РЕШЕНИЕ Думы г. Находка Приморского края от 24.06.2005 № 405
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ОРГАНИЗАЦИИ БЛАГОУСТРОЙСТВА И ОЗЕЛЕНЕНИЯ ТЕРРИТОРИИ НАХОДКИНСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА"
Официальная публикация в СМИ:
"Находкинский рабочий", № 126 - 127 (10642 - 10643), 6 сентября 2005 года
Вступает в силу с 1 января 2006 года, за исключением части 2, вступающей в силу с момента официального опубликования (часть 4 данного документа).
ПРИМОРСКИЙ КРАЙ
НАХОДКИНСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА
РЕШЕНИЕ
от 24 июня 2005 г. № 405
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ
ОРГАНИЗАЦИИ БЛАГОУСТРОЙСТВА И ОЗЕЛЕНЕНИЯ
ТЕРРИТОРИИ НАХОДКИНСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
Руководствуясь ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" Находкинская городская Дума решила:
1. Утвердить Положение о порядке организации благоустройства и озеленения территории Находкинского городского округа (прилагается).
2. Финансовому управлению администрации города Находки при формировании проекта бюджета Находкинского городского округа на очередной финансовый год, предусмотреть средства на реализацию настоящего решения.
3. Направить настоящее решение главе города Находки для подписания и официального опубликования.
4. Настоящее решение вступает в силу с 1 января 2006 года, за исключением части 2 настоящего решения.
5. Часть 2 настоящего решения вступает в силу с момента официального опубликования.
Председатель Думы
М.М.ПИЛИПЕНКО
Приложение
к решению
Находкинской городской Думы
от 24.06.2005 № 405
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ОРГАНИЗАЦИИ БЛАГОУСТРОЙСТВА И ОЗЕЛЕНЕНИЯ
ТЕРРИТОРИИ НАХОДКИНСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
Настоящее Положение разработано в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 30.03.1999 № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", Федеральным законом от 10.01.2002 № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды".
Статья 1. Общие положения
1. Настоящее Положение регулирует отношения в области обеспечения физическими и юридическими лицами санитарного порядка, содержания зеленых насаждений, выполняющих архитектурно-декоративные, экологические и санитарно-гигиенические функции, рационального, бережного использования и содержания земель, а также объектов недвижимого имущества Находкинского городского округа и направлено на создание благоприятной для жизни и здоровья людей среды обитания.
2. Настоящее Положение обязательно к исполнению всеми физическими и юридическими лицами, осуществляющими хозяйственную и иную деятельность на территории Находкинского городского округа.
3. Жители Находкинского городского округа, а также предприятия, учреждения, организации, осуществляющие свою деятельность на территории Находкинского городского округа, несут равную ответственность и равные обязанности за повышение уровня социально-экономического развития и благоустройство Находкинского городского округа.
Статья 2. Основные понятия, используемые в настоящем Положении
В настоящем Положении используются следующие основные понятия:
1) благоустройство территории - комплекс проводимых на территории Находкинского городского округа мероприятий, направленных на повышение эксплуатационных, эстетических характеристик территорий, обеспечивающих создание безопасной, комфортной и эстетически привлекательной среды проживания и предусматривающих один из следующих видов работ (или их комплекс): архитектурно-планировочную организацию территории; озеленение; устройство наружного освещения; размещение малых архитектурных форм, объектов городского дизайна, рекламы, визуальной коммуникации и информации, произведений монументально-декоративного искусства;
2) жилые зоны - это зоны застройки многоквартирными многоэтажными жилыми домами, малой и средней этажности, индивидуальными жилыми домами с приусадебными земельными участками. В жилых зонах допускается размещение отдельно стоящих, встроенных или пристроенных объектов социального и культурно-бытового обслуживания населения, культовых зданий, стоянок автомобильного транспорта, промышленных, коммунальных и складских объектов. К жилым зонам относятся территории садоводческих и дачных кооперативов, расположенных в границах Находкинского городского округа;
3) общественно-деловые зоны - это зоны, на которых размещены объекты здравоохранения, культуры, торговли, общественного питания, бытового обслуживания, коммерческой деятельности, а также образовательных учреждений среднего профессионального и высшего профессионального образования, административных, научно-исследовательских учреждений, культовых зданий и иных зданий, строений и сооружений, стоянок автомобильного транспорта, центров деловой, финансовой, общественной активности;
4) производственные зоны - это зоны, на которых размещены промышленные, коммунальные и складские объекты, обеспечивающие их функционирование объекты инженерной и транспортной инфраструктур, а также санитарно-защитные зоны данных объектов;
5) зоны инженерной и транспортной инфраструктуры - это зоны, на которых размещены и функционируют сооружения и коммуникации железнодорожного, автомобильного, морского, трубопроводного транспорта, связи, инженерного оборудования;
6) рекреационные зоны - зоны для организации мест отдыха населения и включающие в себя: парки, городские леса, лесопарки, пляжи и иные объекты;
7) зоны сельскохозяйственного использования - это зоны, занятые садами, огородами, сенокосами, пастбищами, а также сельскохозяйственными строениями, сооружениями;
8) зоны специального назначения - это зоны, на которых расположены кладбища, свалки бытовых отходов;
9) зоны военных объектов и иные зоны режимных территорий - это зоны, на которых расположены объекты, в отношении которых устанавливается особый режим.
Статья 3. Виды территориальных зон Находкинского городского округа
1. Территория Находкинского городского округа подразделяется на территориальные зоны следующих видов:
1) жилые зоны;
2) общественно-деловые зоны;
3) производственные зоны;
4) зоны инженерной и транспортной инфраструктур;
5) рекреационные зоны;
6) иные территориальные зоны.
2. Территориальные зоны могут включать в себя территории общего пользования, занятые площадями, улицами, проездами, дорогами, набережными, скверами, бульварами, водоемами и др. объектами. Территории общего пользования предназначены для удовлетворения общественных интересов населения.
Статья 4. Порядок закрепления земельных участков под содержание, благоустройство и озеленение
1. Закрепление земельных участков под содержание, благоустройство и озеленение осуществляется администрацией Находкинского городского округа. Копии документов, утверждающих границы земельных участков, хранятся у юридических, физических лиц, за которыми закреплены данные территории.
2. К земельным участкам под содержание, благоустройство и озеленение, относятся:
1) территории, определенные муниципальными правовыми актами администрации Находкинского городского округа для определенного юридического, физического лица;
2) территории от застройки до ближайшей проезжей части дороги, включая тротуары, газоны и лотковую зону вдоль бордюрного камня, а также пешеходные территории и боковые проезды до их осевой линии - для владельцев зданий, не имеющих территории, закрепленные под содержание, благоустройство и озеленение муниципальными правовыми актами администрации Находкинского городского округа, а также территории, расположенные в красных линиях общегородских магистралей и внутриквартальных проездов;
3) по остальным зданиям - середина расстояния между соседними строениями, если другое не определено правоустанавливающими документами на землю или специальным соглашением с владельцами соседних строений;
4) для владельцев встроенных в здания помещений:
а) от фасадов зданий, расположенных в красных линиях общегородских автомагистралей и внутриквартальных проездов - на протяженность занимаемых помещений до ближайшей проезжей части дороги, включая прилегающие тротуары, пешеходные территории, газоны и лотковую зону вдоль бордюрного камня;
б) по остальным фасадам - середина расстояния между соседними строениями (если другое не определено правоустанавливающими документами на землю или специальным соглашением с владельцами соседних строений на протяжении занимаемых помещений).
3. Для зданий, строящихся объектов, земельных участков и других объектов благоустройства, не выходящих на общегородские, автомагистрали и внутриквартальные проезды, при условии отсутствия в ближайшем отдалении других зданий, территорией уборки является 25-метровая зона по периметру границы землепользования.
4. Для жилых зданий, расположенных в индивидуальной частной застройке - по длине занимаемого участка до края проезжей части, включая кюветы.
5. Юридические и физические лица, получившие земельные участки под проектирование и застройку, несут ответственность за выполнение работ по санитарной очистке и благоустройству с момента вступления в силу муниципального правового акта администрации Находкинского городского округа о предоставлении земельного участка под использование.
Статья 5. Финансирование мероприятий по содержанию, благоустройству, озеленению территории Находкинского городского округа
Финансирование мероприятий по содержанию, благоустройству и озеленению территории Находкинского городского округа осуществляется из следующих источников:
1) за счет средств местного бюджета - территории общего пользования Находкинского городского округа;
2) за счет собственных средств - застройщиками, собственниками, владельцами или арендаторами зданий, строек, сооружении, физическими и юридическими лицами, являющимися собственниками или арендаторами земельных участков;
3) за счет средств иных источников финансирования.
Статья 6. Обязанности и ответственность по содержанию, благоустройству и озеленению территории Находкинского городского округа
1. Выполнение работ по санитарной очистке, благоустройству, содержанию, озеленению территории Находкинского городского округа обеспечивается администрацией Находкинского городского округа, силами юридических, физических лиц, являющимися собственниками или арендаторами земельных участков, застройщиками, собственниками, владельцами или арендаторами здании, строек, сооружений, расположенных на территории Находкинского городского округа.
2. Содержание, благоустройство и озеленение территории Находкинского городского округа производится:
1) в жилых зонах:
а) придомовых территорий - организациями, обслуживающими жилой фонд;
б) территории, не имеющие ведомственной принадлежности - организациями или предпринимателями по договору с администрацией Находкинского городского округа;
в) внутриквартальных дорог, тротуаров - специализированными дорожными организациями и организациями, выполняющими работы по озеленению - по договору с администрацией Находкинского городского округа.
2) в общественно-деловых зонах - силами юридических, физических лиц, являющимися собственниками или арендаторами земельных участков, застройщиками, собственниками, владельцами или арендаторами зданий и сооружений;
3) в производственных зонах:
а) территории производственных зон - за счет собственников производственных объектов;
б) территории санитарно-защитных зон промышленных, коммунальных и складских объектов - за счет собственников производственных объектов.
4) в зонах инженерной и транспортной инфраструктуры:
а) территории в границах отвода сооружений и коммуникаций транспорта, связи, инженерного оборудования и их санитарно-защитных зон - за счет собственников и балансодержателей сооружений и коммуникаций.
5) в рекреационных зонах:
а) территории в границах отвода земельных участков - за счет собственников, арендаторов, владельцев и балансодержателей.
6) в зонах сельскохозяйственного использования:
а) территории в границах отвода земельных участков - за счет собственников, арендаторов, владельцев и балансодержателей.
7) в зонах специального назначения:
а) территории в границах отвода земельных участков - коммунальными предприятиями по договору с администрацией Находкинского городского округа.
8) в режимных зонах:
а) территории в границах отвода земельных участков - за счет средств собственников, арендаторов режимных территорий или военных объектов.
9) уборка территории Находкинского городского округа после проведения общественных и массовых мероприятий, народных гуляний, включая любые формы торговли и все виды обслуживания населения - организаторами мероприятий с выполнением и соблюдением настоящего Положения.
Статья 7. Содержание и организация санитарной очистки территории Находкинского городского округа
1. Содержание и санитарная очистка территории Находкинского городского округа имеет целью ликвидацию загрязненности и замусоренности территории, обновление внешнего вида улиц, зданий, сооружений, в соответствии с требованиями санитарных, противопожарных, и иных норм.
2. На протяжении календарного года направление работ по содержанию и уборке территории носит сезонный характер. Период весенне-летнего содержания устанавливается с 15 апреля по 15 октября, остальное время года - период зимнего содержания. В зависимости от сложившихся климатических условий указанные сроки могут быть изменены по согласованию с администрацией Находкинского городского округа.
3. Муниципальными правовыми актами администрации Находкинского городского округа определяются:
1) месячники по благоустройству и санитарной очистке территории Находкинского городского округа по окончанию зимнего и летнего сезона;
2) периоды подготовки к праздникам и мероприятиям государственного, общегородского масштаба, которые носят эпизодический характер, в том числе выборы, митинги, собрания, ярмарки, спортивные и культурные мероприятия.
4. Содержание территории Находкинского городского округа (земельных участков в границах земельных отводов и территорий общего пользования, включая расположенное на них имущество) производится в соответствии с обязанностями установленными частью 2 статьи 6 настоящего Положения с выполнением следующих обязательных работ:
1) регулярная уборка территории Находкинского городского округа включает в себя:
а) подметание проезжей части, пешеходных территорий, тротуаров, придомовых территорий;
б) уборка загрязнений с газонов, в парках, скверах, пустырях;
в) своевременная очистка покрытия дорог, пешеходных зон, тротуаров, парковок, проездов: ликвидация скользкости, удаление снега и снежно-ледяных образований, внесение противогололедных материалов;
г) регулярная очистка сетей ливневой канализации от наносов грунта, мусора;
д) во время листопадов ежедневная уборка листьев в парках и на территориях прилегающих к улицам и площадям.
2) текущий и капитальный ремонт имущества (фасадов, цоколей, окон, балконов, дверей, лоджий, водосточных труб, всех типов ограждений, объектов и элементов благоустройства, в том числе дорожной разметки, дорожных покрытий, водоотводных устройств, малых форм, наружной рекламы, объектов городской информации, дорожных знаков);
3) установка урн для сбора мусора, обеспечение его своевременного удаления;
4) оборудование контейнерных площадок с защитными экранами, установка контейнеров временного хранения отходов и своевременный вывоз мусора на городскую свалку организацией, имеющей лицензию на данный вид деятельности;
5) регулярный вывоз жидких бытовых отходов из надворных туалетов;
6) ежедневная уборка контейнерных площадок, уборка мусора, просыпавшегося при выгрузке контейнеров в мусоровоз, производится работниками организации, осуществляющей вывоз бытовых отходов;
7) регулярный вывоз строительного мусора на городскую свалку с обязательным предъявлением при сдаче объекта в эксплуатацию справки сдачи-приемки строительных отходов.
Статья 8. Содержание зеленых насаждений на территории Находкинского городского округа
1. К зеленым насаждениям относятся совокупность древесных, кустарниковых и травянистых растений на территории Находкинского городского округа.
2. Система зеленых насаждений подразделяется в зависимости от территории, на которой они расположены:
1) насаждения общего пользования: лесопарки, парки, сады, скверы, бульвары и др.;
2) внутримикрорайонные (внутриквартальные) насаждения: территории жилой застройки, детсады, школы, культурно-бытовые учреждения и др.;
3) насаждения ограниченного пользования: больницы, учебные заведения, промышленные предприятия, приусадебные и дачные участки и др.;
4) насаждения специального назначения: зеленые зоны, кладбища, питомники, санитарно-защитные зоны.
3. Посадку и реконструкцию (строительство) зеленых насаждений следует производить с соблюдением агротехнических норм.
4. Выполнение работ по содержанию зеленых насаждений должны производиться специализированными предприятиями, имеющими лицензию на право производства работ по содержанию зеленых насаждений, или может поручаться только специально обученным работникам, прошедшим аттестацию и имеющим соответствующее удостоверение.
5. Посадка и реконструкция зеленых насаждений должны выполняться в соответствии с проектами, согласованными с администрацией Находкинского городского округа.
6. Владельцы зеленых насаждений обязаны:
1) разрабатывать проекты новых и реконструировать существующие посадки зеленых насаждений с обязательным согласованием с администрацией Находкинского городского округа;
2) обеспечивать охрану и защиту зеленых насаждений на своих территориях;
3) производить инвентаризацию зеленых насаждений не реже 1 раза в 5 лет.
4) производить пересадку зеленых насаждений в случае невозможности их сохранения на участках, отведенных под строительство и другие работы. При невозможности пересадки зеленых насаждений на участках, отведенных под строительство зданий, сооружений, инженерных коммуникаций, подъездных путей, землепользователи обязаны выполнять посадку новых насаждений в количестве, согласованном с администрацией Находкинского городского округа, либо оплачивать счета в размере восстановительной стоимости зеленых насаждений.
5) производить выпиливание деревьев, находящихся в аварийном состоянии, а именно с наклоном ствола более 40 градусов и расщеплении скелетных ветвей или ствола, сухих деревьев.
Статья 9. Ответственность за нарушение настоящего Положения и контроль
1. Ответственность за нарушение настоящего Положения устанавливается в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Находкинского городского округа.
2. Лица, виновные в гибели, порче и самовольной вырубке зеленых насаждений Находкинского городского округа, привлекаются к ответственности в установленном законодательством Российской Федерации порядке. При этом привлечение к административной ответственности не освобождает виновных лиц от обязанности возместить в установленном законодательством порядке причиненный вред.
3. Контроль за соблюдением требований настоящего Положения на территории Находкинского городского округа осуществляется администрацией Находкинского городского округа и уполномоченными действующим законодательством Российской Федерации государственными органами.
