РЕШЕНИЕ Думы Пожарского муниципального района от 29.11.2005 № 175
"О ПОЛОЖЕНИИ ОБ ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ КОМИССИИ ПОЖАРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА"
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
Вступает в силу со дня его официального опубликования (пункт 3 данного документа).
ДУМА ПОЖАРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
РЕШЕНИЕ
от 29 ноября 2005 г. № 175
О ПОЛОЖЕНИИ ОБ ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ КОМИССИИ
ПОЖАРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
Руководствуясь статьей 39 Федерального закона от 6 октября 2005 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьей 27 Устава Пожарского муниципального района, Дума Пожарского муниципального района решила:
1. Принять Положение об избирательной комиссии Пожарского муниципального района (Приложение).
2. Опубликовать Положение об избирательной комиссии Пожарского муниципального района в районной газете "Победа".
3. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.
Председатель Думы
Пожарского муниципального района
Н.И.ЧАЙКА
Глава Пожарского муниципального района
С.Г.КОВАЛЬ
Приложение
к решению
Думы Пожарского
муниципального района
от 29.11.2005 № 175
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ КОМИССИИ ПОЖАРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
Статья 1. Общие положения
Избирательная комиссия Пожарского муниципального района (далее - Комиссия) организует в соответствии с федеральными законами, Избирательным кодексом Приморского края, Уставом Пожарского муниципального района подготовку и проведение выборов органов местного самоуправления Пожарского муниципального района, местного референдума, голосования по отзыву депутата, главы Пожарского муниципального района, голосования по вопросам изменения границ Пожарского муниципального района, его преобразование.
Статья 2. Порядок формирования Комиссии
1. Комиссия формируется в количестве девяти членов с правом решающего голоса.
2. Формирование Комиссии осуществляется Думой Пожарского муниципального района (далее - Дума) в соответствии с действующим законодательством.
3. Дума Пожарского муниципального района формирует Комиссию не ранее 15 дней до даты истечения срока полномочий и не позднее даты истечения срока полномочий Комиссии предыдущего состава, который исчисляется со дня ее первого заседания.
4. Государственные и муниципальные служащие не могут составлять более одной второй от общего числа членов Комиссии.
5. Решение о начале процедуры формирования Комиссии нового состава должно быть принято Думой не позднее чем за 60 дней до истечения срока полномочий Комиссии и опубликовано не позднее 7 дней со дня его принятия.
Указанное решение направляется Думой в избирательную Комиссию Приморского края не позднее семи дней со дня его принятия.
Период для направления предложений по составу Комиссии должен составлять не менее одного месяца после опубликования решения о формировании нового состава Комиссии.
6. Решение о формировании Комиссии оформляется решением Думы и подлежит опубликованию не позднее семи дней со дня его принятия.
Указанное решение направляется Думой в избирательную комиссию Приморского края не позднее трех дней со дня его принятия.
7. Если Дума не назначит состав или часть состава комиссии в срок, установленный пунктом 3 настоящей статьи, состав или часть состава Комиссии назначается избирательной комиссией Приморского края с соблюдением требований, установленных федеральными законами, Избирательным кодексом Приморского края.
Статья 3. Организация деятельности Комиссии
1. Деятельность Комиссии осуществляется коллегиально.
2. Комиссия правомочна приступить к работе, если ее состав сформирован не менее чем на две трети от установленного числа членов Комиссии с правом решающего голоса.
3. Комиссия собирается на свое первое заседание не позднее чем на 15-й день после вынесения решения о ее назначении. Со дня первого заседания Комиссии нового состава полномочия Комиссии предыдущего состава прекращаются. Срок полномочий Комиссии исчисляется со дня ее первого заседания.
4. Председатель Комиссии избирается тайным голосованием на ее первом заседании из числа членов Комиссии с правом решающего голоса в следующем порядке:
1) при наличии предложения избирательной комиссии Приморского края - учитывая предложения избирательной комиссии Приморского края;
2) в случае отсутствия предложения избирательной комиссии Приморского края - по предложениям, внесенным членами Комиссии с правом решающего голоса.
Если предложенная избирательной комиссией Приморского края кандидатура на должность председателя Комиссии будет отклонена, избирательная комиссия Приморского края обязана предложить новую кандидатуру из числа членов Комиссии с правом решающего голоса.
5. Заместитель председателя и секретарь Комиссии избираются тайным голосованием на ее первом заседании из числа членов Комиссии с правом решающего голоса.
6. Заседания Комиссии созываются ее председателем по мере необходимости. Заседание также обязательно проводится по требованию не менее одной трети от установленного числа членов Комиссии с правом решающего голоса.
7. Член Комиссии с правом решающего голоса обязан присутствовать на всех заседаниях Комиссии.
8. Заседание Комиссии является правомочным, если на нем присутствует большинство от установленного числа членов Комиссии с правом решающего голоса.
9. Комиссия по требованию любого ее члена, а также любого присутствующего на заседании члена избирательной Комиссии Приморского края обязана проводить голосование по любым вопросам, входящим в ее компетенцию и рассматриваемым Комиссией на заседании в соответствии с утвержденной повесткой дня.
10. Решения Комиссии об изгнании, о назначении на должность либо об освобождении от должности председателя, заместителя председателя, секретаря Комиссии, а также о внесении предложений по кандидатурам на указанные должности, о финансовом обеспечении подготовки и проведения выборов, о регистрации кандидатов и об обращении в суд с заявлением об отмене их регистрации, об итогах голосования или о результатах выборов, о признании выборов несостоявшимися или недействительными, о проведении повторного голосования или повторных выборов, об отмене решения Комиссии в порядке, предусмотренным пунктом 11 статьи 20 и пунктом 7 статьи 75 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" от 12.06.2002 № 67-ФЗ, принимаются на заседании Комиссии большинством голосов от установленного числа членов избирательной комиссии с правом решающего голоса. Решения об освобождении от должности председателя, заместителя председателя, секретаря Комиссии, замещающих указанные должности в результате избрания, принимаются тайным голосованием (за исключением случая освобождения от должности и по личному заявлению), при этом тирания новых председателя, председателя заместителя, секретаря Комиссии осуществляется в порядке, предусмотренном пунктами 5, 6, 8 статьи 28 ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", пунктами 4, 5 и 8 настоящей статьи.
11. Решения Комиссии по иным вопросам принимаются большинством голосов от числа присутствующих членов Комиссии с правом решающего голоса.
12. При принятии Комиссией решения в случае равного числа голосов членов Комиссии с правом решающего голоса, поданных "за" и "против", голос председателя Комиссии (председательствующего на заседании) является решающим.
13. Решения Комиссии подписываются председателем и секретарем Комиссии (председательствующем на заседании и секретарем заседания).
14. Члены Комиссии с правом решающего голоса, несогласные с решением, принятым Комиссией, вправе в письменной форме высказать особое мнение, которое должно быть рассмотрено этой Комиссией, отражено в ее протоколе, приложено к нему и доведено председателем Комиссии до сведения избирательной комиссии Приморского края не позднее чем в трехдневный срок со дня принятия решения, а в день голосования и в день, следующий за днем голосования, - незамедлительно.
15. Комиссия может привлекать граждан к выполнению работ, связанных с подготовкой и проведением выборов, по гражданско-правовым договорам.
Статья 4. Комиссия как юридическое лицо
1. Комиссия действует не на постоянной основе и не является юридическим лицом.
2. Смета расходов по содержанию Комиссии разрабатывается Комиссией, представляется в финансовое управление администрации Пожарского муниципального района до принятия бюджета на очередной финансовый год, в котором предстоят действия в соответствии со ст. 1 настоящего Положения.
Статья 5. Срок полномочий Комиссии
Срок полномочий Комиссии составляет четыре года. Если срок полномочий Комиссии истекает в период избирательной кампании, в которой участвует данная Комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании. Данное положение не принимается при проведении повторных и дополнительных выборов депутатов Думы.
Статья 6. Полномочия Комиссии
1. В соответствии с федеральными законами, Избирательным кодексом Приморского края Комиссия:
1) Осуществляет на территории Пожарского муниципального района контроль за соблюдением избирательных прав граждан Российской Федерации.
2) Обеспечивает на территории Пожарского муниципального района реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, изданием необходимой печатной продукции.
3) Осуществляет на территории Пожарского муниципального района меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления соблюдения единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями, для проведения предвыборной агитации.
4) Составляет списки избирателей по избирательным участкам.
5) Осуществляет на территории Пожарского муниципального района меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления соблюдения единого порядка установления итогов голосования, определения результатов выборов, местных референдумов.
6) Осуществляет на территории Пожарского муниципального района меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления соблюдения единого порядка опубликования итогов голосования и результатов выборов, местных референдумов.
7) Осуществляет на территории Пожарского муниципального района меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, распределяет выделенные из краевого бюджета и бюджета Пожарского муниципального района средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, контролирует целевое использование указанных средств.
8) Оказывает правовую, методическую, организационно-техническую помощь нижестоящим избирательным комиссиям.
9) Заслушивает сообщения органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов.
10) Рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих избирательных комиссий и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения.
11) Обеспечивает единообразное применение закона, излает инструкции и иные акты по вопросам применения действующего законодательства.
12) Устанавливает единую нумерацию избирательных округов, образованных на территории Пожарского муниципального района.
13) Устанавливает форму избирательных бюллетеней, списка избирателей и других избирательных документов, решает вопросы, связанные с их изготовлением.
14) Утверждает образцы печатей избирательных комиссий.
2. Комиссия при подготовке и проведении выборов депутатов Думы в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, Избирательным кодексом Приморского края, законами Приморского края, Уставом Пожарского муниципального района:
1) осуществляет полномочия и соответствии с пунктом 1 настоящей статьи;
2) руководит деятельностью окружных и участковых избирательных комиссий;
3) определяет и в установленном порядке представляет на рассмотрение и утверждение Думы схему одномандатных и (или) многомандатных избирательных округов, а в случае, если новая схема одномандатных (многомандатных) избирательных округов не утверждена Думой в срок, установленный федеральным законом, самостоятельно утверждает схему одномандатных и (или) многомандатных избирательных округов;
4) формирует окружные избирательные комиссии и назначает их председателей;
5) осуществляет руководство деятельностью избирательных комиссий по единообразному использованию государственной автоматизированной информационной системы, ее отдельных технических средств, в том числе технических средств подсчета голосов;
6) заверяет списки кандидатов, выдвинутых избирательными объединениями;
7) публикует зарегистрированные списки кандидатов;
8) регистрирует доверенных лиц, уполномоченных представителей по финансовым вопросам избирательных объединений;
9) выдает кандидатам, зарегистрированным по единому избирательному округу, доверенным лицам избирательных объединений удостоверения установленного образца;
10) осуществляет контроль за поступлением и расходованием средств избирательных фондов избирательных объединений;
11) утверждает текст избирательного бюллетеня для голосования по единому избирательному округу;
12) обеспечивает изготовление избирательных бюллетеней по единому избирательному округу и одномандатным и (или) многомандатным избирательным округам и снабжение ими окружных избирательных комиссий;
13) обеспечивает информирование избирателей о сроках и порядке осуществления избирательных действий, ходе избирательной кампании, об избирательных объединениях, выдвинувших списки кандидатов;
14) устанавливает форму открепительного удостоверения, обеспечивает изготовление открепительных удостоверений и снабжение ими окружных и участковых избирательных комиссий;
15) устанавливает, кто из зарегистрированных кандидатов, включенные в списки кандидатов, выдвинутых избирательными объединениями, избран депутатами Думы по единому избирательному округу, и выдает им удостоверения об избрании (в случае образования такого избирательного округа);
16) определяет общие результаты выборов депутатов Думы в целом по Пожарскому муниципальному району и осуществляет их официальное опубликование;
17) составляет списки лиц, избранных депутатами Думы, и передает эти списки и необходимые документы в Думу;
18) откладывает проведение голосования по единому избирательному округу, если ко дню голосования в избирательном округе число зарегистрированных кандидатов окажется меньше установленного числа депутатских мандатов или равным ему либо если будет зарегистрирован только один список кандидатов или не будет ни одного зарегистрированного списка кандидатов, проведение голосования в данном избирательном округе по решению соответствующем избирательной комиссии откладывается на срок не более шести месяцев для дополнительного выдвижения кандидатов, списков кандидатов и осуществления последующих избирательных действий;
19) назначает и организует повторные и дополнительные выборы депутатов Думы, муниципальных комитетов;
20) осуществляет полномочия окружных избирательных комиссий по выборам депутатов Думы в случае проведения выборов депутатов Думы только на основе пропорциональной избирательной системы;
21) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами, Избирательным кодексом Приморского края, законами Приморского края, Уставом Пожарского муниципального района.
3. Комиссия при подготовке и проведении выборов главы Пожарского муниципального района, иного выборного должностного лица местного самоуправления в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, Избирательным кодексом Приморского края, законами Приморского края, Уставом Пожарского муниципального района:
1) осуществляет полномочия и соответствии с пунктом 1 настоящей статьи;
2) руководит деятельностью участковых избирательных комиссий;
3) регистрирует доверенных лиц, уполномоченных представителей избирательных объединений;
4) регистрирует доверенных лиц кандидатов и уполномоченных представителей по финансовым вопросам кандидатов;
5) регистрирует кандидатов;
6) выдает зарегистрированным кандидатам, их доверенным лицам, уполномоченным представителям по финансовым вопросам, доверенным лицам и уполномоченным представителям избирательных объединений, удостоверения установленного образца;
7) осуществляет контроль за поступлением, расходованием и целевым использованием средств избирательных фондов кандидатов;
8) обеспечивает для всех кандидатов, избирательных объединений соблюдение установленных федеральными законами, Избирательным кодексом Приморского края, законами Приморского края условий предвыборной деятельности;
9) устанавливает форму открепительного удостоверения, обеспечивает изготовление открепительных удостоверений и снабжение ими участковых избирательных комиссий;
10) утверждает текст избирательного бюллетеня;
11) обеспечивает изготовление избирательных бюллетеней и снабжение ими участковых избирательных комиссий;
12) обеспечивает информирование избирателей о сроках и порядке осуществления избирательных действий, кандидатах, избирательных объединениях, выдвинувших кандидатов, о ходе избирательной кампании;
13) определяет результаты выборов главы Пожарского муниципального района, иного выборного должностного лица местного самоуправления и осуществляет их официальное опубликование, выдает избранному главе Пожарского муниципальною района, иному выборному должностному лицу местного самоуправления удостоверение об избрании;
14) определяет дату и организует повторное голосование но выборам главы Пожарского муниципального района, иного выборного должностного лица местного самоуправления;
15) откладывает проведение голосования по выборам главы Пожарского муниципального района, иного выборного должностного лица в случаях, если ко дню голосования в избирательном округе число зарегистрированных кандидатов окажется меньше установленного числа или равным ему. Проведение голосования в избирательном округе по решению Комиссии откладывается на срок не более шести месяцев для дополнительного выдвижения кандидатов и осуществления последующих избирательных действий;
16) назначает и организует повторные выборы главы Пожарского муниципального района, иного выборного должностного лица местного самоуправления;
17) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами, Избирательным кодексом Приморского края, законами Приморского края, Уставом Пожарского муниципального района.
Статья 7. Финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов
1. Расходы, связанные с подготовкой и проведением действий, определенных ст. 1 настоящего Положения, эксплуатацией и развитием средств автоматизации и обучением организаторов выборов и избирателей, производятся Комиссией за счет средств, выделенных на эти цели из бюджета Пожарского муниципального района. Финансирование осуществляется согласно разработанной Комиссией и утвержденной Думой смете расходов.
2. Ассигнования на подготовку и проведение действий, определенных ст. 1 настоящего Положения, предусматриваются отдельной строкой в бюджете Пожарского муниципального района на очередной финансовый год. Главным распорядителем указанных средств, предусмотренных в бюджете Пожарского муниципального района, является Комиссия, финансирование которой осуществляется в 10-дневный срок со дня официального опубликования (публикации) решения о назначении (проведении) действий, определенных ст. 1 настоящего Положения.
3. Председатель Комиссии распоряжается денежными средствами, выделенными на подготовку и проведение действий, определенных ст. 1 настоящего Положения, и несет ответственность за соответствие финансовых документов решениям Комиссии по финансовым вопросам и за представление отчетов о расходовании указанных средств в порядке и сроки, установленные Избирательным кодексом Приморского края.
4. Не израсходованные Комиссией средства, полученные из бюджета Пожарского муниципального района, после окончания действий, определенных ст. 1 настоящего Положения, возвращаются в бюджет Пожарского муниципальною района.
5. В соответствии с федеральными законами плата за услуги банка по открытию счета Комиссии и проведению операций по счету не взимается. За пользование денежными средствами, находящимися на указанном счете, проценты банком не уплачиваются.
Статья 8. Независимость деятельности Комиссии
1. В соответствии с федеральными законами Комиссия в пределах своей компетенции независима от органов государственной власти и органов местного самоуправления.
2. В соответствии с федеральными законами решения и иные акты Комиссии, принятые в пределах ее компетенции, обязательны для государственных учреждений, органов местного самоуправления, кандидатов, избирательных объединений, общественных объединений, организаций, должностных лиц, избирателей. Решения и иные акты Комиссии не подлежат государственной регистрации.
