РЕШЕНИЕ Думы Лазовского муниципального района от 13.07.2005 № 148
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОРГАНИЗАЦИИ СБОРА, ВЫВОЗА, УТИЛИЗАЦИИ И ПЕРЕРАБОТКИ БЫТОВЫХ И ПРОМЫШЛЕННЫХ ОТХОДОВ НА ТЕРРИТОРИИ ЛАЗОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА"
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
Положение, утвержденное данным документом, вступило в силу с 13 июля 2005 года.
ДУМА ЛАЗОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ПРИМОРСКОГО КРАЯ
РЕШЕНИЕ
от 13 июля 2005 г. № 148
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОРГАНИЗАЦИИ СБОРА,
ВЫВОЗА, УТИЛИЗАЦИИ И ПЕРЕРАБОТКИ БЫТОВЫХ И ПРОМЫШЛЕННЫХ
ОТХОДОВ НА ТЕРРИТОРИИ ЛАЗОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
Руководствуясь статьями 24 - 28 Устава муниципального образования Лазовский район, Дума Лазовского района решила:
1. Утвердить Положение об организации сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов на территории Лазовского муниципального района (прилагается).
2. Направить настоящее Положение главе МО Лазовский район для подписания.
Председатель Думы
Ю.П.ХАХАЛИН
Приложение
к решению
Думы МО
Лазовский район
от 13.07.2005 № 148
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ СБОРА, ВЫВОЗА, УТИЛИЗАЦИИ И ПЕРЕРАБОТКИ
БЫТОВЫХ ПРОМЫШЛЕННЫХ ОТХОДОВ НА ТЕРРИТОРИИ
ЛАЗОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
1. Общие положения
Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральными законами Российской Федерации от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 30.03.1999 № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", от 10 января 2002 года № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", от 24.06.1998 № 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", определяет правовые и экономические основы обращения с отходами производства и потребления на территории Лазовского муниципального района с целью упорядочения сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов (далее отходы) на территории Лазовского муниципального района и снижения неблагоприятного воздействия отходов на здоровье населения и окружающую природную среду.
2. Полномочия администрации муниципального района в области обращения с отходами
2.1. К полномочиям администрации Лазовского муниципального района в области обращения с отходами относится:
организация утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов на территории муниципального района;
осуществление надзора за исполнением законодательства Российской Федерации в области обращения с отходами;
организация и осуществление муниципального контроля и надзора за деятельностью в области обращения с отходами;
установление правил, нормативов и требований безопасного обращения с отходами на территории Лазовского муниципального района;
осуществление иных, предусмотренных настоящим положением, полномочий.
--> примечание.
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: имеется в виду статья 17 Федерального закона от 08.08.2001 № 128-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности, а не статья 1.7.
3.1. Наличие лицензии в соответствии с Федеральным законом от 8 августа 2001 г. № 128-ФЗ ст. 1.7 "О лицензировании отдельных видов деятельности":
при обращении с опасными отходами;
при заготовке, переработке и реализации лома черных и цветных металлов.
3.2. При эксплуатации объектов, связанных с обращением отходов, необходимо:
проведение инвентаризации отходов и объектов их размещения;
предоставление в установленном порядке информации в области обращения с отходами;
соблюдение требований предупреждения аварий, связанных с обращением с отходами, и принятие неотложных мер по их ликвидации;
в случае возникновения или угрозы аварий, связанных с обращением с отходами, которые наносят или могут нанести ущерб окружающей природной среде, здоровью или имуществу физических либо юридических лиц, немедленно информировать об этом структурное подразделение администрации муниципального района;
соблюдать экологические, санитарные и иные требования, установленные законодательством Российской Федерации, законами Приморского края, настоящим положением в области охраны окружающей среды и здоровья человека;
разработать проекты нормативов образования отходов и лимитов размещения отходов в целях уменьшения количества их образования.
3.3. При размещении отходов необходимо наличие разрешения, выданного специально уполномоченными федеральными органами исполнительной власти в области обращения с отходами в соответствии со своей компетенцией.
3.4. Определение места строительства объектов размещения отходов осуществляется на основе специальных исследований в порядке, установленном законодательством РФ и при наличии положительного заключения государственной экологической экспертизы.
3.5. При проектировании жилых зданий, а также предприятий, зданий, строений, сооружений и иных объектов, в процессе эксплуатации которых образуются отходы, необходимо предусмотреть места (площадки) для сбора этих отходов в соответствии с установленными правилами, нормативами и требованиями в области обращения с отходами.
4. Требования к объектам размещения отходов на территории Лазовского муниципального района
4.1. Создание объектов размещения отходов допускается на основании разрешений, выданных федеральными органами исполнительной власти в области обращения с отходами в соответствии со своей компетенцией.
4.2. Определение места строительства объектов размещения отходов осуществляется на основе специальных (геологических, гидрологических и иных) исследований в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, и при наличии положительного заключения государственной экологической экспертизы.
4.3. На территории объектов размещения отходов и в пределах воздействия на окружающую природную среду собственники объектов размещения отходов, а также лица, во владении или пользовании которых находятся объекты размещения отходов, обязаны проводить мониторинг состояния окружающей среды.
4.4. Собственники объектов размещения отходов, а также лица, во владении или в пользовании которых находятся объекты размещения отходов, после окончания эксплуатации данных объектов обязаны проводить контроль за их состоянием и воздействием на окружающую природную среду и работы по восстановлению нарушенных земель в порядке, установленном законодательством Российской Федерации
4.5. Запрещается захоронение отходов на территории поселений, лесопарковых, лечебно-оздоровительных рекреационных зон, а также водоохранных зон, на водосборных площадях подземных водных объектов, которые используются в целях питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения. Запрещается захоронение отходов в местах залегания полезных ископаемых.
4.6. Объекты размещения отходов вносятся в государственный реестр объектов размещения отходов.
4.7. Территория Лазовского муниципального района подлежит регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями.
4.8. Порядок сбора отходов на территории Лазовского муниципального района предусматривает разделение на виды и должен соответствовать экологическим, санитарным и иным требованиям в области охраны окружающей природной среды и здоровья человека.
5. Нормирование в области обращения с отходами
5.1. В целях обеспечения охраны окружающей природной среды и здоровья человека, уменьшения отходов применительно к индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам, осуществляющим деятельность в области обращения с отходами, устанавливаются нормативы образования отходов и лимиты их размещения.
5.2. Лимиты на размещение отходов устанавливаются в соответствии с нормативами предельно допустимых вредных воздействий на окружающую природную среду.
5.3. Индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие деятельность в области обращения с отходами, должны иметь проекты нормативов образования отходов и лимитов их размещения.
5.4. Порядок разработки и утверждения нормативов образования отходов и лимитов их размещения определяет Правительство Российской Федерации.
5.5. При нарушении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение деятельность индивидуальных предпринимателей и юридических лиц в области обращения с отходами может быть приостановлена или прекращена в порядке, предусмотренном законодательством.
6. Учет и отчетность в области обращения с отходами на территории Лазовского муниципального района
6.1. Индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие деятельность в области обращения с отходами на территории Лазовского муниципального района, обязаны вести в установленном порядке учет образовавшихся, использованных отходов, а также размещение отходов. Порядок учета в области обращения с отходами устанавливают федеральные органы исполнительной власти в области обращения с отходами в соответствии со своей компетенцией.
6.2. Индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие деятельность в области обращения с отходами, обязаны представлять отчетность в установленные сроки.
7. Экономическое регулирование в области обращения с отходами
7.1. Основными принципами экономического регулирования в области обращения с отходами являются:
уменьшение количества отходов и вовлечение их в хозяйственный оборот;
платность размещения отходов;
экономическое стимулирование деятельности в области обращения с отходами.
8. Контроль в области обращения с отходами
8.1. Контроль за деятельностью в области обращения с отходами на территории Лазовского муниципального района осуществляет структурное подразделение администрации муниципального района.
8.2. Контроль за деятельностью в области обращения с отходами включает в себя:
контроль за выполнением экологических, санитарных и иных требований в области обращения с отходами:
контроль за выполнением мероприятий по уменьшению количества отходов и вовлечению отходов в хозяйственный оборот в качестве дополнительных источников сырья;
контроль за достоверностью предоставляемой информации в области обращения с отходами и отчетности об отходах;
выявления нарушений законодательства Российской Федерации, законов Приморского края и настоящего положения в области обращения с отходами и контроль за принятием мер по устранению нарушений;
привлечение в установленном порядке виновных индивидуальных предпринимателей и юридических лиц к административной ответственности, составление актов проверок в области обращения с отходами, подготовка материалов по предъявлению исков на возмещение ущерба, причиненного окружающей среде и здоровью человека в результате нарушения законодательства Российской Федерации, законов Приморского края и настоящего положения.
8.3. Решения органов, осуществляющих муниципальный контроль за деятельностью в области обращения с отходами, могут быть обжалованы в порядке, установленном законодательством.
9. Ответственность за нарушение законодательства в области обращения с отходами
9.1. Неисполнение или ненадлежащее исполнение законодательства Российской Федерации, Приморского края и нормативно-правовых актов органов местного самоуправления в области обращения с отходами должностными лицами гражданами влечет за собой административную, уголовную или гражданско-правовую ответственность в соответствии с законодательством РФ.
9.2. Исковые требования об ограничении, о приостановлении или прекращении деятельности юридических лиц, осуществляемой с нарушением законодательства Российской Федерации, законов Приморского края, настоящего положения в области обращения с отходами, рассматриваются судом или арбитражным судом в соответствии с законодательством.
Настоящее решение вступает в силу со дня принятия.
