ЗАКОН Приморского края от 15.11.2001 № 164-КЗ
(ред. от 11.04.2008)
"ОБ ЭКОЛОГИЧЕСКОМ ОБРАЗОВАНИИ В ПРИМОРСКОМ КРАЕ"
(Принят ЗС Приморского края 30.10.2001)
Официальная публикация в СМИ:
В данном виде документ не опубликован.
Первоначальный текст документа опубликован в изданиях
"Ведомости Законодательного Собрания Приморского края", 16.11.2001, № 98,
"Красное знамя Приморья", № 69 (119), 29.11.2001
--> примечание.
Начало действия редакции - 15.04.2008.
--------------------------------
Изменения, внесенные Законом Приморского края от 11.04.2008 № 250-КЗ, вступили в силу со дня официального опубликования (опубликован в "Приморской газете" - 15.04.2008).
Принят
Законодательным Собранием
Приморского края
28 августа 2001 года
Повторно принят
Законодательным Собранием
Приморского края
30 октября 2001 года
(в ред. Закона Приморского края
от 11.04.2008 № 250-КЗ)
Настоящий Закон в соответствии с федеральным и краевым законодательством об охране окружающей среды направлен на регулирование правоотношений в области экологического образования на территории Приморского края.
Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем Законе
Экологическое образование - непрерывный процесс воспитания, обучения, самообразования, накопления опыта и развития личности, направленный на формирование системы ценностных ориентаций, поведенческих норм, получение специальных знаний и приобретение опыта по охране окружающей среды, природопользованию и экологической безопасности, реализуемых в экологически грамотной деятельности;
экологическая культура - передаваемый и постоянно формируемый опыт жизнедеятельности человека в его взаимодействии с окружающей средой, способствующий здоровому образу жизни, устойчивому социально-экономическому развитию, экологической безопасности региона и каждого человека;
экологическое воспитание - процесс непрерывного, систематического и целенаправленного формирования эмоционально-нравственного отношения ребенка к окружающей природной среде;
экологическое просвещение - распространение экологических знаний, информации о состоянии окружающей среды в целях формирования основ экологической культуры населения;
система непрерывного экологического образования - часть единой системы воспитания и образования, представляющая собой совокупность преемственных экологических образовательных программ (основных и дополнительных), сети реализующих их образовательных учреждений независимо от их организационно-правовых форм, а также органы управления образованием и средства массовой информации;
абзац утратил силу. - Закон Приморского края от 11.04.2008 № 250-КЗ.
Статья 2. Законодательство Приморского края в области экологического образования
(в ред. Закона Приморского края от 11.04.2008 № 250-КЗ)
Законодательство Приморского края в области экологического образования основывается на Конституции Российской Федерации, Федеральном законе от 10 января 2002 года № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", Законе Российской Федерации от 10 июля 1992 года № 3266-1 "Об образовании", иных законах и нормативных правовых актах Российской Федерации, состоит из настоящего Закона и принимаемых в соответствии с ним иных нормативных правовых актов Приморского края.
Статья 3. Основные принципы и направления в области экологического образования
1. Экологическое образование осуществляется на основе следующих основных принципов и направлений:
обязательности экологических знаний в системе образования;
участия общественных объединений и граждан в реализации государственной политики в области экологического образования;
согласованности действий органов государственной власти Приморского края и органов местного самоуправления, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти в области охраны окружающей среды, общественных объединений и граждан, средств массовой информации, а также образовательных учреждений, учреждений культуры, музеев, библиотек, природоохранных учреждений, иных юридических лиц, осуществляющих деятельность в области экологического образования на территории Приморского края;
(в ред. Закона Приморского края от 11.04.2008 № 250-КЗ)
непрерывности экологического образования;
системности получения экологических знаний;
направленности на выработку в процессе обучения четкого понимания личной ответственности за сохранение и восстановление природной среды, бережного использования ее ресурсов;
гласности в вопросах реализации программ экологического образования;
преемственности мирового опыта в сфере экологического образования.
2. Руководители организаций и специалисты, ответственные за принятие решений при осуществлении хозяйственной и иной деятельности, которая оказывает или может оказать негативное воздействие на окружающую среду, должны иметь подготовку в области охраны окружающей среды и экологической безопасности.
(ч. 2 в ред. Закона Приморского края от 11.04.2008 № 250-КЗ)
3. Подготовка руководителей организаций и специалистов в области охраны окружающей среды и экологической безопасности, ответственных за принятие решений при осуществлении хозяйственной и иной деятельности, которая оказывает или может оказать негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в соответствии с действующим законодательством.
(ч. 3 в ред. Закона Приморского края от 11.04.2008 № 250-КЗ)
Статья 4. Государственные гарантии органов государственной власти Приморского края в области экологического образования
1. Органы государственной власти Приморского края обеспечивают систему непрерывного экологического образования.
2. В дошкольных образовательных учреждениях, общеобразовательных и образовательных учреждениях дополнительного образования независимо от их профиля и организационно-правовых форм обеспечивается обязательное преподавание основ экологических знаний, а также предусматривается возможность преподавания специальных курсов по охране окружающей среды и рациональному природопользованию по дополнительным образовательным программам дополнительного образования.
(ч. 2 в ред. Закона Приморского края от 11.04.2008 № 250-КЗ)
3. Органы государственной власти Приморского края гарантируют экологическую подготовку и переподготовку государственных служащих Приморского края, контролирующих деятельность организаций и предприятий, оказывающих вредное воздействие на окружающую среду.
(в ред. Закона Приморского края от 11.04.2008 № 250-КЗ)
4. Органы государственной власти Приморского края способствуют распространению экологических знаний и основ природоохранного законодательства.
Статья 5. Полномочия Законодательного Собрания Приморского края
К полномочиям Законодательного Собрания Приморского края в области экологического образования относятся:
утверждение краевой целевой программы по экологическому образованию и иных краевых программ, содержащих вопросы экологического образования;
(в ред. Закона Приморского края от 11.04.2008 № 250-КЗ)
утверждение краевого бюджета в части расходов на экологическое образование.
Статья 6. Полномочия администрации Приморского края
К полномочиям администрации Приморского края в области экологического образования относятся:
разработка краевой целевой программы по экологическому образованию;
(в ред. Закона Приморского края от 11.04.2008 № 250-КЗ)
организация системы непрерывного экологического образования;
обеспечение реализации федеральной и краевой программ по экологическому образованию;
утверждение и реализация планов по экологическому образованию;
абзац утратил силу. - Закон Приморского края от 11.04.2008 № 250-КЗ;
утверждение и внедрение в практику комплексных курсов по экологическому образованию;
подготовка и повышение квалификации специалистов-экологов, педагогических кадров и государственных служащих для системы экологического образования;
создание инфраструктуры для обеспечения системы непрерывного экологического образования;
научное, информационное и учебно-методическое обеспечение системы непрерывного экологического образования;
обеспечение целенаправленной подготовки специалистов в области экологии;
обеспечение права граждан на получение основ экологических знаний путем создания системы непрерывного экологического образования и соответствующих условий для получения экологической информации;
(в ред. Закона Приморского края от 11.04.2008 № 250-КЗ)
обеспечение информирования населения по вопросам экологии и рационального природопользования, а также о ходе реализации краевых программы и планов по экологическому образованию.
Статья 7. Полномочия органов местного самоуправления
(в ред. Закона Приморского края от 11.04.2008 № 250-КЗ)
Органы местного самоуправления в области экологического образования осуществляют свои полномочия в соответствии с действующим законодательством.
Статья 8. Права граждан и общественных объединений
1. Граждане и общественные объединения в области экологического образования имеют право:
вносить предложения по реализации и совершенствованию государственной политики в области экологического образования;
участвовать в разработке проектов краевых целевых программ и планов по экологическому образованию и их реализации;
(в ред. Закона Приморского края от 11.04.2008 № 250-КЗ)
участвовать в формировании активной общественной позиции в области экологического образования и сохранения окружающей среды;
запрашивать и получать в установленном порядке достоверную экологическую информацию, необходимую для осуществления деятельности по экологическому образованию.
2. Каждый гражданин Приморского края имеет право на получение экологического минимума.
Статья 9. Межведомственная координация деятельности по экологическому образованию
(в ред. Закона Приморского края от 11.04.2008 № 250-КЗ)
1. Для координации деятельности органов государственной власти Приморского края, учреждений и общественных объединений в области экологического образования создается краевая межведомственная комиссия по экологическому образованию.
2. Краевая межведомственная комиссия по экологическому образованию создается постановлением Губернатора Приморского края.
3. В состав краевой межведомственной комиссии по экологическому образованию могут входить представители органов государственной власти Приморского края, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти в области охраны окружающей среды, общественных объединений, средств массовой информации, а также образовательных учреждений, учреждений культуры, музеев, библиотек, природоохранных учреждений, иных юридических лиц, осуществляющих деятельность в области экологического образования на территории Приморского края.
4. Краевая межведомственная комиссия по экологическому образованию обеспечивает:
1) взаимодействие специально уполномоченных государственных органов Российской Федерации в области охраны окружающей среды, образовательных, научных, культурных учреждений, общественных объединений, осуществляющих деятельность в области экологического образования;
2) координацию школьной и внешкольной систем экологического образования и эколого-просветительской деятельности негосударственных образовательных организаций;
3) подготовку предложений к проекту долгосрочной целевой программы по экологическому образованию с последующим их внесением на рассмотрение в Администрацию Приморского края;
4) разработку предложений по созданию системы информационного обеспечения экологического образования и распространения экологических знаний среди населения;
5) организацию просвещения населения в области экологии и рационального природопользования;
6) разработку и внедрение в практику регулярных просветительских экологических программ для передачи их по радио и телевидению;
7) разработку и издание учебно-методических комплектов по основам экологии и природопользования для детей дошкольного возраста и учащихся разных возрастных ступеней обучения (начального, среднего, высшего профессионального образования), а также для проведения курсов повышения квалификации и переподготовки педагогических кадров;
8) экспертизу существующих учебников и учебных пособий по экологии и разработку рекомендаций по их использованию в учебных заведениях на территории Приморского края;
9) рассмотрение вопросов целевого использования финансовых средств, выделяемых на экологическое образование;
10) межрегиональное и международное сотрудничество в области экологического воспитания, образования и просвещения;
11) контроль за реализацией планов по экологическому образованию в Приморском крае.
Статья 10. Краевая целевая программа по экологическому образованию
(в ред. Закона Приморского края от 11.04.2008 № 250-КЗ)
Краевая целевая программа по экологическому образованию разрабатывается Администрацией Приморского края при участии краевой межведомственной комиссии по экологическому образованию с учетом представленных на конкурсной основе проектов программ, а также предложений общественных объединений, занимающихся деятельностью в области экологического образования.
Статья 11. Обеспечение экологического воспитания и образования в дошкольных и общеобразовательных учреждениях
(в ред. Закона Приморского края от 11.04.2008 № 250-КЗ)
1. В дошкольных образовательных учреждениях, общеобразовательных и образовательных учреждениях дополнительного образования независимо от их профиля и организационно-правовых форм осуществляется преподавание основ экологических знаний.
2. Образовательные экологические программы должны обеспечивать преемственность образовательных программ дошкольного, начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования.
3. В дошкольных и общеобразовательных учреждениях осуществляется всесторонняя поддержка детских экологических организаций, внешкольных форм экологического воспитания, экологических лагерей, экспедиций, походов и экскурсий.
Статья 12. Обеспечение экологического образования в начальных, средних, высших профессиональных учебных заведениях и учреждениях дополнительного образования
1. Учебные заведения начального, среднего и высшего профессионального образования могут обеспечивать эколого-ориентированную подготовку специалистов путем введения соответствующих курсов и вовлечения учащихся и студентов в практическую природоохранную деятельность, в том числе посредством создания научных экологических школ, "малых академий", проведения семинаров, конференций и конкурсов, а также профессиональную подготовку специалистов-экологов на специальных отделениях, курсах и факультетах.
(в ред. Закона Приморского края от 11.04.2008 № 250-КЗ)
2. Высшие учебные заведения и учреждения дополнительного образования могут организовывать специализированные экологические курсы послевузовского профессионального образования для государственных служащих Приморского края, контролирующих деятельность организаций и предприятий, оказывающих вредное влияние на окружающую среду, с выдачей им соответствующих документов (сертификатов).
(в ред. Закона Приморского края от 11.04.2008 № 250-КЗ)
Статья 13. Обеспечение экологического просвещения
1. В целях обеспечения конституционного права граждан на достоверную информацию о состоянии окружающей среды и формирования нравственного отношения к природе осуществляется экологическое просвещение населения через средства массовой информации, музеи, библиотечную сеть, эколого-просветительские центры, лектории, экологические инициативы и акции.
2. Распространение экологической информации о состоянии окружающей среды, освещение вопросов экологии и формирование нравственного отношения человека к природе обязательно для средств массовой информации (в соответствии с их компетенцией).
3. Государственные, муниципальные и научные библиотеки, библиотеки образовательных учреждений, краеведческие музеи являются центрами распространения и пропаганды экологических знаний, комплектуют соответствующие фонды, целенаправленно проводят мероприятия по экологическому просвещению населения в соответствии с их профилем.
(ч. 3 в ред. Закона Приморского края от 11.04.2008 № 250-КЗ)
4. Администрации (дирекции) особо охраняемых природных территорий краевого значения могут осуществлять эколого-просветительскую деятельность посредством создания экологических центров, музеев природы, экологических троп, экологических лагерей, развития экологического туризма и других эффективных форм экологического просвещения.
(ч. 4 в ред. Закона Приморского края от 11.04.2008 № 250-КЗ)
Статья 14. Финансирование деятельности в области экологического образования
(в ред. Закона Приморского края от 11.04.2008 № 250-КЗ)
Деятельность по созданию, функционированию и развитию системы непрерывного экологического образования и просвещения финансируется за счет:
1) средств краевого бюджета;
2) благотворительных поступлений;
3) иных не запрещенных законом источников.
Статья 15. Ответственность за нарушение настоящего Закона
Нарушение настоящего Закона влечет ответственность в соответствии с федеральным законодательством.
Статья 16. Утратила силу. - Закон Приморского края от 11.04.2008 № 250-КЗ.
Статья 17. Вступление в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Губернатор края
С.М.ДАРЬКИН
г. Владивосток
15 ноября 2001 года
№ 164-КЗ
