РЕШЕНИЕ Думы муниципального образования город Лесозаводск и Лесозаводский район от 19.10.2005 № 211
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ПРИВАТИЗАЦИИ (ЗА ПЛАТУ ИЛИ БЕСПЛАТНО) САДОВЫХ, ОГОРОДНЫХ, ДАЧНЫХ УЧАСТКОВ И УСЛОВИЯХ ФИНАНСИРОВАНИЯ РАЗРАБОТКИ ТЕРРИТОРИЙ ДЛЯ РАЗМЕЩЕНИЯ САДОВОДЧЕСКИХ, ОГОРОДНИЧЕСКИХ И ДАЧНЫХ НЕКОММЕРЧЕСКИХ ОБЪЕДИНЕНИЙ В ГРАНИЦАХ ЛЕСОЗАВОДСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА"
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
Вступает в силу с момента его официального опубликования (пункт 2 данного документа).
ГОРОДСКАЯ ДУМА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ГОРОД ЛЕСОЗАВОДСК И ЛЕСОЗАВОДСКИЙ РАЙОН
РЕШЕНИЕ
от 19 октября 2005 г. № 211
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ
О ПОРЯДКЕ ПРИВАТИЗАЦИИ (ЗА ПЛАТУ ИЛИ БЕСПЛАТНО)
САДОВЫХ, ОГОРОДНЫХ, ДАЧНЫХ УЧАСТКОВ И УСЛОВИЯХ
ФИНАНСИРОВАНИЯ РАЗРАБОТКИ ТЕРРИТОРИЙ ДЛЯ РАЗМЕЩЕНИЯ
САДОВОДЧЕСКИХ, ОГОРОДНИЧЕСКИХ И ДАЧНЫХ НЕКОММЕРЧЕСКИХ
ОБЪЕДИНЕНИЙ В ГРАНИЦАХ ЛЕСОЗАВОДСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
Руководствуясь Федеральным законом от 15.04.1998 № 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом муниципального образования, в целях повышения эффективности использования земель муниципального образования, регулирования земельных отношений городская Дума муниципального образования город Лесозаводск и Лесозаводский район решила:
1. Утвердить Положение о порядке приватизации (за плату или бесплатно) садовых, огородных, дачных участков и условиях финансирования разработки территорий для размещения садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений в границах Лесозаводского городского округа (Приложение).
2. Настоящее решение вступает в силу с момента его официального опубликования.
3. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию по землепользованию и сельскому хозяйству (Дятлов).
Глава муниципального образования,
председатель городской Думы
Т.Л.ЛАЗАРЕВА
Приложение
к решению
городской Думы
муниципального образования
город Лесозаводск
и Лесозаводский район
от 19.10.2005 № 211
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ПРИВАТИЗАЦИИ (ЗА ПЛАТУ ИЛИ БЕСПЛАТНО)
САДОВЫХ, ОГОРОДНЫХ, ДАЧНЫХ УЧАСТКОВ И УСЛОВИЯХ
ФИНАНСИРОВАНИЯ РАЗРАБОТКИ ТЕРРИТОРИЙ ДЛЯ РАЗМЕЩЕНИЯ
САДОВОДЧЕСКИХ, ОГОРОДНИЧЕСКИХ И ДАЧНЫХ НЕКОММЕРЧЕСКИХ
ОБЪЕДИНЕНИЙ В ГРАНИЦАХ ЛЕСОЗАВОДСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение разработано на основании Земельного кодекса РФ от 25.10.2001 № 136-ФЗ, Федерального закона Российской Федерации от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Российской Федерации от 15.04.1998 № 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан".
1.2. Основные понятия:
1.2.1. Садовый земельный участок - земельный участок, предоставленный гражданину или приобретенный им для выращивания плодовых, ягодных, овощных, бахчевых или иных сельскохозяйственных культур и картофеля, а также для отдыха (с правом возведения жилого строения без права регистрации проживания в нем и хозяйственных строений и сооружений).
1.2.2. Огородный земельный участок - земельный участок, предоставленный гражданину или приобретенный им для выращивания ягодных, овощных, бахчевых или иных сельскохозяйственных культур и картофеля, а также для отдыха (с правом возведения некапитального жилого строения без хозяйственных строений и сооружений в зависимости от разрешенного использования земельного участка, определенного при зонировании территории).
1.2.3. Дачный земельный участок - земельный участок, предоставленный гражданину или приобретенный им в целях отдыха (с правом возведения жилого строения без права регистрации проживания в нем или жилого дома с правом регистрации проживания в нем и хозяйственных строений и сооружений, а также с правом выращивания плодовых, ягодных, овощных, бахчевых или иных сельскохозяйственных культур и картофеля).
1.2.4. Садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение граждан (садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое товарищество, садоводческий, огороднический или дачный потребительский кооператив, садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое партнерство) - некоммерческая организация, учрежденная гражданами на добровольных началах для содействия ее членам в решении общих социально-хозяйственных задач ведения садоводства, огородничества и дачного хозяйства (далее - некоммерческое объединение).
2. Формы садоводческих, огороднических и дачных
некоммерческих объединений
2.1. Граждане в целях реализации своих прав на получение садовых, огородных или дачных земельных участков, владение, пользование и распоряжение данными земельными участками, а также в целях удовлетворения потребностей, связанных с реализацией таких прав, могут создавать садоводческие, огороднические или дачные некоммерческие товарищества, садоводческие, огороднические или дачные потребительские кооперативы либо садоводческие, огороднические или дачные некоммерческие партнерства.
2.2. Граждане вправе вести садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке.
2.3. Граждане, ведущие садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, вправе пользоваться объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения за плату на условиях договоров, заключенных с таким объединением в письменной форме в порядке, определенном общим собранием членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения.
3. Зонирование территории для размещения садовых,
огородных и дачных участков
3.1. При зонировании территории определяются зоны, которые наиболее благоприятны для развития садоводства, огородничества или дачного хозяйства исходя из природно-экономических условий, а также исходя из затрат на развитие межселенной социальной и инженерной-транспортной инфраструктур и в которых обеспечивается установление минимальных ограничений на использование земельных участков.
3.2. В схемах зонирования территории для размещения садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений должны содержаться сведения о местах нахождения, площадях и целевом назначении земельных участков (ведения садоводства, огородничества, дачного хозяйства), разрешенном использовании земельных участков (перечень ограничений, обременении сервитутов), а также сведения о правах, на которых земельные участки в конкретной зоне допускается предоставлять гражданам (право собственности, аренды или срочного пользования).
3.3. Указанная схема служит основой для определения объемов строительства подъездных автомобильных дорог, объектов электроснабжения, связи, а также для развития общественного транспорта, торговли, медицинского и бытового обслуживания населения.
4. Определение потребности в земельных участках граждан
и некоммерческих объединений для размещения садовых,
огородных и дачных участков
4.1. Обеспечение граждан садовыми, огородными и дачными земельными участками является обязанностью администрации городского округа по месту жительства граждан.
4.2. Регистрация и учет заявлений граждан, нуждающихся в получении садовых, огородных или дачных земельных участков, ведутся администрацией городского округа отдельно. Очередность предоставления садовых, огородных или дачных земельных участков определяется на основании регистрации соответствующих заявлений.
Граждане, имеющие в соответствии с федеральным законодательством или законодательством Приморского края преимущественное право на получение садовых, огородных или дачных земельных участков, включаются в отдельный список.
Списки граждан, подавших заявление о предоставлении садового, огородного или дачного земельного участка, и изменения в указанных списках утверждаются администрацией городского округа и доводятся до сведения заинтересованных граждан.
4.3. Наличие у граждан на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или бессрочного (постоянного) пользования садового, огородного или дачного земельного участка является основанием для отказа в предоставлении такого участка, если предоставление приведет к превышению установленных предельных норм предоставления земельных участков или если гражданин совершил сделку по отчуждению предоставленного ранее бесплатно земельного участка.
Гражданин вправе в судебном порядке обжаловать решение об отказе в предоставлении земельного участка.
4.4. Администрация городского округа на основании утвержденного списка граждан, подавших заявление о предоставлении садового, огородного или дачного земельного участка, определяет потребности в садовых, огородных или дачных земельных участках. Расчет производится исходя из установленных норм предоставления земельных участков с учетом необходимых земель общего пользования в садоводческих, огороднических или дачных некоммерческих объединений.
4.5. Максимальные размеры садовых, огородных или дачных земельных участков устанавливаются с учетом федеральных законов, нормативными правовыми актами Приморского края, для граждан составляют:
в черте города для ведения огородничества - до 1500 кв. м,
за пределами города - для ведения огородничества - до 20000 кв. м,
- для садовых, дачных участков - до 1500 кв. м.
5. Выбор и предоставление земельных участков для граждан
и некоммерческих объединений для размещения садовых,
огородных или дачных земельных участков
5.1. Администрация городского округа по месту жительства заявителей в соответствии с потребностью в земельных участках и с учетом пожеланий граждан ходатайствует перед администрацией городского округа или Администрацией Приморского края, в ведении которых находится фонд перераспределения земель, о выборе (предварительном согласовании) соответствующих земельных участков.
5.2. Администрация городского округа, в ведении которого находится фонд перераспределения земель, с учетом схем зонирования территории для размещения садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений предлагает варианты предоставления земельных участков или дает заключение о невозможности предоставить земельные участки.
5.3. На основании выбранного варианта размещения земельных участков и их размеров администрация городского округа с учетом пожеланий граждан и с их согласия формирует персональный состав членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения.
5.4. После государственной регистрации садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения такому объединению земельный участок бесплатно предоставляется первоначально в срочное пользование. После утверждения проекта организации и застройки территории такого объединения и вынесения данного проекта в натуру членам садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения предоставляются земельные участки в собственность или на ином вещном праве. При передаче за плату земельный участок первоначально предоставляется в совместную собственность членов такого объединения с последующим предоставлением земельных участков в собственность каждого члена некоммерческого объединения.
Земли общего пользования предоставляются некоммерческому объединению как юридическому лицу в собственность либо на ином вещном праве.
Общее собрание членов некоммерческого объединения вправе принять решение о закреплении за таким объединением как за юридическим лицом всех предоставленных ему земельных участков.
5.5. Некоммерческим объединениям, сформированным в соответствии с ведомственной принадлежностью или иным принципом, земельные участки предоставляются в порядке, установленным пунктом 5.4 настоящего Положения.
5.6. За предоставление садовых, огородных и дачных земельных участков в собственность может взиматься плата в порядке, установленном законодательством Приморского края, но не выше нормативной цены земельных участков, за исключением случаев продажи земельных участков на аукционе. При предоставлении земельных участков на ином вещном праве плата не взимается.
6. Ограничения предоставления садовых,
огородных и дачных земельных участков
6.1. На территории Лесозаводского городского округа в соответствии с законодательством могут быть выделены зоны, в которых не предоставляются садовые, огородные и дачные земельные участки или ограничиваются права на их использование (особо охраняемые природные территории, территории с зарегистрированными залежами полезных ископаемых, особо ценные сельскохозяйственные угодья, резервные территории развития, территории с развитыми карстовыми, оползневыми, солевыми и другими природными процессами, предоставляющими угрозу жизни и здоровью граждан, угрозу сохранности их имущества).
6.2. При создании садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения члену такого объединения предоставляется один земельный участок.
7.1. Садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям, получившим земельные участки из государственных и муниципальных земель на праве пожизненного наследуемого владения, постоянного, (бессрочного) пользования, аренды или срочного пользования, не может быть отказано в приватизации таких земельных участков, за исключением установленных федеральными законами случаев запрета на передачу земельных участков в частную собственность.
7.2. Приватизация садовых, огородных и дачных земельных участков может осуществляться за плату или бесплатно в соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и законами и иными правовыми актами Приморского края в следующей последовательности:
7.2.1. Общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения принимает решение о приобретении права на землю общего пользования (собственность такого объединения как юридического лица или общая совместная собственность членов такого объединения) и создает комиссии по подготовке материалов для приватизации садовых, огородных и дачных земельных участков.
7.2.2. Комиссия по подготовке материалов для приватизации садовых, огородных и дачных земельных участков организует сбор заявлений от членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения о приватизации садовых, огородных и дачных земельных участков и проводит с привлечением в соответствии с договором специализированной землеустроительной организации или иного имеющего соответствующую лицензию юридического лица инвентаризацию земель такого объединения.
7.2.3. Член соответствующего объединения в своем заявлении указывает, на каком праве хочет переоформить свой земельный участок (собственность гражданина, общая совместная или общая долевая собственность супругов), фактическую площадь участка в квадратных метрах, встречные требования к его границам.
7.2.4. Комиссия по подготовке материалов для приватизации садовых, огородных и дачных земельных участков дает заключение о наличии встречных требований к границам земельных участков со стороны соседей и свое предложение об урегулировании спора. Если спор таким образом урегулировать не удается, он рассматривается в судебном порядке.
7.2.5. Общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, собрание уполномоченных либо правление такого объединения рассматривает подготовленные комиссией материалы, итоги инвентаризации земель такого объединения и принимает решение о ходатайстве перед администрацией городского округа о закреплении земель общего пользования за таким объединением, а садовых, огородных и дачных участков - за конкретными гражданами, их супругами.
7.2.6. В случае несоответствия фактической площади садовых, огородных и дачных земельных участков площади данных участков, указанной в проекте организации и застройки территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, в данный проект вносятся уточнения, которые по согласованию с уполномоченными органами администрации городского округа и уполномоченным органом по земельным ресурсам и землеустройству утверждаются администрацией городского округа.
7.2.7. Решение администрации городского округа о приватизации садового, огородного или дачного земельного участка принимается в месячный срок со дня подачи полного пакета документов и является основанием для выдачи гражданину и некоммерческому объединению свидетельств, удостоверяющих их права на землю.
7.3. Граждане вправе в индивидуальном порядке приватизировать закрепленные за ними садовые, огородные и дачные земельные участки. При наличии претензий к границам земельного участка со стороны соседей спор рассматривается администрацией городского округа или в суде. В случае несоответствия фактической площади садовых, огородных и дачных земельных участков площади таких участков, указанных в ранее принятых решениях, администрация городского округа вправе закрепить их в новых границах или потребовать восстановления прежних границ.
7.4. Для предоставления в собственность (за плату или бесплатно) садовых, огородных и дачных земельных участков заявитель предоставляет в администрацию городского округа следующие документы:
7.4.1. для некоммерческих объединений:
- протокол общего собрания членов объединения;
- список членов объединения, их заявления о приватизации и паспортные данные;
- копия решения об отводе земель (государственный акт или свидетельство на земельный участок, договор аренды земли);
- копия устава некоммерческого объединения;
- проект границ земельного участка в масштабе 1:500;
- кадастровый план земельного участка.
7.4.2. для граждан:
- заявление и копия паспорта;
- копия решения об отводе земель (государственный акт или свидетельство на земельный участок, договор аренды земли);
- проект границ земельного участка в масштабе 1:500;
- кадастровый план земельного участка.
8. Порядок финансирования разработки территорий
для размещения садоводческих, огороднических и дачных
некоммерческих объединений
8.1. Заказчиками разработки схем зонирования территории Лесозаводского городского округа для размещения садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений выступает администрация Лесозаводского городского округа.
8.2. Финансирование разработки территорий для вышеуказанного назначения осуществляется за счет части средств земельного налога, поступающего в местный бюджет.
