РЕШЕНИЕ Думы Арсеньевского городского округа от 14.12.2005 № 371
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ "О ПОРЯДКЕ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ И ПОДДЕРЖКИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МОЛОДЕЖНЫХ И ДЕТСКИХ ОБЩЕСТВЕННЫХ ОБЪЕДИНЕНИЙ АРСЕНЬЕВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ АРСЕНЬЕВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА"
Официальная публикация в СМИ:
"Деловой Восход", № 34 (36), декабрь 2005 года
Вступает в силу после опубликования (пункт 3 данного документа).
ДУМА АРСЕНЬЕВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
РЕШЕНИЕ
от 14 декабря 2005 г. № 371
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ
"О ПОРЯДКЕ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ И ПОДДЕРЖКИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
МОЛОДЕЖНЫХ И ДЕТСКИХ ОБЩЕСТВЕННЫХ ОБЪЕДИНЕНИЙ АРСЕНЬЕВСКОГО
ГОРОДСКОГО ОКРУГА ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
АРСЕНЬЕВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА"
Руководствуясь ФЗ-154, ФЗ-131 "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Приморского края "О молодежной политике в Приморском крае", Уставом Арсеньевского городского округа, Дума города решила:
1. Утвердить Положение "О порядке взаимодействия и поддержки деятельности молодежных и детских общественных объединений Арсеньевского городского округа органами местного самоуправления Арсеньевского городского округа" (приложение).
2. Главе Арсеньевского городского округа Беспалову В.Г. выпустить необходимую исполнительно-распорядительную документацию по выполнению настоящего решения.
3. Настоящее решение вступает в силу после опубликования.
Председатель Думы
Арсеньевского городского округа
Г.И.СУРИЦ
Приложение
к решению
Думы Арсеньевского
городского округа
от 14.12.2005 № 371
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ И ПОДДЕРЖКИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
МОЛОДЕЖНЫХ И ДЕТСКИХ ОБЩЕСТВЕННЫХ ОБЪЕДИНЕНИЙ АРСЕНЬЕВСКОГО
ГОРОДСКОГО ОКРУГА ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Настоящее Положение в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральными законами "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", "Об общественных объединениях", Законом Приморского края "О молодежной политике в Приморском крае" определяет основные гарантии, общие принципы, содержание и меры взаимодействия, поддержки деятельности молодежных и детских общественных объединений Арсеньевского городского округа (далее - молодежные и детские объединения) органами местного самоуправления Арсеньевского городского округа.
Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Сфера действия настоящего Положения
1. Настоящее Положение регулирует отношения, возникающие в связи с установлением и осуществлением органами местного самоуправления Арсеньевского городского округа (далее - органы местного самоуправления) мер взаимодействия и поддержки деятельности молодежных и детских объединений.
2. Под поддержкой деятельности молодежных и детских объединений понимается совокупность мер, принимаемых в Арсеньевском городском округе (далее - городской округ) в соответствии с законодательством Российской Федерации и Приморского края в области молодежной политики в целях создания и обеспечения правовых, экономических и организационных условий, гарантий и стимулов деятельности таких объединений, направленных на социальное становление, развитие и самореализацию детей и молодежи в общественной жизни, а также в целях охраны и защиты их прав.
Иные отношения, в которые вступают молодежные и детские объединения с органами местного самоуправления Приморского края, юридическими лицами, гражданами, регулируются соответствующими нормативными правовыми актами Российской Федерации, Приморского края и Уставом городского округа.
3. Действие настоящего Положения не распространяется:
- на молодежные и детские коммерческие организации;
- на молодежные и детские религиозные организации;
- на молодежные и студенческие объединения, являющиеся профессиональными союзами;
- на молодежные и детские объединения, учреждаемые либо создаваемые политическими партиями.
Статья 2. Принципы поддержки деятельности молодежных и детских объединений
1. Поддержка деятельности молодежных и детских объединений, исходя из основных направлений молодежной политики в Российской Федерации, осуществляется в соответствии с принципами:
- приоритета общих гуманистических и патриотических ценностей в деятельности молодежных и детских объединений;
- равенства прав на поддержку своей деятельности всех молодежных и детских объединений, отвечающих требованиям настоящего Положения;
- признания самостоятельности молодежных и детских объединений и их права на участие в определении мер поддержки своей деятельности в соответствии с настоящим Положением;
- содействия органов местного самоуправления физическим и юридическим лицам в осуществлении ими мер по поддержке деятельности молодежных и детских объединений.
2. Меры поддержки деятельности молодежных и детских объединений не могут быть использованы органами местного самоуправления, должностными лицами против законных интересов молодежных и детских объединений, а также в целях изменения характера их деятельности.
Статья 3. Молодежные и детские объединения, деятельность которых является объектом поддержки
1. В соответствии с настоящим Положением осуществляется поддержка деятельности молодежных и детских объединений, созданных на основе общности интересов их членов для осуществления совместной деятельности, направленной на удовлетворение духовных и иных нематериальных потребностей и интересов, развитие творческих способностей и социальное становление членов объединения, а также для защиты их прав и свобод и соблюдении ими следующих условий:
- объединение зарегистрировано в установленном действующим законодательством порядке, является юридическим лицом и действует не менее 1 года с момента его государственной регистрации или детские и молодежные общественные объединения, созданные при образовательных учреждениях городского округа и не являющиеся юридическими лицами;
- в объединении насчитывается не менее 50 членов либо в заявленном объединением для финансирования проекте (программе) предусматривается предоставление социальных услуг не менее 50 детям и (или) молодым гражданам;
- не менее двух третей от общего числа членов объединения составляют: для молодежных объединений - граждане в возрасте до 30 лет; для детских объединений - граждане в возрасте до 18 лет;
- детское объединение, зарегистрированное в установленном законом порядке и действующее менее одного года с момента его государственной регистрации, если оно являлось составной частью взрослого общественного объединения не менее одного года с момента его государственной регистрации.
2. Соответствие обращающегося за поддержкой молодежного или детского объединения установленным настоящим Положением требованиям определяется подразделением администрации городского округа, занимающимся молодежной политикой (далее - отдел молодежи).
3. Объединение молодежного или детского объединения в ассоциацию (союз) с другими общественными объединениями при сохранении им организационной самостоятельности не может служить основанием для исключения его из числа объектов поддержки.
Статья 4. Право молодежных и детских объединений на участие в определении мер поддержки их деятельности
1. Органы местного самоуправления при разработке мер поддержки деятельности молодежных и детских объединений учитывают их предложения.
Молодежные и детские объединения имеют право:
- представлять информацию органам местного самоуправления о положении детей и молодежи, участвовать в обсуждении докладов органов местного самоуправления по указанным вопросам, а также вносить предложения по реализации молодежной политики;
- участвовать в подготовке и обсуждении проектов программ поддержки деятельности молодежных и детских объединений;
- вносить предложения по принятию и изменению нормативных правовых актов, затрагивающих интересы детей и молодежи через Молодежный Парламент при Думе городского округа.
2. Представители молодежных и детских объединений, их координационных органов имеют право участвовать в заседаниях органов местного самоуправления по вопросам, затрагивающим интересы детей и молодежи.
Глава II. ОРГАНИЗАЦИОННЫЕ ОСНОВЫ ПОДДЕРЖКИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
МОЛОДЕЖНЫХ И ДЕТСКИХ ОБЪЕДИНЕНИЙ
Статья 5. Органы местного самоуправления, осуществляющие меры поддержки деятельности молодежных и детских объединений
В городском округе меры поддержки деятельности молодежных и детских объединений, а также координацию действий по реализации этих мер осуществляет Дума городского округа. Глава городского округа, администрация городского округа.
Статья 6. Реестр молодежных и детских объединений, деятельность которых является объектом поддержки
1. Отдел молодежи формирует Реестр молодежных и детских объединений, деятельность которых является объектом поддержки (далее - Реестр) в соответствии с настоящим Положением.
2. Включение молодежных и детских объединений в Реестр осуществляется бесплатно в течение месяца с момента представления их руководящими органами письменного заявления и документов, подтверждающих соответствие объединения требованиям статьи 3 настоящего Положения. После включения молодежного или детского объединения в Реестр данному объединению выдается соответствующее свидетельство.
3. Молодежные и детские объединения, включенные в Реестр, ежегодно (до 31 декабря) представляют в отдел молодежи документы, подтверждающие соответствие объединения требованиям статьи 3 настоящего Положения.
4. Молодежное или детское объединение может быть исключено из Реестра в случае:
- если от его руководящего органа поступило письменное заявление об исключении из указанного Реестра;
- непредставления им в соответствующий срок документов, подтверждающих соответствие объединению требованиям ст. 3 настоящего Положения, а также финансовых отчетов;
- использования средств, полученных им в качестве поддержки, не в соответствии с настоящим Положением;
- в случае представления ложных сведений о составе и деятельности этого объединения;
- ликвидации или реорганизации объединения.
Глава III. ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ И ФОРМЫ ПОДДЕРЖКИ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МОЛОДЕЖНЫХ И ДЕТСКИХ ОБЪЕДИНЕНИЙ
Статья 7. Информационное обеспечение и подготовка кадров молодежных и детских объединений
1. Органы местного самоуправления информируют молодежные и детские объединения, включенные в Реестр, о планируемых и реализуемых мероприятиях в области молодежной политики.
2. По запросам молодежных и детских объединений отдел молодежи организует подготовку и переподготовку кадров этих объединений в пределах бюджетных ассигнований, выделяемых на эти цели.
Статья 8. Предоставление льгот молодежным детским объединениям
1. Молодежные и детские объединения (юридические лица), включенные в Реестр, могут быть освобождены от уплаты налогов в пределах сумм, зачисляемых в местный бюджет, в соответствии с отдельным решением Думы городского округа.
2. Молодежные и детские объединения, включенные в Реестр, могут получать в пользование имущество, находящееся в муниципальной собственности в соответствии с действующими нормативно-правовыми актами органов местного самоуправления. В случае исключения молодежного или детского объединения из Реестра оно обязано возвратить полученное в пользование имущество в соответствии с действующим законодательством.
3. Молодежные и детские объединения (юридические лица), включенные в Реестр, при оплате расходов, связанных с организацией своей деятельности (оплата за электроэнергию, услуги связи, коммунальные услуги, аренду помещений), пользуются льготами, предусмотренными действующим законодательством Российской Федерации и Приморского края, нормативными правовыми актами, принятыми Думой городского округа.
4. Дума городского округа может устанавливать молодежным и детским объединениям льготы по пользованию имеющимся в распоряжении городского округа имуществом.
Статья 9. Выполнение социального заказа молодежными и детскими объединениями
1. Администрация городского округа может привлекать молодежные и детские объединения к выполнению социального заказа на создание социальных служб, информационных, инновационных центров и центров досуга для детей и молодежи, на разработку и реализацию проектов (программ) по организации социальной работы, дополнительного образования, деятельности в сфере культуры, здравоохранения, экологии, деятельности по предупреждению беспризорности и правонарушений среди детей и молодежи, а также на научные исследования и осуществление иных видов деятельности, являющихся приоритетными при реализации молодежной политики.
2. Социальный заказ выполняется на договорной основе.
Договором определяются условия и порядок финансирования социального заказа со стороны заказчика.
Статья 10. Финансирование части затрат по реализации проектов (программ) молодежных и детских объединений
1. Финансирование части затрат по реализации проектов (программ) молодежных и детских объединений производится из средств местного бюджета городского округа.
2. Решение о возможности финансирования части затрат по реализации проектов (программ) молодежных и детских объединений из средств местного бюджета городского округа принимается администрацией городского округа по результатам конкурса указанных проектов (программ) и выносится на рассмотрение Думы городского округа для включения в местный бюджет городского округа.
3. Расходы на финансирование части затрат по реализации проектов (программ) молодежных и детских объединений из средств местного бюджета городского округа не должны превышать половины общей суммы расходов на реализацию данных проектов (программ).
Прошедшие конкурс проекты (программы) молодежных и детских объединений могут финансироваться в полном объеме, если отделом молодежи признана особая социальная значимость данного проекта (программы) и отсутствует возможность привлечения иных финансовых средств.
Статья 11. Финансирование поддержки деятельности молодежных и детских объединений
1. Финансирование поддержки деятельности молодежных и детских объединений осуществляется из средств местного бюджета городского округа.
2. Средства, выделяемые на поддержку деятельности молодежных и детских объединений, указываются в местном бюджете как средства, выделенные на реализацию молодежной политики.
Статья 12. Контроль за целевым использованием средств, выделяемых молодежным и детским объединениям в целях оказания поддержки их деятельности
1. Молодежные и детские объединения, получающие материальную или финансовую поддержку в соответствии с настоящим Положением, обязаны использовать ее только по целевому назначению.
2. Молодежные и детские объединения, получающие материальную или финансовую поддержку в соответствии с настоящим Положением, обязаны представлять в органы местного самоуправления финансовые отчеты о целевом использовании полученных средств.
3. Отдел молодежи осуществляет контроль за целевым использованием средств, выделяемых молодежным и детским объединениям в соответствии с настоящим Положением.
Глава IV. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 13. Ответственность должностных лиц органов местного самоуправления и руководителей молодежных и детских объединений за исполнение настоящего Положения
1. Должностные лица органов местного самоуправления несут ответственность за соблюдение положений настоящего Положения в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2. Руководители молодежных и детских объединений, получившие материальную или финансовую поддержку в соответствии с настоящим Положением при предоставлении ложных сведений о составе и деятельности этих объединений несут ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
