РЕШЕНИЕ Думы Артемовского городского округа от 20.10.2005 № 207
"О ПОЛОЖЕНИИ О ПОРЯДКЕ СОЗДАНИЯ И ОРГАНИЗАЦИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПОЖАРНОЙ ОХРАНЫ, ПОРЯДКЕ ЕЕ ВЗАИМООТНОШЕНИЙ С ДРУГИМИ ВИДАМИ ПОЖАРНОЙ ОХРАНЫ"
Официальная публикация в СМИ:
"Выбор", № 92 (10701), 23 ноября 2005 года
Вступает в силу с 1 января 2006 года (пункт 3 данного документа).
ПРИМОРСКИЙ КРАЙ
ДУМА АРТЕМОВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
РЕШЕНИЕ
от 20 октября 2005 г. № 207
О ПОЛОЖЕНИИ О ПОРЯДКЕ СОЗДАНИЯ И ОРГАНИЗАЦИИ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПОЖАРНОЙ ОХРАНЫ, ПОРЯДКЕ ЕЕ
ВЗАИМООТНОШЕНИЙ С ДРУГИМИ ВИДАМИ ПОЖАРНОЙ ОХРАНЫ
Руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 21.12.1994 № 69-ФЗ "О пожарной безопасности", Законом Приморского края от 13.07.1998 № 14-КЗ "О пожарной безопасности в Приморском крае", Уставом Артемовского городского округа, Дума Артемовского городского округа решила:
1. Утвердить Положение о порядке создания и организации деятельности муниципальной пожарной охраны, порядке ее взаимоотношений с другими видами пожарной охраны (прилагается).
2. Опубликовать настоящее решение в газете "Выбор".
3. Настоящее решение вступает в силу с 01.01.2006.
4. Контроль за исполнением данного решения возложить на постоянную комиссию Думы Артемовского городского округа по вопросам законности и защите прав граждан (Галимов).
Глава Артемовского городского округа
В.М.НОВИКОВ
Приложение
Утверждено
решением
Думы Артемовского
городского округа
от 20.10.2005 № 207
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ СОЗДАНИЯ И ОРГАНИЗАЦИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПОЖАРНОЙ ОХРАНЫ, ПОРЯДКЕ ЕЕ ВЗАИМООТНОШЕНИЙ
С ДРУГИМИ ВИДАМИ ПОЖАРНОЙ ОХРАНЫ
Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 № 69-ФЗ "О пожарной безопасности", Законом Приморского края от 13.07.1998 № 14-КЗ "О пожарной безопасности в Приморском крае", Уставом Артемовского городского округа и определяет цель, задачи, порядок создания и организации деятельности муниципальной пожарной охраны, финансовое и материально-техническое обеспечение муниципальной пожарной охраны.
1. Основные понятия
Для целей настоящего Положения применяются следующие понятия:
Муниципальная пожарная охрана Артемовского городского округа (далее - муниципальная пожарная охрана) - совокупность созданных в установленном порядке органов управления и подразделений, предназначенных для решения задач по обеспечению первичных мер пожарной безопасности в границах Артемовского городского округа;
Подразделение муниципальной пожарной охраны Артемовского городского округа (далее - подразделение муниципальной пожарной охраны) - входящее в состав муниципальной пожарной охраны структурное подразделение, предназначенное для организации профилактики пожаров, их предотвращения, спасения людей и имущества от пожаров;
Работник муниципальной пожарной охраны Артемовского городского округа (далее - работник муниципальной пожарной охраны) - работник (на постоянной штатной основе), способный выполнять обязанности, возложенные на личный состав муниципальной пожарной охраны, и осуществляющий свою деятельность в составе муниципальной пожарной охраны.
Иные основные понятия, используемые в настоящем Положении, применяются в том же значении, что и в Федеральном законе "О пожарной безопасности".
2. Цель и задачи муниципальной пожарной охраны
Цель муниципальной пожарной охраны заключается в организации выполнения и осуществлении в границах Артемовского городского округа мер по предотвращению пожаров, спасению людей и имущества от пожаров.
Для реализации этой цели выдвигаются задачи:
1. Осуществление контроля за выполнением и соблюдением на территории Артемовского городского округа противопожарного режима.
2. Проведение разъяснительной работы среди населения по соблюдению противопожарного режима.
3. Контроль за исправным состоянием и содержанием в надлежащем виде водоисточников противопожарного водоснабжения, за исправным состоянием первичных средств пожаротушения, пожарной и приспособленной для целей пожаротушения техники, мотопомп и систем автоматического пожаротушения.
4. Принятие мер по предотвращению пожара.
5. Несение дежурства в периоды сезонных обострений обстановки с пожарами путем патрулирования.
3. Порядок создания муниципальной пожарной охраны
3.1. Муниципальная пожарная охрана создается (реорганизуется, ликвидируется) на основании постановления администрации Артемовского городского округа в соответствии с настоящим Положением.
3.2. Администрация Артемовского городского округа:
- устанавливает нормативы численности и технической оснащенности муниципальной пожарной охраны;
- наделяет муниципальную пожарную охрану необходимым имуществом, оборудованием и инвентарем;
- определяет порядок финансирования расходов, связанных с созданием муниципальной пожарной охраны.
Глава Артемовского городского округа назначает (освобождает) руководителя муниципальной пожарной охраны.
3.3. Порядок привлечения сил и средств подразделений муниципальной пожарной охраны для тушения пожаров утверждается администрацией Артемовского городского округа.
3.4. Организация создания муниципальной пожарной охраны, руководство ее деятельностью по проведению пожарно-профилактической и массово-разъяснительной работы среди жителей Артемовского городского округа возлагается на администрацию Артемовского городского округа в лице отдела по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям, пожарной и информационной безопасности.
4. Материально-техническое и финансовое обеспечение муниципальной пожарной охраны
4.1. Финансовое обеспечение деятельности муниципальной пожарной охраны, в том числе прав и гарантий ее сотрудников, является расходным обязательством Артемовского городского округа.
4.2. Материально-техническое обеспечение муниципальной пожарной охраны осуществляется за счет средств бюджета Артемовского городского округа и иных не запрещенных законодательством Российской Федерации источников.
4.3. Материально-техническое обеспечение муниципальной пожарной охраны осуществляется в порядке и по нормам, установленным администрацией Артемовского городского округа.
4.4. Финансовое обеспечение из местного бюджета муниципальной пожарной охраны производится с момента создания такой пожарной охраны.
5. Размер и порядок оплаты труда работников муниципальной пожарной охраны
Размер и порядок оплаты труда работников пожарной охраны устанавливаются администрацией Артемовского городского округа в соответствии с действующим законодательством.
6. Гарантии правовой и социальной защиты работников муниципальной пожарной охраны
6.1. На работников муниципальной пожарной охраны распространяются права, обязанности и льготы, установленные законодательством Российской Федерации о труде.
6.2. Работники муниципальной пожарной охраны, участвующие в спасении людей и имущества от пожаров, имеют право на внеочередную установку телефона.
6.3. Работникам муниципальной пожарной охраны, использующим в служебных целях личный транспорт, выплачивается денежная компенсация в установленных размерах.
6.4. Работники муниципальной пожарной охраны подлежат обязательному страхованию в порядке, на основаниях, условиях, установленных администрацией Артемовского городского округа.
Страхование работников производится администрацией Артемовского городского округа за счет средств местного бюджета, выделяемых на содержание муниципальной пожарной охраны.
6.5. В случае гибели (смерти) работников муниципальной пожарной охраны, наступившей при исполнении ими должностных обязанностей, либо их смерти, наступившей вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) либо заболевания, полученных ими при исполнении должностных обязанностей до истечения одного года со дня увольнения из муниципальной пожарной охраны, выплачивается единовременное пособие в размере 120 окладов денежного содержания, установленных на день выплаты пособия, членам семей погибших (умерших) с последующим взысканием этой суммы с виновных лиц в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Членами семьи, имеющими право на получение единовременного пособия на погибшего (умершего) работника, считаются:
- супруга (супруг), состоящая (состоящий) на день гибели (смерти) в зарегистрированном браке с работником муниципальной пожарной охраны;
- родители работника муниципальной пожарной охраны;
- дети, не достигшие возраста 18 лет, или старше этого возраста, если они стали инвалидами до достижения ими возраста 18 лет, а также дети, обучающиеся в образовательных учреждениях по очной форме обучения, до окончания обучения, но не более чем до достижения ими возраста 23 лет.
6.6. При досрочном увольнении работников муниципальной пожарной охраны в связи с признанием их непригодными к работе вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) либо заболевания, полученных ими при исполнении должностных обязанностей, им выплачивается единовременное пособие в размере 60 окладов денежного содержания, установленных на день выплаты пособия, с последующим взысканием этой суммы с виновных лиц в соответствии с законодательством Российской Федерации.
6.7. В случае гибели работника муниципальной пожарной охраны при исполнении должностных обязанностей за семьей погибшего сохраняется право на улучшение жилищных условий на основаниях, которые имеются на момент его гибели, не позднее чем через шесть месяцев со дня его гибели.
6.8. Убытки, причиненные работникам муниципальной пожарной охраны, находящимся при исполнении ими должностных обязанностей, возмещаются за счет средств местного бюджета в установленном порядке.
6.9. Сотрудникам муниципальной пожарной охраны могут устанавливаться дополнительные гарантии правовой и социальной защиты в соответствии с решениями администрации Артемовского городского округа при наличии финансовых возможностей.
6.10. Увольнение, пенсионное обеспечение работников осуществляется в порядке, предусмотренном действующим законодательством.
7. Порядок организации деятельности муниципальной пожарной охраны
7.1. Муниципальная пожарная охрана является муниципальным учреждением и подлежит государственной регистрации в качестве юридического лица в соответствии с федеральным законом.
7.2. Муниципальная пожарная охрана осуществляет свою деятельность при наличии: пожарного депо или отделенного от других помещений гаражного бокса, исправной пожарной техники, оборудования, бытовых помещений, необходимых для круглосуточного несения службы работниками, телефонной связи.
7.3. Дислокация подразделений муниципальной пожарной охраны на территории Артемовского городского округа устанавливается исходя из условия, что время прибытия первого подразделения к месту вызова не превышает 10 мин.
7.4. В муниципальную пожарную охрану принимаются постоянно проживающие на территории Артемовского городского округа граждане не моложе 18 лет, способные по своим личным и деловым качествам, образованию и состоянию здоровья выполнять обязанности, возложенные на личный состав муниципальной пожарной охраны.
7.5. При приеме гражданина в муниципальную пожарную охрану на должность с ним заключается трудовой договор.
7.6. Работники муниципальной пожарной охраны в целях защиты своих профессиональных, социальных и иных прав и законных интересов могут объединяться и вступать в профессиональные союзы, ассоциации, объединения пожарной охраны на добровольной основе и в соответствии с законодательством Российской Федерации.
7.7. В своей деятельности работники муниципальной пожарной охраны не могут быть ограничены решениями политических партий, массовых общественных движений и иных общественных объединений, преследующих политические цели.
7.8. Работникам муниципальной пожарной охраны в подтверждение полномочий выдаются служебные удостоверения установленного образца в порядке, определяемом администрацией Артемовского городского округа.
7.9. Работники муниципальной пожарной охраны проходят соответствующее специальное первоначальное обучение по разработанным программам. Лица, не прошедшие первоначального обучения, к самостоятельной работе не допускаются.
7.10. Последующая подготовка работников осуществляется руководителем муниципальной пожарной охраны по разработанным программам, согласованным с органами Государственной противопожарной службы МЧС России.
7.11. Специальное первоначальное обучение и повышение квалификации работников муниципальной пожарной охраны осуществляются в учебных подразделениях Государственной противопожарной службы МЧС России и Главного управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям при Администрации Приморского края за счет средств муниципального бюджета.
7.12. Учебные занятия с работниками муниципальной пожарной охраны проводятся по расписанию, утвержденному руководителем муниципальной пожарной охраны совместно с начальником отдела по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям, пожарной и информационной безопасности при администрации Артемовского городского округа и согласованному с органами Государственной противопожарной службы МЧС России.
7.13. Работники муниципальной пожарной охраны при исполнении трудовых обязанностей должны носить соответствующую форменную одежду и знаки отличия. Муниципальная пожарная охрана должна иметь соответствующую эмблему. Эмблему, знаки отличия, форму одежды и порядок ее выдачи устанавливает администрация Артемовского городского округа.
7.14. Муниципальная пожарная охрана может осуществлять свою деятельность по охране от пожаров организаций и населенных пунктов на договорной основе. Средства, полученные от выполненных договоров, направляются в доход бюджета Артемовского городского округа с последующим их использованием для развития и совершенствования материально-технической и учебной базы муниципальной пожарной охраны, а также для социального обеспечения ее работников.
8. Порядок взаимоотношений муниципальной пожарной охраны с другими видами пожарной охраны
8.1. Муниципальная пожарная охрана взаимодействует с Государственной противопожарной службой в процессе обучения и повышения квалификации работников муниципальной пожарной охраны.
8.2. Государственная противопожарная служба координирует деятельность муниципальной пожарной охраны.
8.3. При тушении особо сложных пожаров при чрезвычайных ситуациях с участием муниципальной пожарной охраны функции по координации деятельности муниципальной пожарной охраны возлагаются на федеральную противопожарную службу.
8.4. В случае создания добровольной дружины юных пожарных муниципальная пожарная охрана может устраивать для нее тематические выставки, смотры, распространять специальную литературу в целях противопожарной пропаганды и обмена опытом.
8.5. Добровольный пожарный непосредственно участвует на добровольной основе (без заключения трудового договора) в деятельности подразделений муниципальной пожарной охраны по предупреждению и (или) тушению пожаров. Добровольный пожарный может привлекаться Думой Артемовского городского округа к участию в обеспечении первичных мер пожарной безопасности.
8.6. Ведомственная пожарная охрана и частная пожарная охрана имеют право получать информацию по вопросам пожарной безопасности от муниципальной пожарной охраны.
8.7. Муниципальная пожарная охрана совместно с ведомственной и частной пожарными охранами может проводить конференции для информирования населения о проблемах и путях обеспечения пожарной безопасности.
