РЕШЕНИЕ Думы Лазовского муниципального района от 13.07.2005 № 157
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОРГАНИЗАЦИИ РИТУАЛЬНЫХ УСЛУГ НА ТЕРРИТОРИИ ЛАЗОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА"
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
Вступил в силу с 13 июля 2005 года (пункт 3 данного документа).
ДУМА ЛАЗОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ПРИМОРСКОГО КРАЯ
РЕШЕНИЕ
от 13 июля 2005 г. № 157
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОРГАНИЗАЦИИ РИТУАЛЬНЫХ УСЛУГ
НА ТЕРРИТОРИИ ЛАЗОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
Руководствуясь статьями 24 - 28 Устава муниципального образования Лазовский район, Дума Лазовского района решила:
1. Утвердить Положение об организации ритуальных услуг на территории Лазовского муниципального района (прилагается).
2. Направить настоящее Положение главе МО Лазовский район для подписания.
3. Настоящее решение вступает в силу со дня его принятия.
Председатель Думы
Ю.П.ХАХАЛИН
Приложение
к решению
Думы МО Лазовский район
от 13.07.2005 № 157
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ РИТУАЛЬНЫХ УСЛУГ НА ТЕРРИТОРИИ
ЛАЗОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
1. Общие положения
1.1. Настоящее положение определяет порядок организации ритуальных услуг в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 12.01.96 № 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле", касающиеся похоронного обряда (обряда захоронения останков или праха человека) и работы специализированных служб по вопросам похоронного дела на территории Лазовского муниципального района.
1.2. Действие Положения распространяется на все организации независимо от форм собственности, работающие на рынке похоронных услуг, и лиц, вовлеченных в ритуальное обслуживание населения и взявших на себя соответствующие обязанности в соответствии с федеральным законом.
1.3. Не допускается насильственное склонение к проведению того или иного вида похоронного обряда, а также введение в обряд (в том числе и на основе волеизъявления умершего) элементов, нарушающих гражданские права и свободы, установленные действующим законодательством.
1.4. При расхождении требований настоящего положения с требованиями международных соглашений по вопросам ритуальных услуг, заключенных Российской Федерацией в случаях, когда затронуты интересы иностранных граждан или граждан Российской Федерации, умерших за рубежом, применяются соответствующие требования международных соглашений.
2. Осуществление гарантий по достойному отношению к умершим
2.1. Захоронение останков тел умерших проводится в целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, сохранения физического и психического здоровья, поддержания нормального функционирования поселений. Процесс захоронения и операции, входящие в него, должны обеспечивать:
защиту населения и в том числе лиц, проводящих захоронения, от вредных воздействий останков или праха на их здоровье, окружающую природную среду, животный мир, застройку поселений;
неопределенно длительное использование мест погребения по своему основному назначению;
органичное сочетание с обрядовыми действиями, образующими погребение;
соответствие высказанному и подтвержденному свидетелями или представленному в письменной форме волеизъявлению лица о достойном отношению к его телу и памяти после смерти.
2.2. Погребение должно осуществляться в специально отведенных и оборудованных с этой целью местах, согласованных со структурным подразделением администрации Лазовского муниципального района, рассматривающим эти вопросы.
2.3. Места погребения должны быть досягаемы для всех категорий пользователей, в том числе инвалидов и маломобильных лиц.
2.4. При выражении волеизъявления о достойном отношении после смерти к своему телу и памяти о себе следует учитывать:
реальность выполнения высказанной воли;
соблюдение интересов других граждан в части выполнения их воли или воли лиц, которых они представляют;
соответствие требований, предъявляемых к вопросам похоронного дела, законодательным, нормативным документам и международным соглашениям.
2.5. Погребение рядом с ранее умершими при наличии на этом месте свободного участка земли или могилы ранее умершего близкого родственника либо ранее умершего супруга оговаривается в волеизъявлении умершего. В случае пожелания умершего быть погребенным на другом указанном им месте (не рядом с ранее умершими) выполнение волеизъявления умершего определяется специализированной службой по вопросам похоронного дела с учетом места смерти, наличия на указанном месте погребения свободного участка земли, возможности соблюдения санитарно-эпидемиологическим норм, а также с учетом заслуг умершего перед обществом и государством.
2.6. Погребение вне специально отведенных мест погребения допускается только при согласовании со структурным подразделением администрации Лазовского муниципального района, рассматривающим эти вопросы.
2.7. Лицу, осуществляющему погребение, а при его отсутствии - специализированной службе по вопросам похоронного дела, предоставляется возможность:
произвести погребение на кладбище поселения, в котором наступила смерть умершего;
произвести погребение на кладбище поселения, в котором проживал или постоянно работал умерший;
произвести перевозку умершего для погребения в любое иное поселение для погребения при условии, что лицо, проводящее погребение, подтвердит возможность проведения там погребения.
2.8. Погребение на участках кладбищ почетных или военных захоронений может быть осуществлено специализированной службой по вопросам похоронного дела на основании и подтверждении заслуг умершего, при отсутствии противоречий с волеизъявлением, предоставленным официально умершим, его супругом или близким родственником.
Решение о погребении на таких участках принимается по согласованию со структурным подразделением администрации Лазовского муниципального района, рассматривающим эти вопросы, по предъявлении ходатайства непосредственно или через специализированную службу по вопросам похоронного дела.
2.9. В сельских поселениях, где отсутствуют специализированные службы по вопросам похоронного дела, такие функции исполняет лицо или группа лиц, назначаемые администрацией муниципального района.
2.10. Лицам, проводящим погребение, предоставляется бесплатно участок для устройства могилы и надмогильных сооружений на кладбище любого вида. На кладбищах в соответствии со статьей 21 Федерального закона "О погребении и похоронном деле" по просьбе лиц, проводящих погребение, могут предоставляться участки для разовых или семейных захоронений.
2.11. Участки для захоронений на кладбищах предоставляются гражданам на правах бессрочного пользования и могут быть изъяты лишь при наличии на них бесхозных захоронений в порядке, установленном администрацией муниципального района.
2.12. При захоронении одиноких, не оставивших волеизъявление, лиц без определенного места жительства, неопознанных или невостребованных трупов гарантируется их погребение на кладбище в соответствии с законодательными актами и настоящим Положением.
3. Организация ритуального обслуживания
3.1. Организация ритуального обслуживания основывается на следующих принципах:
обеспечение оперативного приема заказов на похороны;
создание материально-технической базы похорон на современном уровне;
подготовка умерших к похоронам и их предпохоронное сохранение преимущественно в специализированных стационарных условиях вне жилых зданий;
рациональное размещение объектов ритуального обслуживания в градостроительной структуре поселений;
сохранение здоровья людей, участвующих в похоронах, навещающих места захоронения, работающих на объектах похоронного назначения, проживающих и работающих за территорией зоны санитарной защиты между кладбищем и объектами жилой застройки;
гуманность обслуживания, функциональной организации в создаваемых и восстанавливаемых объектах обслуживания.
3.2. Ритуальное обслуживание обеспечивает выполнение следующих процессов:
прием заказов на похороны и оформление соответствующих документов;
предоставление и доставку похоронных принадлежностей по месту нахождения умерших, перевозку умерших из жилых зданий, больниц и военных госпиталей (из последних после патолого-анатомических исследований) в учреждения ритуального обслуживания и на кладбища;
выполнение санитарно-гигиенических, парикмахерских и косметических услуг при подготовке умерших к похоронам;
предпохоронное сохранение умерших;
проведение траурных обрядов прощания и поминальных обедов;
погребение и перезахоронение умерших (традиционное захоронение гроба в землю или захоронение останков после кремации);
создание архитектурно-ландшафтной среды мест захоронения;
производство и доставку похоронных принадлежностей, памятников, предметов похоронного ритуала.
Непосредственное предоставление гражданам услуг и продажу похоронных принадлежностей производят салоны-магазины (магазины) специализированных служб по вопросам похоронного дела.
3.3. Документы в сфере ритуального обслуживания включают в себя:
свидетельство о смерти;
счет-заказ на похороны;
заявление о захоронении;
удостоверение о захоронении;
книгу регистрации установки надгробий.
3.4. Специализированные службы по вопросам похоронного дела действуют на основе Федерального закона от 12.01.96 № 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле" и Правил бытового обслуживания населения в Российской Федерации (утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.08.97 № 1025).
3.5. Специализированные службы по вопросам похоронного дела осуществляют погребение умерших и оказывают услуги по погребению. Порядок их деятельности определяется органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и администрацией муниципального района.
4. Социальное пособие на погребение
4.1. В случае если погребение осуществлялось на возмездной основе для лица, взявшего на себя обязанность произвести погребение, ему выплачивается социальное пособие на погребение в соответствии с федеральным законодательством.
4.2. Справка о смерти для получения пособия выдается органом ЗАГС.
4.3. Выплата производится в день обращения на основании справки о смерти:
органом, в котором умерший (погибший) получал пенсию;
органом социальной защиты населения по месту жительства умершего (погибшего) в случае, если он не работал и не являлся пенсионером, а также в случае рождения мертвого ребенка по истечении 196 дней беременности;
организацией, в которой работал умерший, либо работает один из родителей или другой член семьи умершего несовершеннолетнего.
4.4. Социальное пособие на погребение выплачивается, если обращение за ним последовало не позднее шести месяцев со дня смерти.
5. Ответственность
5.1. Не допускается самовольное погребение вне отведенных для этого местах. К лицам, совершившим такие действия, применяются меры действующего административного и уголовного законодательства, как за действия, наносящие ущерб природе и обществу.
5.1. За неисполнение или ненадлежащее исполнение настоящего Положения виновные лица несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.
Настоящее Положение вступает в силу со дня его принятия.
