ПРОТЕСТ прокурора Приморского края от 05.05.2006 № 7/2-11-06
"НА ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГУБЕРНАТОРА ПРИМОРСКОГО КРАЯ ОТ 11 МАЯ 2005 Г. № 98-ПГ "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА НАЗНАЧЕНИЯ И РАСХОДОВАНИЯ СРЕДСТВ НА ЕЖЕМЕСЯЧНУЮ ДЕНЕЖНУЮ ВЫПЛАТУ ВЕТЕРАНАМ ТРУДА, ТРУЖЕНИКАМ ТЫЛА И ЖЕРТВАМ ПОЛИТИЧЕСКИХ РЕПРЕССИЙ" (В РЕДАКЦИИ ПОСТАНОВЛЕНИЙ № 148-ПГ ОТ 29.08.2005, № 186-ПГ ОТ 12.10.2005, № 2-ПГ ОТ 18.01.2006)"
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
ПРОКУРАТУРА ПРИМОРСКОГО КРАЯ
ПРОТЕСТ
от 5 мая 2006 г. № 7/2-11-06
НА ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГУБЕРНАТОРА ПРИМОРСКОГО КРАЯ
ОТ 11 МАЯ 2005 Г. № 98-ПГ "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА
НАЗНАЧЕНИЯ И РАСХОДОВАНИЯ СРЕДСТВ НА ЕЖЕМЕСЯЧНУЮ ДЕНЕЖНУЮ
ВЫПЛАТУ ВЕТЕРАНАМ ТРУДА, ТРУЖЕНИКАМ ТЫЛА И ЖЕРТВАМ
ПОЛИТИЧЕСКИХ РЕПРЕССИЙ" (В РЕДАКЦИИ ПОСТАНОВЛЕНИЙ
№ 148-ПГ ОТ 29.08.2005, № 186-ПГ ОТ 12.10.2005,
№ 2-ПГ ОТ 18.01.2006)
Постановление Губернатора Приморского края № 98-пг от 11.05.2005 "Об утверждении Порядка назначения и расходования средств на ежемесячную денежную выплату ветеранам труда, труженикам тыла и жертвам политических репрессий" принято во исполнение Закона Приморского края № 206-КЗ от 29.12.2004 "О социальной поддержке льготных категорий граждан, проживающих на территории Приморского края".
Согласно ч. 5 ст. 8 Закона порядок денежной выплаты лицам, указанным в статьях 4 - 7 Закона, устанавливается Губернатором Приморского края.
Вместе с тем, в постановлении Губернатора помимо установления порядка денежной выплаты определены и условия данной выплаты.
При этом отдельные нормы постановления, устанавливающие такие условия, противоречат действующему законодательству.
Так, пункт 9 утвержденного постановлением Порядка назначения и расходования средств на ежемесячную денежную выплату содержит ограничения для получения мер социальной поддержки при наличии у граждан двух или более оснований для их получения или финансируемых за счет бюджетов различных уровней.
Указанное положение воспроизводит статью 9 Закона Приморского края № 206-КЗ от 29.12.2004 "О социальной поддержке льготных категорий граждан, проживающих на территории Приморского края".
Однако данная статья решением Приморского краевого суда от 02.12.2005 по заявлению прокурора Приморского края признана недействующей.
Определением Верховного Суда Российской Федерации от 15.03.2006 решение Приморского краевого суда оставлено без изменений и вступило в силу.
Верховным Судом Российской Федерации поддержана позиция прокуратуры Приморского края, о том, что статья 9 Закона Приморского края ущемляет права ветеранов, имеющих право на меры социальной поддержки из бюджета Приморского края и федерального бюджета в разных формах и по нескольким основаниям.
Также доноры, имеющие право на меры социальной поддержки в соответствии с Законом Российской Федерации "О донорстве крови и ее компонентов", не могут быть лишены этой поддержки на том основании, что они получают меры социальной поддержки из краевого бюджета.
Таким образом, пункт 9 Порядка назначения и расходования средств на ежемесячную денежную выплату ветеранам труда, труженикам тыла и жертвам политических репрессий противоречит федеральному законодательству и подлежит отмене.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 23 Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации",
прошу:
1. Пункт 9 Порядка назначения и расходования средств на ежемесячную денежную выплату ветеранам труда, труженикам тыла и жертвам политических репрессий, утвержденного постановлением Губернатора Приморского края № 98-пг от 11.05.2005 отменить как противоречащее федеральному законодательству.
2. О результатах рассмотрения протеста сообщить в прокуратуру края в письменной форме в установленный законом 10-дневный срок.
Прокурор края
государственный советник
юстиции 2 класса
А.А.АНИКИН
