ПРОТЕСТ прокурора г. Арсеньева от 15.02.2006 № 7-06
"НА ПУНКТЫ 1.2, 2.4, 3.12 - 3.17, 3.21, 5.7 ПОЛОЖЕНИЯ ОБ УПРАВЛЕНИИ ЭКОНОМИКИ И ИНВЕСТИЦИЙ АДМИНИСТРАЦИИ АРСЕНЬЕВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА, УТВ. ПОСТАНОВЛЕНИЕМ ГЛАВЫ АРСЕНЬЕВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА ОТ 16.01.2006 № 9"
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
ПРОКУРАТУРА Г. АРСЕНЬЕВА
ПРИМОРСКОГО КРАЯ
ПРОТЕСТ
от 15 февраля 2006 г. № 7-06
НА ПУНКТЫ 1.2, 2.4, 3.12 - 3.17, 3.21, 5.7
ПОЛОЖЕНИЯ ОБ УПРАВЛЕНИИ ЭКОНОМИКИ И ИНВЕСТИЦИЙ АДМИНИСТРАЦИИ
АРСЕНЬЕВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА, УТВ. ПОСТАНОВЛЕНИЕМ ГЛАВЫ
АРСЕНЬЕВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА ОТ 16.01.2006 № 9
Главой Арсеньевского городского округа (далее глава города) 16.01.2006 было принято постановление № 9 "Об утверждении Положения об управлении экономики и инвестиций администрации Арсеньевского городского округа", которым было утверждено названное Положение..., отдельные нормы которого противоречат действующему законодательству.
Так, в пункте 1.2 раздела 1 содержится перечень законодательства, которым руководствуется в своей деятельности управление экономики и инвестиций администрации Арсеньевского городского округа (далее - управление экономики и инвестиций). В данном перечне также указаны "нормативные акты главы городского округа", что не соответствует наименованию, установленному в ст. 27 Устава Арсеньевского городского округа (далее - Устав города) и п. 5 Положения "Об администрации Арсеньевского городского округа", утв. решением Думы города от 24.05.2005 № 127, согласно которым глава города издает правовые акты.
Разделом 2 Положения... установлены основные задачи управления, одной из которых является установление тарифов на услуги, предоставляемые на территории округа в соответствии с действующим законодательством (п. 2.4), что противоречит подпункту 1.6 пункта 1 и подпункту 2.15 пункта 2 ст. 23 Устава города, согласно которым данные вопросы находятся в ведении Думы города.
В соответствии с пунктами 3.13, 3.14, 3.15, 3,16 и 3.17 управление осуществляет работу межведомственных комиссий, Наблюдательного совета по антикризисному управлению, Координационного совета по туризму, что является необоснованным, так как согласно п. 2.6 Положения "Об администрации Арсеньевского городского округа" при главе города могут создаваться коллегиальные, консультативные, контрольные и иные комиссии, коллегии, советы, комитеты, штабы и др.
Поскольку комиссии, советы, коллегии и т.п. создаются при главе города и в них могут входить не только работники управления экономики и инвестиций, то и осуществлять работу данных комиссий, советов, коллегий управление экономики и инвестиций не вправе.
Пунктом 3.21 раздела 3 Положения... предусмотрено, что управление экономики и инвестиций проводит государственную политику в сфере оборота алкогольной продукции, что противоречит ст. 7 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции", согласно которой органы местного самоуправления в пределах своей компетенции осуществляют контроль за соблюдением законодательства в области розничной продажи алкогольной продукции и за ее качеством и могут наделяться отдельными государственными полномочиями только законом.
В пункте 5.7 раздела 5 применен термин "город", что не соответствует статусу, которым наделено муниципального образование г. Арсеньев в соответствии со ст. 85 ч. 1 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской федерации" от 06.10.2003 № 131-ФЗ и Законом Приморского края "Об Арсеньевском городском округе" от 06.12.2004 № 178-КЗ.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 23 ФЗ "О прокуратуре Российской Федерации",
требую:
Пункты 1.2, 2.4, 3.12, 3.13, 3.14, 3.15, 3.16, 3.17, 3.21 и 5.7 Положения об управлении экономики и инвестиций администрации Арсеньевского городского округа, утв. постановлением главы Арсеньевского городского округа от 16.01.2006 № 9 "Об утверждении Положения об управлении экономики и инвестиций администрации Арсеньевского городского округа", - отменить как незаконные.
Протест подлежит обязательному рассмотрению не позднее чем в десятидневный срок с момента поступления, и о результатах должно быть незамедлительно сообщено прокурору города в письменной форме.
Прокурор города
старший советник юстиции
Н.А.СКОРИК
