ПОСТАНОВЛЕНИЕ Главы Черниговского района от 06.04.2006 № 83
"О СОЗДАНИИ КОМИССИИ ПО ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ И ЛИКВИДАЦИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ И ОБЕСПЕЧЕНИЮ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ ЧЕРНИГОВСКОГО РАЙОНА"
(Вместе с "ПОЛОЖЕНИЕМ О КОМИССИИ...")
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
ГЛАВА ЧЕРНИГОВСКОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 6 апреля 2006 г. № 83
О СОЗДАНИИ КОМИССИИ ПО ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ И ЛИКВИДАЦИИ
ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ И ОБЕСПЕЧЕНИЮ ПОЖАРНОЙ
БЕЗОПАСНОСТИ ЧЕРНИГОВСКОГО РАЙОНА
В соответствии с Федеральным законом Российской Федерации "О защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" от 21.12.1994 № 68-ФЗ, Федеральным законом Российской Федерации "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" от 06.10.2003 № 131-ФЗ, Постановлением Правительства Российской Федерации "О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций" от 30.12.2003 № 794, Положением "О комиссии при Администрации Приморского края по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности" (утверждено постановлением Администрации Приморского края от 23 декабря 2005 г. № 297-па) и в целях координации деятельности органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на местном уровне, обеспечения согласованных действий при решении вопросов в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечении пожарной безопасности Черниговского района постановляю:
1. Утвердить прилагаемое Положение о комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности администрации Черниговского района.
2. Установить, что персональный состав комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Черниговского района утверждается распоряжением главы Черниговского района.
3. Контроль исполнения постановления возложить на начальника отдела по делам ГО и ЧС Лысяк С.И.
Глава Черниговского района
В.Н.СЕМКИН
Приложение
Утверждено
постановлением
главы администрации
Черниговского района
от 06.04.2006. № 83
ПОЛОЖЕНИЕ
О КОМИССИИ ПО ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ И ЛИКВИДАЦИИ
ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ И ОБЕСПЕЧЕНИЮ ПОЖАРНОЙ
БЕЗОПАСНОСТИ ЧЕРНИГОВСКОГО РАЙОНА
1. Общие положения
1.1. Комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Черниговского района (далее - комиссия) является координационным Черниговского районного звена Приморской подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности на территории Черниговского района. Компетенция и полномочия комиссии определяются настоящим Положением.
1.2. Создание, реорганизация и ликвидация комиссии, определение ее компетенции, назначение руководителя и утверждение персонального состава осуществляются актом администрации Черниговского района.
1.3. Комиссия работает под руководством председателя - главы Черниговского района. Первым заместителем председателя комиссии является Костенко С.И.
1.4. Организационно комиссия состоит из групп: оперативного управления, информации, по эвакуационным мероприятиям, материально-технического и продовольственного обеспечения и рабочей группы комиссии, создаваемой на базе отдела по делам ГО и ЧС администрации Черниговского района.
Для повышения эффективности работы комиссии и оперативного принятия решений по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций из числа членов комиссии создаются подкомиссии. Состав подкомиссий определяется решением председателя комиссии.
2. Задачи комиссии:
организация и контроль осуществления мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечение надежности работы потенциально опасных объектов в условиях чрезвычайных ситуаций;
обеспечение готовности органов управления, сил и средств к действиям в чрезвычайных ситуациях, создание и поддержание в состоянии готовности пунктов управления;
организация сбора и обмена информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;
руководство подготовкой должностных лиц органов управления, подразделений городского звена и населения к действиям в чрезвычайных ситуациях;
пропаганда знаний в области защиты населения и территории от ЧС и обеспечения пожарной безопасности.
3. Функции комиссии:
- разработка предложений и реализация целевых научно-технических программ и мер по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечению пожарной безопасности;
- организация наблюдения и контроля за состоянием окружающей природной среды, деятельностью потенциально опасных объектов экономики, прогнозирование возникновения возможных чрезвычайных ситуаций;
- планирование действий органов управления, сил районного звена Приморской подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, сил приданных по планам взаимодействия, а также населения Черниговского района. Организация подготовки и обеспечения их деятельности и руководство ими при проведении мероприятий, ликвидации чрезвычайных ситуаций;
- организация контроля за осуществлением мероприятий в области защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций на предприятиях, в учреждениях и организациях различных форм собственности, а также по обеспечению надежности работы потенциально опасных объектов экономики в условиях чрезвычайных ситуаций;
- ведение статистической отчетности о чрезвычайных ситуациях, участие в расследовании причин аварий и катастроф, а также выработке мер по устранению причин подобных аварий и катастроф;
- организация мероприятий по подготовке к эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы, их размещению и возвращению соответственно в места постоянного проживания либо хранения, а также жизнеобеспечению населения в условиях чрезвычайных ситуаций;
- организация и осуществление взаимодействия с комиссиями по чрезвычайным ситуациям муниципальных образований Приморского края, военным командованием и общественными организациями по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности. Принятие решений о направлении сил и средств Черниговского района для оказания помощи этим комиссиям при ликвидации чрезвычайных ситуаций;
- организация сбора и обмена в установленном порядке информацией по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности.
3.1. Права комиссии:
Принимать решения по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обязательные для немедленного исполнения руководителями учреждений, организаций и предприятий, независимо от форм собственности, находящихся на территории Черниговского района. Контролировать подготовку и состояние готовности сил и средств Черниговского районного звена Приморской подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, потенциально опасных объектов экономики и объектов системы жизнеобеспечения Черниговского района в вопросах предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций.
Привлекать в установленном порядке силы и средства, входящие в состав Черниговского районного звена Приморской подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности, для выполнения необходимых спасательных и других неотложных работ в чрезвычайной ситуации.
Заслушивать на своих заседаниях руководителей предприятий, учреждений, организаций, независимо от форм собственности, по вопросам защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций. Получать от структурных подразделений органа исполнительной власти муниципального образования, учреждений, предприятий и организаций, находящихся на территории Черниговского района, информацию, документы и материалы, необходимые для решения возложенных на комиссию задач.
Привлекать специалистов отраслей экономики с целью:
- прогнозирования риска возникновения чрезвычайных ситуаций;
- экспертизы выполнения норм и правил промышленной безопасности на потенциально опасных объектах;
- контроля безопасности функционирования этих объектов и для выполнения мероприятий, связанных с ликвидацией последствий чрезвычайных ситуаций;
- подготовки предложений для разработки целевых программ в вопросах защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций.
4. Права председателя комиссии
Устанавливать время, место, порядок оповещения и сбора членов комиссии, а также перечень выносимых на обсуждение вопросов.
Вводить, приостанавливать, а также изменять режимы функционирования Черниговского звена Приморской подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций в условиях угрозы или возникновения чрезвычайных ситуаций.
Устанавливать границы района чрезвычайной ситуации с учетом оценки обстановки и перспектив ее развития.
Управлять лично или через руководителей функциональных групп и подкомиссий деятельностью органов управления и сил Черниговского районного звена Приморской подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций в режиме "чрезвычайная ситуация" силами и средствами ликвидации чрезвычайной ситуации, а также приданными по плану взаимодействия.
Отдавать руководителям учреждений, предприятий и организаций Черниговского района независимо от их организационно-правовой формы письменные распоряжения на выделение сил и средств, необходимых для предотвращения чрезвычайной ситуации или принятия своевременных мер по ее локализации и ликвидации.
Рассматривать и представлять главе Черниговского района документы организаций, учреждений и предприятий - участников мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайной ситуации для оплаты стоимости выполненных работ за счет средств бюджета Черниговского района (расходы на предупреждение и ликвидацию последствий чрезвычайной ситуации) в порядке, предусмотренном в решении Думы Черниговского района от 28 сентября 2005 № 74 "О создании резерва финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций"
5. Организация работы комиссии
При отсутствии угрозы возникновения чрезвычайных ситуаций на объектах экономики и территории Черниговского района комиссия функционирует в режиме повседневной деятельности.
Заседания комиссии проводятся по утвержденному плану и по мере необходимости. Повестку дня заседаний и порядок их проведения определяет председатель комиссии. Комиссия правомочна принимать решения, если на заседании присутствует не менее половины ее членов. Решения комиссии принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии. По вопросам, требующим решения главы Черниговского района, комиссия вносит в установленном порядке соответствующие предложения.
Заседания комиссии оформляются протоколами. Принятые решения являются обязательными для исполнения всеми организациями на территории Черниговского района независимо от форм собственности.
В работе комиссии могут принимать участие представители взаимодействующих по рассматриваемым вопросам организаций.
Персональную ответственность за выполнение возложенных на комиссию задач и функций несет председатель комиссии. Он распределяет обязанности между заместителями, руководителями групп и подкомиссий.
Подкомиссии в составе комиссии, каждая по своему направлению, планируют, организуют и контролируют проведение мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций, поддержанию в готовности сил и средств к действиям при их возникновении.
В зависимости от обстановки может устанавливаться один из следующих режимов функционирования в деятельности комиссии:
а) режим повышенной готовности - при угрозе возникновения чрезвычайных ситуаций;
б) режим чрезвычайной ситуации - при возникновении и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
Доведение информации председателю комиссии об угрозе или возникновении чрезвычайной ситуации осуществляется по существующим системам телефонной связи, посыльными. Он определяет время, место сбора членов комиссии и состав оперативной группы по выявлению и оценке обстановки, а также выработке предложений для принятия соответствующего решения.
Рабочая группа комиссии осуществляет подготовку необходимой справочной документации на заседания комиссии, оформляет решения, доводит их до исполнителей и осуществляет контроль исполнения.
Рабочая группа комиссии готовит донесения в соответствии с табелем срочных донесений.
Комиссия организует через средства массовой информации своевременное оповещение и информирование населения об угрозе или возникновении чрезвычайных ситуаций.
