ПРОТЕСТ прокурора Приморского края от 05.05.2006 № 7/2-0-11-06
"НА ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ ПРИМОРСКОГО КРАЯ ОТ 31.01.2006 № 31-ПА "ОБ УСТАНОВЛЕНИИ ВЕЛИЧИНЫ ПРОЖИТОЧНОГО МИНИМУМА НА ДУШУ НАСЕЛЕНИЯ И ПО ОСНОВНЫМ СОЦИАЛЬНО-ДЕМОГРАФИЧЕСКИМ ГРУППАМ НАСЕЛЕНИЯ ПРИМОРСКОГО КРАЯ ЗА IV КВАРТАЛ 2005 ГОДА"
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
ПРОКУРАТУРА ПРИМОРСКОГО КРАЯ
ПРОТЕСТ
от 5 мая 2006 г. № 7/2-0-11-06
НА ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ
ПРИМОРСКОГО КРАЯ ОТ 31.01.2006 № 31-ПА "ОБ УСТАНОВЛЕНИИ
ВЕЛИЧИНЫ ПРОЖИТОЧНОГО МИНИМУМА НА ДУШУ НАСЕЛЕНИЯ И
ПО ОСНОВНЫМ СОЦИАЛЬНО-ДЕМОГРАФИЧЕСКИМ ГРУППАМ
НАСЕЛЕНИЯ ПРИМОРСКОГО КРАЯ
ЗА IV КВАРТАЛ 2005 ГОДА"
--> примечание.
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: Закон Приморского края "О прожиточном минимуме в Приморском крае" принят 17.11.1999, а не 217.11.1999.
Постановление Администрации края № 31-па от 31.01.2006 "Об установлении величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения Приморского края за 4 квартал 2005 года" принято во исполнение Закона Приморского края № 72-КЗ от 217.11.1999 "О прожиточном минимуме в Приморском крае".
Согласно ч. 2 ст. 4 Закона величина прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в целом по Приморскому краю устанавливается Губернатором края.
Однако в нарушение требований указанных норм Закона данный порядок установлен правовым актом Администрации края, а не губернатора.
Между тем, в соответствие с нормами Федерального закона № 184-ФЗ от 06.10.1999 "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации и высший исполнительный орган государственной власти субъекта Российской Федерации обладают самостоятельными полномочиями и в рамках указанных полномочий, на основании и во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных законов, нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, конституции (устава) и законов субъектов Российской Федерации самостоятельно издают акты - указы, постановления, распоряжения (статьи 18, 21 и 22 Федерального закона).
Уставом Приморского края также разделены полномочия Губернатора края и Администрации Приморского края (статьи 56, 62 Устава).
В соответствие со статьей 57 Устава Приморского края для осуществления своих полномочий губернатор Приморского края издает постановления и распоряжения, которые не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным законам, Уставу и законам Приморского края.
--> примечание.
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: Закон Приморского края "О прожиточном минимуме в Приморском крае" принят 17.11.1999, а не 217.11.1999.
Таким образом, в нарушение требования статьи 4 Закона Приморского края № 72-КЗ от 217.11.1999 "О прожиточном минимуме в Приморском крае" нормативный правовой акт, устанавливающий величину прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в целом по Приморскому краю, принят не губернатором края, а администрацией края.
На основании изложенного, руководствуясь статьей 23 Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации",
прошу:
1. Постановление Администрации края № 31-па от 31.01.2006 "Об установлении величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения Приморского края за 4 квартал 2005 года" отменить как принятое с превышением компетенции.
2. О результатах рассмотрения протеста сообщить в прокуратуру края в письменной форме в установленный законом 10-дневный срок.
Прокурор края
государственный советник
юстиции 2 класса
А.А.АНИКИН
