РЕШЕНИЕ Думы Красноармейского муниципального района от 20.09.2005 № 48
"О МЕЖМУНИЦИПАЛЬНОМ ЭКОНОМИЧЕСКОМ СОТРУДНИЧЕСТВЕ КРАСНОАРМЕЙСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА"
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
Вступает в силу после его официального опубликования (статья 9 данного документа).
ДУМА КРАСНОАРМЕЙСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ПРИМОРСКОГО КРАЯ
РЕШЕНИЕ
от 20 сентября 2005 г. № 48
О МЕЖМУНИЦИПАЛЬНОМ ЭКОНОМИЧЕСКОМ СОТРУДНИЧЕСТВЕ
КРАСНОАРМЕЙСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
Принято
решением
Думы Красноармейского
муниципального района
от 20.09.2005 № 106
1. Общие положения
1. Настоящее решение устанавливает общие правовые принципы и порядок осуществления межмуниципального экономического сотрудничества, области и сферы межмуниципального экономического сотрудничества, определяет участников данного процесса, их права и ответственность.
2. Целью настоящего решения является совершенствование организации, координации взаимодействия органов местного самоуправления Красноармейского муниципального района с иными муниципальными образованиями.
3. Настоящее решение применяется ко всем правоотношениям, возникающим в рамках межмуниципального экономического сотрудничества.
4. Настоящее решение разработано в соответствии с Гражданским кодексом РФ; Федеральным законом № 131-ФЗ от 6 октября 2003 года "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"; Федеральным законом № 7-ФЗ от 12 января 1996 года "О некоммерческих организациях"; Федеральным законом № 129-ФЗ от 8 августа 2001 года "О государственной регистрации юридических лиц"; Федеральным законом № 208-ФЗ от 26 декабря 1995 года "Об акционерных обществах"; Федеральным законом № 14-ФЗ от 8 февраля 1998 года "Об обществах с ограниченной ответственностью".
5. Для целей настоящего решения используются основные понятия:
- Межмуниципальное экономическое сотрудничество - возможность представительных органов местного самоуправления создавать формы взаимодействия между муниципальными образованиями, находящихся на территории Красноармейского муниципального района, Красноармейским муниципальным районом и другими муниципальными образованиями Приморского края.
- Межмуниципальные хозяйственные общества - хозяйствующие общества, создаваемые органами местного самоуправления в форме закрытых акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью для совместного решения вопросов местного значения.
2. Области и сферы межмуниципальной экономической деятельности
1. В рамках межмуниципального экономического сотрудничества муниципальные образования могут осуществлять сотрудничество в области подготовки реализации совместных проектов социально-экономического характера, создавать благоприятные условия для взаимных инвестиционных проектов социально-экономического характера, совместное финансирование целевых программ в сфере образования, здравоохранения, культуры, спорта, жилищно-коммунального хозяйства и др.
2. Допускается объединение средств муниципальных образований для решения насущных проблем, представляющих взаимный интерес и принятия мер по их решению.
3. Межмуниципальное сотрудничество осуществляется в целях объединения финансовых средств, материальных и других ресурсов, уравнивания экономических условий муниципальных образований, решения вопросов, относящихся к жизнеобеспечению населения муниципальных образований.
4. Межмуниципальное сотрудничество осуществляется на основании договоров и соглашений, заключенных между муниципальными образованиями.
5. Инициаторами межмуниципального сотрудничества могут выступать Дума Красноармейского муниципального района, администрация Красноармейского муниципального района, администрации городского и сельских поселений, муниципальные комитеты городского и сельских поселений, хозяйствующие субъекты, некоммерческие организации, общественные организации, индивидуальные предприниматели и физические лица.
6. Предложения по межмуниципальному сотрудничеству направляются в администрацию Красноармейского муниципального района.
7. Администрация района рассматривает предложения по межмуниципальному сотрудничеству, выносит свое заключение и направляет его в Думу Красноармейского муниципального района для принятия решения.
3. Задачи, решаемые в рамках межмуниципального экономического сотрудничества
1. Межмуниципальное экономическое сотрудничество Красноармейского муниципального района обеспечит:
1) координацию и организацию взаимодействия с другими органами местного самоуправления; иными субъектами межмуниципального сотрудничества;
2) определение приоритетов развития муниципальных образований;
3) представление общих интересов муниципальных образований в их отношениях с федеральными и региональными властями, участие в государственной политике в области местного самоуправления;
4) участие в организации сотрудничества с международными организациями и иностранными юридическими лицами;
5) создание условий для организации совместных предприятий и органов управления.
2. В рамках межмуниципального экономического сотрудничества решаются следующие задачи:
1) по информационному обмену законодательными и иными нормативными правовыми актами по вопросам, затрагивающим интересы сторон в рамках сотрудничества;
2) совместного участия в финансовых и инвестиционных проектах с целью привлечения инвестиций в экономику своих территорий;
3) оказания друг другу содействия по осуществлению полномочий в вопросах местного значения.
4. Полномочия органов местного самоуправления Красноармейского муниципального района
1. Дума Красноармейского муниципального района принимает решения:
1) Об учреждении межмуниципальных хозяйственных обществ в форме закрытых акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью;
2) О создании некоммерческих организаций в форме автономных некоммерческих организаций и фондов;
3) О заключении соглашения с органами местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав Красноармейского муниципального района, о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджета Красноармейского муниципального района;
4) О заключении соглашения с органами местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав Красноармейского муниципального района, о передаче ими осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджета поселений Красноармейскому муниципальному району.
2. Администрация Красноармейского муниципального района:
1) добровольно участвует в региональном совете муниципальных образований, за счет местного бюджета уплачивает взносы на осуществление деятельности в региональном совете муниципальных образований;
2) заключает соглашения с органами местного самоуправления отдельных поселений на определенный срок, устанавливает порядок прекращения действия соглашения, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривает финансовые санкции за неисполнение соглашений.
5. Формы участия в межмуниципальном экономическом сотрудничестве
Красноармейский муниципальный район вправе участвовать:
1. В региональном совете муниципальных образований, которые будут осуществлять свою деятельность в соответствии с требованиями Федерального закона "О некоммерческих организациях", применяемыми к ассоциациям.
2. В едином общероссийском объединении муниципальных образований, образованном региональными советами муниципальных образований.
3. В территориальном объединении муниципальных образований, находящихся в границах Красноармейского муниципального района.
4. В иных объединениях и организациях, осуществляющих свою деятельность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
6. Основные принципы межмуниципального экономического сотрудничества
Основными принципами межмуниципального экономического сотрудничества являются:
- равноправие сторон;
- заинтересованность сторон в участии в договорных отношениях;
- соблюдение сторонами законов и иных нормативно-правовых актов;
- свобода выбора насущных вопросов и осознание органами местного самоуправления необходимости объединяться для решения проблем муниципальных образований;
- добровольность принятия сторонами на себя обязательств;
- реальность обязательств, принимаемых на себя сторонами;
- контроль за выполнением принятых договоров и соглашений;
- ответственность сторон за их невыполнение.
7. Ограничения деятельности межмуниципальных объединений
Межмуниципальные объединения и некоммерческие организации не могут:
1) наделяться полномочиями органов местного самоуправления;
2) объединять ресурсы с целью исполнения государственных полномочий;
3) вмешиваться в деятельность Красноармейского муниципального района.
8. Споры и разногласия
Все споры и разногласия, возникшие между участниками межмуниципального экономического сотрудничества, решаются в установленном законом порядке.
9. Заключительные положения
Настоящее решение вступает в силу после его официального опубликования.
Глава Красноармейского муниципального района
А.А.КАВЕРЗИН
