ПРОТЕСТ прокурора Приморского края от 19.05.2006 № 7/2-11-06
"НА ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ ПРИМОРСКОГО КРАЯ № 122 ОТ 29 АПРЕЛЯ 1993 Г. (В РЕДАКЦИИ ПОСТАНОВЛЕНИЯ ОТ 13.01.2005) "О ПОЛЬЗОВАНИИ СЛУЖЕБНЫМИ ЖИЛЫМИ ПОМЕЩЕНИЯМИ"
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
ПРОКУРАТУРА ПРИМОРСКОГО КРАЯ
ПРОТЕСТ
от 19 мая 2006 г. № 7/2-11-06
НА ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ
ПРИМОРСКОГО КРАЯ № 122 ОТ 29 АПРЕЛЯ 1993 Г. (В РЕДАКЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЯ ОТ 13.01.2005) "О ПОЛЬЗОВАНИИ
СЛУЖЕБНЫМИ ЖИЛЫМИ ПОМЕЩЕНИЯМИ"
Постановление главы Администрации Приморского края № 122 от 29 апреля 1993 г. регулирует правоотношения, связанные с отнесением жилого помещения к служебным, устанавливает порядок вселения в служебные жилые помещения и выселения из него, утверждает перечень категорий работников, которым могут предоставляться служебные жилые помещения.
Между тем, Жилищным кодексом Российской Федерации, вступившим в силу с 1 марта 2005 года, существенным образом изменен порядок регулирования данных правоотношений.
В связи с этим большинство положений постановления главы Администрации Приморского края № 122 от 29.04.1993 противоречит нормам Жилищного кодекса Российской Федерации.
Так, в соответствие со статьей 92 Жилищного кодекса Российской Федерации служебные жилые помещения отнесены к специализированному жилому фонду.
В соответствие со статьей 13 Жилищного кодекса Российской Федерации определение порядка предоставления жилых помещений специализированного жилищного фонда относится к компетенции органов государственной власти субъекта Российской Федерации.
Порядок отнесения жилого помещения к служебному согласно статье 92 Жилищного кодекса Российской Федерации устанавливается Правительством Российской Федерации. Такой порядок установлен Постановлением Правительства Российской Федерации № 42 от 26.01.2006 "Об утверждении Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду и типовых договоров найма специализированных жилых помещений".
Однако постановлением главы Администрации Приморского края порядок отнесения жилых помещений к служебным установлен с превышением своей компетенции и с нарушением норм Жилищного кодекса Российской Федерации и Постановления Правительства Российской Федерации.
Согласно требованиям статьи 92 Жилищного кодекса Российской Федерации в качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов.
Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений осуществляется на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом.
Однако, согласно постановлению главы администрации края включение жилого помещения в число служебных производится решением органов местного самоуправления.
Кроме того, постановлением регулируется порядок отнесения к числу служебных жилые помещения в домах жилищных и жилищно-строительных кооперативов.
С нарушением требований статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации в постановлении установлены основания выселения из служебных жилых помещений.
В соответствие со статьей 104 Жилищного кодекса Российской Федерации категории граждан, которым предоставляются служебные жилые помещения, устанавливаются органом государственной власти субъекта Российской Федерации в жилищном фонде субъекта Российской Федерации, органом местного самоуправления - в муниципальном жилищном фонде.
Постановлением главы администрации края установлен такой перечень безотносительно к жилищному фонду субъекта Российской Федерации, и с учетом содержания норм постановления установленный перечень распространяется и на иные жилищные фонды.
Таким образом, постановление главы Администрации Приморского края № 122 от 29 апреля 1993 г. "О пользовании служебными жилыми помещениями" не может быть применимо на территории края в связи с противоречием действующему жилищному законодательству и подлежит приведению в соответствие с ним.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 23 Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации",
прошу:
1. Постановление главы Администрации Приморского края № 122 от 29 апреля 1993 г. "О пользовании служебными жилыми помещениями" привести в соответствие с действующим федеральным законодательством.
2. Протест подлежит рассмотрению в течение 10 дней.
3. О результатах рассмотрения протеста сообщите в прокуратуру края в письменной форме.
