РЕШЕНИЕ Думы Яковлевского муниципального района от 27.09.2005 № 224
"О ПОЛОЖЕНИИ О МОБИЛИЗАЦИОННОМ ОРГАНЕ АДМИНИСТРАЦИИ ЯКОВЛЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА"
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
Вступил в силу с 1 января 2006 года (пункт 1 данного документа).
ДУМА ЯКОВЛЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
РЕШЕНИЕ
от 27 сентября 2005 г. № 224
О ПОЛОЖЕНИИ О МОБИЛИЗАЦИОННОМ ОРГАНЕ АДМИНИСТРАЦИИ
ЯКОВЛЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
Рассмотрев и обсудив проект Положения о мобилизационном органе администрации Яковлевского муниципального района, на основании ст. 21 Устава Яковлевского муниципального района, Дума района решила:
1. Утвердить Положение о мобилизационном органе администрации Яковлевского муниципального района с учетом предложений депутатов (прилагается).
1. Настоящее решение вступает в силу с 01.01.2006 и действует на территориях сельских поселений, органы местного самоуправления которых передали свои полномочия по решению вопросов местного значения, указанных в данном Положении, органам местного самоуправления Яковлевского муниципального района.
3. Опубликовать настоящее решение в газете "Сельский труженик".
Глава Яковлевского муниципального района
Н.В.ВЯЗОВИК
Приложение
к решению
Думы Яковлевского
муниципального района
от 27.09.2005 № 224
ПОЛОЖЕНИЕ
О МОБИЛИЗАЦИОННОМ ОРГАНЕ АДМИНИСТРАЦИИ
ЯКОВЛЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
Настоящее Положение обеспечивает правовое регулирование при осуществлении государственных полномочий в области мобилизационной подготовки и мобилизации администрацией Яковлевского муниципального района в соответствии с Федеральным законом от 26 февраля 1997 года № 31-ФЗ "О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации" (в ред. Федеральных законов от 16.07.1998 № 97-ФЗ, от 05.08.2000 № 118-ФЗ (ред. 24.03.2001), от 21.03.2002 № 31-ФЗ, с изм., внесенными Федеральными законами от 30.12.2001 № 194-ФЗ, от 24.12.2002 № 176-ФЗ и от 22.08.2004 № 122-ФЗ).
Глава 1. Общие положения
Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем положении
Мобилизационная подготовка - комплекс мероприятий, проводимых в мирное время, по заблаговременной подготовке экономики муниципального района, подготовке органов местного самоуправления, муниципальных учреждений и организаций, деятельность которых связана с деятельностью указанных органов или которые находятся в сфере их ведения и создаваемых на военное время в соответствии с Федеральным законом "Об обороне", специальных формирований (далее - специальные формирования) к обеспечению защиты государства от вооруженного нападения и удовлетворению потребностей государства и нужд населения в военное время.
Мобилизация - комплекс мероприятий по переводу экономики муниципального района, переводу органов местного самоуправления и организаций, деятельность которых связана с деятельностью указанных органов или которые находятся в сфере их ведения, на работу в условиях военного времени и переводу специальных формирований на организацию и состав военного времени.
Мобилизация в Российской Федерации может быть общей или частичной.
Организация, находящаяся в сфере ведения органа местного самоуправления - организация, расположенная на его территории, имеющая муниципальную форму собственности.
Организация, деятельность которой связана с деятельностью органа местного самоуправления - организация, не относящаяся к числу организаций, находящихся в сфере ведения органа местного самоуправления и:
имеющая мобилизационное задание (заказ) или участвующая по кооперации в выполнении мобилизационного задания на поставку продукции (выполнение работ, услуг) на период мобилизации и на военное время для государственных нужд или для местных нужд, установленное ей решением Администрации Приморского края и (или) администрацией муниципального района;
имеющая задачу на период мобилизации и на военное время, подтвержденную решением Администрации Приморского края и (или) администрации муниципального района, продолжающая деятельность в военное время в интересах обеспечения жизнедеятельности населения или устойчивой работы органов государственной власти, экономики Приморского края или (и) муниципального района.
Статья 2. Структура мобилизационного органа Яковлевского муниципального района
1. В целях обеспечения осуществления государственных полномочий в области мобилизационной подготовки и мобилизации в Яковлевском муниципальном районе создается мобилизационный отдел, функциональный орган администрации Яковлевского муниципального района.
2. Численность и структура мобилизационного отдела определяется главой администрации района исходя из характера и объема мобилизационных заданий или задач по мобилизационной работе, установленных федеральным правительством или администрацией края.
3. Мобилизационный отдел возглавляет начальник отдела, назначаемый на должность и освобождаемый от должности в установленном порядке главой муниципального района.
Другие работники мобилизационного отдела, при необходимости, назначаются на должность и освобождаются от должности в установленном законом порядке по представлению начальника мобилизационного отдела администрации муниципального образования.
4. Начальник мобилизационного отдела подчиняется непосредственно главе муниципального образования.
Глава 2. Полномочия, функции, права и обязанности
мобилизационного отдела администрации
Яковлевского муниципального района
Статья 3. Правовые основы деятельности мобилизационного отдела
В своей деятельности мобилизационный отдел руководствуется Конституцией РФ, Федеральным конституционным законом "О военном положении", Федеральными законами "Об обороне" и "О мобилизационной подготовке и мобилизации в РФ", Законом Российской Федерации "О государственной тайне" и иными нормативными правовыми актами по вопросам мобилизационной подготовки, функционирования в период мобилизации и в военное время администрации района, а также настоящим Положением.
Статья 4. Полномочия мобилизационного отдела
1. Мобилизационный отдел осуществляет следующие полномочия в области мобилизационной подготовки и мобилизации:
1.1. Организует и обеспечивает мобилизационную подготовку и мобилизацию муниципальных предприятий и учреждений Яковлевского муниципального района;
1.2. Руководит мобилизационной подготовкой муниципальных предприятий и учреждений Яковлевского муниципального района;
1.3. Обеспечивает исполнение Федерального закона "О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации", нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации, Администрации Приморского края в области мобилизационной подготовки и мобилизации на территории муниципального района;
1.4. Разрабатывает мобилизационные планы;
1.5. Проводит мероприятия по мобилизационной подготовке экономики муниципального района;
1.6. Проводит во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти и Администрацией Приморского края мероприятия, обеспечивающие выполнение мобилизационные планов;
1.7. Заключает договоры (контракты) с организациями о поставке продукции, проведении работ, выделении сил и средств, об оказании услуг в целях обеспечения мобилизационной подготовки и мобилизации муниципального района;
1.8. При объявлении мобилизации проводит мероприятия по переводу экономики муниципального района на работу в условиях военного времени;
1.9. В случае несостоятельности (банкротства) организаций, имеющих мобилизационные задания (заказы), принимает меры по передаче этих заданий (заказов) другим организациям, деятельность которых связана с деятельностью указанных органов или которые находятся в сфере их ведения;
1.10. Оказывает содействие военному комиссариату в его мобилизационной работе в мирное время и при объявлении мобилизации, включая:
организацию в установленном порядке своевременного оповещения и явки граждан, подлежащих призыву на военную службу по мобилизации, поставки техники на сборные пункты или воинские части, предоставление зданий, сооружений, коммуникаций, земельных участков, транспортных и других материальных средств в соответствии с планами мобилизации;
организацию и обеспечение воинского учета и бронирования на период мобилизации и на военное время граждан, пребывающих в запасе и работающих в администрации муниципального района, сельских поселениях и организациях, деятельность которых связана с деятельностью указанных органов или которые находятся в сфере их ведения, обеспечение предоставления отчетности по бронированию в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации;
1.11. Вносит в органы государственной власти предложения по совершенствованию мобилизационной подготовки и мобилизации.
2. Мобилизационный отдел свою работу осуществляет во взаимодействии с другими отраслевыми (функциональными) органами администрации муниципального района, администрации сельских поселений и организациями муниципального района, а также в пределах своей компетенции - со структурными подразделениями федеральных органов власти, Администрацией Приморского края и мобилизационными подразделениями органов местного самоуправления края.
Статья 5. Функции мобилизационного отдела
1. Мобилизационный отдел администрации муниципального района в целях организации мероприятий мобилизационной подготовки осуществляет следующие функции:
1.1. Разрабатывает предложения по проведению в администрации муниципального района, администрациях сельских поселений муниципального района (далее - администрациях сельских поселений) и организациях, деятельность которых связана с деятельностью указанных органов или которые находятся в сфере их ведения (далее - организаций) мероприятий, составляющих содержание мобилизационной подготовки и направленных на обеспечение установленных мобилизационных заданий и задач по мобилизационной работе, а также на реализацию мер, осуществляемых при ведении режима военного положения;
1.2. Разрабатывает предложения по организации и обеспечению устойчивого управления в период мобилизации и в военное время;
1.3. Организует разработку планов мероприятий по мобилизационной подготовке, мобилизационных планов и планов перевода на работу в условиях военного времени в администрации муниципального района, администрациях сельских поселений и организациях;
1.4. Организует разработку нормативных правовых актов и методических документов по вопросам мобилизационной подготовки и функционирования в период мобилизации и в военное время администрации муниципального района, администрациях сельских поселений и организациях;
1.5. Определяет порядок подготовки сведений, необходимых для организации централизованного руководства мобилизационной подготовки и мобилизацией в администрации муниципального района, администрациях сельских поселений и организациях;
1.6. Организует подготовку должностных лиц в администрации муниципального района, администрациях сельских поселений и организациях к работе в период мобилизации и в военное время, в том числе на запасных пунктах управления;
1.7. Контролирует в рамках своей компетенции выполнение мероприятий по мобилизационной подготовке в администрации муниципального района, администрациях сельских поселений и организациях;
1.8. Подготавливает предложения по обеспечению сохранности материальных ценностей мобилизационного резерва, а также по целевому использованию имущества мобилизационного назначения в случае ликвидации организаций, имеющих мобилизационные задания, или возникновения иных обстоятельств, связанных с отчуждением или переходом указанного имущества к другим лицам;
1.9. Подготавливает предложения по источникам и размерам финансирования, мерам экономического стимулирования организаций, выполняющих мероприятия по мобилизационной подготовке, обеспечивает заключение договоров (контрактов), а также целевое использование выделенных средств и реализацию мер экономического стимулирования;
1.10. Организует воинский учет и бронирование на период мобилизации и на военное время граждан, пребывающих в запасе ВС РФ, федеральных органов исполнительной власти, имеющих запас, и работающих в администрации муниципального района, администрациях сельских поселений и организациях;
1.11. Готовит предложения по подготовке специалистов для замены специалистов, работающих в администрации муниципального района, администрациях сельских поселений и организациях, и убывающих по мобилизации и в военное время;
1.12. Организует проведение учений и тренировок по переводу на работу в условиях военного времени и выполнению мобилизационных планов в администрации муниципального района, администрациях сельских поселений и организациях;
1.13. Организует повышение квалификации работников администрации муниципального района;
1.14. Обеспечивает подготовку работы по вопросам мобилизационной подготовки суженных заседаний администрации муниципального района, постоянно действующих технических комиссий организаций и осуществляет контроль за выполнением принятых решений;
1.15. Проводит анализ выполнения мероприятий по мобилизационной подготовке и состояния мобилизационной готовности к выполнению мобилизационных заданий и задач на военное время в администрации муниципального района, администрациях сельских поселений и организациях, подготавливает ежегодно в установленном порядке доклады по данному вопросу;
1.16. Принимает участие в пределах своей компетенции в разработке планов и иных документов и выполнении мероприятий, связанных с подготовкой к работе в условиях военного времени администрации муниципального района, администраций сельских поселений и организаций.
2. Мобилизационный отдел администрации муниципального района в целях организации мобилизации и контроля за ее проведением осуществляет следующие функции:
2.1. При объявлении мобилизации готовит предложения для принятия главой муниципального района необходимых решений по вопросам перевода муниципального района на условия военного времени и обеспечения режима военного положения;
2.2. Организует проведение мероприятий по переводу администрации муниципального района, администраций сельских поселений и организаций на работу в условиях военного времени в соответствии с планами перевода;
2.3. Осуществляет контроль за вводом в действие мобилизационных планов администрации муниципального района, администраций сельских поселений и организаций, нормативных правовых актов, принимаемых в период мобилизации и в военное время.
3. После завершения проведения мобилизационных мероприятий мобилизационный отдел муниципального района осуществляет деятельность, связанную с подготовкой документов и мероприятий, обеспечивающих функционирование администрации муниципального района и администраций сельских поселений в военное время, в том числе связанных с разработкой военно-хозяйственного плана.
Статья 6. Права и обязанности мобилизационного отдела
1. Мобилизационный отдел администрации муниципального района в пределах своей компетенции осуществляет следующие права и обязанности:
1.1. Ведет служебную переписку по вопросам мобилизационной подготовки и мобилизации;
1.2. Запрашивает у отраслевых (функциональных) органов администраций муниципальных образований и организаций края, а также федеральных органов исполнительной власти, органов военного управления, администраций сельских поселений и организаций, расположенных на территории муниципального района, информацию, необходимую для выполнения мобилизационным отделом возложенных на него функций;
1.3. Передает в случае необходимости информацию по вопросам мобилизационной подготовки и мобилизации отраслевым (функциональным) органам администрации муниципального района, администрациям сельских поселений и организациям, расположенным на территории муниципального образования, а также федеральным органам исполнительной власти, структурным подразделением администрации Приморского края, органам военного управления, другим администрациям муниципальных образований и организациям края;
1.4. Организует и проводит совещания по вопросам мобилизационной подготовки и мобилизации с участием отраслевых (функциональных) органов администрации муниципального района, администраций сельских поселений и организаций, а также структурных подразделений федеральных органов исполнительной власти, органов военного управления и организаций;
1.5. Привлекает в установленном порядке работников отраслевых (функциональных) органов администрации муниципального района, краевых органов исполнительной власти и специалистов организаций к выполнению мероприятий по мобилизационной подготовке и мобилизации;
1.6. Осуществляет иные права и обязанности в соответствии с нормативными правовыми актами в области мобилизационной подготовки и мобилизации.
Статья 7. Права и обязанности начальника мобилизационного отдела администрации муниципального района
1. Начальник мобилизационного отдела администрации муниципального района осуществляет следующие права и обязанности:
1.1. Руководит деятельностью мобилизационного отдела администрации муниципального района и несет персональную ответственность за надлежащее выполнение возложенных на отдел функций;
1.2. Контролирует деятельность отраслевых (функциональных) органов администрации муниципального района, администраций сельских поселений и организаций по вопросам, входящим в компетенцию отдела;
1.3. Докладывает главе муниципального образования вопросы, входящие в компетенцию отдела;
1.4. Визирует и подписывает в пределах своей компетенции документы, касающиеся деятельности отдела;
1.5. Участвует при обсуждении вопросов, относящихся к деятельности отдела, входит в состав и осуществляет в пределах своей компетенции функции секретаря суженного заседания администрации муниципального района;
1.6. Осуществляет работу по организации подготовки и переподготовке кадров в администрации муниципального района по вопросам мобилизационной готовности;
1.7. Несет персональную ответственность за обеспечение сохранности государственной тайны, а также иных сведений, содержащих служебную информацию ограниченного распространения, в части, касающейся мобилизационной подготовки и мобилизации;
1.8. Осуществляет иные права и обязанности в соответствии с нормативными правовыми актами в области мобилизационной подготовки и мобилизации.
