РЕШЕНИЕ Думы Черниговского района от 23.09.2005 № 50
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ "О СОБРАНИИ (КОНФЕРЕНЦИИ) ГРАЖДАН НА ТЕРРИТОРИИ ЧЕРНИГОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА"
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
Вступил в силу с 1 января 2006 года (пункт 2 данного документа).
ДУМА ЧЕРНИГОВСКОГО РАЙОНА
РЕШЕНИЕ
от 23 сентября 2005 г. № 50
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ "О СОБРАНИИ (КОНФЕРЕНЦИИ) ГРАЖДАН
НА ТЕРРИТОРИИ ЧЕРНИГОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА"
В соответствии с Федеральным законом 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьями 15, 16 Устава Черниговского муниципального района Дума Черниговского района решила:
1. Утвердить прилагаемое Положение "О собрании (конференции) граждан на территории Черниговского муниципального района"
2. Настоящее решение вступает в силу с 01.01.2006.
3. Настоящее решение до момента вступления в силу подлежит опубликованию в районной газете "Новое время".
Председатель Думы Черниговского района
Н.И.КАЧУРА
Утверждено
решением
Думы Черниговского района
от 23.09.2005 № 50
ПОЛОЖЕНИЕ
О СОБРАНИИ (КОНФЕРЕНЦИИ) ГРАЖДАН НА ТЕРРИТОРИИ
ЧЕРНИГОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
Настоящее Положение разработано в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом Черниговского муниципального района и определяет порядок назначения и проведения собраний и конференций граждан, а также их полномочия.
I. Общие положения
1.1. Для обсуждения вопросов местного значения на территории Черниговского муниципального района (далее по тексту - Черниговского района), информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления могут проводиться собрания (конференции) граждан.
1.2. Право на участие в собрании (конференции) имеют граждане, постоянно проживающие на территории, где планируется проведение собрания, и зарегистрированные по месту жительства в соответствии с установленными правилами регистрации и достигшие 16 лет.
1.3. В собрании (конференции) могут принимать участие с правом совещательного голоса представители органов местного самоуправления Черниговского района, предприятий, учреждений, расположенных на данной территории, представители общественных организаций и средств массовой информации.
1.4. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами органов местного самоуправления.
II. Инициаторы проведения собрания
2.1. Собрание граждан может проводиться по инициативе населения, Думы Черниговского района (далее - Дума), главы Черниговского района (далее - глава). Собрание граждан, проводимое по инициативе Думы или главы, назначается соответственно Думой или главой. Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Думой.
III. Назначение и проведение собрания
3.1. Граждане, имеющие право на участие в собрании, оповещаются о месте, дате и времени проведения собрания, вопросе, выносимом на рассмотрение, об инициативной группе путем публикаций в печатных изданиях и иными способами не менее чем за неделю до его проведения. Собрание открывает житель из состава инициативной группы или инициатор проведения собрания. Присутствующие на собрании жители регистрируются в качестве участников собрания. Для ведения собрания избирается президиум, состоящий из председателя, секретаря президиума и других лиц по усмотрению участников собрания. Выборы состава президиума, утверждение повестки дня, регламента проведения собрания производятся простым большинством голосов по представлению инициатора проведения собрания или участников собрания. Выбранный председатель собрания одновременно является лицом, уполномоченным представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.
3.2. Секретарь собрания ведет протокол собрания, содержащий следующие сведения: количество жителей, зарегистрированных в качестве участников собрания, дата и время проведения собрания, состав президиума, полная формулировка рассматриваемого вопроса (вопросов), фамилии выступающих, краткое содержание выступлений по рассматриваемым вопросам, принятое решение, список участвующих в собрании представителей органов власти и других лиц. Протокол подписывается председателем и секретарем собрания.
3.3. Решение собрания принимается простым большинством голосов путем открытого голосования. Собрание может принять решение о проведении тайного голосования по какому-либо вопросу. В этом случае участники избирают счетную комиссию в составе не менее 3 человек, которая организует проведение голосования и подводит итоги голосования.
3.4. Итоги проведения собраний (конференций) граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
IV. Основание и порядок проведения конференции
4.1. В случае, если предполагаемое число участников собрания граждан на части территории Черниговского района превышает 300 человек, для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц Черниговского района, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории муниципального образования полномочия собраний граждан могут осуществляться конференциями граждан (собраниями делегатов).
4.2. Выборы делегатов на конференцию проводятся на собраниях жителей группы квартир, подъездов, дома или группы домов. Численность группы граждан на одной территории (группа квартир и т.д.), избирающих делегата, не должна быть менее 5 процентов и более 10 процентов от предполагаемого количества участников собрания, если их число не превышает 3000 человек. В случае, если предполагаемое число превышает 3000 человек, то численность группы граждан, имеющих право избрать делегата для участия в конференции, не может быть менее 150 человек и не более 300 человек. Срок полномочий делегата конференции составляет 5 лет.
4.3. Конференция граждан считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее половины жителей соответствующей территории.
4.4. Конференция граждан (собрание делегатов) осуществляет свою деятельность в соответствии со статьей 3 настоящего Положения.
V. Обращения и рассмотрение обращений собрания
(конференций) граждан
5.1. Обращение собрания (конференции) граждан оформляется в виде письменного документа, подписанного председателем, а также всеми членами президиума собрания (конференции) граждан. В обращении должны быть четко сформулированы вопросы и предложения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления.
5.2. Обращения, принятые собранием (конференцией) граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращении вопросов, с направлением письменного ответа председателю собрания (конференции) граждан.
VI. Ответственность за нарушение настоящего Положения
6.1. Лица, препятствующие путем насилия, угроз или подкупа свободному осуществлению гражданином его права участвовать в собрании (конференции) граждан, вести агитацию, а также должностные лица, совершившие подлог документов собрания (конференции) граждан, фиктивные записи в протоколах собрания (конференции) граждан, заведомо неправильный подсчет голосов, - привлекаются к ответственности в соответствии с действующим законодательством.
