УСТАВ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ЗАКРЫТОЕ АДМИНИСТРАТИВНО-ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ БОЛЬШОЙ КАМЕНЬ
(ред. от 27.11.2007)
(Принят решением Думы ЗАТО г. Большой Камень от 14.06.2005 № 313-р)
(Зарегистрировано в ГУ Минюста РФ по Дальневосточному федеральному округу 03.12.2007 № RU253030002007002)
Официальная публикация в СМИ:
В данном виде документ не опубликован.
Первоначальный текст документа опубликован в издании
"ЗАТО", № 28 (398), 14.06.2005.
Изменения, внесенные Решением Думы городского округа ЗАТО Большой Камень от 27.11.2007 № 97, вступают в силу со дня его официального опубликования после государственной регистрации.
Зарегистрировано в ГУ Минюста РФ по Дальневосточному федеральному округу 3 декабря 2007 г. № RU253030002007002
УСТАВ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА ЗАКРЫТОЕ
АДМИНИСТРАТИВНО-ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ
ОБРАЗОВАНИЕ БОЛЬШОЙ КАМЕНЬ
Утвержден
решением
Думы ЗАТО
г. Большой Камень
от 14.06.2005 № 313-Р
(в ред. Решений Думы городского округа ЗАТО Большой Камень
от 06.06.2006 № 63, от 27.06.2006 № 82,
от 30.01.2007 № 145, от 25.10.2007 № 73,
от 27.11.2007 № 97)
Дума городского округа закрытое административно-территориальное образование Большой Камень, выражая волю и интересы жителей, уважая права и свободы человека и гражданина, стремление каждого к справедливости, благополучию и достойной жизни, сознавая свою ответственность перед населением городского округа закрытое административно-территориальное образование Большой Камень, принимает настоящий Устав.
Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Наименование и статус городского округа
1. Городской округ закрытое административно-территориальное образование Большой Камень является муниципальным образованием, единой административно-территориальной единицей в составе Приморского края, в пределах которой осуществляется местное самоуправление, имеется Устав, муниципальная собственность, местный бюджет, выборные и иные органы местного самоуправления.
2. Официальное полное наименование - городской округ закрытое административно-территориальное образование Большой Камень (далее - городской округ). Сокращенное наименование - городской округ ЗАТО Большой Камень.
3. Закрытое административно-территориальное образование Большой Камень образовано в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 19.07.1996 года № 1043 "О преобразовании города Большой Камень Приморского края в закрытое административно-территориальное образование", которым установлены границы городского округа закрытое административно-территориальное образование Большой Камень.
4. Наименование закрытого административно-территориального образования ЗАТО Большой Камень установлено Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.07.2001 № 508 "Об утверждении перечня закрытых административно-территориальных образований и расположенных на их территориях населенных пунктов".
5. Административным центром городского округа является город Большой Камень.
6. Днем города Большой Камень считается - 22 сентября.
7. В настоящем Уставе и иных муниципальных правовых актах словосочетания "городской округ ЗАТО Большой Камень", "городской округ", "муниципальное образование" применяются в одном значении.
Статья 2. Состав территории и границы городского округа
1. Территорию городского округа составляют земли города Большой Камень, сел Петровка и Суходол, прилегающие к ним земли общего пользования, территории традиционного природопользования населения, рекреационные земли и иные земли независимо от форм собственности и целевого назначения, находящиеся в пределах границ городского округа.
2. Территория городского округа является составной частью территории Приморского края.
3. Изменение границ городского округа производится в соответствии с действующим законодательством.
Статья 3. Официальные символы городского округа и звания
1. Настоящим Уставом, в соответствии с федеральным законодательством и геральдическими правилами, устанавливаются следующие официальные символы городского округа, отражающие исторические, культурные, местные традиции и особенности городского округа: герб городского округа, флаг городского округа.
2. Порядок использования официальных символов городского округа устанавливается Думой городского округа.
3. В городском округе учреждено почетное звание "Почетный житель ЗАТО Большой Камень", которое присваивается за особые заслуги перед муниципальным образованием. Порядок присвоения почетного звания определяется Думой городского округа.
По инициативе Думы городского округа, главы городского округа и администрации городского округа могут быть учреждены и другие знаки почета.
Статья 4. Вопросы местного значения городского округа
1. К вопросам местного значения городского округа относятся:
1) формирование, утверждение, исполнение бюджета городского округа и контроль за исполнением данного бюджета;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов городского округа;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа;
4) организация в границах городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;
5) содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в границах городского округа, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения;
6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в городском округе и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;
7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах городского округа;
7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах городского округа;
(п. 7.1 введен Решением Думы городского округа ЗАТО Большой Камень от 30.01.2007 № 145)
8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах городского округа;
9) организация охраны общественного порядка на территории городского округа муниципальной милицией;
10) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах городского округа;
11) организация мероприятий по охране окружающей среды в границах городского округа;
12) утратил силу. - Решение Думы городского округа ЗАТО Большой Камень от 06.06.2006 № 63;
13) организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти Приморского края; организация предоставления дополнительного образования и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории городского округа, а также организация отдыха детей в каникулярное время;
14) организация оказания на территории городского округа скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;
(в ред. Решения Думы городского округа ЗАТО Большой Камень от 30.01.2007 № 145)
15) создание условий для обеспечения жителей городского округа услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
16) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек городского округа;
(в ред. Решения Думы городского округа ЗАТО Большой Камень от 30.01.2007 № 145)
17) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей городского округа услугами организаций культуры;
17.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в городском округе;
(п. 17.1 введен Решением Думы городского округа ЗАТО Большой Камень от 06.06.2006 № 63)
18) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности городского округа, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории городского округа;
(п. 18 в ред. Решения Думы городского округа ЗАТО Большой Камень от 06.06.2006 № 63)
19) обеспечение условий для развития на территории городского округа физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий городского округа;
(п. 19 в ред. Решения Думы городского округа ЗАТО Большой Камень от 06.06.2006 № 63)
20) создание условий для массового отдыха жителей городского округа и организация обустройства мест массового отдыха населения;
21) утратил силу. - Решение Думы городского округа ЗАТО Большой Камень от 30.01.2007 № 145;
22) формирование и содержание муниципального архива;
23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
24) организация сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;
25) организация благоустройства и озеленения территории городского округа, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах городского округа;
(в ред. Решения Думы городского округа ЗАТО Большой Камень от 30.01.2007 № 145)
26) утверждение генеральных планов городского округа, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов городского округа документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории городского округа, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования городского округа, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории городского округа, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах городского округа для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель городского округа;
(в ред. Решения Думы городского округа ЗАТО Большой Камень от 25.10.2007 № 73)
26.1) выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории городского округа, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории городского округа, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом "О рекламе";
(п. 26.1 введен Решением Думы городского округа ЗАТО Большой Камень от 30.01.2007 № 145)
27) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;
28) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории городского округа от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;
29) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории городского округа;
30) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории городского округа;
31) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории городского округа;
32) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
33) создание условий для расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого предпринимательства;
(п. 33 в ред. Решения Думы городского округа ЗАТО Большой Камень от 06.06.2006 № 63)
34) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в городском округе;
(п. 34 введен Решением Думы городского округа ЗАТО Большой Камень от 06.06.2006 № 63)
35) утратил силу. - Решение Думы городского округа ЗАТО Большой Камень от 30.01.2007 № 145;
--> примечание.
Нумерация пунктов в редакции документа соответствует изменениям, внесенным Решением Думы городского округа ЗАТО Большой Камень от 30.01.2007 № 145.
36) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд и информирование населения об ограничениях использования таких водных объектов;
36) решение иных вопросов, отнесенных федеральным законодательством к предметам ведения органов местного самоуправления закрытых административно-территориальных образований.
(п. 36 введен Решением Думы городского округа ЗАТО Большой Камень от 06.06.2006 № 63)
37) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;
(п. 37 введен Решением Думы городского округа ЗАТО Большой Камень от 30.01.2007 № 145)
38) решение иных вопросов, отнесенных федеральным законодательством к предметам ведения органов местного самоуправления закрытых административно-территориальных образований.";
(п. 38 введен Решением Думы городского округа ЗАТО Большой Камень от 30.01.2007 № 145)
1.1. Утратила силу. - Решение Думы городского округа ЗАТО Большой Камень от 30.01.2007 № 145.
Статья 4(1). Права органов местного самоуправления городского округа на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения городского округа
(введена Решением Думы городского округа ЗАТО Большой Камень от 30.01.2007 № 145)
1. Органы местного самоуправления городского округа имеют право на:
1) создание музеев городского округа;
2) участие в организации и финансировании проведения на территории городского округа общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;
3) создание муниципальных образовательных учреждений высшего профессионального образования;
4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;
6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории городского округа;
7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории городского округа.
2. Органы местного самоуправления городского округа вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Приморского края, только за счет собственных доходов местного бюджета (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Приморского края).
Статья 5. Полномочия органов местного самоуправления городского округа
1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления городского округа обладают следующими полномочиями:
1) принятие Устава городского округа и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;
2) установление официальных символов городского округа;
3) создание муниципальных предприятий и учреждений, финансирование муниципальных учреждений, формирование и размещение муниципального заказа;
4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;
5) регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;
6) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, голосования по вопросам изменения границ городского округа, преобразования городского округа;
7) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития городского округа, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы городского округа, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
8) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;
9) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей городского округа официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии городского округа, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;
(п. 9 в ред. Решения Думы городского округа ЗАТО Большой Камень от 06.06.2006 № 63)
10) иными полномочиями в соответствии с настоящим Уставом.
2. Решение вопросов местного значения городского округа, установленных частью 1 настоящей статьи, осуществляется населением городского округа непосредственно, либо через органы местного самоуправления городского округа, формируемые в соответствии с настоящим Уставом.
Глава II. ФОРМЫ, ПОРЯДОК И ГАРАНТИИ УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Статья 6. Формы непосредственного участия населения городского округа в осуществлении местного самоуправления
1. Население городского округа осуществляет право на участие в осуществлении местного самоуправления в следующих формах:
1) местный референдум;
2) муниципальные выборы;
3) голосование по отзыву депутата Думы городского округа, главы городского округа;
4) голосование по вопросам изменения границ городского округа, преобразования городского округа;
5) правотворческая инициатива граждан;
6) территориальное общественное самоуправление;
7) публичные слушания;
8) собрания граждан;
9) конференция граждан (собрание делегатов);
10) опрос граждан;
11) обращение граждан в органы местного самоуправления городского округа;
12) участие граждан в выполнении социально значимых для городского округа работ.
2. Настоящим Уставом могут быть предусмотрены иные формы участия населения в осуществлении местного самоуправления.
Статья 7. Местный референдум
1. Для решения вопросов местного значения городского округа, определенных настоящим Уставом, может проводиться местный референдум
2. На местный референдум не могут быть вынесены вопросы:
1) о досрочном прекращении или продлении срока полномочий органов местного самоуправления, о приостановлении осуществления ими своих полномочий, а также проведении досрочных выборов в органы местного самоуправления либо об отсрочке указанных выборов;
(пп. 1 в ред. Решения Думы городского округа ЗАТО Большой Камень от 27.11.2007 № 97)
2) о персональном составе органов местного самоуправления;
(пп. 2 в ред. Решения Думы городского округа ЗАТО Большой Камень от 27.11.2007 № 97)
3) об избрании депутатов и должностных лиц, об утверждении, о назначении на должность и об освобождении от должности лиц, а также о даче согласия на их назначение на должность и освобождение от должности;
(пп. 3 в ред. Решения Думы городского округа ЗАТО Большой Камень от 27.11.2007 № 97)
4) о принятии или об изменении бюджета городского округа, исполнении и изменении финансовых обязательств городского округа;
5) о принятии чрезвычайных и срочных мер по обеспечению здоровья и безопасности населения.
3. Местный референдум проводится на всей территории городского округа.
4. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах городского округа.
На основании международных договоров Российской Федерации и в порядке, установленном законом, иностранные граждане, постоянно проживающие на территории городского округа, имеют право участвовать в местном референдуме на тех же условиях, что и граждане Российской Федерации.
5. Решение о назначении местного референдума принимается Думой городского округа:
1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, постоянно проживающими на территории городского округа, имеющими право на участие в местном референдуме;
2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;
3) по инициативе Думы городского округа и главы администрации городского округа, выдвинутой ими совместно.
(в ред. Решения Думы городского округа ЗАТО Большой Камень от 06.06.2006 № 63)
5(1). Решение о назначении референдума подлежит официальному опубликованию не позднее чем через пять дней со дня принятия, в порядке, установленном настоящим Уставом.
(ч. 5(1) введена Решением Думы городского округа ЗАТО Большой Камень от 27.11.2007 № 97)
6. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается в соответствии с Законом Приморского края и не может превышать 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории городского округа в соответствии с действующим законодательством.
(в ред. Решения Думы городского округа ЗАТО Большой Камень от 06.06.2006 № 63)
7 Для выдвижения инициативы проведения местного референдума и сбора подписей в ее поддержку может быть образована инициативная группа по проведению местного референдума. Количественный состав инициативной группы по проведению местного референдума - не менее 10 человек.
8. Если инициатором проведения местного референдума выступает общественное объединение, то руководящий орган этого общественного объединения либо руководящий орган его регионального отделения или иного структурного подразделения выступает в качестве инициативной группы по проведению местного референдума независимо от своей численности.
9. Инициативная группа по проведению местного референдума на своем собрании принимает решение о выдвижении инициативы проведения местного референдума с указанием вопроса (вопросов), выносимого (выносимых) на местный референдум.
10. Инициативная группа по проведению местного референдума обращается с ходатайством о регистрации группы в избирательную комиссию городского округа, которая со дня обращения инициативной группы действует в качестве комиссии местного референдума.
11. В ходатайстве инициативной группы по проведению местного референдума указывается формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) инициативной группой для вынесения на местный референдум, а также фамилии, имена, отчества, даты и места рождения, адреса места жительства, серии, номера и даты выдачи паспортов или документов, заменяющих паспорт гражданина, с указанием наименования или кода выдавшего его органа, каждого из членов инициативной группы и лиц, уполномоченных действовать от ее имени. Ходатайство инициативной группы должно быть подписано всеми членами указанной группы.
12. К ходатайству должен быть приложен протокол собрания инициативной группы по проведению местного референдума, на котором было принято решение о выдвижении инициативы проведения местного референдума.
13. В случае если инициатором проведения местного референдума выступает общественное объединение, к ходатайству о регистрации инициативной группы по проведению местного референдума прилагаются:
1) нотариально удостоверенная копия документа, подтверждающего факт внесения записи о политической партии, ином общественном объединении в единый государственный реестр юридических лиц;
2) нотариально удостоверенная копия действующего устава политической партии, иного общественного объединения;
3) утратил силу. - Решение Думы городского округа ЗАТО Большой Камень от 27.11.2007 № 97;
4) протокол собрания членов руководящего органа избирательного объединения, иного общественного объединения;
(п. 4 в ред. Решения Думы городского округа ЗАТО Большой Камень от 27.11.2007 № 97)
5) список членов руководящего органа избирательного объединения, иного общественного объединения.
(п. 5 в ред. Решения Думы городского округа ЗАТО Большой Камень от 27.11.2007 № 97)
14. Избирательная комиссия городского округа в течение 15 дней со дня поступления ходатайства инициативной группы по проведению местного референдума обязана рассмотреть ходатайство и приложенные к нему документы и принять решение:
1) в случае соответствия указанного ходатайства и приложенных к нему документов требованиям настоящего Устава - о направлении их в Думу городского округа;
2) в случае несоответствия указанного ходатайства и приложенных к нему документов требованиям настоящего Устава - об отказе в регистрации инициативной группы по проведению местного референдума.
Указанное решение направляется в Думу городского округа и инициативной группе по проведению референдума не позднее чем через три дня после его принятия.
(абзац введен Решением Думы городского округа ЗАТО Большой Камень от 27.11.2007 № 97)
15. Дума городского округа не позднее чем через 20 дней со дня поступления ходатайства инициативной группы по проведению местного референдума и приложенных к нему документов обязана проверить соответствие вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) для вынесения на местный референдум, требованиям действующего законодательства.
16. Если Дума городского округа признает, что вопрос (вопросы), выносимый (выносимые) на местный референдум, отвечает (отвечают) необходимым требованиям, избирательная комиссия городского округа осуществляет регистрацию инициативной группы по проведению местного референдума, выдает ей регистрационное свидетельство, а также сообщает об этом в средствах массовой информации.
17. Решение о регистрации инициативной группы по проведению местного референдума принимается в 15-дневный срок со дня признания Думой городского округа соответствия вопроса (вопросов), выносимого (выносимых) на местный референдум необходимым требованиям.
Решение избирательной комиссии городского округа о регистрации инициативной группы передается для опубликования в средства массовой информации не позднее чем через пять дней после его принятия.
(абзац введен Решением Думы городского округа ЗАТО Большой Камень от 27.11.2007 № 97)
Выдача регистрационного свидетельства осуществляется не позднее чем через три дня после дня принятия решения о регистрации инициативной группы.
(абзац введен Решением Думы городского округа ЗАТО Большой Камень от 27.11.2007 № 97)
18. Срок действия регистрационного свидетельства прекращается не ранее официального опубликования результатов местного референдума в средствах массовой информации
19. Если Дума городского округа признает, что вопрос (вопросы), выносимый (выносимые) на местный референдум, не отвечает (не отвечают) необходимым требованиям, избирательная комиссия городского округа отказывает инициативной группе по проведению местного референдума в регистрации.
(в ред. Решения Думы городского округа ЗАТО Большой Камень от 27.11.2007 № 97)
20. Основанием для отказа инициативной группе по проведению местного референдума в регистрации может быть только нарушение инициативной группой Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава Приморского края, законов Приморского края, настоящего Устава.
21. В случае принятия избирательной комиссии городского округа решения об отказе в проведении референдума по предложенному вопросу члены соответствующей инициативной группы не могут в течение двух лет со дня принятия этого решения выступать повторно с инициативой проведения референдума по вопросу, имеющему такую же по смыслу или содержанию формулировку.
(ч. 21 в ред. Решения Думы городского округа ЗАТО Большой Камень от 27.11.2007 № 97)
22. Утратила силу. - Решение Думы городского округа ЗАТО Большой Камень от 06.06.2006 № 63.
23. Подписи могут собираться со дня, следующего за днем регистрации инициативной группы по проведению местного референдума.
24. Подписные листы должны изготавливаться за счет средств фонда референдума.
25. Период сбора подписей участников референдума в поддержку инициативы проведения местного референдума составляет 20 дней. Если в течение этого срока не было собрано необходимого количества подписей граждан, имеющих право на участие в местном референдуме, дальнейший сбор подписей прекращается.
26. Подписные листы для сбора подписей по проведению местного референдума изготовляются печатным способом.
27. Участник референдума ставит в подписном листе свою подпись и дату ее внесения, а также указывает свои фамилию, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет на день голосования - дополнительно число и месяц рождения), серию, номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, а также адрес места жительства, указанный в паспорте или документе, заменяющем паспорт гражданина.
28. После окончания сбора подписей, но не позднее даты окончания сбора подписей, указанной в регистрационном свидетельстве, инициативная группа по проведению референдума подсчитывает общее число собранных подписей участников референдума и составляет протокол об итогах сбора подписей по форме, установленной избирательной комиссией городского округа. Протокол подписывается уполномоченным представителем инициативной группы по проведению референдума.
(ч. 28 в ред. Решения Думы городского округа ЗАТО Большой Камень от 27.11.2007 № 97)
29. Избирательная комиссия городского округа проверяет соблюдение порядка сбора подписей, оформления подписных листов, достоверность сведений об участниках референдума и подписей участников референдума, собранных в поддержку инициативы проведения местного референдума.
По результатам проверки достоверности данных, содержащихся в подписных листах, подпись участника референдума может быть признана достоверной либо недостоверной или недействительной.
30. Недостоверными считаются подписи, выполненные от имени одного лица другим лицом. Подписи, выполненные указанным образом, признаются недостоверными на основании письменного заключения эксперта, привлеченного к работе по проверке подписей
31. В случае, если количества достоверных подписей участников референдума достаточно для назначения референдума и порядок выдвижения инициативы проведения референдума соответствует необходимым требованиям, избирательная комиссия городского округа указывает это в своем решении о результатах выдвижения инициативы проведения референдума. Избирательная комиссия городского округа в течение 15 дней со дня представления инициативной группой по проведению референдума подписных листов и протокола об итогах сбора подписей направляет подписные листы, экземпляр протокола об итогах сбора подписей и копию своего решения в Думу городского округа. Копия решения избирательной комиссии городского округа направляется также инициативной группе по проведению референдума.
(ч. 31 в ред. Решения Думы городского округа ЗАТО Большой Камень от 27.11.2007 № 97)
32. Дума городского округа обязана назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Думу городского округа документов на основании которых назначается местный референдум.
(в ред. Решения Думы городского округа ЗАТО Большой Камень от 06.06.2006 № 63)
33. Подготовку и проведение местного референдума осуществляет избирательная комиссия городского округа.
34. При подготовке и проведении местного референдума избирательная комиссия городского округа обладает следующими полномочиями:
1) осуществляет контроль за подготовкой и проведением местного референдума;
2) руководит деятельностью участковых комиссий местного референдума;
3) составляет списки участников местного референдума;
4) обеспечивает доставку бюллетеней для голосования на местном референдуме и других документов референдума участковым комиссиям референдума;
5) устанавливает единую нумерацию участков местного референдума;
6) распределяет денежные средства, выделенные на финансовое обеспечение подготовки и проведения местного референдума между участковыми комиссиями референдума, контролирует целевое использование указанных денежных средств;
7) контролирует обеспечение участковых комиссий референдума помещениями, транспортом, связью, рассматривает другие вопросы материально-технического обеспечения местного референдума;
8) утверждает текст бюллетеня для голосования на местном референдуме, обеспечивает изготовление бюллетеней и снабжение ими участковых комиссий референдума;
9) заслушивает сообщения органов местного самоуправления городского округа по вопросам, связанным с подготовкой и проведением местного референдума;
10) определяет результаты местного референдума, публикует их в средствах массовой информации;
11) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) участковых комиссий референдума и принимает по ним мотивированные решения;
12) осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим Уставом.
35. Избирательная комиссия городского округа определяет результаты местного референдума.
36. Местный референдум признается избирательной комиссией городского округа несостоявшимся в случае, если в нем приняло участие не более половины участников референдума, внесенных в списки участников референдума на территории городского округа.
37. Референдум признается избирательной комиссией городского округа несостоявшимся, в случае, если в нем приняло участие не более половины участников референдума, внесенных в списки участников референдума на территории городского округа. Избирательная комиссия городского округа признает решение не принятым на референдуме в случае, если за это решение проголосовало не более половины участников референдума, принявших участие в голосовании.
(ч. 37 в ред. Решения Думы городского округа ЗАТО Большой Камень от 27.11.2007 № 97)
38. Избирательная комиссия городского округа признает решение принятым на местном референдуме в случае, если за это решение проголосовало более половины участников референдума, принявших участие в голосовании.
39. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию.
40. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории городского округа и не нуждается утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления городского округа.
41. Если для реализации решения, принятого на местном референдуме дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на местном референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.
42. Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого на местном референдуме, является основанием досрочного прекращения полномочий Думы городского округа, главы городского округа.
(в ред. Решения Думы городского округа ЗАТО Большой Камень от 27.06.2006 № 82)
43. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением местного референдума осуществляется за счет средств бюджета городского округа.
Статья 8. Муниципальные выборы
1. Муниципальные выборы (далее - выборы) - форма непосредственного участия населения городского округа в осуществлении местного самоуправления, используемая в целях избрания депутатов Думы городского округа, главы городского округа.
(в ред. Решения Думы городского округа ЗАТО Большой Камень от 27.06.2006 № 82)
2. Выборы депутатов Думы городского округа, главы городского округа осуществляются на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании по многомандатным округам.
(в ред. Решения Думы городского округа ЗАТО Большой Камень от 27.06.2006 № 82)
На основании международных договоров Российской Федерации и в порядке, установленном законом, иностранные граждане, постоянно проживающие на территории городского округа, имеют право избирать и быть избранными в органы местного самоуправления на тех же условиях, что и граждане Российской Федерации.
(в ред. Решения Думы городского округа ЗАТО Большой Камень от 27.06.2006 № 82)
Гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет, обладающий избирательным правом, может быть избранным депутатом Думы городского округа, а по достижении 21 года может быть избранным главой городского округа.
(абзац введен Решением Думы городского округа ЗАТО Большой Камень от 27.06.2006 № 82)
3. Выборы депутатов Думы городского округа, главы городского округа назначаются Думой городского округа не позднее чем за 65 дней до истечения срока, на который были избраны депутаты Думы городского округа, глава городского округа.
(в ред. Решения Думы городского округа ЗАТО Большой Камень от 27.06.2006 № 82)
В случаях, если выборы не назначены Думой городского округа в указанный срок, выборы назначаются избирательной комиссией городского округа.
4. Голосование на выборах депутатов Думы городского округа, главы городского округа должно быть проведено не позднее чем через 90 дней и не ранее чем через 80 дней со дня принятия решения о назначении выборов. При назначении досрочных выборов сроки, указанные в настоящей статье, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.
(в ред. Решения Думы городского округа ЗАТО Большой Камень от 27.06.2006 № 82)
5. Решение Думы городского округа о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через 5 дней со дня его принятия.
6. Подготовку и проведение муниципальных выборов организует избирательная комиссия городского округа.
7. Избирательная комиссия городского округа при подготовке и проведении выборов депутатов Думы городского округа, в пределах своих полномочий, установленных законами, настоящим Уставом:
(в ред. Решения Думы городского округа ЗАТО Большой Камень от 27.06.2006 № 82)
1) руководит деятельностью окружных и участковых избирательных комиссий;
2) определяет и представляет на рассмотрение Думы городского округа схему многомандатных избирательных округов;
3) при определении схемы многомандатных избирательных округов решает вопрос о приписке избирателей, временно пребывающих на судах, находящихся в день голосования в плавании, к соответствующим многомандатным избирательным округам;
4) формирует окружные избирательные комиссии и назначает их председателей;
5) осуществляет руководство деятельностью избирательных комиссий по единообразному использованию государственной автоматизированной информационной системы, ее отдельных технических средств, в том числе технических средств подсчета голосов;
6) заверяет списки кандидатов, выдвинутые избирательными объединениями, избирательными блоками;
7) регистрирует списки кандидатов, выдвинутые избирательными объединениями, избирательными блоками;
8) публикует зарегистрированные списки кандидатов;
9) регистрирует доверенных лиц, уполномоченных представителей по финансовым вопросам избирательных объединений, избирательных блоков;
10) выдает зарегистрированным кандидатам, доверенным лицам избирательных объединений, избирательных блоков удостоверения установленного образца;
11) осуществляет контроль за поступлением и расходованием средств избирательных фондов избирательных объединений, избирательных блоков;
12) утверждает тексты избирательных бюллетеней по многомандатным избирательным округам;
13) обеспечивает изготовление избирательных бюллетеней по многомандатным избирательным округам и снабжение ими окружных избирательных комиссий;
14) обеспечивает информирование избирателей о сроках и порядке осуществления избирательных действий, ходе избирательной кампании, об избирательных объединениях, об избирательных блоках, выдвинувших списки кандидатов;
15) устанавливает форму открепительного удостоверения, обеспечивает изготовление открепительных удостоверений и снабжение ими окружных и участковых избирательных комиссий;
16) определяет общие результаты выборов депутатов Думы городского округа в целом по городскому округу и осуществляет их официальное опубликование;
17) составляет списки лиц, избранных депутатами Думы городского округа, и передает эти списки и необходимые документы в Думу городского округа;
18) назначает и организует повторные и дополнительные выборы депутатов Думы городского округа;
19) осуществляет иные полномочия по подготовке и проведению выборов депутатов Думы городского округа, отнесенные к полномочиям избирательной комиссии муниципального образования действующим законодательством.
7(1). Избирательная комиссия городского округа при подготовке и проведении выборов главы городского округа, в пределах своих полномочий, установленных законами, настоящим Уставом:
1) руководит деятельностью участковых избирательных комиссий;
2) регистрирует доверенных лиц, уполномоченных представителей избирательных объединений, избирательных блоков;
3) регистрирует доверенных лиц кандидатов и уполномоченных представителей по финансовым вопросам кандидатов;
4) регистрирует кандидатов;
5) выдает зарегистрированным кандидатам, их доверенным лицам, уполномоченным представителям по финансовым вопросам, доверенным лицам и уполномоченным представителям избирательных объединений, избирательных блоков удостоверения установленного образца;
6) осуществляет контроль за поступлением, расходованием и целевым использованием средств избирательных фондов кандидатов;
7) обеспечивает для всех кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков соблюдение установленных федеральными законами, законами Приморского края условий предвыборной деятельности;
8) устанавливает форму открепительного удостоверения, обеспечивает изготовление открепительных удостоверений и снабжение ими участковых избирательных комиссий;
9) утверждает текст избирательного бюллетеня;
10) обеспечивает изготовление избирательных бюллетеней и снабжение ими участковых избирательных комиссий;
11) обеспечивает информирование избирателей о сроках и порядке осуществления избирательных действий, кандидатах, избирательных объединениях, избирательных блоках, выдвинувших кандидатов, о ходе избирательной кампании;
12) определяет результаты выборов главы городского округа и осуществляет их официальное опубликование, выдает избранному главе городского округа удостоверение об избрании;
13) определяет дату и организует повторное голосование по выборам главы городского округа;
14) откладывает проведение голосования по выборам главы городского округа в случаях, предусмотренных законом;
15) назначает и организует повторные выборы главы городского округа;
16) осуществляет иные полномочия по подготовке и проведению выборов главы городского округа, отнесенные к полномочиям избирательной комиссии муниципального образования действующим законодательством.
(ч. 7(1) введена Решением Думы городского округа ЗАТО Большой Камень от 27.06.2006 № 82)
8. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию.
9. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением муниципальных выборов осуществляется за счет средств бюджета городского округа
Статья 9. Голосование по отзыву депутата Думы городского округа, главы городского округа
1. Голосование по отзыву депутата Думы городского округа, главы городского округа проводится по инициативе населения в порядке, установленном настоящим Уставом для проведения местного референдума.
2. Основаниями для отзыва депутата Думы городского округа, главы городского округа могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке.
3. Кроме оснований, установленных частью 2 настоящей статьи, основанием для отзыва главы городского округа является нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого на местном референдуме либо иного решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан, установленным настоящим Уставом. Отзыв по иным основаниям не допускается.
(в ред. Решения Думы городского округа ЗАТО Большой Камень от 27.06.2006 № 82)
4. Утратила силу. - Решение Думы городского округа ЗАТО Большой Камень от 06.06.2006 № 63.
5. Депутат Думы городского округа, глава городского округа не может быть отозван:
1) в течение первых шести месяцев и последних шести месяцев срока его полномочий;
2) в связи с теми же действиями (бездействием), которые ранее явились поводом к проведению голосования по отзыву депутата, главы городского округа, если в результате такого голосования решение об отзыве депутата, главы городского округа не было принято либо если голосование было признано несостоявшимся;
3) ранее чем через шесть месяцев после проведения голосования по отзыву того же депутата, главы городского округа.
6. Подготовку и проведение голосования по отзыву депутата Думы городского округа, главы городского округа организует избирательная комиссия городского округа.
7. Депутат Думы городского округа, глава городского округа имеет право дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва.
8. Депутат Думы городского округа считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в избирательном округе.
9. Глава городского округа считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных по единому избирательному округу.
10. Итоги голосования по отзыву депутата Думы городского округа, главы городского округа и принятое решение подлежат официальному опубликованию.
(в ред. Решения Думы городского округа ЗАТО Большой Камень от 06.06.2006 № 63)
11. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением голосования по отзыву депутат Думы городского округа, главы городского округа осуществляется за счет средств бюджета городского округа.
Статья 10. Голосование по вопросам изменения границ городского округа, преобразования городского округа
1. В целях получения согласия населения городского округа при изменении границ городского округа, преобразования городского округа, проводится голосование по вопросам изменения границ городского округа, преобразования городского округа, в порядке, установленном настоящим Уставом для проведения местного референдума.
2. Голосование по вопросам изменения границ городского округа, преобразования городского округа назначается Думой городского округа.
3. Подготовка и проведение голосования по вопросам изменения границ городского округа, преобразования городского округа осуществляется избирательной комиссией городского округа.
4. Государственные органы, органы местного самоуправления, лица, замещающие государственные или муниципальные должности имеют право проводить агитацию по вопросам изменения границ городского округа, преобразования городского округа.
5. Голосование по вопросам изменения границ городского округа, преобразования городского округа считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей городского округа, обладающих избирательным правом.
(в ред. Решения Думы городского округа ЗАТО Большой Камень от 06.06.2006 № 63)
6. Согласие населения на изменение границ городского округа, преобразование городского округа считается полученным, если за указанное изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей городского округа.
7. Итоги голосования по вопросам изменения границ городского округа, преобразования городского округа и принятые решения подлежат официальному опубликованию.
8. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением голосования по вопросам изменения границ городского округа, преобразования городского округа по инициативе населения, органов местного самоуправления городского округа, осуществляется за счет средств бюджета городского округа.
Статья 11. Правотворческая инициатива граждан
1. Под правотворческой инициативой понимается форма реализации права граждан на осуществление местного самоуправления путем внесения проектов муниципальных правовых актов в органы местного самоуправления городского округа.
2. Порядок реализации правотворческой инициативы граждан, минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается Думой городского округа.
3. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению Думой городского округа, главой городского округа или администрацией городского округа в зависимости от того к чьей компетенции относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения или должностным лицом местного самоуправления городского округа, к компетенции которого относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.
4. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.
Статья 12. Территориальное общественное самоуправление
1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории городского округа для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.
2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.
3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; населенный пункт на территории городского округа; иные территории проживания граждан.
4. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из бюджета городского округа, порядок регистрации устава и осуществления территориального общественного самоуправления определяется Думой городского округа.
(в ред. Решения Думы городского округа ЗАТО Большой Камень от 06.06.2006 № 63)
Статья 13. Публичные слушания
1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей городского округа Думой городского округа, главой городского округа могут проводиться публичные слушания.
2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Думы городского округа или главы городского округа.
3. Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Думы городского округа, назначаются Думой городского округа, а по инициативе главы городского округа - главой городского округа, если иное не предусмотрено действующим законодательством.
(ч. 3 в ред. Решения Думы городского округа ЗАТО Большой Камень от 06.06.2006 № 63)
4. На публичные слушания выносятся в обязательном порядке:
1) проект Устава городского округа, а также проект решения Думы городского округа о внесении изменений и дополнений в Устав;
2) проект бюджета городского округа и отчет о его исполнении;
(в ред. Решения Думы городского округа ЗАТО Большой Камень от 06.06.2006 № 63)
3) проекты планов и программ развития городского округа, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;
(в ред. Решения Думы городского округа ЗАТО Большой Камень от 06.06.2006 № 63)
4) вопросы о преобразовании городского округа;
5. Порядок организации и проведения публичных слушаний устанавливается Думой городского округа.
Статья 14. Собрание граждан
1. На части территории городского округа для обсуждения вопросов местного значения, установленных настоящим Уставом, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления городского округа и должностных лиц местного самоуправления городского округа могут проводиться собрания граждан.
2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Думы городского округа, главы городского округа.
3. Собрание граждан, проводимое по инициативе Думы городского округа или главы городского округа, назначается соответственно Думой городского округа или главой городского округа.
(ч. 3 в ред. Решения Думы городского округа ЗАТО Большой Камень от 27.06.2006 № 82)
4. Назначение собрания граждан, проводимого по инициативе населения, осуществляется Думой городского округа.
5. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления городского округа, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления городского округа.
6. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления городского округа, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением мотивированного письменного ответа.
7. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются Думой городского округа.
8. Итоги проведения собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Статья 15. Конференция граждан (собрание делегатов)
1. В случаях, если обсуждение вопросов местного значения, затрагивающих интересы всех жителей городского округа, должно быть проведено в более короткие сроки, чем сроки, предусмотренные настоящим Уставом для проведение собраний граждан, либо созыв собрания граждан затруднен, а также для информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления городского округа могут проводиться конференции граждан (собрания делегатов) населенных пунктов, микрорайонов, кварталов, улиц. При этом конференции граждан осуществляют полномочия собраний граждан.
2. Назначение и проведение конференций граждан производится в порядке, установленном настоящим Уставом для проведения собрания граждан.
3. Норма представительства, а также полномочия конференции граждан устанавливаются Думой городского округа.
4. Итоги проведения конференции граждан подлежат официальному опубликованию.
Статья 16. Опрос граждан
1. Опрос граждан проводится на всей территории или на части территории городского округа для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления городского округа.
Результаты опроса носят рекомендательный характер.
2. В опросе граждан имеют право участвовать жители городского округа, обладающие избирательным правом.
3. По вопросам местного значения опрос граждан проводится по инициативе Думы городского округа или главы городского округа.
4. Решение о назначении опроса граждан принимается Думой городского округа.
5. Порядок назначения и проведения опроса граждан устанавливается Думой городского округа.
6. Жители городского округа должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.
7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан по инициативе Думы городского округа или главы городского округа, осуществляется за счет средств бюджета городского округа.
Статья 17. Обращения граждан в органы местного самоуправления городского округа
(в ред. Решения Думы городского округа ЗАТО Большой Камень от 30.01.2007 № 145)
1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.
2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
Статья 18. Участие граждан в выполнении социально значимых для городского округа работ
1. По решению Думы городского округа население городского округа может привлекаться к выполнению социально значимых для городского округа работ (в том числе дежурств) в целях решения следующих вопросов местного значения:
1) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах городского округа;
2) организация охраны общественного порядка на территории городского округа;
3) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах городского округа, в том числе путем участия в добровольной пожарной охране;
4) организация мероприятий по охране окружающей среды в границах городского округа;
5) создание условий для массового отдыха жителей городского округа и организация обустройства мест массового отдыха населения;
6) организация благоустройства и озеленения территории городского округа, использования и охраны городских лесов, расположенных в границах городского округа.
2. К социально значимым работам по решению вопросов местного значения, указанным в части 1 настоящей статьи, относятся только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.
3. К выполнению социально значимых работ привлекаются граждане при соблюдении следующих условий:
1) на добровольной основе;
2) достигшие совершеннолетнего возраста;
3) трудоспособные;
4) в свободное от основной работы или учебы время;
5) на безвозмездной основе;
6) не более чем один раз в три месяца;
7) не более четырех часов подряд.
4. С инициативой проведения социально значимых работ могут выступать глава городского округа, Дума городского округа.
(в ред. Решения Думы городского округа ЗАТО Большой Камень от 27.06.2006 № 82)
5. В решении о привлечении граждан к выполнению социально значимых для городского округа работ должны быть указаны:
1) вопрос местного значения городского округа, в целях решения которого организуются социально значимые работы;
2) время, место и планируемые сроки проведения работ;
3) перечень видов работ, для выполнения которых привлекается население;
4) орган, уполномоченный на организацию и проведение социально значимых работ.
6. Решение о привлечении граждан к выполнению социально значимых для городского округа работ должно быть опубликовано (обнародовано) в средствах массовой информации городского округа с указанием ответственных лиц.
7. Уполномоченный орган принимает заявки на участие в социально значимых работах, осуществляет регистрацию участников, проверяя соблюдение требований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, обеспечивает участников социально значимых работ необходимым инвентарем и механизмами, проводит инструктаж по технике безопасности, определяет участникам конкретный вид работ, отчитывается перед Думой городского округа о результатах проведения социально значимых работ.
Глава III. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ
ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА
Статья 19. Структура органов местного самоуправления городского округа
1. Структуру органов местного самоуправления городского округа составляют:
1) Дума городского округа закрытое административно-территориальное образование Большой Камень - представительный орган местного самоуправления (далее - Дума городского округа);
2) глава городского округа закрытое административно-территориальное образование Большой Камень (далее - глава городского округа) - высшее должностное лицо муниципального образования;
(п. 2 в ред. Решения Думы городского округа ЗАТО Большой Камень от 27.06.2006 № 82)
3) администрация городского округа закрытое административно-территориальное образование Большой Камень - исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления (далее - администрация городского округа);
4) контрольно-счетная палата городского округа закрытое административно-территориальное образование Большой Камень - контрольный орган городского округа (далее - контрольно-счетная палата городского округа);
5) утратил силу. - Решение Думы городского округа ЗАТО Большой Камень от 06.06.2006 № 63;
2. Органы местного самоуправления городского округа, определенные частью первой настоящей статьи, наделяются собственными полномочиями по решению вопросов местного значения городского округа.
3. Изменение структуры органов местного самоуправления городского округа осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.
4. Решение Думы городского округа об изменении структуры органов местного самоуправления городского округа вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочии Думы городского округа, принявшей указанное решение.
5. Финансирование расходов на содержание органов местного самоуправления городского округа осуществляется исключительно за счет бюджета городского округа.
Статья 20. Дума городского округа
1. Дума городского округа является постоянно действующим представительным органом городского округа, обладающим правом представлять интересы населения городского округа и принимать от его имени решения, действующие на территории городского округа.
2. Дума городского округа состоит из 22 депутатов, избираемых по двухмандатным округам на муниципальных выборах сроком на 5 лет.
3. Дума городского округа приступает к исполнению своих полномочий после избрания не менее 2/3 от установленного числа депутатов Думы городского округа.
4. Срок полномочий Думы городского округа истекает с момента избрания не менее 2/3 от установленного числа депутатов Думы городского округа нового созыва.
5. Полномочия Думы городского округа могут быть прекращены досрочно в случаях:
1) если соответствующим судом установлено, что Думой городского округа принято решение, противоречащее Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу Приморского края, законам Приморского края, настоящему Уставу, а Дума городского округа в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняла в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменила обжалованное решение. При наличии указанного основания Губернатор Приморского края в течение одного месяца со дня вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в Законодательное Собрание Приморского края проект закона Приморского края о роспуске Думы городского округа;
1(1)) В случае, если соответствующим судом установлено, что избранная в правомочном составе Дума городского округа в течение трех месяцев подряд не проводила правомочного заседания, Губернатор Приморского края в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Законодательное Собрание Приморского края проект закона Приморского края о роспуске Думы городского округа;
(п. 1(1) введен Решением Думы городского округа ЗАТО Большой Камень от 25.10.2007 № 73)
1(2)) В случае, если соответствующим судом установлено, что вновь избранная в правомочном составе Дума городского округа в течение трех месяцев подряд не проводила правомочного заседания, Губернатор Приморского края в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Законодательное Собрание Приморского края проект закона Приморского края о роспуске Думы городского округа;
(п. 1(2) введен Решением Думы городского округа ЗАТО Большой Камень от 25.10.2007 № 73)
2) принятия Думой городского округа решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленного числа депутатов Думы городского округа. В этом случае не позднее четырнадцати дней со дня принятия Думой городского округа решения о самороспуске избирательной комиссией городского округа должны быть назначены выборы депутатов Думы городского округа;
3) вступления в силу решения суда о неправомочности данного состава депутатов Думы городского округа, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;
4) в случае преобразования городского округа.
6. Досрочное прекращение полномочий Думы городского округа влечет досрочное прекращение полномочий ее депутатов.
7. Утратила силу. - Решение Думы городского округа ЗАТО Большой Камень от 27.06.2006 № 82.
8. Дума городского округа по вопросам, отнесенным к ее компетенции федеральными законами, законами Приморского края, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения всеми расположенными и действующими на территории городского округа юридическими лицами независимо от их организационно-правовых форм, а также физическими лицами и их объединениями.
9. Расходы на обеспечение деятельности Думы городского округа предусматриваются в бюджете городского округа отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.
10. Дума городского округа обладает правами юридического лица и является учреждением.
Статья 21. Компетенция Думы городского округа
1. В исключительной компетенции Думы городского округа находятся:
1) принятие Устава городского округа и внесение в него изменений и дополнений;
2) утверждение бюджета городского округа и отчета об его исполнении;
3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии законодательством Российской Федерации, в том числе установление налоговых льгот, основания и порядок их применения, включая установление размера не облагаемой налогом суммы для отдельных категорий налогоплательщиков;
4) принятие планов и программ развития городского округа, утверждение отчетов об их исполнении;
5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;
6) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;
7) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;
8) определение порядка участия городского округа в организациях межмуниципального сотрудничества;
9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления городского округа полномочий по решению вопросов местного значения городского округа.
2. Помимо полномочий Думы городского округа определенных частью первой настоящей статьи, к компетенции Думы городского округа относится:
1) утверждение структуры администрации городского округа по представлению главы администрации городского округа;
2) формирование избирательной комиссии городского округа, контрольно-счетной палаты городского округа;
3) определение в соответствии с законодательством Российской Федерации порядка предоставления, использования и изъятия земельных участков, а также распоряжения земельными участками, находящимися на территории городского округа;
4) принятие концепции развития, генерального плана и правил застройки территории городского округа;
5) внесение законодательных инициатив в органы государственной власти Приморского края;
6) определение порядка формирования, обеспечения, размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа;
(в ред. Решения Думы городского округа ЗАТО Большой Камень от 27.06.2006 № 82)
7) принятие решения о привлечении жителей городского округа к социально значимым для городского округа работам;
8) принятие решения о назначении местного референдума, выборов депутатов Думы городского округа, главы городского округа;
(в ред. Решения Думы городского округа ЗАТО Большой Камень от 27.06.2006 № 82)
9) принятие решения о назначении голосования по вопросам изменения границ городского округа, преобразования городского округа;
10) утверждение порядка реализации правотворческой инициативы граждан городского округа;
11) утверждение порядка организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядка выделения необходимых средств из бюджета городского округа, порядка регистрации устава;
12) утверждение порядка организации и проведения публичных слушаний;
13) утверждение порядка назначения и проведения собраний, конференций граждан, а также полномочия собраний и конференций граждан городского округа;
14) утверждение порядка назначения и проведения опроса граждан городского округа;
15) утверждение порядка проведения конкурса на замещение должности председателя счетной палаты городского округа;
(в ред. Решения Думы городского округа ЗАТО Большой Камень от 27.06.2006 № 82)
16) назначение председателя контрольно-счетной палаты городского округа;
(в ред. Решения Думы городского округа ЗАТО Большой Камень от 27.06.2006 № 82)
17) принятие решений об учреждении органов администрации городского округа, обладающих правами юридических лиц и утверждении положений о них;
18) ратификация (утверждение) договоров, заключенных от имени городского округа;
19) определение порядка предоставления жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда;
(п. 19 в ред. Решения Думы городского округа ЗАТО Большой Камень от 06.06.2006 № 63)
20) установление размера дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению, в целях признания граждан малоимущими и предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда;
(п. 20 в ред. Решения Думы городского округа ЗАТО Большой Камень от 06.06.2006 № 63)
21) установление нормы предоставления площади жилого помещения по договору социального найма;
(п. 21 введен Решением Думы городского округа ЗАТО Большой Камень от 06.06.2006 № 63)
22) установление учетной нормы площади жилого помещения в целях принятия граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях;
(п. 22 введен Решением Думы городского округа ЗАТО Большой Камень от 06.06.2006 № 63)
23) установление категорий граждан, которым предоставляются служебные жилые помещения муниципального жилого фонда;
(п. 23 введен Решением Думы городского округа ЗАТО Большой Камень от 06.06.2006 № 63)
24) установление нормативов потребления коммунальных услуг;
(п. 24 введен Решением Думы городского округа ЗАТО Большой Камень от 06.06.2006 № 63)
25) установление отличных от региональных стандартов нормативной площади жилого помещения, используемой для расчета субсидий, стоимости жилищно-коммунальных услуг и максимально допустимой доли расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи, если это улучшает положение граждан, получающих такие субсидии;
(п. 25 введен Решением Думы городского округа ЗАТО Большой Камень от 06.06.2006 № 63)
26) установление отдельных категорий граждан, которым могут предоставляться компенсации расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг за счет средств местного бюджета;
(п. 26 введен Решением Думы городского округа ЗАТО Большой Камень от 06.06.2006 № 63)
27) установление порядка управления многоквартирным домом, все помещения в котором находятся в собственности муниципального образования;
(п. 27 введен Решением Думы городского округа ЗАТО Большой Камень от 06.06.2006 № 63)
28) принятие решений о предоставлении управляющим организациям, товариществам собственников жилья либо жилищным кооперативам или иным специализированным потребительским кооперативам бюджетных средств на капитальный ремонт многоквартирных домов;
(п. 28 введен Решением Думы городского округа ЗАТО Большой Камень от 06.06.2006 № 63)
29) утратил силу. - Решение Думы городского округа ЗАТО Большой Камень от 27.06.2006 № 82;
30) принятие местных программ использования и охраны земель;
(п. 30 введен Решением Думы городского округа ЗАТО Большой Камень от 06.06.2006 № 63)
31) установление публичного сервитута в случаях, если это необходимо для обеспечения интересов местного самоуправления или местного населения, без изъятия земельных участков;
(п. 31 введен Решением Думы городского округа ЗАТО Большой Камень от 06.06.2006 № 63)
32) установление ограничений прав на землю;
(п. 32 введен Решением Думы городского округа ЗАТО Большой Камень от 06.06.2006 № 63)
33) установление порядка отнесения земель к землям особо охраняемых территорий местного значения, порядка использования и охраны таких земель;
(п. 33 введен Решением Думы городского округа ЗАТО Большой Камень от 06.06.2006 № 63)
34) установление нормы предоставления земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность из находящихся в муниципальной собственности земель, для ведения личного подсобного хозяйства и индивидуального жилищного строительства;
(п. 34 введен Решением Думы городского округа ЗАТО Большой Камень от 06.06.2006 № 63)
35) установление порядка определения размера арендной платы за земли, находящиеся в муниципальной собственности;
(п. 35 введен Решением Думы городского округа ЗАТО Большой Камень от 06.06.2006 № 63)
36) утверждение документов территориального планирования городского округа;
(п. 36 введен Решением Думы городского округа ЗАТО Большой Камень от 06.06.2006 № 63)
37) утверждение местных нормативов градостроительного проектирования городского округа;
(п. 37 введен Решением Думы городского округа ЗАТО Большой Камень от 06.06.2006 № 63)
38) утверждение правил землепользования и застройки городского округа;
(п. 38 введен Решением Думы городского округа ЗАТО Большой Камень от 06.06.2006 № 63)
39) утверждение подготовленной на основе документов территориального планирования городского округа документации по планировке территории городского округа;
(п. 39 введен Решением Думы городского округа ЗАТО Большой Камень от 06.06.2006 № 63)
40) установление порядка и условий предоставления ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска работникам с ненормированным рабочим днем в организациях, финансируемых из бюджета городского округа;
(п. 40 введен Решением Думы городского округа ЗАТО Большой Камень от 06.06.2006 № 63)
41) установление тарифной и иной системы оплаты труда муниципальных служащих, работников муниципальных учреждений и порядка ее применения;
(п. 41 в ред. Решения Думы городского округа ЗАТО Большой Камень от 30.01.2007 № 145)
42) установление порядка и условий применения стимулирующих и компенсационных выплат (доплат, надбавок, премий и других) в организациях, финансируемых из бюджета городского округа;
(п. 42 введен Решением Думы городского округа ЗАТО Большой Камень от 06.06.2006 № 63)
43) определение размеров и условий оплаты труда депутатов, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, главы городского округа;
(п. 43 введен Решением Думы городского округа ЗАТО Большой Камень от 30.01.2007 № 145)
44) установление правил использования водных объектов для личных и бытовых нужд;
(п. 44 введен Решением Думы городского округа ЗАТО Большой Камень от 30.01.2007 № 145)
45) утратил силу. - Решение Думы городского округа ЗАТО Большой Камень от 25.10.2007 № 73;
46) осуществление иных полномочий, отнесенных настоящим Уставом к ее ведению;
(п. 46 введен Решением Думы городского округа ЗАТО Большой Камень от 06.06.2006 № 63)
47) осуществление иных полномочий, отнесенных к ведению представительного органа городского округа федеральным законодательством, законодательством Приморского края.
(п. 47 введен Решением Думы городского округа ЗАТО Большой Камень от 06.06.2006 № 63)
Статья 22. Организация деятельности Думы городского округа
1. Дума городского округа самостоятельно определяет свою структуру и имеет свой аппарат специалистов. Штатное расписание аппарата Думы городского округа утверждается председателем Думы городского округа.
(в ред. Решения Думы городского округа ЗАТО Большой Камень от 27.06.2006 № 82)
2. Думу городского округа возглавляет председатель Думы городского округа.
(в ред. Решения Думы городского округа ЗАТО Большой Камень от 27.06.2006 № 82)
3. Председатель Думы городского округа избирается на срок ее полномочий из числа избранных депутатов на заседании Думы городского округа, тайным голосованием.
Порядок избрания председателя Думы городского округа определяется Регламентом Думы городского округа.
(п. 3 в ред. Решения Думы городского округа ЗАТО Большой Камень от 27.06.2006 № 82)
3(1). Председатель Думы городского округа:
1) руководит работой Думы городского округа;
2) организует деятельность постоянных комиссий, временных комиссий, рабочих групп, ведение протокола заседаний Думы городского округа;
3) дает поручения постоянным комиссиям Думы городского округа по предметам их ведения;
4) созывает заседания Думы городского округа, доводит до сведения депутатов дату и время их проведения, проект повестки дня, руководит подготовкой заседаний;
5) председательствует на заседаниях Думы городского округа;
6) подписывает решения Думы городского округа по вопросам организации деятельности Думы городского округа, протоколы заседаний Думы городского округа;
7) издает распоряжения по вопросам организации деятельности Думы городского округа;
8) организует прием граждан в Думе городского округа;
9) представляет Думу городского округа в отношениях с населением городского округа, органами и должностными лицами местного самоуправления, предприятиями, учреждениями и организациями;
10) представляет интересы Думы городского округа без доверенности в прокуратуре, судах общей юрисдикции, арбитражном суде;
11) подписывает договоры и соглашения от имени Думы городского округа;
11(1)) заключает контракт с председателем контрольно-счетной палаты городского округа;
(п. 11(1) введен Решением Думы городского округа ЗАТО Большой Камень от 27.11.2007 № 97)
12) открывает и закрывает лицевые счета Думы городского округа;
(п. 12 в ред. Решения Думы городского округа ЗАТО Большой Камень от 27.11.2007 № 97)
13) осуществляет иные права и обязанности в соответствии с действующим законодательством.
(ч. 3(1) введена Решением Думы городского округа ЗАТО Большой Камень от 27.06.2006 № 82)
4. Из числа депутатов Думы городского округа на срок ее полномочий тайным голосованием избирается заместитель, заместители председателя Думы городского округа. Порядок избрания заместителя председателя Думы городского округа определяется Регламентом Думы городского округа.
(в ред. Решения Думы городского округа ЗАТО Большой Камень от 25.10.2007 № 73)
5. Председатель Думы городского округа исполняет свои обязанности на постоянной основе. Заместитель председателя Думы городского округа по решению Думы городского округа может исполнять обязанности на постоянной основе.
(ч. 5 в ред. Решения Думы городского округа ЗАТО Большой Камень от 27.06.2006 № 82)
5(1). В отсутствие председателя Думы городского округа его функции выполняет заместитель председателя Думы городского округа или депутат, осуществляющий полномочия на постоянной основе.
(ч. 5(1) введена Решением Думы городского округа ЗАТО Большой Камень от 27.06.2006 № 82)
6. Основной формой работы Думы городского округа являются заседания, на которых решаются все вопросы, отнесенные к ее ведению.
Дума городского округа нового созыва собирается на свое первое заседание не позднее 30 дней со дня избрания Думы городского округа в правомочном составе.
(абзац введен Решением Думы городского округа ЗАТО Большой Камень от 25.10.2007 № 73)
Заседание Думы городского округа считается правомочным, если на нем присутствуют не менее двух третей от установленного числа депутатов.
(абзац введен Решением Думы городского округа ЗАТО Большой Камень от 25.10.2007 № 73)
7. Очередные заседания Думы городского округа созываются, как правило, не реже одного раза в месяц и проводятся председателем Думы городского округа или по его поручению заместителем председателя Думы городского округа, депутатом, осуществляющим полномочия на постоянной основе. Заседания, созываемые в иные, кроме установленных, сроки, являются внеочередными.
(ч. 7 в ред. Решений Думы городского округа ЗАТО Большой Камень от 27.06.2006 № 82, от 25.10.2007 № 73)
8. Для предварительного обсуждения вопросов повестки дня, выявления и согласования мнений депутатов могут быть проведены рабочие заседания, на которых не принимаются какие-либо решения и не применяются нормы Регламента Думы городского округа. Рабочие заседания могут быть закрытыми.
9. Из числа депутатов Думы городского округа на срок ее полномочий могут создаваться постоянные комиссии по вопросам, отнесенным к компетенции Думы городского округа.
10. Деятельность Думы городского округа регулируется Регламентом Думы городского округа.
Статья 23. Порядок принятия Устава городского округа, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав городского округа
1. Устав городского округа, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав городского округа принимается Думой городского округа большинством в 2/3 голосов от установленного числа депутатов Думы городского округа.
2. Проект Устава городского округа, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав городского округа не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава городского округа, внесении изменений и дополнений в Устав городского округа подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) Думой городского округа, порядка учета предложений по проекту указанного Устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении.
3. Инициатива по внесению на рассмотрение Думы городского округа проекта нового Устава городского округа, а также проекта решения о внесении изменений в Устав городского округа может исходить от главы городского округа, от депутатов Думы городского округа численностью не менее одной трети от установленной настоящим Уставом, а также от инициативной группы граждан в порядке, предусмотренном статьей 10 настоящего Устава.
4. Устав городского округа, решение Думы городского округа о внесении изменений и дополнений в Устав городского округа подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).
(ч. 4 в ред. Решения Думы городского округа ЗАТО Большой Камень от 25.10.2007 № 73)
Статья 24. Муниципальные правовые акты Думы городского округа
1. Дума городского округа по вопросам, отнесенным к ее компетенции, принимает решения, устанавливающие общеобязательные правила, адресованные неопределенному кругу лиц и рассчитанные на неоднократное применение, обязательные для исполнения на территории городского округа, а также решения по вопросам организации деятельности Думы городского округа.
(в ред. Решения Думы городского округа ЗАТО Большой Камень от 27.06.2006 № 82)
2. Решения Думы городского округа, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета городского округа, могут быть внесены на рассмотрение Думы городского округа только по инициативе главы администрации городского округа или при наличии заключения главы администрации городского округа.
(в ред. Решения Думы городского округа ЗАТО Большой Камень от 06.06.2006 № 63)
Указанные решения Думы городского округа вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.
3. Решения Думы городского округа принимаются на ее заседании открытым, в том числе поименным, или тайным голосованием.
4. Порядок принятия решений Думы городского округа устанавливается Регламентом Думы городского округа.
5. Решения Думы городского округа, устанавливающие общеобязательные правила, адресованные неопределенному кругу лиц и рассчитанные на неоднократное применение, подписываются и обнародуются главой городского округа, в порядке, установленном настоящим Уставом; решения по вопросам организации деятельности Думы городского округа подписываются ее председателем.
(ч. 5 в ред. Решения Думы городского округа ЗАТО Большой Камень от 27.06.2006 № 82)
6. Принятые Думой городского округа решения, устанавливающие общеобязательные правила, адресованные неопределенному кругу лиц и рассчитанные на неоднократное применение, обязательные для исполнения на территории городского округа, в течение 5 дней со дня принятия направляются главе городского округа для подписания и опубликования.
Глава городского округа имеет право отклонить принятое Думой городского округа решение. Указанное решение в течение 10 дней возвращается в Думу городского округа с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений.
Отклоненное главой городского округа решение Думы городского округа подлежит повторному рассмотрению на заседании Думы городского округа, в соответствии с Регламентом Думы городского округа. Если при повторном рассмотрении решение будет одобрено в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленного числа депутатов Думы городского округа, оно подлежит подписанию главой городского округа в течение 7 дней и опубликованию. В случае принятия решения в иной редакции оно направляется главе городского округа как вновь принятое.
Если глава городского округа не отклоняет решение Думы городского округа и не подписывает его в течение 15 дней со дня его направления, то решение считается подписанным. В этом случае глава городского округа обязан опубликовать данное решение в порядке, предусмотренном настоящим Уставом.
(ч. 6 введена Решением Думы городского округа ЗАТО Большой Камень от 27.06.2006 № 82)
Статья 25. Депутат Думы городского округа
1. Депутатом Думы городского округа может быть гражданин Российской Федерации, достигший ко дню выборов 18 лет.
На основании международных договоров Российской Федерации и в порядке, установленном законом, иностранные граждане, постоянно проживающие на территории городского округа, имеют право избирать и быть избранными депутатами Думы городского округа, на тех же условиях, что и граждане Российской Федерации.
2. Депутаты Думы городского округа избираются на срок полномочий Думы городского округа. Полномочия депутата Думы городского округа начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Думы городского округа нового созыва.
3. Полномочия депутата Думы городского округа прекращаются досрочно в случае:
1) отставки по собственному желанию;
2) отзыва избирателями;
3) досрочного прекращения полномочий Думы городского округа;
4) смерти;
5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в Думу городского округа, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в Думу городского округа;
(в ред. Решения Думы городского округа ЗАТО Большой Камень от 30.01.2007 № 145)
10) в случае избрания его депутатом законодательного (представительного) органа государственной власти;
11) призыва на военную службу или направления на заменяющую альтернативную гражданскую службу.
4. Депутату Думы городского округа обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.
5. Депутаты Думы городского округа осуществляют свои полномочия, как правило, на непостоянной основе.
На постоянной основе могут работать не более 10 % депутатов от установленной настоящим Уставом численности депутатов Думы городского округа.
6. Депутат Думы городского округа не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных федеральным законом, замещать муниципальные должности муниципальной службы.
(ч. 6 в ред. Решения Думы городского округа ЗАТО Большой Камень от 27.06.2006 № 82)
7. По вопросам своей деятельности депутат Думы городского округа пользуется правом безотлагательного приема должностными лицами местного самоуправления городского округа, руководителями предприятий, учреждений и организаций, общественных объединений.
Статья 26. Глава городского округа
1. Глава городского округа является высшим должностным лицом городского округа, наделенным настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.
2. Глава городского округа избирается на муниципальных выборах сроком на 5 лет. Глава городского округа возглавляет администрацию городского округа.
(ч. 2 в ред. Решения Думы городского округа ЗАТО Большой Камень от 27.06.2006 № 82)
3. Полномочия главы городского округа начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность нового главы городского округа.
Днем вступления главы городского округа в должность считается день публичного принятия им присяги, которая должна быть принесена им в течение 10 дней с момента официального опубликования результатов об избрании на должность.
4. Глава городского округа при вступлении в должность принимает присягу следующего содержания:
"Я (фамилия, имя, отчество), вступая в должность главы городского округа, клянусь: соблюдать Конституцию Российской Федерации, Устав Приморского края, Устав городского округа закрытое административно-территориальное образование Большой Камень; защищать и уважать права и свободы человека и гражданина. Торжественно обещаю обеспечивать своей деятельностью благополучие и законность на всей территории муниципального образования".
5. Полномочия главы городского округа прекращаются досрочно в случае:
1) отставки по собственному желанию;
2) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
3) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
4) отзыва избирателями;
5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным главой городского округа, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным главой городского округа;
(в ред. Решения Думы городского округа ЗАТО Большой Камень от 30.01.2007 № 145)
8) смерти;
9) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы городского округа;
10) отрешения от должности в случае:
а) издания нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу Приморского края, законам Приморского края, настоящему Уставу, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а глава городского округа в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;
б) совершения им действий, в том числе издания правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета Приморского края, если это установлено соответствующим судом, а глава городского округа не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.
11) утратил силу. - Решение Думы городского округа ЗАТО Большой Камень от 27.06.2006 № 82.
6. Глава городского округа в своей деятельности подконтролен и подотчетен населению и Думе городского округа.
7. Утратила силу. - Решение Думы городского округа ЗАТО Большой Камень от 25.10.2007 № 73.
Статья 27. Полномочия главы городского округа
1. Глава городского округа, являясь высшим должностным лицом городского округа, осуществляет следующие полномочия:
1) представляет городской округ в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени городского округа;
2) подписывает и обнародует в порядке установленном настоящим Уставом, решения Думы городского округа, устанавливающие общеобязательные правила, адресованные неопределенному кругу лиц и рассчитанные на неоднократное применение, обязательные для исполнения на территории городского округа;
(в ред. Решения Думы городского округа ЗАТО Большой Камень от 27.06.2006 № 82)
3) вправе требовать созыва внеочередного заседания Думы городского округа;
4) утратил силу. - Решение Думы городского округа ЗАТО Большой Камень от 27.11.2007 № 97;
5) осуществляет иные полномочия, в соответствии с настоящим Уставом;
6) осуществляет иные полномочия, отнесенные к ведению главы городского округа федеральным законодательством, законодательством Приморского края.
2. Глава городского округа возглавляет администрацию на принципах единоначалия, руководит работой администрации.
(ч. 2 в ред. Решения Думы городского округа ЗАТО Большой Камень от 27.06.2006 № 82)
2(1). Глава городского округа, как руководитель администрации городского округа, наделяется настоящим Уставом следующими полномочиями по решению вопросов местного значения:
1) осуществляет общее руководство деятельностью администрации городского округа по решению вопросов, отнесенных к компетенции администрации городского округа;
2) разрабатывает и представляет на утверждение Думы городского округа структуру администрации городского округа, утверждает штатное расписание, формирует штат администрации городского округа в пределах, утвержденных в бюджете средств на содержание администрации городского округа;
3) утверждает положения об отраслевых (функциональных) и территориальных органах администрации городского округа;
4) вносит в Думу городского округа на утверждение проект бюджета городского округа, планы и программы социально-экономического развития, отчеты об их исполнении;
(в ред. Решения Думы городского округа ЗАТО Большой Камень от 25.10.2007 № 73)
5) утратил силу. - Решение Думы городского округа ЗАТО Большой Камень от 25.10.2007 № 73;
6) утратил силу. - Решение Думы городского округа ЗАТО Большой Камень от 25.10.2007 № 73;
7) принимает постановления по решению вопросов местного значения, отнесенных к компетенции администрации, и распоряжения по вопросам организации деятельности администрации городского округа;
8) открывает и закрывает лицевые счета администрации городского округа;
(п. 8 в ред. Решения Думы городского округа ЗАТО Большой Камень от 27.11.2007 № 97)
9) представляет интересы администрации городского округа без доверенности в прокуратуре, судах общей юрисдикции, арбитражном суде, подписывает исковые заявления;
10) подписывает договоры и соглашения от имени администрации городского округа;
11) обладает правом внесения в Думу городского округа проектов муниципальных правовых актов, в том числе изменений в Устав городского округа в порядке, установленном настоящим Уставом, Регламентом Думы городского округа;
12) представляет на рассмотрение Думы городского округа проекты решений о введении или отмене местных налогов и сборов, а также проекты решений, предусматривающих расходы, осуществляемые за счет средств бюджета городского округа;
13) назначает и освобождает от должности муниципальных служащих администрации городского округа, а также руководителей муниципальных предприятий и учреждений;
(в ред. Решения Думы городского округа ЗАТО Большой Камень от 25.10.2007 № 73)
14) рассматривает отчеты и доклады руководителей органов администрации городского округа;
15) организует проверку деятельности органов администрации городского округа;
16) принимает меры поощрения и дисциплинарной ответственности к муниципальным служащим администрации городского округа;
17) получает от предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории городского округа, сведения, необходимые для анализа социально-экономического развития городского округа;
18) осуществляет личный прием граждан, рассматривает обращения граждан, принимает по ним решения;
19) осуществляет иные полномочия, в соответствии с действующим законодательством.
(ч. 2(1) введена Решением Думы городского округа ЗАТО Большой Камень от 27.06.2006 № 82)
3. В случае досрочного прекращения полномочий главы городского округа или временного отсутствия его обязанности временно исполняет первый заместитель главы администрации городского округа, а в случае отсутствия первого заместителя главы администрации городского округа обязанности главы городского округа исполняет заместитель главы администрации городского округа.
(ч. 3 в ред. Решения Думы городского округа ЗАТО Большой Камень от 27.06.2006 № 82)
4. Глава городского округа в пределах полномочий главы муниципального образования, установленных федеральными законами, законами Приморского края, настоящим Уставом и решениями Думы городского округа, издает муниципальные правовые акты - постановления и распоряжения.
(ч. 4 в ред. Решения Думы городского округа ЗАТО Большой Камень от 27.06.2006 № 82)
5. Правовые акты, определенные частью 4 настоящей статьи, вступают в силу с момента подписания главой городского округа либо с момента, указанного в самом акте.
Статья 28. Администрация городского округа
1. Администрация городского округа является постоянно действующим исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления городского округа, наделенным настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.
2. Администрацией городского округа руководит глава администрации городского округа на принципах единоначалия.
3. Администрация городского округа формируется главой администрации городского округа в соответствии с настоящим Уставом.
4. Структура администрации городского округа утверждается Думой городского округа по представлению главы администрации городского округа. В структуру администрации городского округа могут входить отраслевые (функциональные) и территориальные органы администрации городского округа. Отраслевые (функциональные) и территориальные органы администрации городского округа могут обладать правами юридического лица на основании решения Думы городского округа.
5. Органы администрации городского округа осуществляют свою деятельность на основании положений об отраслевых (функциональных) и территориальных органах администрации городского округа, утверждаемых главой администрации городского округа, за исключением органов администрации, предусмотренных частью 6 настоящей статьи.
6. Заместители главы администрации городского округа, осуществляющие руководство органами администрации городского округа, назначаются и освобождаются от должности главой администрации городского округа.
7. В качестве совещательных органов при главе администрации городского округа могут создаваться коллегии или консультативные общественные советы.
8. Администрация городского округа обладает правами юридического лица и является учреждением.
9. Финансирование администрации городского округа, ее отраслевых (функциональных) и территориальных органов осуществляется в соответствии с утвержденным Думой городского округа бюджетом на их содержание.
10. Расходы на обеспечение деятельности администрации городского округа предусматриваются в бюджете городского округа отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.
Статья 29. Полномочия администрации городского округа
К компетенции администрации городского округа относятся следующие полномочия:
(в ред. Решения Думы городского округа ЗАТО Большой Камень от 27.06.2006 № 82)
1) разработка проекта бюджета городского округа;
2) исполнение бюджета городского округа;
3) установление порядка ведения реестра расходных обязательств;
4) разработка и организация реализации концепций, планов и программ развития городского округа, утвержденных Думой городского округа;
4(1)) осуществление внутренних муниципальных заимствований от имени городского округа и выдачи гарантий заемщикам для привлечения кредитов (займов) в установленном порядке;
(п. 4(1) введен Решением Думы городского округа ЗАТО Большой Камень от 25.10.2007 № 73)
4(2)) управление муниципальным долгом;
(п. 4(2) введен Решением Думы городского округа ЗАТО Большой Камень от 25.10.2007 № 73)
5) организация решения вопросов местного значения, в том числе:
5.1. организация в границах городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;
5.2. содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в границах городского округа, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения;
5.3. обеспечение малоимущих граждан, проживающих в городском округе и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;
5.4. создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах городского округа;
5.5. участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах городского округа;
5.6. организация охраны общественного порядка на территории городского округа муниципальной милицией;
5.7. обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах городского округа;
5.8. организация мероприятий по охране окружающей среды в границах городского округа;
5.9. утратил силу. - Решение Думы городского округа ЗАТО Большой Камень от 06.06.2006 № 63;
5.10. организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, организация предоставления дополнительного образования и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории городского округа, а так же организация отдыха детей в каникулярное время;
5.11. организация оказания на территории городского округа скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), первичной медико-санитарной помощи в стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;
5.12. создание условий для обеспечения жителей городского округа услугами связи, общественного питания и бытового обслуживания;
5.13. организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек городского округа;
(в ред. Решения Думы городского округа ЗАТО Большой Камень от 30.01.2007 № 145)
5.14. создание условий для организации досуга и обеспечения жителей городского округа услугами организаций культуры;
5.15. сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности городского округа, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории городского округа;
(пп. 5.15 в ред. Решения Думы городского округа ЗАТО Большой Камень от 06.06.2006 № 63)
5.16. обеспечение условий для развития на территории городского округа физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий городского округа;
(пп. 5.16 в ред. Решения Думы городского округа ЗАТО Большой Камень от 06.06.2006 № 63)
5.17. создание условий для массового отдыха жителей городского округа и организация обустройства мест массового отдыха населения;
5.18. утратил силу. - Решение Думы городского округа ЗАТО Большой Камень от 30.01.2007 № 145;
5.19. формирование и содержание муниципального архива;
5.20. организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
5.21. организация сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;
5.22. организация благоустройства и озеленения территории городского округа, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах городского округа;
(в ред. Решения Думы городского округа ЗАТО Большой Камень от 30.01.2007 № 145)
5.23. планирование застройки, территориального зонирования земель городского округа, установление правил землепользования и застройки территории городского округа, изъятие земельных участков в границах городского округа для муниципальных нужд, в том числе путем выкупа, осуществление земельного контроля за использованием земель городского округа, ведение кадастра землеустроительной и градостроительной документации;
5.24. организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;
5.25. организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории городского округа от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;
5.26. создание, содержание и организация деятельности аварийно- спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории городского округа;
5.27. создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории городского округа;
5.28. организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории городского округа;
5.29. осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
5.30. создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в городском округе;
(пп. 5.30 введен Решением Думы городского округа ЗАТО Большой Камень от 06.06.2006 № 63)
5.31. создание условий для расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого предпринимательства;
(пп. 5.31 введен Решением Думы городского округа ЗАТО Большой Камень от 06.06.2006 № 63)
5.32. организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в городском округе;
(пп. 5.32 введен Решением Думы городского округа ЗАТО Большой Камень от 06.06.2006 № 63)
5.33. утратил силу. - Решение Думы городского округа ЗАТО Большой Камень от 30.01.2007 № 145;
5.34. информирование населения об ограничениях использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд;
(п. 5.34 введен Решением Думы городского округа ЗАТО Большой Камень от 30.01.2007 № 145)
5.35. создание условий для деятельности добровольных формирований по охране общественного порядка;
(п. 5.35 введен Решением Думы городского округа ЗАТО Большой Камень от 30.01.2007 № 145)
5.36. выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории городского округа, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории городского округа, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом "О рекламе";
(п. 5.36 введен Решением Думы городского округа ЗАТО Большой Камень от 30.01.2007 № 145, в ред. Решения Думы городского округа ЗАТО Большой Камень от 25.10.2007 № 73)
5.37. участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявления терроризма и экстремизма в границах городского округа;
(п. 5.37 введен Решением Думы городского округа ЗАТО Большой Камень от 25.10.2007 № 73)
6) контроль за использованием территорий и инфраструктуры городского округа;
7) управление муниципальной собственностью в порядке, установленном решением Думы городского округа;
8) принятие правовых актов по вопросам регулирования земельных отношений в соответствии с действующим земельным законодательством и решениями Думы городского округа;
9) формирование и размещение муниципального заказа и контроль за его исполнением;
(в ред. Решения Думы городского округа ЗАТО Большой Камень от 06.06.2006 № 63)
10) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей городского округа официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии городского округа, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации в порядке, установленном решением Думы городского округа;
(в ред. Решения Думы городского округа ЗАТО Большой Камень от 30.01.2007 № 145)
11) принятие решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных организаций в порядке, установленном Думой городского округа;
12) осуществляет учет жилищного фонда, расположенного на территории городского округа;
(п. 12 в ред. Решения Думы городского округа ЗАТО Большой Камень от 06.06.2006 № 63)
13) ведение в установленном порядке учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма;
(п. 13 в ред. Решения Думы городского округа ЗАТО Большой Камень от 06.06.2006 № 63)
14) предоставление в установленном порядке малоимущим гражданам по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда;
(п. 14 введен Решением Думы городского округа ЗАТО Большой Камень от 06.06.2006 № 63)
15) принятие в установленном порядке решений о переводе жилых помещений в нежилые помещения и нежилых помещений в жилые помещения;
(п. 15 введен Решением Думы городского округа ЗАТО Большой Камень от 06.06.2006 № 63)
16) согласование переустройства и перепланировки жилых помещений;
(п. 16 введен Решением Думы городского округа ЗАТО Большой Камень от 06.06.2006 № 63)
17) признание в установленном порядке жилых помещений муниципального жилищного фонда непригодными для проживания;
(п. 17 введен Решением Думы городского округа ЗАТО Большой Камень от 06.06.2006 № 63)
18) осуществление контроля за использованием и сохранностью муниципального жилищного фонда, соответствием жилых помещений данного фонда установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства;
(п. 18 введен Решением Думы городского округа ЗАТО Большой Камень от 06.06.2006 № 63)
19) принятие решения об изъятии жилого помещения у собственника путем выкупа в связи с изъятием соответствующего земельного участка для муниципальных нужд, принятие решения об изъятии соответствующего земельного участка для муниципальных нужд;
(п. 19 введен Решением Думы городского округа ЗАТО Большой Камень от 06.06.2006 № 63)
20) назначение представителей собственника муниципальных помещений на общих собраниях собственников помещений в многоквартирных домах;
(п. 20 введен Решением Думы городского округа ЗАТО Большой Камень от 06.06.2006 № 63)
21) признание граждан малоимущими в целях предоставления им жилых помещений по договору социального найма;
(п. 21 введен Решением Думы городского округа ЗАТО Большой Камень от 06.06.2006 № 63)
22) предоставление гражданам в установленном порядке земельных участков для строительства жилого дома;
(п. 22 введен Решением Думы городского округа ЗАТО Большой Камень от 06.06.2006 № 63)
23) оказание содействия гражданам по организации жилищных кооперативов;
(п. 23 введен Решением Думы городского округа ЗАТО Большой Камень от 06.06.2006 № 63)
24) содержание жилых помещений и оплата коммунальных услуг до заселения жилых помещений муниципального жилищного фонда;
(п. 24 введен Решением Думы городского округа ЗАТО Большой Камень от 06.06.2006 № 63)
25) установление размера платы за пользование жилым помещением (платы за наем), платы за содержание и ремонт жилого помещения для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений муниципального жилищного фонда и размера платы за содержание и ремонт жилого помещения для собственников жилых помещений, которые не приняли решение о выборе способа управления многоквартирным домом;
(п. 25 введен Решением Думы городского округа ЗАТО Большой Камень от 06.06.2006 № 63)
26) проведение в установленном порядке открытого конкурса по отбору управляющей организации, если в течение года до дня проведения указанного конкурса собственниками помещений в многоквартирном доме не выбран способ управления этим домом, или если принятое решение о выборе способа управления этим домом не было реализовано;
(п. 26 введен Решением Думы городского округа ЗАТО Большой Камень от 06.06.2006 № 63)
27) обеспечение равных условий для деятельности управляющих организаций независимо от организационно-правовых форм;
(п. 27 введен Решением Думы городского округа ЗАТО Большой Камень от 06.06.2006 № 63)
28) оказание содействия повышению уровня квалификации лиц, осуществляющих управление многоквартирными домами, и организации обучения лиц, имеющих намерение осуществлять такую деятельность;
(п. 28 введен Решением Думы городского округа ЗАТО Большой Камень от 06.06.2006 № 63)
29) предоставление гражданам по их запросам информации об установленных ценах и тарифах на услуги и работы по содержанию и ремонту многоквартирных домов и жилых помещений в них, о размерах оплаты в соответствии с этими ценами и тарифами, об объеме, о перечне и качестве оказываемых услуг и выполняемых работ, а также о ценах и тарифах на предоставляемые коммунальные услуги и размерах оплаты этих услуг;
(п. 29 введен Решением Думы городского округа ЗАТО Большой Камень от 06.06.2006 № 63)
30) осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель на территории городского округа;
(п. 30 введен Решением Думы городского округа ЗАТО Большой Камень от 06.06.2006 № 63)
31) изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков для муниципальных нужд;
(п. 31 введен Решением Думы городского округа ЗАТО Большой Камень от 06.06.2006 № 63)
32) разработка и реализация местных программ использования и охраны земель;
(п. 32 введен Решением Думы городского округа ЗАТО Большой Камень от 06.06.2006 № 63)
33) управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности;
(п. 33 введен Решением Думы городского округа ЗАТО Большой Камень от 06.06.2006 № 63)
34) предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель городского округа;
(п. 34 введен Решением Думы городского округа ЗАТО Большой Камень от 06.06.2006 № 63)
35) подготовка документов территориального планирования городского округа;
(п. 35 введен Решением Думы городского округа ЗАТО Большой Камень от 06.06.2006 № 63)
36) выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории городского округа;
(п. 36 введен Решением Думы городского округа ЗАТО Большой Камень от 06.06.2006 № 63)
37) ведение информационных систем обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории городского округа;
(п. 37 введен Решением Думы городского округа ЗАТО Большой Камень от 06.06.2006 № 63)
38) согласование проекта схемы территориального планирования Приморского края;
(п. 38 введен Решением Думы городского округа ЗАТО Большой Камень от 06.06.2006 № 63)
39) установление порядка и размера оплаты труда руководителей организаций, их заместителей и главных бухгалтеров в организациях, финансируемых из бюджета городского округа;
(п. 39 введен Решением Думы городского округа ЗАТО Большой Камень от 06.06.2006 № 63)
40) установление порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли;
(п. 40 введен Решением Думы городского округа ЗАТО Большой Камень от 06.06.2006 № 63)
41) определение метода регулирования тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса;
(п. 41 введен Решением Думы городского округа ЗАТО Большой Камень от 27.06.2006 № 82)
42) установление системы критериев, используемых для определения доступности для потребителей товаров и услуг организаций коммунального комплекса;
(п. 42 введен Решением Думы городского округа ЗАТО Большой Камень от 27.06.2006 № 82)
43) согласование производственных программ организаций коммунального комплекса;
(п. 43 введен Решением Думы городского округа ЗАТО Большой Камень от 27.06.2006 № 82)
44) утверждение технических заданий по разработке инвестиционных программ организаций коммунального комплекса по развитию систем коммунальной инфраструктуры;
(п. 44 введен Решением Думы городского округа ЗАТО Большой Камень от 27.06.2006 № 82)
45) рассмотрение проектов инвестиционных программ организаций коммунального комплекса по развитию систем коммунальной инфраструктуры;
(п. 45 введен Решением Думы городского округа ЗАТО Большой Камень от 27.06.2006 № 82)
46) осуществление расчета цен (тарифов) для потребителей;
(п. 46 введен Решением Думы городского округа ЗАТО Большой Камень от 27.06.2006 № 82)
47) установление тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса и надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса в соответствии с предельным индексом, установленным органом регулирования Приморского края для городского округа ЗАТО Большой Камень, тарифов на подключение к системам коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение;
(п. 47 введен Решением Думы городского округа ЗАТО Большой Камень от 27.06.2006 № 82)
48) публикация информации о тарифах и надбавках, производственных программах и об инвестиционных программах организаций коммунального комплекса, а также о результатах мониторинга выполнения этих программ;
(п. 48 введен Решением Думы городского округа ЗАТО Большой Камень от 27.06.2006 № 82)
49) участие в разработке проектов договоров, заключаемых в целях развития систем коммунальной инфраструктуры;
(п. 49 введен Решением Думы городского округа ЗАТО Большой Камень от 27.06.2006 № 82)
50) заключение с организациями коммунального комплекса договоров в целях развития систем коммунальной инфраструктуры, определяющих условия выполнения инвестиционных программ организаций коммунального комплекса;
(п. 50 введен Решением Думы городского округа ЗАТО Большой Камень от 27.06.2006 № 82)
51) осуществление мониторинга выполнения производственных программ и инвестиционных программ;
(п. 51 введен Решением Думы городского округа ЗАТО Большой Камень от 27.06.2006 № 82)
52) привлечение соответствующих организаций для проведения экспертизы обоснованности проектов производственных программ, проверки обоснованности расчета соответствующих им тарифов, а также для определения доступности для потребителей товаров и услуг организаций коммунального комплекса;
(п. 52 введен Решением Думы городского округа ЗАТО Большой Камень от 27.06.2006 № 82)
53) принятие решений и выдача предписаний в пределах своих полномочий, установленных действующим законодательством Российской Федерации, которые обязательны для исполнения организациями коммунального комплекса;";
(п. 53 введен Решением Думы городского округа ЗАТО Большой Камень от 27.06.2006 № 82)
54) осуществление иных полномочий, отнесенных настоящим Уставом к ведению администрации городского округа;
(п. 54 введен Решением Думы городского округа ЗАТО Большой Камень от 06.06.2006 № 63)
55) осуществление иных полномочий, отнесенных к ведению исполнительно-распорядительного органа городского округа федеральным законодательством, законодательством Приморского края.
(п. 55 введен Решением Думы городского округа ЗАТО Большой Камень от 06.06.2006 № 63)
Статья 30. Утратила силу. - Решение Думы городского округа ЗАТО Большой Камень от 27.06.2006 № 82.
Статья 31. Утратила силу. - Решение Думы городского округа ЗАТО Большой Камень от 27.06.2006 № 82.
Статья 32. Муниципальные правовые акты администрации городского округа
1. Глава городского округа в пределах полномочий главы администрации муниципального образования, установленных федеральными законами, законами Приморского края, настоящим Уставом, решениями Думы городского округа, издает постановления по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления городского округа федеральными законами и законами Приморского края, а также распоряжения по вопросам организации работы администрации городского округа.
Порядок разработки и согласования проектов постановлений и распоряжений устанавливается главой городского округа.
(ч. 1 в ред. Решения Думы городского округа ЗАТО Большой Камень от 27.06.2006 № 82)
2. Утратила силу. - Решение Думы городского округа ЗАТО Большой Камень от 27.06.2006 № 82.
3. Правовые акты, определенные частью 1 настоящей статьи, вступают в силу со дня подписания главой городского округа либо с момента, указанного в самом акте.
(в ред. Решения Думы городского округа ЗАТО Большой Камень от 25.10.2007 № 73)
Статья 33. Контрольно-счетная палата городского округа
1. Контрольно-счетная палата городского округа является органом местного самоуправления городского округа, образуемого в целях контроля за исполнением местного бюджета, соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта местного бюджета, отчета о его исполнении, а также в целях контроля за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности города.
2. К полномочиям контрольно-счетной палаты относятся:
1) организация и проведение оперативного контроля за исполнением бюджета городского округа в отчетном году;
2) проведение комплексных ревизий и тематических проверок по отдельным разделам и статьям бюджета городского округа;
3) экспертиза проекта бюджета городского округа, нормативного правового акта о внесении в него изменений и дополнений, иных нормативных правовых актов, договоров, заключаемых органами местного самоуправления городского округа, муниципальных программ и иных необходимых документов;
4) анализ и исследование нарушений и отклонений в бюджетном процессе, подготовка и внесение в Думу городского округа и администрацию городского округа предложений по их устранению, а также по совершенствованию муниципальных правовых актов, регулирующих бюджетный процесс в целом;
5) подготовка и представление в Думу городского округа заключений по исполнению бюджета городского округа в отчетном году;
6) подготовка и представление заключений и ответов на запросы органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления городского округа;
7) контроль за порядком управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности.
3. Контрольно-счетная палата осуществляет иные полномочия, отнесенные к ее ведению настоящим Уставом, а также полномочия, отнесенные к ведению контрольного органа городского округа федеральным законодательством и законодательством Приморского края.
4. Контрольно-счетная палата городского округа формируется Думой городского округа в количестве 3 человек - председателя и 2 членов сроком на 5 лет. Одну кандидатуру в состав контрольно-счетной палаты городского округа предлагает Дума городского округа, одну - глава городского округа.
(в ред. Решения Думы городского округа ЗАТО Большой Камень от 27.06.2006 № 82)
5. Контрольно-счетную палату городского округа возглавляет председатель.
Председатель контрольно-счетной палаты городского округа является муниципальным служащим.
(абзац введен Решением Думы городского округа ЗАТО Большой Камень от 27.11.2007 № 97)
По истечении срока полномочий председатель контрольно-счетной палаты продолжает исполнять свои обязанности до назначения нового председателя контрольно-счетной палаты.
(абзац введен Решением Думы городского округа ЗАТО Большой Камень от 27.11.2007 № 97)
5(1). Председатель контрольно-счетной палаты обладает следующими полномочиями:
1) возглавляет контрольно-счетную палату, руководит ею на принципах единоначалия;
2) организует и обеспечивает исполнение полномочий контрольно-счетной палаты по решению вопросов местного значения;
3) утверждает планы проверок и обследований;
4) от имени контрольно-счетной палаты приобретает и осуществляет имущественные и иные права и обязанности, выступает в суде без доверенности;
5) уполномочивает в установленном законодательством порядке иных лиц на приобретение и осуществление имущественных и иных прав и обязанностей от имени контрольно-счетной палаты, на представление в суде от имени контрольно-счетной палаты;
6) представляет контрольно-счетную палату в отношениях с иными органами местного самоуправления, другими муниципальными органами, органами государственной власти Российской Федерации и Приморского края, иными государственными органами, гражданами и организациями;
7) подписывает заключения по результатам проверок, постановления контрольно-счетной палаты;
8) издает распоряжения по вопросам организации деятельности контрольно-счетной палаты;
9) в пределах своих полномочий организует выполнение решений Думы городского округа;
10) направляет в Думу городского округа, главе городского округа ежегодные отчеты о работе контрольно-счетной палаты;
11) заключает и расторгает трудовые договоры с муниципальными служащими контрольно-счетной палаты;
12) применяет в соответствии с трудовым законодательством, законодательством о муниципальной службе, муниципальными правовыми актами меры поощрения и дисциплинарной ответственности к муниципальным служащим контрольно-счетной палаты;
13) заключает договоры со специалистами, привлекаемыми для участия в проверках и обследованиях;
14) открывает и закрывает лицевые счета контрольно-счетной палаты;
15) получает в установленном порядке от организаций, расположенных на территории городского округа, сведения, необходимые для исполнения полномочий контрольно-счетной палаты, установленных Федеральными законами, законами Приморского края, Уставом городского округа;
16) осуществляет личный прием граждан, рассматривает обращения граждан, принимает по ним решения;
17) обеспечивает своевременную выплату денежного содержания муниципальным служащим контрольно-счетной палаты;
18) обеспечивает своевременное и качественное исполнение всех договоров и иных обязательств контрольно-счетной палаты;
19) обладает правом внесения проектов муниципальных правовых актов по вопросам, отнесенным к полномочиям контрольно-счетной палаты, на рассмотрение Думы городского округа;
20) осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Уставом;
21) осуществляет иные полномочия, отнесенные к ведению руководителя контрольного органа городского округа федеральным законодательством, законодательством Приморского края.
(ч. 5(1) введена Решением Думы городского округа ЗАТО Большой Камень от 27.11.2007 № 97)
6. Председатель контрольно-счетной палаты городского округа назначается Думой городского округа по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности. Контракт с председателем контрольно-счетной палаты городского округа заключается председателем Думы городского округа.
(в ред. Решений Думы городского округа ЗАТО Большой Камень от 06.06.2006 № 63, от 27.11.2007 № 97)
7. Порядок проведения конкурса на замещение должности председателя контрольно-счетной палаты устанавливается Думой городского округа.
Председатель контрольно-счетной палаты городского округа подконтролен и подотчетен Думе городского округа.
7(1). Аудиторы контрольно-счетной палаты назначаются на должность председателем контрольно-счетной палаты по предложению Думы городского округа и главы городского округа в соответствии с частью 4 настоящей статьи.
Срок полномочий аудитора контрольно-счетной палаты определяется в соответствии с Трудовым кодексом.
(ч. 7(1) введена Решением Думы городского округа ЗАТО Большой Камень от 27.11.2007 № 97)
8. Результаты проверок, осуществляемых контрольно-счетной палатой городского округа, оформляются в виде заключений, подлежат рассмотрению на заседании Думы городского округа и опубликованию.
9. Контрольно-счетная палата по вопросам, отнесенным к ее полномочиям, принимает постановления и по итогам проверочной деятельности - заключения, которые подписываются председателем контрольно-счетной палаты.
Председатель контрольно-счетной палаты в пределах своих полномочий, установленных Уставом городского округа, издает распоряжения по вопросам организации деятельности контрольно-счетной палаты.
(ч. 9 в ред. Решения Думы городского округа ЗАТО Большой Камень от 27.11.2007 № 97)
10. Правовые акты, определенные частями 8 и 9 настоящей статьи, вступают в силу с момента подписания председателем контрольно-счетной палаты либо с момента, указанного в самом акте.
11. Контрольно-счетная палата обладает правами юридического лица и является учреждением.
(ч. 11 в ред. Решения Думы городского округа ЗАТО Большой Камень от 25.10.2007 № 73)
12. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления городского округа обязаны представлять в контрольно-счетную палату городского округа по ее требованию необходимую информацию и документы по вопросам, относящимся к их компетенции.
13. Порядок деятельности контрольно-счетной палаты городского округа определяется Думой муниципального городского округа.
14. Расходы на обеспечение деятельности контрольно-счетной палаты городского округа предусматриваются в бюджете городского округа в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.
Статья 34. Избирательная комиссия городского округа
1. Избирательная комиссия городского округа является муниципальным органом городского округа, не входящим в структуру органов местного самоуправления городского округа, обеспечивающим реализацию и защиту избирательных прав и права на участие в референдуме граждан, осуществление подготовки и проведения муниципальных выборов, подготовки и проведения местного референдума, голосования по отзыву депутата Думы городского округа, главы городского округа, голосования по вопросам изменения границ городского округа, преобразования городского округа.
(ч. 1 в ред. Решения Думы городского округа ЗАТО Большой Камень от 06.06.2006 № 63)
2. Избирательная комиссия городского округа формируется Думой городского округа в количестве 9 человек с правом решающего голоса в порядке, установленном действующим законодательством.
3. Полномочия избирательной комиссии городского округа устанавливаются частью 1 настоящей статьи и соответствующими статьями настоящего Устава.
4. Срок полномочий избирательной комиссии городского округа составляет 4 года.
5. Возглавляет избирательную комиссию городского округа ее председатель.
6. Председатель избирательной комиссии городского округа избирается тайным голосованием на ее первом заседании из числа членов избирательной комиссии с правом решающего голоса в следующем порядке:
1) при наличии предложения избирательной комиссии Приморского края - по предложению избирательной комиссии Приморского края;
2) в случае отсутствия предложения избирательной комиссии Приморского края - по предложениям, внесенным членами избирательной комиссии городского округа с правом решающего голоса.
7. Если предложенная избирательной комиссией кандидатура на должность председателя избирательной комиссии будет отклонена, избирательная комиссия Приморского края или члены избирательной комиссии городского округа обязаны предложить новую кандидатуру из числа членов избирательной комиссии с правом решающего голоса.
8. Избирательная комиссия городского округа по вопросам, отнесенным к ее компетенции, принимает решения, которые подписываются председателем и секретарем избирательной комиссии городского округа (председательствующим на заседании и секретарем заседания), подлежащие официальному опубликованию.
9. По вопросам организации работы избирательной комиссии городского округа издаются распоряжения, которые подписываются председателем избирательной комиссии.
10. Правовые акты, определенные частями 8 и 9 настоящей статьи, вступают в силу с момента их подписания либо с момента, указанного в самом акте.
11. Избирательная комиссия городского округа может обладать правами юридического лица на основании решения Думы городского округа.
Статья 35. Система муниципальных правовых актов городского округа
1. По вопросам местного значения населением городского округа непосредственно, органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления городского округа принимаются муниципальные правовые акты.
2. В систему муниципальных правовых актов городского округа входят:
1) Устав городского округа, правовые акты, принятые на местном референдуме;
(п. 1 в ред. Решения Думы городского округа ЗАТО Большой Камень от 30.01.2007 № 145)
2) Утратил силу. - Решение Думы городского округа ЗАТО Большой Камень от 30.01.2007 № 145.
3) решения Думы городского округа;
3(1)) распоряжения, постановления председателя Думы городского округа;
(п. 3(1) введен Решением Думы городского округа ЗАТО Большой Камень от 27.06.2006 № 82, в ред. Решения Думы городского округа ЗАТО Большой Камень от 27.11.2007 № 97)
4) постановления и распоряжения главы городского округа;
4(1)) постановления и распоряжения администрации городского округа;
(в ред. Решений Думы городского округа ЗАТО Большой Камень от 27.06.2006 № 82, от 27.11.2007 № 97)
5) постановления и заключения контрольно-счетной палаты;
(п. 5 в ред. Решения Думы городского округа ЗАТО Большой Камень от 27.11.2007 № 97)
5(1) распоряжения председателя контрольно-счетной палаты;
(п. 5(1) введен Решением Думы городского округа ЗАТО Большой Камень от 27.11.2007 № 97)
6) решения и распоряжения избирательной комиссии городского округа.
3. Устав городского округа и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории городского округа.
Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.
4. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Думы городского округа, главой городского округа, главой администрации городского округа, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, иными субъектами правотворческой инициативы, установленной настоящим Уставом.
5. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются Думой городского округа или главой администрации городского округа.
6. Муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления городского округа, подлежат обязательному исполнению и соблюдению на всей территории городского округа.
За неисполнение или несоблюдение муниципальных правовых актов граждане, руководители организаций, должностные лица органов государственной власти и должностные лица органов местного самоуправления городского округа несут ответственность в соответствии с федеральными законами и законами Приморского края.
7. Муниципальные правовые акты вступают в силу в порядке, установленном настоящим Уставом.
8. Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования.
Муниципальные правовые акты, обязательные для опубликования, должны быть опубликованы не позднее тридцати дней со дня их принятия в средстве (средствах) массовой информации, которое (которые) осуществляет официальное опубликование муниципальных правовых актов органов местного самоуправления городского округа, а также размещены на официальном сайте органов местного самоуправления городского округа в сети Интернет.
(абзац введен Решением Думы городского округа ЗАТО Большой Камень от 06.06.2006 № 63, в ред. Решения Думы городского округа ЗАТО Большой Камень от 25.10.2007 № 73)
9. Официальным опубликованием муниципального правового акта считается первая публикация его текста в газете "ЗАТО".
(ч. 9 в ред. Решения Думы городского округа ЗАТО Большой Камень от 06.06.2006 № 63)
10. Муниципальные правовые акты городского округа могут быть опубликованы также в виде отдельного издания.
11. При публикации муниципального правового акта городского округа, указываются его наименование, дата принятия органом местного самоуправления городского округа, должностное лицо, его подписавшее, место и дата его подписания, регистрационный номер.
В случае, если при официальном опубликовании муниципального правового акта были допущены ошибки, опечатки, иные неточности по сравнению с подлинниками муниципального правового акта, то после обнаружения ошибки, опечатки, иной неточности в том же издании должно быть опубликовано официальное извещение органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, принявшего муниципальный правовой акт, об исправлении неточности и подлинная редакция соответствующих положений.
(абзац введен Решением Думы городского округа ЗАТО Большой Камень от 25.10.2007 № 73)
12. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления городского округа, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт.
13. Муниципальные правовые акты не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, а также Уставу, законам, иным нормативным правовым актам Приморского края, настоящему Уставу.
Глава IV. МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА
Статья 36. Требования к должностям муниципальной службы
(в ред. Решения Думы городского округа ЗАТО Большой Камень от 25.10.2007 № 73)
1. Муниципальным служащим является гражданин, исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами Приморского края, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств местного бюджета.
(ч. 1 в ред. Решения Думы городского округа ЗАТО Большой Камень от 25.10.2007 № 73)
2. Должность муниципальной службы - должность в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, которые образуются в соответствии с уставом муниципального образования, с установленным кругом обязанностей по обеспечению исполнения полномочий органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования или лица, замещающего муниципальную должность.
(ч. 2 в ред. Решения Думы городского округа ЗАТО Большой Камень от 25.10.2007 № 73)
3. Для замещения должностей муниципальной службы квалификационные требования предъявляются к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы (государственной службы) или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей.
Квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы (государственной службы) или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей, устанавливаются муниципальными правовыми актами на основе типовых квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы.
(ч. 3 в ред. Решения Думы городского округа ЗАТО Большой Камень от 25.10.2007 № 73)
4. Утратила силу. - Решение Думы городского округа ЗАТО Большой Камень от 25.10.2007 № 73.
Статья 37. Классификация должностей муниципальной службы
(в ред. Решения Думы городского округа ЗАТО Большой Камень от 25.10.2007 № 73)
Должности муниципальной службы подразделяются на следующие группы:
1) высшие должности муниципальной службы;
2) главные должности муниципальной службы;
3) ведущие должности муниципальной службы;
4) старшие должности муниципальной службы;
5) младшие должности муниципальной службы.
Статья 38. Поступление на муниципальную службу
(в ред. Решения Думы городского округа ЗАТО Большой Камень от 25.10.2007 № 73)
1. На муниципальную службу вправе поступать граждане, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие квалификационным требованиям для замещения должностей муниципальной службы, при отсутствии обстоятельств в качестве ограничений, связанных с муниципальной службой, установленных законом.
2. При поступлении на муниципальную службу гражданин предъявляет документы в соответствии с установленным перечнем.
3. Поступление гражданина на муниципальную службу оформляется актом представителя нанимателя (работодателя) о назначении на должность муниципальной службы.
Статья 39. Конкурс на замещение должности муниципальной службы
(в ред. Решения Думы городского округа ЗАТО Большой Камень от 25.10.2007 № 73)
1. При замещении должности муниципальной службы в городском округе заключению трудового договора может предшествовать конкурс, в ходе которого осуществляется оценка профессионального уровня претендентов на замещение должности муниципальной службы, их соответствия установленным квалификационным требованиям к должности муниципальной службы.
2. Порядок проведения конкурса на замещение должности муниципальной службы устанавливается муниципальным правовым актом, принимаемым Думой городского округа.
Статья 40. Правовое положение (статус) муниципального служащего
(в ред. Решения Думы городского округа ЗАТО Большой Камень от 25.10.2007 № 73)
Порядок прохождения муниципальной службы, права и обязанности муниципального служащего, ограничения и запреты, связанные с муниципальной службой, устанавливаются в соответствии с действующим законодательством.
Статья 41. Оплата труда муниципального служащего
(в ред. Решения Думы городского округа ЗАТО Большой Камень от 25.10.2007 № 73)
1. Оплата труда муниципального служащего производится в виде денежного содержания, которое состоит из должностного оклада муниципального служащего в соответствии с замещаемой им должностью муниципальной службы, а также ежемесячных и иных дополнительных выплат.
2. Денежное содержание муниципальному служащему выплачивается за счет средств бюджета городского округа.
Статья 42. Дисциплинарная ответственность муниципального служащего
(в ред. Решения Думы городского округа ЗАТО Большой Камень от 25.10.2007 № 73)
1. За совершение дисциплинарного проступка - неисполнение или ненадлежащее исполнение муниципальным служащим по его вине возложенных на него служебных обязанностей - представитель нанимателя (работодатель) имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания:
1) замечание;
2) выговор;
3) увольнение с муниципальной службы по соответствующим основаниям.
2. Порядок применения и снятия дисциплинарных взысканий определяется трудовым законодательством.
Статья 43. Основания для расторжения трудового договора с муниципальным служащим
(в ред. Решения Думы городского округа ЗАТО Большой Камень от 25.10.2007 № 73)
Освобождение от замещаемой должности муниципальной службы и увольнение с муниципальной службы производятся по основаниям, установленным Трудовым кодексом Российской Федерации и Федеральным законом от 2 марта 2007 года "О муниципальной службе в Российской Федерации".
Статья 44. Утратила силу. - Решение Думы городского округа ЗАТО Большой Камень от 25.10.2007 № 73.
Статья 45. Утратила силу. - Решение Думы городского округа ЗАТО Большой Камень от 25.10.2007 № 73.
Статья 46. Утратила силу. - Решение Думы городского округа ЗАТО Большой Камень от 25.10.2007 № 73.
Глава V. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ И ФИНАНСОВАЯ ОСНОВЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Статья 47. Муниципальное имущество
1. Экономическую основу местного самоуправления городского округа составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства бюджета городского округа, а также имущественные права городского округа.
2. Муниципальная собственность признается и защищается государством наравне с иными формами собственности.
3. В собственности городского округа находится имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения:
1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов в границах городского округа;
2) автомобильные дороги общего пользования, мосты и иные транспортные инженерные сооружения в границах городского округа, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения, а также имущество, предназначенное для их обслуживания;
3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в городском округе и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;
4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах городского округа;
5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах городского округа;
6) объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение, предназначенные для обеспечения первичных мер по тушению пожаров;
7) утратил силу. - Решение Думы городского округа ЗАТО Большой Камень от 06.06.2006 № 63;
8) имущество, предназначенное для организации охраны общественного порядка на территории городского округа муниципальной милицией;
9) имущество, предназначенное для обеспечения общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также предоставления дополнительного образования и организации отдыха детей в каникулярное время;
10) имущество, предназначенное для оказания на территории городского округа скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;
(в ред. Решения Думы городского округа ЗАТО Большой Камень от 30.01.2007 № 145)
11) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора, а также утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;
12) архивные фонды, в том числе кадастр землеустроительной и градостроительной документации, а также имущество, предназначенное для хранения указанных фондов;
13) имущество, включая земельные участки, предназначенное для содержания на территории городского округа мест захоронения и организации ритуальных услуг;
14) имущество библиотек городского округа;
(п. 14 в ред. Решения Думы городского округа ЗАТО Большой Камень от 06.06.2006 № 63)
15) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей городского округа услугами организаций культуры;
16) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;
(п. 16 в ред. Решения Думы городского округа ЗАТО Большой Камень от 06.06.2006 № 63)
17) имущество, предназначенное для развития на территории городского округа физической культуры и массового спорта;
(п. 17 в ред. Решения Думы городского округа ЗАТО Большой Камень от 06.06.2006 № 63)
18) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории городского округа, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;
19) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;
20) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности городского округа в соответствии с федеральными законами;
21) пруды, обводненные карьеры на территории поселения;
(п. 21 в ред. Решения Думы городского округа ЗАТО Большой Камень от 27.06.2006 № 82)
22) утратил силу. - Решение Думы городского округа ЗАТО Большой Камень от 30.01.2007 № 145;
23) утратил силу. - Решение Думы городского округа ЗАТО Большой Камень от 30.01.2007 № 145;
24) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории городского округа;
25) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории городского округа от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
(п. 25 введен Решением Думы городского округа ЗАТО Большой Камень от 06.06.2006 № 63)
26) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья.
(п. 26 введен Решением Думы городского округа ЗАТО Большой Камень от 06.06.2006 № 63)
4. В собственности городского округа может находиться имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.
(ч. 4 введена Решением Думы городского округа ЗАТО Большой Камень от 30.01.2007 № 145)
Статья 48. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом
1. Органы местного самоуправления городского округа от имени городского округа самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
(ч. 1 в ред. Решения Думы городского округа ЗАТО Большой Камень от 06.06.2006 № 63)
2. Администрация городского округа вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации (органам государственной власти субъекта Российской Федерации) и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с действующим законодательством.
Абзац утратил силу. - Решение Думы городского округа ЗАТО Большой Камень от 25.10.2007 № 73.
3. Дума городского округа в соответствии с действующим законодательством устанавливает порядок и условия приватизации муниципального имущества, принимает решения о приватизации объектов муниципальной собственности на территории городского округа.
4. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в бюджет городского округа.
5. Администрация городского округа создает муниципальные предприятия и учреждения, участвует в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.
6. Порядок создания (учреждения), реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений устанавливается Думой городского округа.
(в ред. Решения Думы городского округа ЗАТО Большой Камень от 06.06.2006 № 63)
7. Глава администрации городского округа утверждает уставы муниципальных предприятий и учреждений, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений.
8. Администрация городского округа субсидиарно отвечает по обязательствам муниципальных учреждений и обеспечивает их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.
Статья 49. Бюджет городского округа
1. Городской округ имеет собственный бюджет. Бюджет городского округа - форма финансового обеспечения задач и функций местного самоуправления.
(ч. 1 в ред. Решения Думы городского округа ЗАТО Большой Камень от 25.10.2007 № 73)
2. Бюджет городского округа утверждается решением Думы городского округа.
3. Органы местного самоуправления городского округа обеспечивают сбалансированность бюджета городского округа и соблюдение требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита бюджета городского округа, уровню и составу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговых обязательств городского округа.
Статья 50. Доходы бюджета городского округа
Доходы бюджета городского округа формируются в соответствии с бюджетным и налоговым законодательством Российской Федерации и принятыми в соответствии с ними решениями Думы городского округа, с учетом особенностей, предусмотренных федеральными законами для закрытого административно-территориального образования.
Статья 51. Расходы бюджета городского округа
(в ред. Решения Думы городского округа ЗАТО Большой Камень от 25.10.2007 № 73)
1. Расходы бюджета городского округа формируются в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, Приморского края и решениями Думы городского округа.
2. В расходной части бюджета предусматривается создание резервного фонда администрации городского округа. Размер резервного фонда администрации городского округа устанавливается решением Думы городского округа о бюджете на очередной финансовый год и не может превышать 3 процента утвержденного указанным решением общего объема расходов.
Статья 52. Участники бюджетного процесса
(в ред. Решения Думы городского округа ЗАТО Большой Камень от 25.10.2007 № 73)
Участниками бюджетного процесса в городском округе являются:
1) глава городского округа;
2) Дума городского округа;
3) администрация городского округа;
4) контрольно-счетная палата городского округа;
5) финансовый орган администрации городского округа;
6) главные распорядители, распорядители и получатели средств бюджета городского округа;
7) главные администраторы, администраторы доходов бюджета городского округа.
Статья 53. Разработка проекта бюджета городского округа
(в ред. Решения Думы городского округа ЗАТО Большой Камень от 25.10.2007 № 73)
1. Формирование проекта бюджета городского округа осуществляет администрация городского округа в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, настоящим Уставом, Положением о бюджетном процессе в городском округе (далее - Положением), утвержденным Думой городского округа.
2. Проект бюджета городского округа составляется и утверждается сроком на один год (на очередной финансовый год) или сроком на три года (очередной финансовый год и плановый период) в соответствии с Положением.
(ч. 2 в ред. Решения Думы городского округа ЗАТО Большой Камень от 27.11.2007 № 97)
3. Проект бюджета городского округа составляется на основе прогноза социально-экономического развития в целях финансового обеспечения расходных обязательств городского округа.
4. Порядок и сроки составления проекта бюджета городского округа устанавливаются администрацией городского округа в соответствии с Бюджетным кодексом и Положением.
Статья 54. Рассмотрение и утверждение бюджета городского округа
(в ред. Решения Думы городского округа ЗАТО Большой Камень от 25.10.2007 № 73)
1. Глава городского округа выносит на рассмотрение Думы городского округа проект бюджета городского округа в сроки, установленные Положением, но не позднее 15 ноября текущего года.
2. Проект бюджета городского округа выносится на публичные слушания в порядке, установленном Думой городского округа.
3. Порядок рассмотрения проекта бюджета городского округа и его утверждения определяется Положением и Регламентом Думы городского округа в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса.
4. Решение о бюджете городского округа вступает в силу с 1 января и действует по 31 декабря финансового года.
5. Решение о бюджете подлежит официальному опубликованию не позднее 10 дней после подписания в порядке, установленном настоящим Уставом.
Статья 55. Исполнение бюджета городского округа
1. Исполнение бюджета городского округа обеспечивается администрацией городского округа.
2. Организация исполнения бюджета возлагается на финансовый орган администрации городского округа.
3. Исполнение бюджета городского округа организуется на основе сводной бюджетной росписи и кассового плана.
(ч. 3 в ред. Решения Думы городского округа ЗАТО Большой Камень от 25.10.2007 № 73)
Статья 56. Отчет об исполнении бюджета городского округа
(в ред. Решения Думы городского округа ЗАТО Большой Камень от 25.10.2007 № 73)
1. Отчет об исполнении бюджета городского округа за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года утверждается постановлением администрации городского округа и направляется в Думу городского округа и контрольно-счетную палату городского округа.
2. Годовой отчет об исполнении бюджета городского округа подлежит утверждению решением Думы городского округа.
3. Годовой отчет об исполнении бюджета городского округа до его утверждения подлежит внешней проверке, которую осуществляет контрольно-счетная палата городского округа. Порядок и сроки проведения внешней проверки определяются Положением.
4. Порядок направления, рассмотрения и утверждения годового отчета об исполнении бюджета городского округа устанавливается Положением.
Статья 57. Средства самообложения граждан
1. Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей городского округа, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов общего числа жителей городского округа, для которых размер платежей может быть уменьшен в соответствии с решением Думы городского округа.
2. Вопросы введения и использования средств самообложения граждан решаются на местном референдуме.
Статья 58. Муниципальный заказ
1. Администрация городского округа, иные органы местного самоуправления городского округа и уполномоченные ею муниципальные учреждения выступают заказчиками по поставке товаров, выполнению работ и оказанию услуг, связанных с решением вопросов местного значения.
2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств бюджета городского округа.
(в ред. Решения Думы городского округа ЗАТО Большой Камень от 06.06.2006 № 63)
3. Принципом формирования муниципального заказа является приоритетность направлений социального и экономического развития городского округа исходя из его потребностей в товарах, работах, услугах и бюджетных назначений на очередной финансовый год.
(ч. 3 в ред. Решения Думы городского округа ЗАТО Большой Камень от 06.06.2006 № 63)
4. Формирование муниципального заказа включает в себя:
1) формирование перечня муниципальных заказчиков;
2) формирование сводного проекта потребностей городского округа на очередной финансовый год для составления проекта бюджета городского округа;
3) утверждение сводного перечня потребностей для муниципальных нужд на текущий финансовый год.
(ч. 4 введена Решением Думы городского округа ЗАТО Большой Камень от 06.06.2006 № 63)
5. Формирование муниципального заказа осуществляется в сроки, отведенные для составления и утверждения бюджета городского округа на очередной финансовый год.
(ч. 5 введена Решением Думы городского округа ЗАТО Большой Камень от 06.06.2006 № 63)
6. Муниципальные заказчики самостоятельно формируют проекты потребностей по форме, разработанной и доведенной до сведения муниципальных заказчиков администрацией городского округа. Администрация городского округа по представлению материалов муниципальных заказчиков формирует сводный проект потребностей городского округа.
Финансовый орган городского округа формирует проект бюджета городского округа на очередной финансовый год с учетом сформированного сводного проекта потребностей городского округа на очередной финансовый год, который затем направляется для утверждения в Думу городского округа.
На основании утвержденного перечня потребностей муниципальные заказчики осуществляют подготовку планов-графиков размещения муниципального заказа, которые затем предоставляют в администрацию городского округа для составления сводного плана-графика размещения муниципального заказа на текущий год и предоставления на утверждение главе администрации городского округа.
(ч. 6 введена Решением Думы городского округа ЗАТО Большой Камень от 06.06.2006 № 63)
7. Размещение муниципального заказа осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005 № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд.
(ч. 7 введена Решением Думы городского округа ЗАТО Большой Камень от 06.06.2006 № 63)
8. Порядок согласования муниципальных контрактов определяется администрацией городского округа.
Органом, обеспечивающим размещение муниципального заказа, является администрация городского округа.
(ч. 8 введена Решением Думы городского округа ЗАТО Большой Камень от 06.06.2006 № 63)
9. Муниципальные заказчики принимают решение о способе размещения муниципального заказа, определяют начальную цену, предмет и существенные условия муниципального контракта, утверждают конкурсную документацию, документацию об аукционе, определяют условия торгов, размещают в средствах массовой информации и на официальном сайте органов местного самоуправления городского округа информацию о размещении муниципального заказа.
(ч. 9 введена Решением Думы городского округа ЗАТО Большой Камень от 06.06.2006 № 63)
10. Исполнение муниципального заказа осуществляется в следующем порядке:
1) муниципальный заказчик ведет реестр закупок продукции для муниципальных нужд по форме, установленной администрацией городского округа, представляет в администрацию городского округа необходимые сведения по ведению сводного реестра;
2) муниципальные контракты подлежат обязательной регистрации в сводном реестре закупок продукции для муниципальных нужд (далее - сводный реестр), который ведется администрацией городского округа;
3) финансирование заключенных муниципальных контрактов производится исключительно после регистрации их в сводном реестре закупок продукции для муниципальных нужд.
(ч. 10 введена Решением Думы городского округа ЗАТО Большой Камень от 06.06.2006 № 63)
11. Органом, уполномоченным на осуществление контроля в сфере размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд, является контрольно-счетная палата городского округа.
(ч. 11 введена Решением Думы городского округа ЗАТО Большой Камень от 06.06.2006 № 63, в ред. Решения Думы городского округа ЗАТО Большой Камень от 25.10.2007 № 73)
12. Контроль за исполнением муниципального заказа осуществляется в следующем порядке:
1) заказчики назначают должностных лиц, несущих персональную ответственность за организацию и ведение текущего контроля исполнения заключенных муниципальных контрактов;
2) ежемесячно заказчики составляют отчеты об исполнении муниципального заказа по подведомственным учреждениям за истекший месяц и представляют их в администрацию городского округа в порядке, определенном администрацией городского округа.
(ч. 12 введена Решением Думы городского округа ЗАТО Большой Камень от 06.06.2006 № 63)
Статья 59. Муниципальные заимствования
Городской округ вправе привлекать заемные средства, в том числе за счет выпуска муниципальных ценных бумаг, в порядке, установленном Думой городского округа.
