РЕШЕНИЕ Думы Дальнегорского городского округа от 24.06.2005 № 123
"О ПОЛОЖЕНИИ "О МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПОЖАРНОЙ ОХРАНЕ ДАЛЬНЕГОРСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА"
Официальная публикация в СМИ:
"Трудовое слово", № 127-129 (10648-10650), 10.06.2006
Вступил в силу с 24 июня 2005 года (пункт 2 данного документа).
ДУМА ДАЛЬНЕГОРСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
РЕШЕНИЕ
от 24 июня 2005 г. № 123
О ПОЛОЖЕНИИ "О МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПОЖАРНОЙ ОХРАНЕ
ДАЛЬНЕГОРСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА"
Рассмотрев представленный администрацией Дальнегорского городского округа проект Положения "О муниципальной пожарной охране Дальнегорского городского округа", Дума Дальнегорского городского округа решила:
1. Утвердить Положение "О муниципальной пожарной охране Дальнегорского городского округа" (прилагается).
2. Настоящее решение вступает в силу со дня его принятия.
Глава Дальнегорского городского округа
Г.ЛЫСЕНКО
Приложение
к решению
Думы Дальнегорского
городского округа
от 24.06.2005 № 123
ПОЛОЖЕНИЕ
О МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПОЖАРНОЙ ОХРАНЕ
ДАЛЬНЕГОРСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
I. Общие положения
1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом № 69-ФЗ от 21.12.94 "О пожарной безопасности", Законом Приморского края № 14-КЗ от 13.07.98 "О пожарной безопасности в Приморском крае" и определяет общие правовые, экономические и социальные основы обеспечения пожарной безопасности Дальнегорского городского округа, регулирует отношения в этой области между органами государственной власти, администрацией городского округа, предприятиями, организациями, учреждениями, иными юридическими лицами, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, а также общественными объединениями, должностными лицами, гражданами.
Муниципальная пожарная охрана создается администрацией Дальнегорского городского округа и содержится за счет средств бюджета городского округа и других, не запрещенных законодательством РФ, источников финансирования.
II. Основные задачи муниципальной пожарной охраны
1. Основными задачами муниципальной пожарной охраны являются:
- организация и осуществление профилактики пожаров на территории городского округа, а также в муниципальных организациях, находящихся в его собственности, в т.ч. осуществление первичных мер пожарной безопасности;
- спасение людей и имущества при пожарах на территории городского округа;
- организация и осуществление тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ муниципальной пожарной охраной на территории городского округа, в т.ч. в муниципальных организациях;
- участие в тушении пожаров на объектах городского округа в соответствии с планами привлечения сил и средств для тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ.
2. Объем и полномочия муниципальной пожарной охраны в организации по осуществлению профилактики пожаров на территории городского округа определяются администрацией городского округа в пределах ответственности в области пожарной безопасности, установленной законодательством РФ для органов местного самоуправления.
3. В систему муниципальной пожарной охраны входят:
- подразделения муниципальной пожарной охраны, созданные для тушения пожаров на территории городского округа;
- объектовые подразделения муниципальной пожарной охраны, созданные в целях осуществления профилактики пожаров или их тушения и проведения аварийно-спасательных работ в муниципальных организациях, расположенных в границах муниципального округа.
4. Основные функции системы обеспечения пожарной безопасности на территории Дальнегорского городского округа:
- создание муниципальной пожарной охраны и организация ее деятельности;
- разработка и осуществление первичных мер пожарной безопасности в границах округа;
- реализация прав, обязанностей и ответственности в области пожарной безопасности;
- проведение противопожарной пропаганды и обучение населения мерам пожарной безопасности;
- содействие деятельности добровольных пожарных, привлечение населения к обеспечению пожарной безопасности;
- тушение пожаров и проведение аварийно-спасательных работ;
- установление особого противопожарного режима.
5. Муниципальная пожарная охрана при осуществлении профилактики пожаров:
- осуществляет совместно с заинтересованными организациями подготовку проектов муниципальных правовых актов в области пожарной безопасности;
- разрабатывает планы привлечения сил и средств для тушения пожаров на территории городского округа;
- разрабатывает и согласовывает программы обучения населения мерам пожарной безопасности в дошкольных образовательных учреждениях, осуществляет контроль за качеством подготовки;
- организует обучение работников муниципальных предприятий мерам пожарной безопасности;
- обеспечивает реализацию мер пожарной безопасности на объектах, являющихся муниципальной собственностью, в т.ч. посредством организации и проведения тендеров на выполнение работ и оказание услуг, лицензиатоме в области пожарной безопасности;
- осуществляет иные мероприятия по профилактике пожаров в соответствии с муниципальными правовыми актами.
III. Порядок создания муниципальной пожарной охраны
1. Подразделения муниципальной пожарной охраны создаются на территории Дальнегорского городского округа. При этом дислокация указанных подразделений на территории Дальнегорского городского округа определяется расчетом в зависимости от степени пожарной опасности объектов защиты и целей выезда подразделений пожарной охраны для тушения пожаров (проведения аварийно-спасательных работ) по методике, утвержденной в установленном порядке, или устанавливается, исходя из условия, что время прибытия первого подразделения к месту вызова не превышает 10 минут.
2. Численность личного состава подразделений муниципальной пожарной охраны определяется расчетом в зависимости от пожарной опасности объектов защиты на территории Дальнегорского городского округа с учетом его технико-экономического уровня развития и других особенностей по методике, разрабатываемой администрацией Дальнегорского городского округа и утвержденной главой Дальнегорского городского округа, или устанавливается из расчета не менее 1 единицы личного состава муниципальной пожарной охраны, участвующей в тушении пожара и проведении аварийно-спасательных работ на каждые 900 человек населения.
3. Объектовые подразделения муниципальной пожарной охраны создаются предприятиями и содержатся за счет средств этих предприятий, а в случае необходимости также за счет средств других источников финансирования, не запрещенных законодательством РФ. Численность, техническая оснащенность и места дислокации указанных подразделений определяются договором на их создание.
4. Подразделения муниципальной пожарной охраны находятся в оперативном подчинении противопожарной службы субъекта РФ.
5. Руководители подразделений муниципальной пожарной охраны назначаются главой Дальнегорского городского округа по согласованию с противопожарной службой субъекта РФ.
6. Руководители объектовых подразделений муниципальной пожарной охраны назначаются руководителями организаций по согласованию с главой городского округа.
7. Техническая оснащенность указанных подразделений определяется в соответствии с нормативами Государственной противопожарной службы.
IV. Обеспечение первичных мер пожарной безопасности на
территории Дальнегорского городского округа
1. Система обеспечения пожарной безопасности - это совокупность сил и средств, а также мер правового, организационного, экономического, социального и научно-технического характера, направленных на борьбу с пожарами.
Основными элементами системы обеспечения пожарной безопасности являются органы местного самоуправления, предприятия, организации, граждане, принимающие участие в обеспечении пожарной безопасности в соответствии с законодательством РФ.
2. Порядок привлечения сил и средств для тушения пожаров определяется подразделением Государственной противопожарной службы и утверждается главой городского округа.
3. К полномочиям Дальнегорского городского округа в области пожарной безопасности относится обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах городского округа.
Обеспечение первичных мер пожарной безопасности предусматривает:
- правовое регулирование вопросов организационно-правового, финансового, материально-технического обеспечения в области пожарной безопасности;
- разработка и осуществление мероприятий по обеспечению пожарной безопасности на территории городского округа или объекта муниципальной собственности, включение мероприятий по обеспечению пожарной безопасности в планы и программы развития территории городского округа (в т.ч. организация и осуществление мер по защите от пожаров лесных массивов, создание условий и проведение мероприятий по тушению лесных пожаров, обеспечение надлежащего состояния источников противопожарного водоснабжения, организация работ по содержанию в исправном состоянии средств обеспечения пожарной безопасности жилых и общественных зданий, находящихся в муниципальной собственности);
- разработка, утверждение и исполнение местного бюджета в части расходов на пожарную безопасность, в т.ч. на содержание муниципальной пожарной охраны;
- создание, реорганизация и ликвидация подразделений муниципальной пожарной охраны, установление численности этих подразделений и контроль за ее деятельностью;
- установление порядка привлечения сил и средств для тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ на территории городского округа;
- установление особого противопожарного режима на территории городского округа, установление на время его действия дополнительных требований, согласованных с противопожарной службой субъекта РФ;
- организация обучения населения мерам пожарной безопасности, агитация и пропаганда в области пожарной безопасности;
- осуществление социального и экономического стимулирования обеспечения пожарной безопасности, в т.ч. участие населения в борьбе с пожарами;
- осуществление мер по правовой и социальной защите работников муниципальной пожарной охраны и членов их семей;
- организация тушения пожаров и проведение аварийно-спасательных работ в границах городского округа, а также организаций, находящихся в муниципальной собственности, в т.ч. разработка и утверждение планов привлечения сил и средств для тушения пожаров;
- организация взаимодействия городского округа с предприятиями, организациями, учреждениями всех форм собственности по привлечению сил и средств для тушения пожаров на межселенных территориях;
- утверждение перечня организаций, в которых в обязательном порядке создаются объектовые подразделения муниципальной пожарной охраны;
- установление формы одежды и знаков отличия для работников муниципальной пожарной охраны;
- размещение муниципального заказа на обеспечение пожарной безопасности;
- организация муниципального контроля за соответствием жилых зданий, находящихся в муниципальной собственности, требованиям пожарной безопасности;
- создание условий для прохождения гражданами альтернативной гражданской службы в подразделениях муниципальной пожарной охраны;
- осуществление первичных мер пожарной безопасности и привлечение населения к их проведению может осуществляться в порядке, установленном органом местного самоуправления для выполнения социально значимых работ в области пожарной безопасности.
V. Организационно-правовое, финансовое,
материально-техническое обеспечение первичных мер пожарной
безопасности в Дальнегорском городском округе
1. Финансовое обеспечение мер первичной пожарной безопасности в границах городского округа является расходным обязательством городского округа.
2. Финансовое и материально-техническое обеспечение деятельности муниципальной пожарной охраны, а также финансовое обеспечение социальных гарантий и компенсаций их личному составу осуществляется администрацией городского округа за счет бюджета городского округа.
3. Движимое и недвижимое имущество, используемое муниципальной пожарной охраной, передается в оперативное управление муниципальной пожарной охране.
4. Отключение объектов муниципальной пожарной охраны от сетей водо-, тепло-, электроснабжения, а также линий связи не допускается.
5. Финансовое обеспечение первичных мер пожарной безопасности в Дальнегорском городском округе, в т.ч. финансирование муниципальной пожарной охраны, осуществляется в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на эти цели в бюджете Дальнегорского городского округа на соответствующий финансовый год.
6. Финансирование мероприятий, направленных на обеспечение пожарной безопасности объектов предприятий независимо от их организационно-правовых форм и видов собственности, производится за счет средств предприятий.
Меры пожарной безопасности для городского округа разрабатываются и реализуются органами государственной власти, органами местного самоуправления.
