РЕШЕНИЕ Думы Находкинского городского округа от 13.07.2005 № 455
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОБЕСПЕЧЕНИИ ЖИЛЫМИ ПОМЕЩЕНИЯМИ ПО ДОГОВОРУ СОЦИАЛЬНОГО НАЙМА МАЛОИМУЩИХ ГРАЖДАН, ПРОЖИВАЮЩИХ В НАХОДКИНСКОМ ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ И НУЖДАЮЩИХСЯ В УЛУЧШЕНИИ ЖИЛИЩНЫХ УСЛОВИЙ"
Официальная публикация в СМИ:
"Находкинский рабочий", № 152 - 153 (10668 - 10669), 18 октября 2005 года
Утратил силу в связи с изданием Решения Думы Находкинского городского округа Приморского края от 31.05.2006 № 634-р.
Вступает в силу с 1 января 2006 года (часть 3 данного документа).
ПРИМОРСКИЙ КРАЙ
ДУМА НАХОДКИНСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
РЕШЕНИЕ
от 13 июля 2005 г. № 455
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОБЕСПЕЧЕНИИ
ЖИЛЫМИ ПОМЕЩЕНИЯМИ ПО ДОГОВОРУ СОЦИАЛЬНОГО НАЙМА
МАЛОИМУЩИХ ГРАЖДАН, ПРОЖИВАЮЩИХ В НАХОДКИНСКОМ ГОРОДСКОМ
ОКРУГЕ И НУЖДАЮЩИХСЯ В УЛУЧШЕНИИ ЖИЛИЩНЫХ УСЛОВИЙ
Руководствуясь ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" Дума Находкинского городского округа решила:
1. Утвердить Положение об обеспечении жилыми помещениями по договору социального найма малоимущих граждан, проживающих в Находкинском городском округе и нуждающихся в улучшении жилищных условий (прилагается).
2. Направить настоящее решение главе города Находки для подписания и официального опубликования.
3. Настоящее решение вступает в силу с 1 января 2006 года.
Председатель Думы
М.М.ПИЛИПЕНКО
Приложение
к решению
Думы Находкинского
городского округа
от 13.07.2005 № 455
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОБЕСПЕЧЕНИИ ЖИЛЫМИ ПОМЕЩЕНИЯМИ
ПО ДОГОВОРУ СОЦИАЛЬНОГО НАЙМА МАЛОИМУЩИХ ГРАЖДАН,
ПРОЖИВАЮЩИХ В НАХОДКИНСКОМ ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ
И НУЖДАЮЩИХСЯ В УЛУЧШЕНИИ ЖИЛИЩНЫХ УСЛОВИЙ
Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Жилищным кодексом Российской Федерации и Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.05.2005 № 315 "Об утверждении типового договора социального найма жилого помещения", устанавливает порядок учета малоимущих граждан, проживающих в Находкинском городском округе и нуждающихся в улучшении жилищных условий, а также порядок предоставления им жилых помещений муниципального жилищного фонда по договору социального найма.
Статья 1. Общие положения
1. Жилые помещения муниципального жилищного фонда предоставляются нуждающимся в жилых помещениях гражданам Российской Федерации, постоянно проживающим в Находкинском городском округе, признанным малоимущими в порядке, установленном законом Приморского края с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению.
2. Жилое помещение муниципального жилищного фонда предоставляется в соответствии с нормой предоставления - минимальным размером площади жилого помещения, исходя из которого определяется размер общей площади жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма.
3. Учетной нормой площади жилого помещения (далее по тексту - учетная норма) является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Учетная норма устанавливается Думой Находкинского городского округа.
4. Жилое помещение муниципального жилищного фонда предоставляется по договору социального найма, заключаемого между администрацией Находкинского городского округа (наймодателем) и гражданином (нанимателем) на основании решения комиссии по жилищным вопросам администрации Находкинского городского округа. Порядок создания и деятельности, а также персональный состав комиссии по жилищным вопросам определяется администрацией Находкинского городского округа.
5. Договор социального найма жилого помещения муниципального жилищного фонда заключается в письменной форме на основании типового договора социального найма жилого помещения, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.05.2005 № 315. Договоры социального найма жилого помещения, заключенные до вступления в силу указанного Постановления Правительства Российской Федерации, переоформлению не подлежат.
Статья 2. Компетенция Думы Находкинского городского округа
К компетенции Думы Находкинского городского округа относятся:
1) установление порядка предоставления малоимущим гражданам жилых помещений по договору социального найма;
2) установление нормы предоставления площади жилого помещения для муниципального жилищного фонда;
3) установление учетной нормы площади жилого помещения;
4) установление объема финансирования на обеспечение мероприятий по обеспечению жилыми помещениями малоимущих граждан.
Статья 3. Компетенция администрации Находкинского городского округа
К компетенции администрации Находкинского городского округа относятся:
1) учет малоимущих граждан, нуждающихся в жилых помещениях;
2) предоставление жилых помещений по договору социального найма;
3) создание и организация деятельности комиссии по жилищным вопросам.
Статья 4. Порядок учета малоимущих граждан, нуждающихся в жилых помещениях
1. Нуждающимися в жилых помещениях признаются следующие категории граждан, признанных малоимущими в соответствии с частью 2 статьи 1 настоящего Положения:
а) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные жилым помещением общей площадью на одного человека менее учетной нормы;
б) не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения;
в) проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям;
г) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается Правительством Российской Федерации.
2. При наличии у нанимателя жилого помещения по договору социального найма и (или) членов его семьи, собственника жилого помещения и (или) членов его семьи нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма и (или) принадлежащих им на праве собственности, обеспеченность жилыми помещениями определяется исходя из суммарной общей площади всех указанных жилых помещений.
3. Учет малоимущих граждан, нуждающихся в жилом помещении на условиях социального найма, осуществляется уполномоченным отраслевым органом администрации Находкинского городского округа (далее по тексту - уполномоченный орган).
4. Для принятия на учет гражданин подает в уполномоченный орган заявление с указанием совместно проживающих с ним членов его семьи. Заявление подписывается всеми проживающими совместно с ним дееспособными членами семьи.
5. К заявлению прикладываются следующие документы:
1) документы, подтверждающие состав семьи (свидетельство о рождении, свидетельство о заключении брака, решение об усыновлении (удочерении), судебное решение о признании членом семьи и т.п.);
2) документы, необходимые для признания гражданина малоимущим (рекомендуется запрашивать после признания гражданина нуждающимся в жилом помещении);
3) документы, подтверждающие право быть признанным нуждающимся в жилом помещении, а именно:
4) выписка из домовой книги;
5) документы, подтверждающие право пользования жилым помещением, занимаемым заявителем и членами его семьи (договор, ордер, решение о предоставлении жилого помещения и т.п.);
6) выписка из технического паспорта БТИ с поэтажным планом (при наличии) и экспликацией;
7) справка органов государственной регистрации о наличии или отсутствии жилых помещений на праве собственности по месту постоянного жительства членов семьи, предоставляемая каждым дееспособным членом семьи заявителя;
8) при необходимости - иные документы.
6. Все документы предоставляются в копиях с одновременным предоставлением оригинала. Копию документа после проверки ее соответствия оригиналу заверяется лицом, принимающим документы.
7. Гражданину, подавшему документы о принятии на учет, выдается расписка в получении этих документов с указанием их перечня и даты получения уполномоченным органом.
8. Заявление гражданина о принятии на учет и приложенные к нему документы передаются на рассмотрение комиссии по жилищным вопросам при администрации Находкинского городского округа, которая по результатам их рассмотрения принимает решение о принятии гражданина на учет или об отказе в этом.
9. Решение о принятии на учет или об отказе в принятии на учет принимается комиссией по жилищным вопросам администрации Находкинского городского округа не позднее чем через тридцать рабочих дней со дня представления заявления и всех необходимых документов.
10. Уполномоченный орган не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия комиссией решения о принятии на учет выдает или направляет гражданину, подавшему соответствующее заявление о принятии на учет, уведомление о принятии на учет.
11. Отказ в принятии гражданина на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении допускается в случаях, когда:
1) не представлены все необходимые для постановки на учет документы;
2) представлены документы, на оснований которых гражданин не может быть признан нуждающимся в жилом помещении по договору социального найма.
12. Мотивированное решение об отказе в принятии на учет выдается или направляется гражданину, подавшему соответствующее заявление о принятии на учет, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия такого решения.
13. Отказ в принятии на учет может быть обжалован гражданином в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
14. Гражданин считается принятым на учет со дня принятия постановления администрации Находкинского городского округа, принятого на основании соответствующего решения комиссии по жилищным вопросам.
15. При рассмотрении заявлений, поданных несколькими гражданами одновременно (в один день), их очередность определяется по времени подачи заявления с полным комплектом необходимых документов.
16. Граждане, имеющие право на внеочередное предоставление жилых помещений по договору социального найма, включаются в отдельные списки.
17. Принятые на учет граждане включаются в книгу учета граждан, нуждающихся в жилом помещении (далее по тексту - Книга учета), которая ведется уполномоченным органом в порядке, установленном администрацией Находкинского городского округа.
18. В Книге учета не допускаются подчистки. Поправки и изменения, вносимые на основании документов, заверяются должностным лицом, на которое возложена ответственность за ведение учета граждан, нуждающихся в получении жилого помещения.
19. На каждого гражданина, принятого на учет нуждающихся в жилом помещении, заводится учетное дело, в котором содержатся все предоставленные им необходимые документы. Учетному делу присваивается номер, соответствующий номеру в Книге учета. Учетные дела ведутся уполномоченным органом в порядке, установленном администрацией Находкинского городского округа.
20. Уполномоченный орган обеспечивает надлежащее хранение Книг учета, в том числе списков очередников и учетных дел граждан, стоящих на учете как нуждающиеся в жилом помещении. Книги учета, списки граждан, нуждающихся в жилом помещении, и их учетные дела хранятся в течение десяти лет после предоставления гражданину жилого помещения.
21. Уполномоченный орган ежегодно проводит перерегистрацию граждан, состоящих на учете нуждающихся в жилом помещении. Для прохождения перерегистрации гражданин обязан предоставить в Уполномоченный орган сведения, подтверждающие его статус нуждающегося в жилом помещении. Данные сведения предоставляются в следующем порядке:
1) в случае если у гражданина за истекший период не произошло изменений в ранее представленных сведениях, гражданин предоставляет соответствующую расписку, которой он подтверждает неизменность ранее предоставленных им сведений;
2) в случае если в составе сведений о гражданине произошли изменения, гражданин обязан предоставить новые документы, подтверждающие произошедшие изменения. В этом случае Уполномоченный орган должен осуществить проверку обоснованности отнесения гражданина к нуждающемуся в жилом помещении с учетом новых предоставленных документов.
22. Право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях сохраняется за гражданами до получения ими жилых помещений по договорам социального найма или до выявления оснований для снятия с учета.
23. Граждане снимаются с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях по решению комиссии по жилищным вопросам в случае:
1) подачи ими заявления о снятии с учета;
2) утраты ими оснований, дающих им право на получение жилого помещения по договору социального найма;
3) их выезда в другое муниципальное образование на постоянное место жительства;
4) приобретение ими за счет бюджетных средств, выделенных в установленном порядке органом государственной власти или органом местного самоуправления, жилого помещения;
5) предоставления им в установленном порядке от органа государственной власти субсидии на строительство жилого дома и выделения органом местного самоуправления земельного участка для этих целей;
6) выявления в представленных ими документах в уполномоченный орган, сведений, не соответствующих действительности и послуживших основанием принятия на учет, а также неправомерных действий должностных лиц Уполномоченного органа или членов комиссии по жилищным вопросам при решении вопроса о принятии на учет.
24. Решение о снятии с учета гражданина в качестве нуждающегося в жилом помещении должно содержать основания снятия с такого учета. Указанное решение выдается или направляется гражданину, в отношении которого оно принято, не позднее чем через три рабочих дня со дня его принятия. Решение о снятии с учета гражданина в качестве нуждающегося в жилом помещении может быть обжаловано указанным гражданином в судебном порядке.
25. Если после снятия с учета по основаниям, указанным в части 20 статьи 4 настоящего Положения, у гражданина вновь возникло право принятия на учет в качестве нуждающегося в получении жилого помещения, то принятие на учет производится по общим основаниям.
Статье 5. Порядок предоставления жилых помещений по договору социального найма
1. Жилые помещения муниципального жилищного фонда предоставляются по договору социального найма малоимущим гражданам, состоящим на учете нуждающихся в жилых помещениях в порядке очередности, исходя из времени принятия на учет.
2. Вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются:
1) гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат;
2) детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы;
3) гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, на основании перечня, установленного Правительством Российской Федерации.
3. Жилые помещения по договору социального найма предоставляются на всех членов семьи, проживающих совместно, с учетом временно отсутствующих, за которыми сохраняется право на жилое помещение.
4. Жилое помещение предоставляется гражданам по договору социального найма в границах Находкинского городского округа общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления.
5. Жилые помещения менее нормы предоставления на одного человека предоставляются только с согласия граждан без снятия их с учета.
6. Жилое помещение по договору социального найма может быть предоставлено одиноким гражданам общей площадью, превышающей норму предоставления на одного человека, но не более чем в два раза, если такое жилое помещение представляет собой одну комнату или однокомнатную квартиру либо предназначено для вселения гражданина, страдающего одной из тяжелых форм хронических заболеваний, указанных в перечне, утвержденном Правительством Российской Федерации.
7. При определении общей площади жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма гражданину, имеющему в собственности жилое помещение, учитывается площадь жилого помещения, находящегося у него в собственности.
8. Предоставляемое гражданам по договору социального найма жилое помещение должно отвечать требованиям, предъявляемым к жилым помещениям муниципального жилищного фонда.
9. При предоставлении жилых помещений по договорам социального найма заселение одной комнаты лицами разного пола, за исключением супругов, не допускается.
10. Жилые помещения муниципального жилищного фонда предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в соответствии с постановлением главы Находкинского городского округа, принятым на основании соответствующего решения комиссии по жилищным вопросам. Порядок принятия комиссией по жилищным вопросам решений о предоставлении жилых помещений по договору социального найма устанавливается администрацией Находкинского городского округа.
11. Решение комиссии по жилищным вопросам о предоставлении жилого помещения по договору социального найма выдается или направляется гражданину, в отношении которого данное решение принято, не позднее чем через три рабочих дня со дня его принятия.
12. Постановление главы Находкинского городского округа, принятое на основании соответствующего решения комиссии по жилищным вопросам, является единственным основанием для заключения договора социального найма.
13. До заключения договора социального найма гражданин, в отношении которого принято решение о предоставлении ему жилого помещения по договору социального найма предоставляет в уполномоченный орган администрации Находкинского городского округа следующие документы:
1) документы, подтверждающие состав семьи (свидетельство о рождении, свидетельство о заключении брака, решение об усыновлении (удочерении), судебное решение о признании членом семьи и т.п.);
2) документы, необходимые для признания гражданина малоимущим (рекомендуется запрашивать после признания гражданина нуждающимся в жилом помещении);
3) документы, подтверждающие право быть признанным нуждающимся в жилом помещении, а именно:
4) выписка из домовой книги;
5) документы, подтверждающие право пользования жилым помещением, занимаемым заявителем и членами его семьи (договор, ордер, решение о предоставлении жилого помещения и т.п.);
6) выписка из технического паспорта БТИ с поэтажным планом (при наличии) и экспликацией;
7) справка органов государственной регистрации о наличии или отсутствии жилых помещений на праве собственности по месту постоянного жительства членов семьи, предоставляемая каждым дееспособным членом семьи заявителя;
8) при необходимости иные документы.
14. Все документы предоставляются в копиях с одновременным предоставлением оригинала. Копию документа после проверки ее соответствия оригиналу заверяется лицом, принимающим документы.
15. Кроме перечисленных документов предоставляется письменное обязательство совершеннолетних членов семьи об освобождении после получения жилого помещения ранее занимаемой жилой площади на условиях социального найма, за исключением случаев предоставления жилого помещения в дополнение к имеющемуся жилому помещению.
16. При получении жилого помещения муниципального жилищного фонда по договору социального найма граждане обязаны освободить жилое помещение, ранее занимаемое по договору социального найма, за исключением случаев предоставления жилья в дополнение к имеющемуся. При отказе освободить ранее занимаемое жилое помещение граждане получают жилое помещение, общая площадь которого соответствует разнице между нормой предоставления жилого помещения в расчете на данную семью и общей площадью жилого помещения, имеющегося до предоставления.
17. Граждане, являющиеся собственниками жилых помещений, при получении жилых помещений на условиях социального найма могут безвозмездно передать принадлежащее им на праве собственности помещение в государственную или муниципальную собственность.
18. Освободившееся жилое помещение в коммунальной квартире, в которой проживает несколько нанимателей и (или) собственников, на основании их заявления предоставляется по договору социального найма проживающим в этой квартире нанимателям и (или) собственникам, если они на момент освобождения жилого помещения признаны или могут быть в установленном порядке признаны малоимущими и нуждающимися в жилых помещениях муниципального жилищного фонда.
