РЕШЕНИЕ Думы Арсеньевского городского округа от 28.09.2005 № 299
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ "О СОЗДАНИИ, РАЗВИТИИ И ОБЕСПЕЧЕНИИ ОХРАНЫ ЛЕЧЕБНО-ОЗДОРОВИТЕЛЬНЫХ МЕСТНОСТЕЙ И КУРОРТОВ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ АРСЕНЬЕВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА"
Официальная публикация в СМИ:
"Деловой Восход", № 30 (32), октябрь 2005 года
Вступает в силу после опубликования с 1 января 2006 года (пункт 2 данного документа).
ДУМА АРСЕНЬЕВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
РЕШЕНИЕ
от 28 сентября 2005 г. № 299
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ "О СОЗДАНИИ, РАЗВИТИИ И
ОБЕСПЕЧЕНИИ ОХРАНЫ ЛЕЧЕБНО-ОЗДОРОВИТЕЛЬНЫХ МЕСТНОСТЕЙ
И КУРОРТОВ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ
АРСЕНЬЕВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА"
Руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом Арсеньевского городского округа, Дума города решила:
1. Утвердить Положение "О создании, развитии и обеспечении охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Арсеньевского городского округа" (приложение).
2. Настоящее решение вступает в силу после опубликования с 01.01.2006.
Председатель Думы
Арсеньевского городского округа
Г.И.СУРИЦ
Приложение
к решению
Думы Арсеньевского
городского округа
от 28.09.2005 № 299
ПОЛОЖЕНИЕ
О СОЗДАНИИ, РАЗВИТИИ И ОБЕСПЕЧЕНИИ ОХРАНЫ
ЛЕЧЕБНО-ОЗДОРОВИТЕЛЬНЫХ МЕСТНОСТЕЙ И КУРОРТОВ МЕСТНОГО
ЗНАЧЕНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ АРСЕНЬЕВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение определяет порядок объявления и создания лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения, а также регулирует отношения в сфере развития, использования и охраны территорий, имеющих качества природного лечебного ресурса.
1.2. Настоящее Положение разработано в соответствии со ст. 42 Конституции Российской Федерации, Федеральными законами от 10.01.2002 № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", от 23.02.1995 № 26-ФЗ "О природных лечебных ресурсах, лечебно-оздоровительных местностях и курортах", от 14.03.1995 № 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях" и Уставом Арсеньевского городского округа.
1.3. Основные понятия, используемые в настоящем Положении:
лечебно-оздоровительная местность - территория, обладающая природными лечебными ресурсами и пригодная для организации лечения и профилактики заболеваний, а также отдыха населения. Лечебно-оздоровительная местность является особо охраняемой природной территорией с ограниченным режимом пользования недрами, землей и другими природными ресурсами;
природные лечебные ресурсы - минеральные воды, лечебные грязи, рапа озер, лечебный климат, другие природные объекты и условия, используемые для лечения и профилактики заболеваний и организации отдыха;
курорт местного значения - освоенная и используемая в лечебно-профилактических целях особо охраняемая природная территория, располагающая природными лечебными ресурсами и необходимыми для их эксплуатации зданиями и сооружениями, включая объекты инфраструктуры, находящиеся в ведении органов местного самоуправления;
курортное дело - совокупность всех видов научно-практической деятельности по организации и осуществлению лечения и профилактики заболеваний на основе использования природных лечебных факторов;
округ санитарной охраны - особо охраняемая природная территория с установленным в соответствии с законодательством РФ режимом хозяйствования, проживания, природопользования, обеспечивающим защиту и сохранение природных лечебных ресурсов и лечебно-оздоровительных местностей с прилегающими к ним участками от загрязнения и преждевременного истощения;
пользователи - юридические и физические лица, осуществляющие разработку и использование природных лечебных ресурсов на основании права пользования участками недр, оформленном в установленном порядке государственной лицензией.
2. Критерии отнесения территории к лечебно-оздоровительной
местности или курорту местного значения
Территория признается лечебно-оздоровительной местностью или курортом местного значения, если она:
- располагает одним уникальным или несколькими природными лечебными факторами, обладающими ценными, с медицинской точки зрения свойствами;
- имеет площадь, пригодную и достаточную для курортного строительства;
- удовлетворяет санитарно-эпидемиологическим, экологическим нормам и правилам природных лечебных факторов и других природных объектов, установленным для особо охраняемых территорий лечебно-оздоровительного назначения;
- обладает необходимыми запасами минеральных вод, лечебных грязей и достаточными ресурсами других природных лечебных факторов;
- обладает источниками хозяйственно-питьевого и технического водоснабжения, а также надежными системами энергообеспечения, способными удовлетворить потребности будущего курорта.
3. Порядок признания территории лечебно-оздоровительной
местностью или курортом местного значения
3.1. Территория признается лечебно-оздоровительной местностью или курортом местного значения на основании следующих документов, подготовленных санаторно-курортными учреждениями, занимающимися организацией санаторно-курортного лечения и отдыха в Арсеньевском городском округе совместно с органами местного самоуправления:
- решения Думы Арсеньевского городского округа о землеотводе территории лечебно-оздоровительной местности в установленных границах с приложением топографического плана этой территории, с экспликацией угодий и их пользователей;
- перечня промышленных, сельскохозяйственных и других предприятий, расположенных в пределах лечебно-оздоровительной местности и подлежащих перепрофилированию, перемещению или ликвидации;
- бальнеологических заключений о качестве природных лечебных факторов, расположенных в пределах лечебно-оздоровительных местностей, разработанных организациями, уполномоченными Министерством здравоохранения Российской Федерации;
- выписок из протоколов государственных экспертиз о запасах природных лечебных ресурсов (минеральных вод, лечебных грязей и других полезных ископаемых, отнесенных к категории лечебных) и заключений по лечебным факторам;
- экологической и санитарно-эпидемиологической экспертизы о состоянии территории лечебно-оздоровительной местности, находящихся в ее пределах природных лечебных ресурсах (факторов);
- документа на право пользования участком недр, приобретенного на основании совместного решения территориального подразделения федерального органа управления государственным фондом недр с администрацией Арсеньевского городского округа по результатам конкурса или аукциона.
3.2. Для признания территории курортом местного значения кроме вышеуказанных документов необходимо заключение Министерства здравоохранения РФ о типе и медицинском профиле курорта.
4. Порядок оформления документов на лечебно-оздоровительную
местность, курорт местного значения
4.1. Документы, подготовленные совместно с администрацией городского округа представляются руководителем санаторно-курортного учреждения в координационный совет по развитию санаторно-курортного дела при администрации Приморского края (далее - совет).
4.2. В случае признания территории соответствующей установленным критериям, она объявляется лечебно-оздоровительной местностью или курортом местного значения.
5. Использование и режим особой охраны лечебно-оздоровительной
местности или курорта местного значения
5.1. В границах лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения запрещается (ограничивается) деятельность, которая может привести к ухудшению качества и истощению природных ресурсов и объектов, обладающих лечебными свойствами.
5.2. В целях сохранения природных факторов, благоприятных для организации лечения и профилактики заболеваний населения, на территориях лечебно-оздоровительных местностей и курортов организуются округа санитарной охраны. В составе округа санитарной охраны выделяются две зоны:
- на территории первой зоны запрещено проживание и все виды хозяйственной деятельности, за исключением работ, связанных с использованием природных лечебных ресурсов в лечебных и оздоровительных целях при условии применения экологически чистых и рациональных технологий;
- на территории второй зоны запрещено размещение объектов и сооружений, не связанных непосредственно с созданием и развитием сферы курортного лечения и отдыха, а также проведение работ, загрязняющих окружающую среду, природные лечебные ресурсы и приводящие к их истощению.
5.3. Обеспечение установленного режима природопользования и санитарной охраны осуществляется пользователями, землепользователями.
5.4. Санитарно-оздоровительные мероприятия и ликвидация очагов загрязнения в округах санитарной охраны осуществляются за счет средств пользователей, землепользователей и граждан, нарушивших режим санитарной охраны.
5.5. Все особо охраняемые территории в целях обеспечения их сохранности учитываются при разработке территориальных комплексных схем, схем землеустройства и территориальной планировки.
6. Контроль и ответственность за состояние
лечебно-оздоровительных местностей и
курортов местного значения
6.1. Контроль за состоянием, освоением и эксплуатацией территории лечебно-оздоровительной местности или курорта местного значения, природных лечебных ресурсов и других природных объектов, находящихся в их пределах, осуществляет соответствующее подразделение администрации Арсеньевского городского округа, работающее в сфере природопользования.
6.2. Законодательством Российской Федерации установлена ответственность за нарушение режима особо охраняемых природных территорий.
