РЕШЕНИЕ Думы Черниговского района от 21.06.2005 № 6
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПРАВОТВОРЧЕСКОЙ ИНИЦИАТИВЕ ГРАЖДАН НА ТЕРРИТОРИИ ЧЕРНИГОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА"
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
Вступает в силу с момента официального опубликования (пункт 3 данного документа).
ДУМА ЧЕРНИГОВСКОГО РАЙОНА
РЕШЕНИЕ
от 21 июня 2005 г. № 6
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПРАВОТВОРЧЕСКОЙ ИНИЦИАТИВЕ
ГРАЖДАН НА ТЕРРИТОРИИ ЧЕРНИГОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
В связи с приведением нормативных правовых актов муниципального образования Черниговский район в соответствие с Федеральным законом Российской Федерации от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" Дума Черниговского района решила:
1. Утвердить прилагаемое Положение о правотворческой инициативе граждан на территории Черниговского муниципального района.
2. Опубликовать настоящее решение в районной газете "Новое время".
3. Настоящее решение вступает в силу с момента официального опубликования.
Председатель Думы Черниговского района
Н.И.КАЧУРА
Утверждено
решением
Думы Черниговского района
от 21.06.2005 № 6
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПРАВОТВОРЧЕСКОЙ ИНИЦИАТИВЕ ГРАЖДАН НА ТЕРРИТОРИИ
ЧЕРНИГОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
Настоящее Положение, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и Уставом муниципального образования Черниговский муниципальный район, регулирует порядок реализации правотворческой инициативы граждан и принятия к рассмотрению внесенных гражданами проектов муниципальных правовых актов, органами и должностными лицами местного самоуправления как одну из форм непосредственного участия населения в осуществлении местного самоуправления на территории Черниговского муниципального района.
I. Общие положения
1.1. Под правотворческой инициативой граждан в настоящем Положении понимается право граждан, обладающих избирательным правом, вносить на рассмотрение органов и должностных лиц местного самоуправления проекты муниципальных нормативно-правовых актов по вопросам местного значения.
Предметом правотворческой инициативы могут выступать:
проекты нормативных правовых актов Думы Черниговского муниципального района;
проекты нормативных правовых актов главы Черниговского муниципального района;
проекты других муниципальных правовых актов;
внесение дополнений и изменений в действующие нормативные правовые акты.
II. Порядок формирования инициативной группы граждан
2.1. С правотворческой инициативой в Черниговском муниципальном районе может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, в количестве не менее 100 человек или общественное объединение, зарегистрированное в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
2.2. Решение о создании инициативной группы граждан для реализации правотворческой инициативы принимается на собрании граждан или общественным объединением и оформляется протоколом.
2.3. Решением собрания инициативной группы граждан назначаются уполномоченные представители, которые от имени инициативной группы граждан участвуют в обсуждении и рассмотрении проекта нормативного правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы.
III. Внесение проекта нормативного правового
акта в порядке реализации правотворческой инициативы
3.1. В целях реализации правотворческой инициативы инициативная группа граждан вносит в орган местного самоуправления или должностному лицу местного самоуправления, в компетенцию которого входит принятие муниципального правового акта, следующие документы:
3.1.1. проект муниципального правового акта;
3.1.2. пояснительную записку, содержащую обоснование необходимости принятия муниципального правового акта, его целей и основных положений;
3.1.3. финансово-экономическое обоснование (в случае внесения проекта правового акта, реализация которого потребует дополнительных материальных и иных затрат);
3.1.4. список инициативной группы граждан с указанием фамилии, имени, отчества, паспортных данных, адреса места жительства и телефона членов группы;
3.1.5. протокол собрания (заседания), на котором было принято решение о создании инициативной группы граждан для реализации правотворческой инициативы;
3.1.6. список уполномоченных представителей инициативной группы граждан;
3.1.7. копию свидетельства о регистрации (для общественного объединения).
3.2. Дума Черниговского района или глава Черниговского района вправе отказать инициативной группе граждан в принятии указанных документов только в случае нарушения требований настоящего Положения, предъявляемых к численности и порядку создания инициативной группы граждан, а также к перечню документов, прилагаемых к проекту нормативного правового акта, вносимого в порядке реализации правотворческой инициативы.
В случае отказа в принятии документов инициативной группе граждан выдается письменный мотивированный ответ, который может быть обжалован в суд.
3.3. Отказ в принятии документов не является препятствием для повторной подачи документов в порядке реализации правотворческой инициативы при условии устранения инициативной группой граждан нарушений, явившихся для отказа в принятии документов.
IV. Рассмотрение проекта муниципального правового акта
4.1. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы, в течение трех месяцев со дня его внесения подлежит обязательному рассмотрению Думой Черниговского района или главой Черниговского района. Проект нормативного правового акта, поступивший в Думу Черниговского района, подлежит обязательному рассмотрению и обсуждению на открытом заседании Думы Черниговского района, в соответствии с порядком, установленным Регламентом Думы Черниговского района. Проект нормативного правового акта, поступивший главе Черниговского района, подлежит обязательному рассмотрению главой Черниговского района.
4.2. Дума Черниговского муниципального района или глава Черниговского муниципального района не позднее, чем за 10 дней до даты рассмотрения проекта нормативного правового акта в письменной форме уведомляет уполномоченных представителей инициативной группы граждан о дате и времени рассмотрения внесенного ими проекта нормативного правового акта и обеспечивает возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.
V. Результаты рассмотрения нормативного правового
акта, внесенного в порядке реализации
правотворческой инициативы
5.1. По результатам рассмотрения проекта нормативного правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы, принимается решение Думы Черниговского района или постановление главы Черниговского района в соответствии с их компетенцией, закрепленной в Уставе муниципального образования Черниговский муниципальный район.
5.2. Решение Думы Черниговского района или постановление главы Черниговского района, принятые по результатам рассмотрения проекта нормативного правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы, не позднее чем через 14 дней со дня его принятия должно быть опубликовано в средствах массовой информации и в письменной форме доведено до сведения уполномоченных представителей инициативной группы, внесшей проект нормативного правового акта.
5.3. В случае невозможности принятия Думой или главой Черниговского муниципального района нормативного правового акта в том варианте, который был представлен инициативной группой граждан, Дума или глава Черниговского муниципального района обязаны в течение 10 дней после принятия решения проинформировать об этом уполномоченных представителей инициативной группы граждан.
VI. Ответственность за нарушение прав
граждан на реализацию правотворческой инициативы
6.1. Лица, путем насилия, подкупа, угроз, подлога документов или иным способом препятствующие свободному осуществлению гражданами Российской Федерации прав на реализацию правотворческой инициативы, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
VII. Вступление в силу Положения.
Внесение изменений и дополнений
7.1. Настоящее Положение вступает в силу с 1 января 2006 года.
7.2. Изменения и дополнения, вносимые в настоящее Положение, осуществляются в том же порядке, что и принятие Положения, и приобретают юридическую силу с момента их официального опубликования.
