РЕШЕНИЕ Думы муниципального образования город Лесозаводск и Лесозаводский район от 30.08.2005 № 150
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОХРАНЕ И СОХРАНЕНИИ ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ (ПАМЯТНИКОВ ИСТОРИИ И КУЛЬТУРЫ) МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ, РАСПОЛОЖЕННЫХ В ГРАНИЦАХ ЛЕСОЗАВОДСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА"
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
Вступает в силу с момента его официального опубликования и действует в части, не противоречащей Уставу муниципального образования (пункт 2 данного документа).
ГОРОДСКАЯ ДУМА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ГОРОД ЛЕСОЗАВОДСК И ЛЕСОЗАВОДСКИЙ РАЙОН
РЕШЕНИЕ
от 30 августа 2005 г. № 150
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОХРАНЕ И СОХРАНЕНИИ
ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ (ПАМЯТНИКОВ ИСТОРИИ
И КУЛЬТУРЫ) МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ, РАСПОЛОЖЕННЫХ
В ГРАНИЦАХ ЛЕСОЗАВОДСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
Руководствуясь Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", городская Дума муниципального образования город Лесозаводск и Лесозаводский район решила:
1. Утвердить Положение об охране и сохранении объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного значения, расположенных в границах Лесозаводского городского округа (Приложение 1).
2. Данное решение вступает в силу с момента его официального опубликования и действует в части, не противоречащей Уставу муниципального образования.
3. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию по социальной политике, законности, правопорядку и защите прав граждан (Власов).
Глава муниципального образования,
председатель городской Думы
Т.Л.ЛАЗАРЕВА
Приложение № 1
к решению
городской Думы
муниципального образования
город Лесозаводск
и Лесозаводский район
от 30.08.2005 № 150
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОХРАНЕ И СОХРАНЕНИИ ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ
(ПАМЯТНИКОВ ИСТОРИИ И КУЛЬТУРЫ) МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ,
РАСПОЛОЖЕННЫХ В ГРАНИЦАХ ЛЕСОЗАВОДСКОГО
ГОРОДСКОГО ОКРУГА
I. Общие положения
1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральными законами от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 09.10.1992 № 3612-1 "Основы законодательства Российской Федерации о культуре", от 25.06.2002 № 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятники истории и культуры) народов Российской Федерации", Законом Приморского края от 08.01.2004 № 98-КЗ "Об охране объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации на территории Приморского края".
2. Настоящее Положение определяет порядок охраны и сохранения объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного значения, расположенных в границах Лесозаводского городского округа (далее - городского округа);
под охраной объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного значения понимается система правовых, организационных, финансовых, материально-технических, информационных и иных принимаемых органами местного самоуправления городского округа в пределах своей компетенции мероприятий, направляемых на выявление, учет, изучение объектов культурного наследия, предотвращение их разрушения или причинения им вреда.
3. Отношения в области сохранения, использования и муниципальной охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) на территории городского округа, связанные с землепользованием и градостроительной деятельностью, регулируются земельным законодательством Российской Федерации, законодательством Российской Федерации о градостроительной и об архитектурной деятельности, законодательством Российской Федерации об охране окружающей среды.
II. Объекты культурного наследия
(памятники истории и культуры)
1. В настоящем Положении под объектами культурного наследия (памятниками истории и культуры) местного значения понимаются объекты, обладающие историко-архитектурной, художественной, научной и мемориальной ценностью, имеющие особое значение для истории и культуры городского округа.
Объекты культурного наследия подразделяются на следующие виды:
памятники - отдельные постройки, здания и сооружения, как сохранившиеся целиком в своем первоначальном виде, так и находящиеся в руинированном или фрагментированном состоянии, а также являющиеся частью более поздних объектов, в том числе объекты религиозного назначения, со связанными с ними произведениями живописи, скульптуры, декоративно-прикладного искусства и с исторически сложившимися территориями указанных построек, зданий и сооружений; мемориальные квартиры, кладбища и отдельные захоронения, произведения монументального искусства; объекты науки и техники (включая военные) и группы элементов, которые имеют ценность с точки зрения истории, науки или искусства; объекты археологического наследия;
ансамбли - четко локализуемые на исторически сложившейся территории группы изолированных или объединенных памятников, строений и сооружений, если единство или связь указанных памятников, строений и сооружений с пейзажем представляет ценность с археологической, архитектурной, исторической или социально-культурной точек зрения, произведения ландшафтной архитектуры и садово-паркового искусства;
достопримечательные места - творения, созданные человеком, или совместные творения человека и природы, а также территории, представляющие ценность с точки зрения археологии, истории, градостроительства, эстетики, центры исторических поселений или фрагменты градостроительной планировки и застройки, памятные места, ландшафты, связанные с историческими событиями, с памятниками, жизнью выдающихся исторических личностей, культурные слои, остатки построек древних городищ, поселений, стоянок; места совершения обрядов.
III. Компетенция органов местного самоуправления
в области охраны и сохранения объектов культурного наследия
(памятников истории и культуры)
1. Компетенция Думы городского округа:
1) установление порядка охраны и сохранения объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного значения, расположенных в границах городского округа;
2) установление льготной арендной платы и ее размеров в отношении объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного значения, расположенных в границах городского округа.
2. Компетенция администрации городского округа:
1) разработка программ по обеспечению охраны и сохранности объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного значения, расположенных в границах городского округа;
2) выявление, учет, изучение объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного значения, внесение предложений по включению их в единый государственный реестр объектов культурного наследия;
3) осуществление контроля за состоянием объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного значения, осуществления мониторинга данных об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) местного значения, включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия;
4) контроль за соблюдением режимов зон охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного значения;
5) выдача разрешений на проектирование, производство ремонтно-восстановительных работ объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного значения, а также приемка этих работ;
6) подготовка обязательств и заключение охранных договоров на пользование объектами культурного наследия (памятниками истории и культуры) местного значения;
7) обеспечение финансирования мероприятий по охране, сохранению, популяризации объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного значения;
8) осуществление иных полномочий по охране и сохранении объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного значения, расположенных в границах городского округа в соответствии с действующим законодательством.
3. Функции по осуществлению охраны и сохранения объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного значения возлагаются на уполномоченный орган администрация городского округа.
4. Компетенция уполномоченного органа:
1) осуществление контроля за сохранением, использованием, популяризацией и охраной объектов культурного наследия местного значения;
2) осуществление работ по выявлению и учету объектов, предоставляющих собой ценность с точки зрения истории, археологии, архитектуры, градостроительства, искусства, науки и техники, эстетики, этнологии или антропологии, социальной культуры;
3) принимает участие в разработке целевых программ сохранения, использования, популяризации и охраны объектов культурного наследия местного значения;
4) осуществление учета объектов культурного наследия местного значения;
5) готовит документы для включения объектов культурного наследия в единый государственный реестр, представления на государственную историко-культурную экспертизу;
6) ведет учетную документацию объектов культурного наследия и их фотофиксацию;
7) осуществление паспортизации объектов культурного наследия местного значения;
8) участвует в подготовке информационной базы данных для ведения единого государственного реестра объектов культурного наследия;
9) организует физическую сохранность объектов культурного наследия, их ремонт, реставрацию, приспособление для современного использования, а также научно-исследовательские, изыскательные, проектные и производственные работы;
10) готовит проекты разрешения на проектирование, производство ремонтно-восстановительных работ на объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры);
11) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством.
IV. Учет объектов культурного наследия
(памятников истории и культуры)
1. Учет объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного значения включает в себя работы по:
1) выявлению, обследованию объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), составлению перечня объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного значения;
2) по подготовке документов на объекты, представляющие собой историко-культурную ценность, рекомендуемые для включения в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, и представлению их на рассмотрение государственной историко-культурной экспертизы;
3) ведению учетной документации объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного значения и их фотофиксация.
V. Порядок включения в единый реестр объектов
культурного наследия (памятников истории и культуры)
1. Объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) местного значения включаются (исключаются) в государственный реестр (далее - реестр) в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
2. Порядок принятия решения о включении (исключении) объекта культурного наследия (памятников истории и культуры) местного значения в государственный реестр определяется законом Приморского края.
3. В реестр могут быть включены выявленные объекты культурного наследия (памятники истории и культуры), представляющие собой историко-культурную ценность с точки зрения истории, архитектуры, градостроительства, искусства, науки и техники, эстетики, этнологии или антропологии, социальной культуры на основании заключения государственной историко-культурной экспертизы, с момента создания которых или с момента исторических событий, связанных с которыми прошло не менее сорока лет, за исключением случаев, специально оговоренных законодательством.
4. Изменения категории объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного значения осуществляются в соответствии с законом Приморского края.
VI. Информационные надписи на объектах
культурного наследия (памятниках истории и культуры)
1. В течение трех месяцев с момента включения объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного значения в государственный реестр, уполномоченный орган устанавливает на объекте культурного наследия (памятнике истории и культуры) информационную надпись, содержащую информацию об объекте культурного наследия местного значения.
2. Информационные надписи устанавливаются в виде информационных досок и информационных знаков.
Информационные доски устанавливаются на зданиях и иных сооружениях, отнесенных к объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры).
Информационные знаки устанавливаются вокруг памятников археологии и обозначают границу территории памятника.
3. Надписи выполняются на русском языке.
4. Информационные надписи и обозначения на объекты культурного наследия местного значения устанавливаются органом местного самоуправления в порядке установленном настоящим Положением.
VII. Сохранение объектов культурного наследия
(памятников истории и культуры)
1. Сохранение объекта культурного наследия (памятника истории и культуры) в целях настоящего положения - направленные на обеспечение физической сохранности объекта культурного наследия (памятника истории и культуры) ремонтно-реставрационные работы, в том числе консервация объекта культурного наследия (памятника истории и культуры), ремонт памятника, реставрация памятника или ансамбля, приспособление объекта культурного наследия (памятника истории и культуры) для современного использования, а также научно-исследовательские, изыскательные, проектные и производственные работы научно-методическое руководство, технический и авторский надзор.
2. Проектирование и проведение работ по сохранению памятника или ансамбля и их территорий, проектирование и проведение землеустроительных, земляных, строительных, мемориальных, хозяйственных и иных работ на территории достопримечательных мест, а также в зонах охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного значения, выявленных объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) - определяется в соответствии с законодательством.
3. Для сохранения, использования, популяризации и охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) разрабатываются муниципальные целевые программы по обеспечению охраны и сохранности объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного значения.
VIII. Зоны охраны объектов культурного
наследия (памятников истории и культуры)
1. В целях обеспечения сохранности объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) в его исторической среде на сопряженной с ним территории устанавливаются зоны охраны объекта культурного наследия (памятника истории и культуры): охранная зона; зона регулирования застройки и хозяйственной деятельности; зона охраняемого природного ландшафта.
2. Границы и режим использования земель, градостроительные регламенты в границах зоны охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) муниципального значения утверждаются администрацией Приморского края на основании проекта зон охраны и заключения историко-культурной экспертизы.
3. Проект зоны охраны объекта культурного наследия (памятника истории и культуры) согласовывается органами местного самоуправления.
4. Проекты зоны охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) проходят государственную историко-культурную экспертизу в порядке, определенном федеральным законодательством.
IX. Историко-культурные заповедники
1. В отношении достопримечательного места, представляющего собой выдающийся целостный историко-культурный и природный комплекс, нуждающийся в особом режиме содержания, на основании заключения историко-культурной экспертизы может быть принято решение об отнесении данного достопримечательного места к историко-культурным заповедникам местного значения, расположенным в границах городского округа.
К историко-культурным заповедникам могут быть отнесены исторические центры, кварталы, площади, улицы, памятные места, культурные слои населенных пунктов, природные и искусственные ландшафты, предоставляющие особую историческую, градостроительную и архитектурную ценность.
2. Историко-культурные заповедники являются зонами специального режима охраны и использования исторически сложившихся территорий городского округа, ансамблей, ландшафтов, территорий с целью сохранения и восстановления их индивидуального исторического облика.
3. Граница историко-культурного заповедника местного значения определяется на основании историко-культурного опорного плана и иных документов и материалов, в которых обосновывается предполагаемая граница:
в отношении историко-культурного заповедника местного значения - органом местного самоуправления, уполномоченным в области охраны объектов культурного наследия.
4. Порядок организации историко-культурного заповедника местного значения, его граница и режим его содержания устанавливаются органом местного самоуправления по согласованию с администрацией Приморского края и уполномоченным в области охраны объектов культурного наследия.
X. Порядок проведения работ по сохранению
объектов культурного наследия (памятников истории и культуры)
1. Работы по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного значения проводятся на основании письменного разрешения и задания на проведение указанных работ, выданных уполномоченным органом администрации городского округа в области охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры).
2. Выдача задания на проведение работ по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) и разрешения на проведение работ по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), а также согласование проектной документации на проведение работ по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) осуществляется в порядке, установленном органами местного самоуправления.
3. К проведению работ по сохранению объектов культурного наследия допускаются физические и юридические лица, имеющие лицензии на деятельность по проведению проектных работ, связанных с охраной объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), на деятельность по проведению проектно-изыскательских работ, связанных с ремонтом и реставрацией объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), на деятельность по ремонту и реставрации объектов культурного наследия (памятников истории и культуры).
4. Приемка завершенных работ по сохранению объекта культурного наследия (памятника истории и культуры) местного значения осуществляется по акту уполномоченным органом администрации городского округа.
XI. Финансирование мероприятий по сохранению,
популяризации и охране объектов культурного наследия
(памятников истории и культуры)
1. Финансирование мероприятий по сохранению, популяризации и охране объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного значения, расположенных в границах Лесозаводского городского округа осуществляется за счет целевых средств бюджета городского округа, средств пользователей объектов культурного наследия и иных поступлений.
XII. Особенности владения, пользования и распоряжения
объектами культурного наследия (памятниками истории и культуры)
1. Объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категорий их историко-культурного значения могут находиться в муниципальной собственности, частной собственности, а также в иных формах собственности, если иной порядок не установлен законодательством.
2. Собственник объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) несет бремя содержания принадлежащих ему объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), включенного в государственный реестр, или выявленных объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) с учетом требований законодательства об охране объектов культурного наследия (памятников истории и культуры).
3. При государственной регистрации договора купли-продажи объекта культурного наследия (памятника истории и культуры) местного значения, либо выявленного объекта культурного наследия (памятника истории и культуры) новый собственник принимает на себя обязательства по сохранению объекта культурного наследия (памятника истории и культуры) либо выявленного объекта культурного наследия, которые являются ограничениями (обременениями) права собственности на данный объект.
В случае если в порядке, установленном законодательством, принято решение об отказе включить выявленный объект культурного наследия (памятник истории и культуры) в государственный реестр, данные ограничения (обременения) не применяются.
XIII. Ответственность за нарушение законодательства
в области охраны и сохранения объектов культурного
наследия (памятников истории и культуры)
1. Лица, причинившие вред объекту культурного наследия (памятнику истории и культуры), обязаны возместить стоимость восстановительных работ, что не освобождает данных лиц от административной и уголовной ответственности, предусмотренной федеральным законодательством.
