РЕШЕНИЕ Думы Партизанского городского округа от 22.05.2006 № 328
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ "О СОЗДАНИИ УСЛОВИЙ ДЛЯ РАСШИРЕНИЯ РЫНКА СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЙ ПРОДУКЦИИ, СЫРЬЯ И ПРОДОВОЛЬСТВИЯ, СОДЕЙСТВИЯ РАЗВИТИЮ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В ПАРТИЗАНСКОМ ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ"
Официальная публикация в СМИ:
"Вести", № 59 (11339), 14 июня 2006 года
Утратил силу с 15 января 2009 года в связи с изданием Решения Думы Партизанского городского округа Приморского края от 19.12.2008 № 92.
Вступил в силу с 22 мая 2006 года (пункт 3 данного документа).
ДУМА ПАРТИЗАНСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
ПРИМОРСКОГО КРАЯ
РЕШЕНИЕ
от 22 мая 2006 г. № 328
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ
"О СОЗДАНИИ УСЛОВИЙ ДЛЯ РАСШИРЕНИЯ РЫНКА
СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЙ ПРОДУКЦИИ, СЫРЬЯ И ПРОДОВОЛЬСТВИЯ,
СОДЕЙСТВИЯ РАЗВИТИЮ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В
ПАРТИЗАНСКОМ ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ"
--> примечание.
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: в статье 17 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" пункт 13 отсутствует, имеется в виду пункт 33 статьи 16 данного документа.
В соответствии с пунктом 13 статьи 17 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", руководствуясь статьей 9 Устава Партизанского городского округа, Дума Партизанского городского округа решила:
1. Утвердить Положение "О создании условий для расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействия развитию малого предпринимательства в Партизанском городском округе".
2. Направить Положение главе Партизанского городского округа для подписания и обнародования.
3. Настоящее решение вступает в силу с момента его принятия.
ПОЛОЖЕНИЕ
О СОЗДАНИИ УСЛОВИЙ ДЛЯ РАСШИРЕНИЯ РЫНКА
СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЙ ПРОДУКЦИИ, СЫРЬЯ И ПРОДОВОЛЬСТВИЯ,
СОДЕЙСТВИЯ РАЗВИТИЮ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В
ПАРТИЗАНСКОМ ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ
1. Общие положения
1.1. Настоящее положение разработано с целью увеличения объема производимой и перерабатываемой на территории Партизанского городского округа сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия; обеспечения продовольственной безопасности; развития социальной сферы и инженерной инфраструктуры сельских территорий Партизанского городского округа; создания правовых, административных и экономических предпосылок для перехода к устойчивому социально-экономическому развитию агропромышленного комплекса и реализации Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
1.2. Деятельность органов местного самоуправления Партизанского городского округа в сфере создания условий для расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия строится на принципах приоритетности данной отрасли для местной экономики, поддержки внедрения инновационных технологий в агропромышленном комплексе, расширения рынка труда, обеспечения максимальной доступности сельскохозяйственной продукции и продовольствия для населения как важнейшему элементу жизнедеятельности.
1.3. В целях наиболее полного вовлечения трудоспособного населения в решение задач, установленных настоящим положением, органы местного самоуправления Партизанского городского округа гарантируют открытость как при формировании агропродовольственной политики, так и при ее реализации, наличие полной и гласной информации о содержании конкретных мер содействия развитию малого предпринимательства, установление открытых процедур распределения средств и иных муниципальных ресурсов, публичную отчетность об использовании выделенных на реализацию настоящего положения средств и деятельности соответствующих муниципальных организаций и служб.
1.4. При реализации настоящего Положения органы местного самоуправления Партизанского городского округа осуществляют свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, в том числе с их территориальными органами, органами исполнительной власти Приморского края, иными государственными органами, а также с субъектами деятельности агропромышленного комплекса.
2. Основные понятия
2.1. В настоящем положении под созданием условий для расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия понимается система мер, проводимых органами местного самоуправления Партизанского городского округа по реализации агропродовольственной политики и регулированию продовольственного рынка, а также на реализацию отдельных социальных и экономических задач в области агропромышленного комплекса.
2.2. Содействие развитию малого предпринимательства - участие органов местного самоуправления Партизанского городского округа в ориентировании инициативной части трудоспособного населения на продуктивную коммерческую деятельность в целях удовлетворения потребностей местного сообщества в товарах и услугах.
2.3. Агропродовольственная политика - совокупность решений, принятых органами местного самоуправления Партизанского городского округа, направленных на повышение эффективности функционирования агропромышленного комплекса, сельскохозяйственных товаропроизводителей и повышения качества жизни населения.
2.4. Сельскохозяйственный товаропроизводитель - организации и частные предприниматели, производящие, перерабатывающие и реализующие эту продукцию, граждане, ведущие личное подсобное хозяйство.
2.5. Агропромышленный комплекс - совокупность отраслей экономики, включая сельское хозяйство, отрасли промышленности, осуществляющие переработку, транспортировку, заготовку, хранение сельскохозяйственной продукции и доведение ее до конечного потребителя, отрасли производственного обслуживания.
3. Компетенция органов местного самоуправления в сфере создания условий для расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия
3.1. К компетенции Думы Партизанского городского округа относится:
3.1.1. Принятие муниципальных нормативно-правовых актов в области регулирования рынка сельскохозяйственной продукции сырья и продовольствия.
3.1.2. Утверждение муниципальных целевых программ развития агропромышленного комплекса.
3.1.3. Принятие правовых актов, направленных на реализацию переданных Партизанскому городскому округу отдельных государственных полномочий в сфере создания условий для расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, развития малого предпринимательства.
3.2. К компетенции администрации Партизанского городского округа относится:
3.2.1. Создание организационных и социально-экономических условий для образования и развития предприятий, организаций агропромышленного комплекса различных организационно-правовых форм, личных подсобных хозяйств.
3.2.2. Реализация и равная доступность мер государственной поддержки для всех сельскохозяйственных товаропроизводителей.
3.2.3. Повышение плодородия земель сельскохозяйственного назначения, в том числе:
- сохранение и воспроизводство плодородия почв;
- предотвращение выбытия сельскохозяйственных угодий из оборота;
- формирование экономического и правового механизма повышения заинтересованности и ответственности за сохранность и воспроизводство плодородия почв.
3.2.4. Осуществление мониторинга состояния рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия.
3.2.5. Изучение, разработка и предоставление предложений по организационно-правовым формам регулирования рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, разработка перспективных прогнозов.
3.2.6. Участие в создании и обеспечении функционирования продовольственных рынков.
3.2.7. Поддержка механизмов, способствующих привлечению внебюджетных средств в жилищное строительство в сельской местности.
3.2.6. Реализация в сельской местности принципа общедоступности образования, в том числе:
- стимулирование привлечения инвестиций частных и некоммерческих структур в развитие образования на селе;
- удовлетворение потребностей образовательных учреждений села в квалифицированных кадрах.
3.2.9. Развитие сети учреждений первичной медико-санитарной помощи, физической культуры и спорта в сельской местности, в том числе:
- укрепление материально-технической базы учреждений здравоохранения сельских населенных пунктов с учетом создания выездных формирований, центров, отделений общей врачебной (семейной) практики;
- совершенствование оказания первичной медико-санитарной помощи сельскому населению на основе внедрения принципов общей врачебной (семейной) практики;
- обеспечение сельского населения скорой медицинской помощью путем совершенствования нормативно-правового, материально-технического и кадрового обеспечения,
- совершенствование консультативной, диагностической и лечебной помощи на основе внедрения выездных форм оказания медицинской помощи.
3.2.10. Развитие культурно-досуговой деятельности в сельской местности, в том числе:
- повышение уровня обеспеченности учреждениями культуры в сельской местности;
- привлечение и закрепление специалистов для работы в сельских учреждениях культуры.
3.2.11. Развитие торгового и бытового обслуживания в сельской местности, в том числе:
- развитие рыночной инфраструктуры обслуживания сельского населения;
- организация эффективных схем торгового и бытового обслуживания жителей отдаленных сельских территорий;
- расширение сети предприятий общественного питания.
3.2.12. Иные меры, направленные на реализацию агропродовольственной политики и регулирование продовольственного рынка, сырья и продовольствия.
4. Компетенция органов местного самоуправления в области содействия малому предпринимательству
4.1. К компетенции Думы Партизанского городского округа относится:
4.1.1. Утверждение муниципальных целевых программ в области поддержки малого предпринимательства.
4.1.2. Установление льгот по местным налогам для сельскохозяйственных товаропроизводителей - субъектов малого предпринимательства.
4.1.3. Определение порядка предоставления муниципальных гарантий в сфере малого предпринимательства.
4.2. К компетенции администрации Партизанского городского округа относится:
4.2.1. Обеспечение реализации и равной доступности поддержки для всех сельскохозяйственных товаропроизводителей.
4.2.2. Создание системы информационного обслуживания сельскохозяйственных товаропроизводителей.
4.2.3. Обеспечение конкуренции в сфере муниципальных закупок и торговли сельскохозяйственной продукцией, сырьем и продовольствием.
4.2.4. Разработка мер по устранению административных барьеров, препятствующих реализации права частной собственности на землю, формированию условий для свободной конкуренции в агропромышленном комплексе и по защите инвестиций в агропромышленный комплекс.
4.2.5. Развитие информационно-консультационного обслуживания в сельской местности, в том числе:
- правовое, производственное и техническое консультирование;
- оказание практической помощи в области маркетинга, менеджмента и других областях, связанных с рыночными преобразованиями в экономике;
- предоставление информации о новых методах хозяйствования, технологиях и рекомендациях по их применению;
- проведение семинаров по организации сельскохозяйственных видов деятельности.
4.2.6. Оказание помощи малому бизнесу в установлении региональных контрактов.
4.2.7. Консультирование по подготовке документов для проведения регистрации малых сельскохозяйственных предприятий.
4.2.8. Оказание содействия в подготовке, переподготовке и повышении квалификации кадров для малых предприятий.
4.2.9. Анализ состояния малого предпринимательства и эффективности применения мер по его поддержке, разработка прогнозов развития малого предпринимательства и подготовка предложений по приоритетным направлениям и формам его поддержки.
4.2.10. Обеспечение постепенного перехода от нормативного регулирования отдельных аспектов деятельности малого предпринимательства к саморегулированию через предпринимательские союзы и объединения.
5. Финансирование мер, проводимых органами местного самоуправления Партизанского городского округа по реализации агропродовольственной политики и регулированию продовольственного рынка, а также на реализацию отдельных социальных и экономических задач в области агропромышленного комплекса
5.1. Источниками финансирования по созданию условий для расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия являются:
- средства бюджетов всех уровней;
- внебюджетные средства.
5.2. Орган, ответственный за исполнение местного бюджета, на основе бюджетной росписи перечисляет средства муниципального бюджета на лицевые счета соответствующих бюджетополучателей в пределах утвержденных лимитов бюджетных обязательств.
5.4. Бюджетополучатели отчитываются перед органами местного самоуправления о целевом использовании полученных средств.
6. Вступление в силу настоящего Положения
6.1. Настоящее Положение подлежит опубликованию в газете "Вести" и вступает в силу с момента опубликования.
