РЕШЕНИЕ Думы Арсеньевского городского округа от 13.07.2005 № 220
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ "О СОЗДАНИИ УСЛОВИЙ ДЛЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ТРАНСПОРТНЫХ УСЛУГ ЖИТЕЛЯМ АРСЕНЬЕВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА И ОРГАНИЗАЦИИ ТРАНСПОРТНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ В ГРАНИЦАХ АРСЕНЬЕВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА"
Официальная публикация в СМИ:
"Деловой Восход", № 22 (24), август 2005 года
Вступает в силу после опубликования с 1 января 2006 года (пункт 2 данного документа).
ДУМА АРСЕНЬЕВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
РЕШЕНИЕ
от 13 июля 2005 г. № 220
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ "О СОЗДАНИИ УСЛОВИЙ
ДЛЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ТРАНСПОРТНЫХ УСЛУГ ЖИТЕЛЯМ
АРСЕНЬЕВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА И ОРГАНИЗАЦИИ
ТРАНСПОРТНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ В ГРАНИЦАХ
АРСЕНЬЕВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА"
Руководствуясь Федеральным законом № 122-ФЗ от 22 августа 2004 г. "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Приморского края от 14 января 2002 г. № 183-КЗ "О пассажирских перевозках автомобильным транспортом в Приморском крае", Уставом Арсеньевского городского округа, Дума города решила:
1. Утвердить Положение "О создании условий для предоставления транспортных услуг жителям Арсеньевского городского округа и организации транспортного обслуживания населения в границах Арсеньевского городского округа" (приложение).
2. Настоящее решение вступает в силу после опубликования с 01.01.2006.
Председатель Думы
Арсеньевского городского округа
Г.И.СУРИЦ
Приложение
к решению
Думы Арсеньевского
городского округа
от 13.07.2005 № 220
ПОЛОЖЕНИЕ
О СОЗДАНИИ УСЛОВИЙ ДЛЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
ТРАНСПОРТНЫХ УСЛУГ ЖИТЕЛЯМ АРСЕНЬЕВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
И ОРГАНИЗАЦИИ ТРАНСПОРТНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ В
ГРАНИЦАХ АРСЕНЬЕВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Приморского края № 183-КЗ "О пассажирских перевозках автомобильным транспортом в Приморском крае".
1. Общие положения
1.1. Создание условий для предоставления транспортных услуг жителям Арсеньевского городского округа (далее - жители г. Арсеньева) включает в себя деятельность органов местного самоуправления Арсеньевского городского округа (далее - Дума, администрация города) по созданию благоприятных обстоятельств, от которых зависит функционирование автотранспортных предприятий, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих перевозку пассажиров и грузов на территории Арсеньевского городского округа (далее - городской округ), а также создание здоровой конкуренции на потребительском рынке городского округа, позволяющей сдерживать рост цен на транспортные услуги и увеличивать поступление налогов в местный бюджет городского округа.
Создание условий для организации транспортного обслуживания жителей г. Арсеньева в границах городского округа предполагает создание благоприятных обстоятельств, от которых зависит предоставление качественных и безопасных транспортных услуг, ориентированных на разные социальные группы жителей г. Арсеньева и максимально приближенных к месту требования, а также удовлетворение спроса жителей г. Арсеньева на транспортные услуги.
2. Задачи администрации городского округа по созданию условий для предоставления транспортных услуг жителям г. Арсеньева и организации транспортного обслуживания жителей г. Арсеньева в границах городского округа
2.1. Главной задачей администрации города по созданию условий для предоставления транспортных услуг жителям г. Арсеньева и транспортного обслуживания в границах городского округа является развитие на территории городского округа конкурентоспособного потребительского рынка, обеспечивающего широкие возможности удовлетворения потребностей жителей г. Арсеньева в транспортных услугах.
2.2. Развитие рынка транспортных услуг на территории городского округа предполагает:
- рациональное размещение транспортных маршрутов с учетом пассажиропотоков;
- обеспечение для жителей г. Арсеньева доступности транспортного рынка в цивилизованных формах его организации;
- развитие предпринимательской активности в сфере оказания транспортных услуг;
- безопасность дорожного движения и перевозки пассажиров при оказании транспортных услуг.
3. Функции отдела финансового оздоровления предприятий и экономической безопасности администрации города по созданию условий для предоставления транспортных услуг жителям г. Арсеньева и организации транспортного обслуживания жителей г. Арсеньева в границах городского округа
3.1. Функции уполномоченного администрацией города органа по созданию условий для предоставления транспортных услуг жителям г. Арсеньева и организации транспортного обслуживания жителей г. Арсеньева (далее - уполномоченный орган) в границах городского округа:
- определение приоритетных направлений и разработка программ развития рынка транспортных услуг;
- обеспечение жителей г. Арсеньева необходимыми транспортными услугами на автобусных маршрутах и при грузовых и таксомоторных перевозках;
- удовлетворение спроса жителей г. Арсеньева с различным материальным достатком на транспортные услуги на городских, пригородных и межмуниципальных маршрутах;
- содействие развитию инфраструктуры транспортного обслуживания жителей г. Арсеньева (включая развитие различного вида транспорта и расширение сферы обслуживания);
- разработка схем рационального (с учетом нужд жителей г. Арсеньева и нормативов) размещения маршрутов транспортного обслуживания жителей г. Арсеньева;
- формирование конкурентной среды в сфере предоставления транспортных услуг и транспортного обслуживания;
- поддержка и развитие предпринимательской деятельности на рынке транспортных услуг и транспортного обслуживания;
- запрашивание и получение необходимой для выполнения своих обязанностей информации о деятельности предприятий, организаций, учреждений, управлений и отделов администрации от государственных органов и общественных организаций;
- организация регулярного комплексного обследования пассажиропотоков, при необходимости открытие дополнительных маршрутов и изменение условий предоставления транспортных услуг;
- проведение единой технической политики в области содержания, технического обслуживания и ремонта подвижного состава всех видов транспорта;
- создание информационной базы предприятий, индивидуальных предпринимателей, учреждений, общественных организаций, оказывающих транспортные услуги жителям г. Арсеньева;
- организация проведения конкурсов профессионального мастерства, содействие профессиональной подготовке специалистов транспортного обслуживания в городском округе;
- рассмотрение заявлений, предложений граждан по вопросам совершенствования организации и улучшения качества транспортного обслуживания;
- оказание содействия в формировании и организации деятельности общественных объединений в сфере транспортного обслуживания;
- ведение учета и регистрации согласований маршрутной документации оказания транспортных услуг (схемы маршрутов, расписания движения);
- взаимодействие с Департаментом транспорта и связи Администрации Приморского края, Управлением государственного автодорожного надзора по Приморскому краю, ОГИБДД Арсеньевского ГОВД, Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы в вопросах предупреждения, выявления правонарушений на рынке транспортных услуг;
- организация в установленном порядке своевременного рассмотрения предложений и жалоб граждан, а также принятие мер к устранению выявленных недостатков;
- обеспечение доступности и полноты информации о решениях Думы, администрации города в сфере транспортного сервиса для жителей г. Арсеньева;
- организация работы по формированию и заключению договоров на оказание услуг по перевозке пассажиров на городских и пригородных маршрутах на конкурсной основе. Конкурсы проводятся с целью удовлетворения потребностей жителей г. Арсеньева в пассажирских перевозках, повышения качества обслуживания.
Основными оценочными показателями определения победителей конкурсов являются:
- обязательное наличие лицензии на перевозку пассажиров автомобильным транспортом;
- обеспечение эффективности работы пассажирского транспорта общего пользования;
- создание условий для обеспечения высокого уровня технического состояния транспортных средств;
- обеспечение регулярности движения по утвержденной маршрутной сети;
- обеспечение качества предоставления услуг и комфортности перевозок;
- осуществление контроля качества предоставления транспортных услуг, предоставления полной и достоверной информации об услугах;
- содействие развитию инфраструктуры транспортного обслуживания жителей г. Арсеньева (включая развитие различных видов транспорта, состояния улично-дорожной сети, безопасности дорожного движения и т.д.).
3.2. Уполномоченный орган в соответствии с действующим законодательством и Уставом Арсеньевского городского округа для достижения эффективных результатов по предоставлению транспортных услуг и организации транспортного обслуживания жителей г. Арсеньева создает условия:
- представляет сведения о состоянии и развитии рынка транспортных услуг с целью создания благоприятного инвестиционного климата и привлечения на территорию городского округа субъектов бизнеса для более полного удовлетворения спроса жителей г. Арсеньева видовым разнообразием транспортных услуг;
- организовывает разработку и реализацию программ, в т.ч. долгосрочных, по обеспечению жителей г. Арсеньева услугами транспортного обслуживания;
- организовывает проведение оперативных мероприятий по исключению обслуживания жителей г. Арсеньева предприятиями, организациями и индивидуальными предпринимателями, не имеющими лицензий на перевозку пассажиров автомобильным транспортом, не удовлетворяющими требованиям законодательства;
- организует проведение льготного транспортного обслуживания жителей г. Арсеньева, в т.ч. на дачных и пригородных маршрутах;
- осуществляет контроль качества транспортных услуг, контроль предоставления полной и достоверной информации об услугах в пределах действующего законодательства и полномочий городского округа; при необходимости принимает меры по открытию дополнительных маршрутов и изменению условий предоставления транспортных услуг;
- организует постоянный контроль во взаимодействии с территориальными органами федеральных органов власти на территории городского округа в вопросах предупреждения, выявления правонарушений на рынке транспортных услуг;
- организует оперативное рассмотрение заявлений, предложений граждан по вопросам совершенствования организации и улучшения качества транспортного обслуживания.
