ПОСТАНОВЛЕНИЕ главы Партизанского городского округа от 25.04.2006 № 553
"О ПОРЯДКЕ ПЕРЕУСТРОЙСТВА И (ИЛИ) ПЕРЕПЛАНИРОВКИ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ НА ТЕРРИТОРИИ ПАРТИЗАНСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА"
Официальная публикация в СМИ:
"Вести", № 47 (11327), 3 мая 2006 года
Утратил силу в связи с изданием Постановления Главы Партизанского городского округа Приморского края от 03.07.2006 № 946.
ГЛАВА ПАРТИЗАНСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
ПРИМОРСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 апреля 2006 г. № 553
О ПОРЯДКЕ ПЕРЕУСТРОЙСТВА И (ИЛИ) ПЕРЕПЛАНИРОВКИ ЖИЛЫХ
ПОМЕЩЕНИЙ НА ТЕРРИТОРИИ ПАРТИЗАНСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
В соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, Градостроительным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом Партизанского городского округа, для обеспечения единого порядка при организации и проведении работ по переустройству и (или) перепланировке жилых помещений, сокращения сроков оформления разрешительных документов на территории Партизанского городского округа постановляю:
1. Утвердить прилагаемые:
1.1. Перечень мероприятий (работ) по переустройству и (или) перепланировке жилых помещений и условия их проведения.
1.2. Порядок оформления и проведения переустройства и (или) перепланировки жилых помещений на территории Партизанского городского округа.
2. Отделу жизнеобеспечения администрации Партизанского городского округа (Коломиец):
2.1. Усилить контроль за проводимыми в жилых помещениях ремонтно-строительными работами, имея в виду установление фактов несанкционированного переустройства и (или) перепланировки жилых помещений и принятие мер к нарушителям в соответствии с законодательством.
2.3. Обеспечить взаимодействие с отделом архитектуры и градостроительства, юридическим отделом в части принятия мер по выявленным фактам несанкционированного переустройства и (или) перепланировки жилых помещений, включая подачу совместных исковых заявлений в суды.
3. Отделу делопроизводства и кадров (Юркина) опубликовать настоящее постановление в газете "Вести".
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы городского округа О.А. Бондарева.
Глава городского округа
И.И.РУЛЬКО
ПОРЯДОК
ПЕРЕУСТРОЙСТВА И ПЕРЕПЛАНИРОВКИ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ НА
ТЕРРИТОРИИ ПАРТИЗАНСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
1. Общая часть
1.1. Настоящий Порядок оформления и проведения переустройства и (или) перепланировки жилых помещений на территории Партизанского городского округа Приморского края разработан в соответствии с требованиями, предусмотренными Жилищным кодексом Российской Федерации от 29.12.2004 № 188-ФЗ, Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.04.2005 № 266. Порядок имеет целью установление единого порядка переустройства и перепланировки жилых и нежилых помещений в жилых домах, принятия решений о его согласовании, осуществления контроля за производством ремонтно-строительных работ, проведения приемки завершенного переустройства и (или) перепланировки.
1.2. Требования Порядка обязательны для:
- физических и юридических лиц, владеющих помещениями в жилых домах на праве собственности, найма, аренды, пользования;
- юридических и физических лиц, осуществляющих управление жилыми домами, проектирование переустройства и (или) перепланировки;
- должностных лиц органов исполнительной власти Партизанского городского округа.
1.3. Нарушение требований настоящего норматива влечет административную ответственность, установленную законодательством.
2. Подготовка и предварительное согласование
2.1. Заявителями по вопросам переустройства и (или) перепланировки жилых и нежилых помещений в жилых домах (далее - Заявители) являются собственники помещений или уполномоченные ими лица. При этом арендаторы нежилых помещений выступают заявителями, будучи уполномочены арендодателем.
2.2. Заявители начинают подготовку к переустройству и (или) перепланировке жилых и нежилых помещений с заполнения бланка заявления по форме, утвержденной Правительством Российской Федерации от 28 апреля 2005 г., полученного в отделе архитектуры и градостроительства администрации Партизанского городского округа.
2.3. К заявлению прилагаются:
2.3.1. Правоустанавливающие документы на переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии).
2.3.2. Подготовленный и оформленный в установленном порядке проект (эскиз) переустройства и (или) перепланировки переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения.
2.3.3. Технический паспорт переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения.
2.3.4. Согласие в письменной форме всех членов семьи нанимателя (в том числе временно отсутствующих членов семьи нанимателя), занимающих переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение на основании договора социального найма (в случае, если заявителем является уполномоченный наймодателем на представление предусмотренных настоящим пунктом документов наниматель переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения по договору социального найма).
2.3.5. Заключение органа по охране памятников архитектуры, истории и культуры о допустимости проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, если такое жилое помещение или дом, в котором оно находится, является памятником архитектуры истории и культуры.
2.4. Разработка проектной документации осуществляется до представления заявления и пакета документов в отдел архитектуры и градостроительства администрации Партизанского городского округа. Как правило, для этого Заявителем заключается договор со специализированной проектной организацией (лицензированной в установленном порядке), предусматривая в нем обязательные условия по согласованию проекта с надзорными органами и ведению авторского надзора (последнее может оформляться отдельным договором).
2.5. Состав проектной документации и требования по ее согласованию определяются в соответствии с действующими строительными нормами и правилами.
3. Оформление решения о согласовании переустройства
и (или) перепланировки жилого помещения
3.1. Прием обращений о выдаче Решений на переустройство и (или) перепланировку жилых помещений осуществляется отделом архитектуры и градостроительства администрации Партизанского городского округа.
3.2. Решение о согласовании или об отказе в согласовании принимается по результатам рассмотрения соответствующего заявления и иных представленных, в соответствии с разделом 2 настоящего Порядка, документов отделом архитектуры и градостроительства не позднее чем через сорок пять дней со дня представления указанных документов в данный орган администрации Партизанского городского округа.
3.3. Отдел архитектуры и градостроительства, осуществляющий согласование, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия решения о согласовании или об отказе в согласовании выдает или направляет по адресу, указанному в заявлении, заявителю документ, подтверждающий принятие такого решения по форме, утвержденной Правительством Российской Федерации, и информирует о принятом решении орган, управляющий жилым домом.
3.4. Предусмотренный п. 3.3 настоящего раздела документ является основанием проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения.
3.5. Отказ в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения допускается в случае:
- непредставления определенных разделом 2 настоящего Порядка документов;
- представления документов в ненадлежащий орган;
- несоответствия проекта переустройства и (или) перепланировки жилого помещения требованиям законодательства.
3.6. Решение об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения должно содержать основания отказа с обязательной ссылкой на нарушения, предусмотренные п. 3.5 раздела настоящего Порядка.
4. Производство и приемка работ по переустройству
и (или) перепланировке жилых помещений
4.1. О факте начала производства разрешенных работ по переустройству и (или) перепланировке жилых помещений Заявитель:
- сообщает в орган по управлению жилым домом, одновременно устанавливается дата окончания работ, порядок и условия вывоза строительного мусора, порядок доступа к отключающим инженерным устройствам;
- знакомит собственников (нанимателей) смежных жилых помещений (расположенных по вертикали и горизонтали от переустраиваемого или перепланируемого жилого помещения) с намечаемыми мероприятиями по переустройству или перепланировке.
4.2. Режим переустройства и (или) перепланировки жилых и нежилых помещений в жилых домах устанавливается с учетом следующих требований:
- запрещается производить работы, сопряженные с шумом, ранее 9.00 часов и (или) заканчивать их позднее 19.00 часов, а также в воскресные и праздничные дни;
- применять при производстве работ оборудование и инструменты, вызывающие превышение нормативно-допустимого уровня шума и вибрации;
- загромождать и загрязнять строительными материалами и (или) отходами эвакуационные пути, другие места общего пользования;
- общая продолжительность работ не должна превышать более четырех месяцев.
4.3. Ремонтно-строительные работы по переустройству и (или) перепланировке жилых помещений осуществляются подрядным способом (в договорах должны предусматриваться обязательства Исполнителя о соблюдении требований настоящего раздела Порядка) или собственными силами Заявителя (в этом случае он выступает в роли Исполнителя работ и на него распространяются все требования Порядка, обращенные к Исполнителю работ).
4.4. Исполнитель работ - подрядная организация предъявляет в отдел архитектуры и градостроительства для проверки свою лицензию, договор подряда ремонтно-строительных работ.
4.5. Обязанности Исполнителя работ:
4.5.1. Вести производство работ в соответствии с:
- разрешительной и проектной документацией;
- установленными сроками и режимом производства работ;
- правилами и нормами производства и приемки работ;
- указаниями технического надзора Заказчика и (или) авторского надзора проектной организации;
- указаниями (предписаниями) контрольных органов.
4.5.2. Обеспечивать при проверках, проводимых отделом архитектуры и градостроительства, наличие на объекте (в том числе на рабочих местах):
- комплекта документации для обеспечения производства работ и контроля соблюдения норм и правил производства работ;
- инженерного оборудования и изделий, соответствующих реализуемым проектным решениям.
4.6. Изменение установленных сроков производства работ по переустройству помещений осуществляется отделом архитектуры и градостроительства по письменному обращению Заявителя, предварительно согласованному с органом, осуществляющим управление жилым домом. О принятом решении Заявитель уведомляется в 15-дневный срок.
5. Контроль соблюдения норм и правил ведения
строительно-монтажных работ
5.1. Контроль соблюдения норм и правил производства ремонтно-строительных работ обеспечивается отделом архитектуры и градостроительства с учетом их характера, обусловленного технической документацией, и уровня технологической дисциплины, путем проверки соответствия работ требованиям нормативно-технических документов и должен охватывать все стадии технологического цикла производства работ на объекте.
5.2. Проверки объектов проводятся выборочно по заданиям, выдаваемым начальником отдела архитектуры, или при поступлении обращений и жалоб.
5.3. Проверки проводятся в присутствии производителя работ или другого лица, ответственного за проверяемую работу.
При нарушении технологии, норм и правил производства ремонтно-строительных работ производителю работ выдаются предписания установленной формы.
5.4. Скрытые ремонтно-строительные работы проверяются отделом архитектуры и градостроительства до закрытия их другими работами, после их приемки (с оформлением актов установленной формы) заказчиком и подрядчиком в присутствии представителя авторского надзора.
5.5. При отсутствии актов на скрытые работы отдел архитектуры вправе требовать выборочного вскрытия конструкций контролируемого объекта с целью проверки качества слоев в многослойных конструкциях, правильности заполнения швов, устройства стыков и т.д.
5.6. При повторном нарушении установленных условий переустройства и (или) перепланировки жилых помещений и (или) неисполнении предписаний отдел архитектуры направляет в территориальный орган исполнительной власти официальное представление о необходимости принятия совместных мер по прекращению производства работ на объекте.
5.7. Завершенные работы по переустройству и (или) перепланировке жилых помещений принимаются приемочной комиссией, сформированной отделом архитектуры и градостроительства в составе Заявителя и представителей:
- отдела архитектуры и градостроительства (председатель приемочной комиссии);
- органа по управлению жилым домом;
- разработчика (автора) проекта;
- исполнителя (производителя работ);
- иных представителей (специалистов соответствующего профиля при осуществлении приемки сложных объектов).
При невозможности личного участия Заявителя в приемке другое лицо, представляющее его интересы, должно иметь нотариально заверенную доверенность.
5.8. Приемочная комиссия, удостоверяя факт выполнения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения в соответствии с разрешительной и проектной документацией, оформляет акт о произведенном переустройстве и (или) перепланировке жилого помещения на стандартном бланке (приложение 1 к Порядку).
5.9. Члены комиссии, имеющие обоснованные возражения против приемки выполненных мероприятий (работ) по переустройству и (или) перепланировке помещения, акт не подписывают и представляют свои возражения в трехдневный срок в письменной форме в отдел архитектуры и градостроительства и Заявителю.
Возражения должны быть рассмотрены до утверждения акта приемочной комиссии.
5.10. При несоответствии предъявленных к приемке выполненных мероприятий (работ) разрешительной документации, акт приемочной комиссии не утверждается председателем приемочной комиссии до устранения заявителем выявленных нарушений.
5.11. Акт приемочной комиссии составляется в трех экземплярах, один из которых хранится в отделе архитектуры и градостроительства, второй выдается Заявителю и третий направляется в орган по учету объектов недвижимого имущества.
5.12. Акт о произведенном переустройстве и (или) перепланировке жилого помещения утверждается начальником отдела архитектуры и градостроительства и выдается Заявителю.
5.13. Акт приемочной комиссии подтверждает окончание мероприятий (работ) по переустройству и (или) перепланировке жилого помещения.
ПЕРЕЧЕНЬ
МЕРОПРИЯТИЙ (РАБОТ) ПО ПЕРЕУСТРОЙСТВУ И (ИЛИ)
ПЕРЕПЛАНИРОВКЕ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ И УСЛОВИЯ ИХ ПРОВЕДЕНИЯ
Мероприятия (работы) по переустройству и перепланировке, относящиеся к входящим в понятие "переустройство и перепланировка жилых помещений", приведены в таблицах 1 - 3.
Одновременно, с указанными в настоящем Перечне мероприятиями (работами), или отдельно от них, могут осуществляться следующие мероприятия (работы), для которых оформление разрешительной документации не требуется:
- текущий ремонт жилых помещений;
- устройство (разборка) встроенной мебели, антресолей (шкафов);
- замена (без перестановки) инженерного оборудования аналогичным по параметрам и техническому устройству.
Мероприятия (работы), подлежащие выполнению по проекту, согласовываются с надзорными органами в установленном порядке.
1. Мероприятия (работы) по перепланировке
-----T------------------------------T----------------------¬
¦ № ¦ Мероприятия (работы) ¦ Выполняются: ¦
¦п/п ¦ ¦ ¦
+----+------------------------------+---------T------------+
¦1 ¦Разборка (полная, частичная) ¦по эскизу¦ ¦
¦ ¦ненесущих перегородок ¦ ¦ ¦
¦ ¦(исключая межквартирные) ¦ ¦ ¦
+----+------------------------------+---------+------------+
¦2 ¦Устройство проемов в ненесущих¦по эскизу¦ ¦
¦ ¦перегородках (исключая ¦ ¦ ¦
¦ ¦межквартирные) ¦ ¦ ¦
+----+------------------------------+---------+------------+
¦3 ¦Устройство проемов в несущих ¦ ¦по проекту ¦
¦ ¦стенах и межквартирных ¦ ¦ ¦
¦ ¦перегородках (при объединении ¦ ¦ ¦
¦ ¦помещений по горизонтали) ¦ ¦ ¦
+----+------------------------------+---------+------------+
¦4 ¦Устройство проемов в ¦ ¦по проекту ¦
¦ ¦перекрытиях (при объединении ¦ ¦ ¦
¦ ¦помещений по вертикали) ¦ ¦ ¦
+----+------------------------------+---------+------------+
¦5 ¦Устройство внутренних лестниц ¦ ¦по проекту ¦
+----+------------------------------+---------+------------+
¦6 ¦Заделка дверных проемов в ¦по эскизу¦ ¦
¦ ¦перегородках и несущих стенах ¦ ¦ ¦
+----+------------------------------+---------+------------+
¦7 ¦Устройство перегородок без ¦по эскизу¦ ¦
¦ ¦увеличения нагрузок на ¦ ¦ ¦
¦ ¦перекрытие ¦ ¦ ¦
+----+------------------------------+---------+------------+
¦8 ¦Устройство перегородок (с ¦ ¦по проекту ¦
¦ ¦увеличением нагрузок) и ¦ ¦ ¦
¦ ¦несущих стен ¦ ¦ ¦
+----+------------------------------+---------+------------+
¦9 ¦Изменение конструкции кодов с ¦ ¦по проекту ¦
¦ ¦увеличением нагрузок ¦ ¦ ¦
L----+------------------------------+---------+-------------
2. Мероприятия (работы) по переустройству
-----T-----------------------------T------------------------¬
¦ № ¦ Мероприятия (работы) ¦ Выполняются: ¦
¦п/п ¦ ¦ ¦
+----+-----------------------------+----------T-------------+
¦1 ¦Перестановка сантехнических ¦по эскизу ¦ ¦
¦ ¦приборов в существующих ¦ ¦ ¦
¦ ¦габаритах туалетов, ванных ¦ ¦ ¦
¦ ¦комнат, кухонь ¦ ¦ ¦
+----+-----------------------------+----------+-------------+
¦2 ¦Устройство (перенос) ¦ ¦по проекту ¦
¦ ¦туалетов, ванных комнат, ¦ ¦ ¦
¦ ¦кухонь ¦ ¦ ¦
+----+-----------------------------+----------+-------------+
¦3 ¦Перестановка нагревательных ¦по эскизу ¦ ¦
¦ ¦(отопительных), ¦ ¦ ¦
¦ ¦сантехнических и газовых ¦ ¦ ¦
¦ ¦приборов (исключая перенос ¦ ¦ ¦
¦ ¦радиаторов в застекленные ¦ ¦ ¦
¦ ¦лоджии и балконы), без ¦ ¦ ¦
¦ ¦прокладки дополнительных ¦ ¦ ¦
¦ ¦подводящих путей ¦ ¦ ¦
+----+-----------------------------+----------+-------------+
¦4 ¦Установка бытовых электроплит¦ ¦по проекту ¦
¦ ¦взамен газовых плит или ¦ ¦ ¦
¦ ¦кухонных очагов ¦ ¦ ¦
+----+-----------------------------+----------+-------------+
¦5 ¦Замена и (или) установка ¦ ¦по проекту ¦
¦ ¦дополнительного оборудования ¦ ¦ ¦
¦ ¦(инженерного, ¦ ¦ ¦
¦ ¦технологического) с ¦ ¦ ¦
¦ ¦увеличением энерго-, ¦ ¦ ¦
¦ ¦водопотребления и (или) с ¦ ¦ ¦
¦ ¦заменой существующих или ¦ ¦ ¦
¦ ¦прокладкой дополнительных ¦ ¦ ¦
¦ ¦подводящих сетей (исключая ¦ ¦ ¦
¦ ¦устройство полов с подогревом¦ ¦ ¦
¦ ¦от общедомовых систем ¦ ¦ ¦
¦ ¦водоснабжения и отопления) ¦ ¦ ¦
L----+-----------------------------+----------+--------------
3. Мероприятия (работы) по реконструкции
-----T-----------------------------T------------------------¬
¦ № ¦ Мероприятия (работы) ¦ Выполняются: ¦
¦п/п ¦ ¦ ¦
+----+-----------------------------+----------T-------------+
¦1 ¦Изменение формы оконных и ¦ ¦по проекту ¦
¦ ¦дверных проемов ¦ ¦ ¦
+----+-----------------------------+----------+-------------+
¦2 ¦Ликвидация оконных и наружных¦ ¦по проекту ¦
¦ ¦дверных проемов ¦ ¦ ¦
+----+-----------------------------+----------+-------------+
¦3 ¦Устройство оконных и наружных¦ ¦по проекту ¦
¦ ¦дверных проемов ¦ ¦ ¦
+----+-----------------------------+----------+-------------+
¦4 ¦Изменение входов в здание ¦ ¦по проекту ¦
+----+-----------------------------+----------+-------------+
¦5 ¦Устройство входов в здание ¦ ¦по проекту ¦
+----+-----------------------------+----------+-------------+
¦6 ¦Пристройка тамбуров входов ¦ ¦по проекту ¦
+----+-----------------------------+----------+-------------+
¦7 ¦Ликвидация балконов, ¦ ¦по проекту ¦
¦ ¦тамбуров, козырьков ¦ ¦ ¦
+----+-----------------------------+----------+-------------+
¦8 ¦Изменение формы балконов, ¦ ¦по проекту ¦
¦ ¦лоджий, тамбуров и козырьков ¦ ¦ ¦
+----+-----------------------------+----------+-------------+
¦9 ¦Остекление лоджий и балконов ¦по эскизу ¦ ¦
+----+-----------------------------+----------+-------------+
¦10 ¦Замена столярных элементов ¦по эскизу ¦ ¦
¦ ¦фасада ¦ ¦ ¦
+----+-----------------------------+----------+-------------+
¦11 ¦Установка наружных ¦ ¦по проекту ¦
¦ ¦технических средств ¦ ¦ ¦
¦ ¦(кондиционеров, антенн, и ¦ ¦ ¦
¦ ¦т.п.) ¦ ¦ ¦
+----+-----------------------------+----------+-------------+
¦12 ¦Изменение материалов отделки ¦по эскизу ¦ ¦
¦ ¦внешних конструкций ¦ ¦ ¦
+----+-----------------------------+----------+-------------+
¦13 ¦Объединение лоджий (балконов)¦ ¦по проекту ¦
¦ ¦с внутренними помещениями ¦ ¦ ¦
L----+-----------------------------+----------+--------------
