РЕШЕНИЕ Думы Дальнегорского городского округа от 24.06.2005 № 120
"О ПОЛОЖЕНИИ "ОБ ОРГАНИЗАЦИИ БИБЛИОТЕЧНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ В ДАЛЬНЕГОРСКОМ ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ"
Официальная публикация в СМИ:
"Трудовое слово", № 127-129 (10648-10650), 10.06.2006
Вступил в силу с 24 июня 2005 года (пункт 2 данного документа).
ДУМА ДАЛЬНЕГОРСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
РЕШЕНИЕ
от 24 июня 2005 г. № 120
О ПОЛОЖЕНИИ "ОБ ОРГАНИЗАЦИИ БИБЛИОТЕЧНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ В
ДАЛЬНЕГОРСКОМ ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ"
Рассмотрев представленный администрацией Дальнегорского городского округа проект Положения "Об организации библиотечного обслуживания в Дальнегорском городском округе", Дума Дальнегорского городского округа решила:
1. Утвердить Положение "Об организации библиотечного обслуживания в Дальнегорском городском округе" (прилагается).
2. Настоящее решение вступает в силу со дня его принятия.
Глава Дальнегорского городского округа
Г.ЛЫСЕНКО
Приложение
к решению
Думы Дальнегорского
городского округа
от 24.06.2005 № 120
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ БИБЛИОТЕЧНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ В
ДАЛЬНЕГОРСКОМ ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение устанавливает порядок организации библиотечного обслуживания населения в Дальнегорском городском округе.
1.2. Правовой основой настоящего Положения является Федеральный закон № 131-ФЗ от 06.10.2003 "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ", Федеральный закон № 78-ФЗ от 29.12.94 "О библиотечном деле", Закон Приморского края № 65-КЗ от 21.11.96 "О библиотеках и библиотечном деле в Приморском крае".
2. Условия и порядок организации библиотечного
обслуживания населения
2.1. Все жители Дальнегорского городского округа имеют право доступа в библиотеки и свободного выбора библиотек в соответствии со своими потребностями и интересами.
2.2. Право граждан на библиотечное обслуживание обеспечивается:
- муниципальным учреждением "Централизованная библиотечная система", объединяющим сеть публичных, общедоступных библиотек, бесплатно осуществляющих основные виды библиотечного обслуживания;
- библиотеками других систем и ведомств, работающими для определенных категорий граждан на территории Дальнегорского городского округа (школьными, учебных заведений, техническими).
2.3. Публичные муниципальные библиотеки способствуют развитию подрастающего поколения, обслуживают детей и юношество, прививая навыки чтения и компьютерной грамотности, помогают развивать воображение и творческие способности, совместно с образовательными учреждениями участвуют в обеспечении учебного процесса.
2.4. Участие муниципальных библиотек в развитии своей территории осуществляется в сотрудничестве с органами местного самоуправления и организациями. Библиотеки проводят изучение потребностей реальных и потенциальных пользователей, ведут базы данных по проблемам развития различных сфер жизнедеятельности местного сообщества, взаимодействуют с другими библиотеками, информационными организациями, в т.ч. за пределами территории.
2.5. Публичные муниципальные библиотеки повышают информационную культуру своих пользователей и всего местного сообщества.
2.6. Муниципальным библиотекам отводится особая роль в распространении среди населения историко-краеведческих знаний и информации. Для этого библиотека:
- тщательно собирает и сохраняет литературу по вопросам местной историко-культурной жизни;
- наиболее полно отражает местную тематику в справочно-библиографическом аппарате;
- составляет и издает библиографические пособия, справочники, проспекты, буклеты;
- совместно с другими организациями создает летописные и биографические описания местных достопримечательностей, истории отдельных семейств, знаменитых деятелей, наиболее ярких событий;
- организует работу краеведческих объединений;
- популяризирует через культурно-просветительские мероприятия историю и культуру своей малой родины.
2.7. Организационная структура Централизованной библиотечной системы имеет следующие виды библиотек:
- самостоятельная стационарная библиотека-филиал населенного пункта (сельская, городская);
- центральная городская библиотека и центральная детская библиотека;
- детская стационарная библиотека-филиал;
- библиотечный пункт (передвижная библиотека, пункт выдачи) от самостоятельной стационарной библиотеки;
- филиал самостоятельной стационарной библиотеки.
2.8. Организация библиотечного обслуживания населения строится на основе библиотечного районирования. В зону обслуживания муниципальной библиотеки входит населенный пункт или микрорайон (микрорайоны), численность населения которого соответствует действующим нормативам (Приложение 1).
2.9. Каждая муниципальная библиотека городского округа самостоятельно определяет перечень услуг, которые отражают интересы пользователей, ценностные ориентиры и приоритеты, а также условия и возможности применения.
К обязательным услугам публичных библиотек относятся:
- предоставление информации о наличии в библиотечном фонде конкретных документов;
- предоставление справочной и консультационной помощи в поиске и выборе источников информации;
- предоставление во временное пользование любого документа из библиотечного фонда;
- предоставление информации о возможностях удовлетворения запроса с помощью других библиотек.
3. Полномочия библиотек Дальнегорского городского округа
4.1 Библиотеки имеют право:
- самостоятельно определять содержание и конкретные формы своей деятельности в соответствии с уставными целями и задачами;
- утверждать по согласованию с учредителем правила пользования библиотеками;
- определять в соответствии с правилами пользования библиотеками виды и размеры компенсации ущерба, нанесенного пользователями библиотек;
- определять условия использования библиотечных фондов на основе договоров с юридическими и физическими лицами;
- осуществлять хозяйственную деятельность в целях расширения перечня предоставляемых услуг и социально-экономического развития библиотек при условии, что это не наносит ущерба их основной деятельности;
- самостоятельно определять источники комплектования своих фондов;
- изымать и реализовывать документы из своих фондов в соответствии с порядком исключения документов и в соответствии с действующими нормативно-правовыми актами.
5. Обязанности библиотек
5.1. Библиотеки обязаны:
- обеспечивать реализацию прав граждан на библиотечное обслуживание в соответствии с действующим законодательством;
- сохранять в своих фондах особо значимые, редкие издания, отнесенные к памятникам истории и культуры;
- периодически предоставлять пользователям информацию о своей деятельности;
- отчитываться перед учредителем и органами государственной статистики в порядке, предусмотренном действующим законодательством и учредительными документами библиотек.
6. Компетенция органов местного самоуправления
Дальнегорского городского округа
6.1. К полномочиям Думы Дальнегорского городского округа относятся: в области библиотечного дела относятся:
- осуществление нормативного правового регулирования библиотечной деятельности в городском округе;
- утверждение ассигнований бюджета городского округа, направляемых на содержание муниципальных библиотек, учрежденных администрацией городского округа;
- контроль за исполнением местного бюджета в сфере культуры.
6.2. К полномочиям администрации Дальнегорского городского округа относятся:
- издание постановлений, распоряжений по вопросам регулирования деятельности библиотек и библиотечного обслуживания;
- осуществление финансирования муниципальных библиотек городского округа;
- обеспечение дополнительного финансирования библиотеки, выполняющей функции центральной библиотеки городского округа;
- создание, реорганизация и ликвидация муниципальных библиотек;
- назначение и освобождение от должности руководителя МУ "ЦБС";
- осуществление иных полномочий в области библиотечного дела в соответствии с действующим законодательством.
6.3. К полномочиям управления культуры относятся:
- разработка нормативных правовых актов, целевых программ по библиотечному обслуживанию и их реализация;
- осуществление информационного и методического обеспечения деятельности библиотек;
- контроль за деятельностью, состоянием фондов муниципальных библиотек городского округа;
- осуществление иных полномочий в области библиотечного дела в соответствии с действующим законодательством.
7. Гарантии сохранения и развития муниципальных библиотек
в Дальнегорском городском округе
7.1. Обеспечение финансирования муниципальных библиотек.
7.2. Наделение Центральной городской и Центральной детской библиотек Дальнегорского городского округа функциями центральных библиотек и определение их статуса.
7.3. Финансирование целевых программ сохранения и развития библиотечного дела.
7.3. Размещение социальных заказов на выполнение отдельных проектов и мероприятий.
7.4. Предоставление в оперативное управление имущества, необходимого для осуществления библиотечной деятельности (зданий, оборудования, иного имущества потребительского, социального и культурного и иного назначения).
7.5. Создание условий, обеспечивающих безопасность пользователей библиотек в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами РФ и Приморского края, предусматривая на эти цели средства из бюджета Дальнегорского городского округа.
8. Предпринимательская и иная, приносящая доход деятельность
муниципальных библиотек Дальнегорского городского округа
8.1. В соответствии с законодательством РФ, муниципальные библиотеки вправе осуществлять предпринимательскую и иную, приносящую доход, деятельность, направленную исключительно на достижение уставных целей, ради которых оно создано, и соответствующую этим целям.
8.2. Доходы, полученные от предпринимательской и иной, приносящей доход деятельности, в полном объеме учитываются в смете доходов и расходов муниципальной ЦБС и отражаются в доходах бюджета как доходы от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности городского округа, либо как доходы от оказания платных услуг.
8.3. Полученные доходы полностью используются муниципальными библиотеками в качестве дополнительного источника бюджетного финансирования на оплату труда, содержание и развитие материально-технической базы.
9. Цены и ценообразование
Муниципальные библиотеки устанавливают цены (тарифы) на платные услуги и продукцию, утвержденные решением Думы Дальнегорского городского округа.
Приложение 1
к Положению
Об организации библиотечного
обслуживания населения
в Дальнегорском городском округе
МИНИМАЛЬНЫЕ СОЦИАЛЬНЫЕ НОРМАТИВЫ
ДЛЯ ОРГАНИЗАЦИИ БИБЛИОТЕЧНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ
ДАЛЬНЕГОРСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
----T--------------------------------T----------------------------------------¬
¦ № ¦ Характеристика населенного ¦ Формы библиотечного обслуживания ¦
¦ ¦ пункта ¦ ¦
+---+--------------------------------+----------------------------------------+
¦1. ¦Населенные пункты с числом ¦- Внестационарные формы библиотечного ¦
¦ ¦жителей до 500 человек ¦обслуживания, организованные от ¦
¦ ¦ ¦ближайшей стационарной публичной ¦
¦ ¦ ¦библиотеки. ¦
¦ ¦ ¦- В отдельных населенных пунктах, не ¦
¦ ¦ ¦имеющих надежного транспортного ¦
¦ ¦ ¦сообщения, библиотечное обслуживание ¦
¦ ¦ ¦населения обеспечивается стационарной ¦
¦ ¦ ¦библиотекой или иной формой ¦
¦ ¦ ¦культурно-просветительного учреждения по¦
¦ ¦ ¦решению учредителя ¦
+---+--------------------------------+----------------------------------------+
¦2. ¦Населенные пункты с числом ¦- Стационарная публичная библиотека с ¦
¦ ¦жителей от 500 до 3 тыс. человек¦радиусом действия не более 5 км. ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦- Села, вошедшие в состав ¦- При наличии в зоне обслуживания ¦
¦ ¦городского округа ¦сельской библиотеки 500 и более жителей ¦
¦ ¦ ¦в возрасте до 15 лет организуется ¦
¦ ¦ ¦детское отделение ¦
+---+--------------------------------+----------------------------------------+
¦3. ¦В городе с населением до 50 тыс.¦- Сеть публичных библиотек равномерно ¦
¦ ¦жителей ¦размещается в пределах микрорайонов из ¦
¦ ¦ ¦расчета не более 5 тыс. жителей на 1 ¦
¦ ¦ ¦библиотеку. ¦
¦ ¦ ¦- Одна детская библиотека организуется ¦
¦ ¦ ¦на 1 - 2 тыс. жителей в возрасте до 15 ¦
¦ ¦ ¦лет. ¦
¦ ¦ ¦- При наличии в публичной библиотеке 500¦
¦ ¦ ¦и более читателей-детей оформляется ¦
¦ ¦ ¦детское отделение ¦
L---+--------------------------------+-----------------------------------------
