РЕШЕНИЕ Думы Пограничного района от 27.05.2005 № 77
(ред. от 29.05.2008)
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ АДМИНИСТРАЦИИ ПОГРАНИЧНОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ПРИМОРСКОГО КРАЯ"
Официальная публикация в СМИ:
В данном виде документ не опубликован.
Первоначальный текст документа также не опубликован.
Изменения, внесенные Решением Думы Пограничного муниципального района от 29.05.2008 № 431-МПА, вступают в силу со дня его официального опубликования.
ДУМА ПОГРАНИЧНОГО РАЙОНА
ПРИМОРСКОГО КРАЯ
РЕШЕНИЕ
от 27 мая 2005 г. № 77
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ АДМИНИСТРАЦИИ
ПОГРАНИЧНОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ПРИМОРСКОГО КРАЯ
(в ред. Решения Думы Пограничного муниципального района
от 29.05.2008 № 431-МПА)
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", руководствуясь статьей 23 Устава Пограничного муниципального района, Дума Пограничного муниципального района решила:
1. Утвердить Положение об администрации Пограничного муниципального района Приморского края (прилагается).
2. Опубликовать настоящее решение в газете "Вестник Приграничья".
3. Настоящее решение уступает в силу со дня официального опубликования.
4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную депутатскую комиссию по законности, регламенту и другим правовым вопросам (Суков).
Утверждено
решением
Думы Пограничного
муниципального района
от 27.05.2005 № 77
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ АДМИНИСТРАЦИИ ПОГРАНИЧНОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ПРИМОРСКОГО КРАЯ
(в ред. Решения Думы Пограничного муниципального района
от 29.05.2008 № 431-МПА)
Общие положения
1. Администрация Пограничного муниципального района - исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления, осуществляющий исполнительно-распорядительные функции местного самоуправления.
2. Администрация муниципального района действует на основании и в соответствии с Конституцией РФ, федеральным и краевым законодательством и Уставом Пограничного муниципального района.
3. Администрация муниципального района является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, расчетный и иные счета в банках Российской Федерации, гербовую и иные печати со своим наименованием, бланки, штампы и иные реквизиты, необходимые для осуществления прав юридического лица.
4. Право первой подписи банковских документов имеют глава муниципального района и первый заместитель главы администрации муниципального района.
(в ред. Решения Думы Пограничного муниципального района от 29.05.2008 № 431-МПА)
5. Краткое наименование - администрация Пограничного муниципального района ПК.
6. Руководит работой администрации района глава муниципального района.
1. Полномочия администрации муниципального района
Администрация муниципального района:
1.1. В соответствии с правовыми актами, утвержденными Думой Пограничного муниципального района, управляет объектами муниципальной собственности;
1.2. Разрабатывает проекты бюджета муниципального района, планов и программ социально-экономического развития муниципального района;
1.3. По поручению главы муниципального района готовит проекты нормативных актов муниципального района, а также проекты решений по вопросам, выносимым главой муниципального района на утверждение Думы Пограничного муниципального района;
1.4. Обеспечивает исполнение утвержденных Думой Пограничного муниципального района планов, программ, бюджета муниципального района, контролирует исполнение правил, положений;
1.5. В порядке, установленном правовым актом муниципального района, утвержденным Думой Пограничного муниципального района, утверждает правила землепользования и застройки межселенных территорий;
1.6. Реализует единую градостроительную политику на территории муниципального района;
1.7. Организует обслуживание населения пассажирским транспортом между поселениями в границах муниципального района;
1.8. В соответствии с действующим законодательством обеспечивает защиту прав потребителей;
1.9. Реализует государственную и районную политику в сфере муниципального здравоохранения, дошкольного, школьного и дополнительного образования;
1.10. Обеспечивает рациональное использование земли и природных ресурсов района, проводит природоохранные мероприятия;
1.11. Осуществляет экологический контроль объектов производственного и социального назначения на территории муниципального района;
1.12. Осуществляет функции и полномочия по охране общественного порядка в пределах компетенции и финансовых средств, установленных правовым актом муниципального района;
1.13. Осуществляет внешнеэкономическую деятельность;
1.14. Осуществляет иные функции, предусмотренные федеральным и краевым законодательством, Уставами Приморского края и Пограничного муниципального района и решениями Думы Пограничного муниципального района.
2. Структура администрации муниципального района
2.1. Структура администрации муниципального района утверждается Думой Пограничного муниципального района по представлению главы муниципального района.
2.2. В структуру администрации муниципального района входят:
2.2.1. Заместители главы администрации муниципального района, назначаемые главой муниципального района;
(в ред. Решения Думы Пограничного муниципального района от 29.05.2008 № 431-МПА)
2.2.2. Исключен. - Решение Думы Пограничного муниципального района от 29.05.2008 № 431-МПА;
2.2.3. Структурные подразделения администрации (отделы, управления) по реализации полномочий муниципального района в вопросах:
(в ред. Решения Думы Пограничного муниципального района от 29.05.2008 № 431-МПА)
- социально-экономического развития района;
- формирования и исполнения бюджета муниципального района;
- владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом, землепользования и застройки межселенных территорий, градостроительной деятельности;
- жизнеобеспечения населения муниципального района;
- организации мероприятий по гражданской обороне, защите населения от чрезвычайных ситуаций, предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории муниципального района;
- организации мероприятий межселенческого характера по охране окружающей среды и осуществления экологического контроля объектов производственного и социального назначения;
- организации предоставления общедоступного бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего и дополнительного образования;
- стр. исключена. - Решение Думы Пограничного муниципального района от 29.05.2008 № 431-МПА;
- организации библиотечного обслуживания поселений;
- организации и осуществления мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на межселенных территориях, по иным вопросам, отнесенным к компетенции муниципального района.
3. Полномочия администрации муниципального района
по вопросам местного значения
Полномочия администрации муниципального района в области планирования бюджета, финансов и учета:
3.1. Разрабатывает и вносит на утверждение Думы Пограничного муниципального района проекты районного бюджета, муниципального заказа, планов и программ социально-экономического развития, организует их исполнение.
3.2. Получает от предприятий, организаций и учреждений, расположенных на территории муниципального района, необходимые сведения о проектах их планов и мероприятий, которые могут иметь экологические, демографические и иные последствия, затрагивающие интересы населения муниципального района, осуществляет обязательные для таких планов согласования.
3.3. Вносит предложения по проектам планов социально-экономического развития территории и программ Приморского края, а также по проектам планов предприятий, организаций, расположенных на территории муниципального района, по вопросам, связанным с удовлетворением потребностей населения, экономическим и социальным развитием муниципального района.
3.4. Обеспечивает составление балансов: финансовых, денежных доходов населения, трудовых ресурсов, земельных и других, необходимых для экономического и социального развития муниципального района.
3.5. Рассматривает планы размещения, развития и специализации предприятий и организаций различных форм собственности, дает по ним заключения и в необходимых случаях вносит свои предложения.
3.6. Выступает с муниципальным заказом на выполнение работ, производство продукции и оказание услуг, необходимых для удовлетворения потребностей населения муниципального района.
4. Полномочия администрации муниципального района в области
управления муниципальной собственностью, взаимоотношений с
предприятиями и организациями, находящимися
на территории муниципального района
4.1. Управляет муниципальной собственностью муниципального района, решает вопросы создания, приобретения, использования, аренды объектов муниципальной собственности, в соответствии с Положением, утвержденным Думой муниципального района определят условия и порядок создания, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений; вносит в Думу Пограничного муниципального района предложения об отчуждении объектов муниципальной собственности.
4.2. Содействует на территории муниципального района предприятиям различных форм собственности, занятых обслуживанием населения.
4.3. Заключает с предприятиями, организациями, учреждениями, не находящимися в муниципальной собственности, а также с физическими лицами договоры о сотрудничестве, о производстве товаров народного потребления и иной продукции, об оказании услуг.
4.4. Приостанавливает строительство или эксплуатацию объектов в случае нарушения экологических, санитарных, строительных норм на территории муниципального района, ограничивает или запрещает использование питьевой воды в промышленных целях.
5. Полномочия администрации муниципального района
в области внешнеэкономической деятельности
5.1. Организует и регулирует внешнеэкономическую деятельность муниципального района с зарубежными партнерами в интересах населения.
5.2. Осуществляет политику привлечения иностранных инвестиций, содействует осуществлению инвестиционных проектов на территории муниципального района.
5.3. Готовит документальную базу к созданию благоприятных условий развития внешнеэкономических связей с целью развития сотрудничества с зарубежными партнерами и создания соответствующей инфраструктуры.
6. Полномочия администрации муниципального района
в области использования земли и других природных ресурсов,
охраны природы
6.1. Ведет учет земельных ресурсов муниципального района, планирует использование земель, находящихся в ведении муниципального района, предоставляет земельные участки в пользование юридическим и физическим лицам;
6.2. Взимает плату за землю;
6.3. Осуществляет контроль за использованием и охраной земель в соответствии с действующим законодательством;
6.4. Организует проведение работ по землеустройству, дает заключения по планам землеустроительных работ, проводимых на территории муниципального района;
6.5. Определяет условия проведения изыскательских работ на территории муниципального района;
6.6. Осуществляет в соответствии с законодательством регулирование использования и охраны вод, лесов и недр, атмосферного воздуха, растительного и животного мира, других природных ресурсов на территории муниципального района;
6.7. Предоставляет в использование в установленном порядке водные ресурсы местного значения, разрешает в пределах своей компетенции споры о водопользовании, контролирует строительство и эксплуатацию сооружений водоснабжения;
6.8. Предоставляет в установленном порядке земельные отводы для разработки местонахождения полезных ископаемых, разрешает в пределах своей компетенции споры по вопросам пользования недрами;
6.9. Обеспечивает проведение на территории муниципального района мероприятий по охране окружающей среды;
6.10. Организует проведение на территории муниципального района гигиенических и санитарно-эпидемиологических мероприятий, а также соблюдение санитарный правил, норм и гигиенических нормативов;
6.11. Информирует население об экологической обстановке, принимает в случае стихийных бедствий и аварий меры по обеспечению безопасности населения, сообщает в соответствующие органы о действиях предприятий, учреждений, организаций, представляющих угрозу окружающей среде, нарушающих законодательство о природопользовании.
7. Полномочия администрации муниципального района
в области строительства и связи
7.1. Организует подготовку генерального плана муниципального района и проектов планировки муниципального района, в том числе проектов детальной планировки и застройки территориальных единиц, градостроительных комплексов, проектов инженерных сооружений и благоустройства муниципального района, разрабатывает правила застройки муниципального района в соответствии с его генеральным планом и вносит их на утверждение Думы Пограничного муниципального района, осуществляет контроль за соблюдением утвержденных проектов строительства объектов жилищно-коммунального хозяйства и производственного назначения, организует экспертизу проектов;
7.2. Выступает заказчиком на строительство и ремонт объектов социальной и производственной инфраструктуры, создаваемых за счет собственных средств или на основе долевого участия;
7.3. Привлекает на договорной основе предприятия, другие организации к участию в развитии мощностей строительной индустрии и промышленности строительных материалов для производства работ на территории муниципального района;
7.4. Руководит транспортными предприятиями и организациями, находящимися в муниципальной собственности, осуществляет контроль за работой иных транспортных предприятий и организаций, действующих на территории муниципального района, обеспечивает учет транспортных средств в муниципальном районе, организует и контролирует обслуживание пассажиров на территории муниципального района;
7.5. Организует обеспечение населения услугами связи и телевещания.
8. Полномочия администрации муниципального района в области
социально-культурного обслуживания населения
8.1. Осуществляет управление муниципальными учреждениями образования и здравоохранения, обеспечивает их материально-техническое снабжение;
8.2. Планирует развитие на территории муниципального района сети учреждений образования и здравоохранения;
8.3. Обеспечивает санитарное благополучие населения, разрабатывает комплексные программы укрепления здоровья и профилактики заболеваний населения, оздоровления среды обитания человека и условий его жизнедеятельности;
8.4. Организует проведение общих для муниципального района мероприятий в области образования, здравоохранения, молодежной политики, культуры и спорта;
8.5. Содействует реализации прав граждан на обязательное основное общее образование.
9. Полномочия администрации муниципального района в области
обеспечения законности, правопорядка, охраны прав
и свобод граждан
9.1. Обеспечивает на территории муниципального района соблюдение Конституции Российской Федерации, законов, актов государственной власти, охрану прав граждан, осуществляет контроль за соблюдением правовых актов органов местного самоуправления предприятиями, учреждениями и гражданами;
9.2. Способствует созданию условий для деятельности средств массовой информации в муниципальном районе;
9.3. Предъявляет иски в суды общего назначения или арбитражный суд о признании недействительными и нарушающими права местного самоуправления акты органов государственной власти и государственных должностных лиц, предприятий, учреждений, организаций, а также общественных объединений;
9.4. Осуществляет организацию муниципальных органов охраны общественного порядка и контролирует их деятельность;
9.5. Осуществляет в случае стихийных бедствий, экологических катастроф, эпидемий, пожаров, массовых нарушений общественного порядка предусмотренные законом меры, связанные со спасением материальных ценностей, поддержанием порядка, обеспечением деятельности предприятий, учреждений, организаций, организует проведение противопожарных мероприятий;
9.6. Принимает предусмотренные законодательством меры, связанные с проведением собраний, митингов, уличных шествий и демонстраций, организаций спортивных, зрелищных и других массовых общественных мероприятий;
9.7. Организует прием населения, а также рассмотрение жалоб, заявлений и предложений граждан, принимает по ним необходимые меры в пределах своей компетенции;
9.8. Рассматривает ходатайства и вносит представления в соответствующие органы о награждении государственными наградами и присвоении почетных званий;
9.9. Содействует выполнению законодательства о воинской обязанности. Регистрирует в соответствии с законодательством органы территориального общественного самоуправления.
10. Полномочия администрации муниципального района в области
гражданской обороны, защиты населения и территории
от чрезвычайных ситуаций, в области обороны,
мобилизационной подготовки и мобилизации
10.1. Руководит гражданской обороной в муниципальном районе;
10.2. Проводит подготовку и выполнение мероприятий по гражданской обороне;
10.3. Осуществляет защиту граждан и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного порядка;
10.4. Во взаимодействии с органами военного управления организует и обеспечивает исполнение законодательства в области обороны;
10.5. Организует работу по военно-патриотическому воспитанию граждан;
10.6. Организует, руководит и обеспечивает мобилизационную подготовку и мобилизацию муниципального района и организаций, деятельность которых связана с деятельностью муниципального района или которые находятся в сфере их ведения.
11. Полномочия администрации муниципального района в области молодежной политики
11.1. Планирует развитие структур по работе с молодежью, создает объекты, связанные с реализацией молодежной политики;
11.2. Содействует созданию и реализации программ социально-психологической помощи подросткам и молодежи;
11.3. Осуществляет меры, направленные на поддержку молодой семьи, талантливой молодежи, детских организаций, объединений, управляет муниципальными учреждениями молодежной инфраструктуры, обеспечивает их материально-техническое снабжение;
11.4. Обеспечивает соблюдение и защиту прав молодежи и несовершеннолетних;
11.5. Содействует созданию временных и сезонных рабочих мест для подростков и молодежи и их трудоустройству, организует общественные работы.
Глава Пограничного муниципального района
Э.Н.БЛИНОВ
