Вступает в силу со дня его официального опубликования (пункт 3 данного документа).
ДУМА ГОРОДА ВЛАДИВОСТОКА
РЕШЕНИЕ
от 22 декабря 2005 г. № 162
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОРГАНАХ ОПЕКИ И
ПОПЕЧИТЕЛЬСТВА В ОТНОШЕНИИ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ
В соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом "Об образовании", Гражданским кодексом Российской Федерации, Семейным кодексом Российской Федерации, Законом Приморского края "Об образовании в Приморском крае", Законом Приморского края "Об органах опеки и попечительства в Приморском крае" Дума города Владивостока решила:
1. Утвердить Положение об органах опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних (прилагается).
2. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию по социальной политике Думы города Владивостока.
3. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.
Председатель Думы
В.В.СУББОТИН
Приложение
к решению
Думы города Владивостока
от 22.12.2005 № 162
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОРГАНАХ ОПЕКИ И ПОПЕЧИТЕЛЬСТВА
В ОТНОШЕНИИ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение разработано на основании Конституции Российской Федерации, Гражданского кодекса Российской Федерации, Семейного кодекса Российской Федерации, Федерального закона "Об образовании", Закона Приморского края "Об образовании в Приморском крае", Закона Приморского края "Об органах опеки и попечительства в Приморском крае".
1.2. Орган, уполномоченный главой администрации города Владивостока по вопросам образования (далее - уполномоченный орган), осуществляет деятельность органов опеки и попечительства на территории города Владивостока.
2. Задачи органов опеки и попечительства
Основными задачами органов опеки и попечительства являются:
обеспечение оптимальных условий для жизни и воспитания детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, несовершеннолетних, нуждающихся в государственной защите;
защита личных неимущественных и имущественных прав и охраняемых
законом интересов несовершеннолетних.
3. Функции органов опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних
3.1. К компетенции главы администрации города Владивостока как руководителя органа опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних относится издание постановлений:
о признании ребенка нуждающимся в государственной защите;
о передаче ребенка на полное государственное обеспечение;
о направлении ребенка в учреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
об отобрании ребенка у родителей (одного из них) с последующим лишением (ограничением) родительских прав или у лиц, на попечении которых ребенок находится, в связи с угрозой жизни ребенка;
об установлении опеки и попечительства;
о назначении выплаты (о прекращении выплаты) денежных средств на приобретение одежды, обуви, мягкого инвентаря для подопечных;
о разрешении раздельного проживания попечителя и подопечного;
о разрешении на продажу (мену) квартиры (доли квартиры), принадлежащей несовершеннолетним;
о разрешении на приватизацию квартиры без включения несовершеннолетнего в число собственников;
о разрешении на вступление в брак до достижения брачного возраста;
о присвоении или изменении фамилии, имени несовершеннолетних в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
о закреплении права пользования жилым помещением за несовершеннолетним;
о признании несовершеннолетнего эмансипированным;
об определении несовершеннолетних в воинские части;
о разрешении отказа от принадлежавших несовершеннолетним прав или изменения объема указанных прав.
В рамках установленных полномочий глава администрации города Владивостока заключает договоры:
о передаче ребенка на воспитание в приемную семью,
о доверительном управлении имуществом несовершеннолетнего,
об определении несовершеннолетних в воинские части.
3.2. К компетенции уполномоченного органа относятся:
выявление и учет детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также нуждающихся в государственной защите, по месту их фактического нахождения;
направление сведений о ребенке, оставшемся без попечения родителей, в региональный банк данных департамента образования и науки Приморского края в месячный срок;
учет детей, в отношении которых установлена опека или попечительство;
учет и контроль за несовершеннолетними, переданными на воспитание в семьи российских граждан (опека, усыновление);
учет граждан Российской Федерации, проживающих на территории города Владивостока, зарегистрированных кандидатами в усыновители;
принятие необходимых мер по защите прав и законных интересов несовершеннолетнего, нуждающегося в помощи государства, и при необходимости осуществление его временного устройства в установленном законом порядке;
проведение работы по профилактике сиротства, жестокого обращения с детьми;
осуществление защиты прав и интересов детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей;
проведение обследования и подготовка заключений об условиях жизни и воспитания несовершеннолетних, нуждающихся в помощи государства, а также лиц, претендующих на воспитание несовершеннолетних, других лиц по запросам суда, органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних по территориальной принадлежности;
проведение обследования условий жизни ребенка, а также лица, претендующего на его воспитание;
подготовка по запросу суда заключения об обоснованности и соответствии усыновления интересам усыновляемого (удочеряемого) ребенка;
участие в рассмотрении судом дел об установлении усыновления (удочерения);
возбуждение в судах дел об отмене усыновления (удочерения);
возбуждение в судах дел о лишении родительских прав, ограничении родительских прав, об отобрании ребенка без лишения родителей родительских прав, о восстановлении в родительских правах и других дел в защиту прав и охраняемых законом интересов несовершеннолетних, выдача заключений по данным вопросам;
подготовка заключений и участие в заседаниях судов по делам, связанным с воспитанием детей и защитой их личных имущественных прав;
участие в заседаниях судов по делам подопечных в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
подготовка заключений в суд об обоснованности и соответствии усыновления (удочерения) интересам ребенка, отмене усыновления (удочерения), участие в заседаниях суда по вопросу усыновления и отмены усыновления (удочерения);
участие в принудительном исполнении решений судов о передаче или отобрании детей;
осуществление подготовки документов и устройство детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и несовершеннолетних, не имеющих нормальных условий для воспитания в семье, под опеку (попечительство) граждан, в приемную семью, на усыновление, а при отсутствии такой возможности - в воспитательное учреждение, лечебное учреждение или учреждение социальной защиты населения;
назначение в установленном порядке и размерах выплаты денежных средств на содержание подопечных, зарегистрированных по месту жительства на территории опекунов и попечителей, приемных родителей;
осуществление подбора лиц, изъявивших желание и удовлетворяющих требованиям, предъявляемым к выполнению обязанностей опекуна и попечителя, подготовка материалов, необходимых для назначения опекуна и попечителя, а также об освобождении или отстранении опекуна и попечителя от выполнения возложенных на него обязанностей;
передача материалов о предпринятых мерах по защите прав и законных интересов несовершеннолетних в органы опеки и попечительства, в которых несовершеннолетние зарегистрированы по месту жительства, для дальнейшего осуществления деятельности по защите их прав и законных интересов и оповещение указанных органов опеки и попечительства о несовершеннолетних, не зарегистрированных по месту жительства в городе Владивостоке, над которыми установлена опека и попечительство;
осуществление подбора лиц, способных к выполнению обязанностей приемных родителей, выдача заключений о возможности быть приемными родителями, подготовка проекта договора о создании приемной семьи, проведение подготовки граждан, изъявивших желание взять ребенка на воспитание в семью;
осуществление надзора за деятельностью опекунов и попечителей, приемных родителей, оказание им помощи в организации медицинского наблюдения, образования и трудоустройства подопечных;
в установленном законом порядке осуществление защиты личных и имущественных прав и интересов подопечных в случае использования опекуном и попечителем опеки и попечительства в корыстных целях, а также в случае оставления подопечного без надзора и необходимой помощи;
оказание помощи опекунам и попечителям, приемным родителям в воспитании и организации отдыха подопечных;
подготовка заключений о возможности раздельного проживания попечителя с подопечным;
разрешение спорных вопросов между родителями о воспитании детей в пределах своей компетенции;
представление заключения в суд по спорам, связанным с воспитанием детей;
осуществление охраны интересов неродившегося наследника при разделе наследственного имущества;
подготовка заключений о возможности объявления несовершеннолетнего полностью дееспособным (эмансипированным);
подготовка документов для вынесения разрешения вступить в брак лицам, не достигшим совершеннолетия;
привлечение общественности к работе органов опеки и попечительства;
рассмотрение предложений, заявлений и жалоб граждан по вопросам опеки и попечительства и принятие по ним необходимых мер;
составление плана по защите прав ребенка, внесение в него изменений и дополнений на основании результатов его выполнения, рассмотрение жалоб сторон-исполнителей плана по защите прав ребенка;
подготовка необходимых документов для вынесения решения о создании приемной семьи;
рассмотрение предложений, заявлений и жалоб граждан по вопросам защиты прав и законных интересов несовершеннолетних, установление усыновления, передача несовершеннолетних, оставшихся без попечения родителей, на воспитание в приемную семью, под опеку и попечительство и принятие по ним необходимых мер;
оказание информационной, правовой, а по возможности психологической, педагогической и иной помощи по вопросам защиты прав и законных интересов несовершеннолетних;
осуществление иных функций по защите прав и законных интересов несовершеннолетних в соответствии с законодательством Российской Федерации;
осуществление контроля за работой социальных педагогов общеобразовательных школ.
