Вступил в силу с 17 июня 2005 года (пункт 3 данного документа).
ДУМА ХАСАНСКОГО РАЙОНА
ПРИМОРСКОГО КРАЯ
РЕШЕНИЕ
от 17 июня 2005 г. № 244
О ПОЛОЖЕНИИ ОБ ОРГАНЕ ОПЕКИ И ПОПЕЧИТЕЛЬСТВА
ХАСАНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" Дума Хасанского района решила:
1. Принять Положение об органе опеки и попечительства Хасанского муниципального района.
2. Направить данное Положение главе муниципального образования Хасанский район для подписания и обнародования.
3. Настоящее решение вступает в силу со дня его принятия.
Заместитель председателя Думы
Д.В.СИМУКОВ
Приложение
к решению
Думы Хасанского района
от 17.06.2005 № 244
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОРГАНЕ ОПЕКИ И ПОПЕЧИТЕЛЬСТВА
ХАСАНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
1. Общие положения
Настоящее Положение определяет порядок осуществления опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних лиц, а также права и обязанности администрации Хасанского муниципального района, как органа опеки и попечительства, с целью обеспечения всесторонней защиты прав и законных интересов детей-сирот, оставшихся без попечения родителей.
2. Орган опеки и попечительства
Органом опеки и попечительства является администрация Хасанского муниципального района. Осуществление функций по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних лиц возлагается на управление образования администрации Хасанского муниципального района.
Начальник управления образования администрации Хасанского муниципального района осуществляет административное руководство деятельностью специалистов органа опеки и попечительства.
3. Правовая основа деятельности органа опеки и попечительства
--> примечание.
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: Закон Приморского края "Об органах опеки и попечительства в Приморском крае" имеет номер 11-КЗ, а не 13-КЗ.
Орган опеки и попечительства руководствуется в своей деятельности Конституцией РФ, Гражданским кодексом РФ, Семейным кодексом РФ, Жилищным кодексом РФ, Федеральным законом от 21.12.1996 № 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Приморского края от 29.12.2004 № 202-КЗ "Об образовании в Приморском крае", Законом Приморского края от 17.06.1998 № 13-КЗ "Об органах опеки и попечительства в Приморском крае" и настоящим Положением.
4. Задачи органа опеки и попечительства
Основными задачами органа опеки и попечительства являются: обеспечение оптимальных условий для жизни и воспитания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, несовершеннолетних, нуждающихся в государственной защите.
Защита личных неимущественных и имущественных прав и охраняемых законом интересов несовершеннолетних.
5. Организация работы по опеке и попечительству
в Хасанском муниципальном районе
5.1. Координация работы и методическое руководство по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних возлагается на управление образования администрации Хасанского муниципального района.
5.2. Контроль за исполнением управлением образования функций по опеке и попечительству на территории Хасанского муниципального района возлагается на главу Хасанского муниципального района.
6. Полномочия органа опеки и попечительства
в отношении несовершеннолетних
6.1. Глава Хасанского муниципального района по осуществлению опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних принимает решения по следующим вопросам:
- о признании ребенка нуждающимся в государственной защите;
- о передаче ребенка на полное государственное обучение;
- о направлении его в учреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
- об установлении опеки и попечительства;
- о содержании подопечных и распоряжении их текущими доходами и имуществом в соответствии с действующим законодательством;
- о разрешении сделок, требующих нотариального удостоверения или регистрации;
- о разрешении совершения от имени подопечного сделок в случаях предусмотренных законом о порядке управления имуществом подопечного;
- о разрешении на отчуждение, обмен жилой площади, совершение всех сделок, влекущих отказ от принадлежащих ребенку, нуждающемуся в государственной защите прав, или изменения объема указанных прав;
- о разрешении раздельного проживания попечителя и подопечного;
- о защите жилищных прав детей, нуждающихся в государственной защите, об обеспечении их жилой площадью в случаях, предусмотренных законодательством;
- о присвоении или изменении фамилии, имени несовершеннолетних в случаях, предусмотренных законодательством;
- о разрешении на вступление в брак до достижения брачного возраста;
- о признании несовершеннолетнего эмансипированным;
- об издании иных правовых актов в отношении защиты прав несовершеннолетних в соответствии с действующим законодательством.
Заключает договоры:
- о передаче ребенка на воспитание в приемную семью;
- о доверительном управлении имуществом.
Утверждает план по защите прав ребенка, внесение в него изменений и дополнений на основании результатов проверок его выполнения, утверждает заключение о пересмотре плана по защите прав ребенка с целью возврата ребенка родителям, рассматривает жалобы сторон - исполнителей плана по защите прав ребенка.
6.2. Управление образования администрации Хасанского муниципального района:
- организует и осуществляет выявление и учет детей, нуждающихся в государственной защите;
- проводит работу по профилактике социального сиротства, жестокого обращения с детьми;
- дает заключение в суд об обоснованности и соответствии усыновления (удочерения) интересам ребенка, отмене усыновления (удочерения), участвуют в заседаниях суда по вопросу установления и отмены усыновления (удочерения);
- осуществляет защиту прав и интересов детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
- подбирает лиц, изъявивших желание и удовлетворяющих требованиям, предъявляемым к выполнению обязанностей опекуна, попечителя, готовит материалы, необходимые для назначения опекуна, попечителя, а также об освобождении или отстранении опекуна, попечителя от выполнения возложенных на него обязанностей;
- ведет учет лиц, в отношении которых установлена опека или попечительство;
- в установленном законом порядке осуществляет защиту личных неимущественных и имущественных прав и интересов подопечных в случае использования опекуном, попечителем опеки, попечительства в корыстных целях, а также в случае оставления подопечного без надзора и необходимой помощи;
- готовит материалы о назначении денежных средств на содержание подопечного в порядке и размере, установленном Правительством Российской Федерации;
- участвует в заседаниях судов по делам подопечных в случаях, предусмотренных законодательством;
- осуществляет надзор за деятельностью опекунов и попечителей, оказывают им помощь в организации медицинского наблюдения и трудоустройства подопечных;
- проводит обследование и готовит заключение об условиях жизни и воспитания ребенка;
- обеспечивает временное устройство нуждающихся в опеке или попечительстве несовершеннолетних лиц, а также сохранность их имущества;
- осуществляет подготовку документов и устройство детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и несовершеннолетних, не имеющих нормальных условий для воспитания в семье, под опеку, попечительство граждан, в приемную семью, на усыновление, а при отсутствии такой возможности - в воспитательное учреждение, лечебное учреждение или учреждение социальной защиты населения;
- ведет учет граждан Российской Федерации, проживающих на территории Хасанского муниципального района, способных к выполнению обязанностей усыновителя;
- в установленном порядке готовит материалы, необходимые для усыновления (удочерения) детей, находящихся на территории Хасанского муниципального района, а также ведет учет детей, в отношении которых произведено усыновление (удочерение);
- осуществляет подбор лиц, способных к выполнению обязанностей приемных родителей, дает заключение о возможности быть приемными родителями, готовит проект договора о создании приемной семьи;
- проводит подготовку граждан, изъявивших желание взять ребенка на воспитание в семью;
- оказывает помощь опекунам и попечителям, приемным родителям в воспитании и организации отдыха подопечных;
- дает заключение о возможности раздельного проживания попечителя с подопечным;
- дает заключение о возможности объявления несовершеннолетнего полностью дееспособным (эмансипированным);
- разрешает спорные вопросы между родителями о воспитании детей в пределах своей компетенции;
- возбуждает в судах дела о лишении родительских прав, ограничении родительских прав, об отобрании ребенка без лишения родителей родительских прав, о признании брака недействительным в случаях, предусмотренных Семейным кодексом Российской Федерации, об отмене усыновления и другие дела в защиту прав и охраняемых законом интересов несовершеннолетних, дает заключения по данным вопросам;
- дает заключения и участвует в заседаниях судов по делам, связанным с воспитанием детей и защитой их личных неимущественных и имущественных прав;
- проводит обследование условий жизни ребенка, а также лица, претендующего на его воспитание, представляет заключения в суд по спорам, связанным с воспитанием детей;
- участвует в исполнении решений судов о передаче или отобрании детей в порядке, установленном Семейным кодексом Российской Федерации;
- осуществляет охрану интересов неродившегося наследника при разделе наследственного имущества;
- готовит документы для вынесения разрешения вступить в брак лицам, не достигшим совершеннолетия;
- привлекает общественность к работе органов опеки и попечительства;
- рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан по вопросам опеки и попечительства и принимает по ним необходимые меры.
7. Денежные средства на содержание подопечного
Выплата денежных средств на содержание подопечного производится из средств краевого бюджета. Размер денежного содержания устанавливается в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 24.07.1998 № 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации", Постановлением Правительства Российской Федерации от 20.06.1992 № 409 "О неотложных мерах по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, постановлением Губернатора Приморского края "Об индексации выплаты денежных средств на детей, находящихся под опекой (попечительством) в семьях граждан".
8. Количественный норматив специалистов по опеке
и попечительству в отношении несовершеннолетних лиц
Для обеспечения эффективного выявления и учета детей, нуждающихся в государственной защите, устройства детей на воспитание в семью, а также охраны их прав и законных интересов количество специалистов устанавливается в соответствии с нормативами, принятыми органами государственной власти Приморского края.
9. Порядок пересмотра Положения
Изменения в настоящее Положение предлагаются начальником управления образования, согласовываются с главой Хасанского муниципального района и принимаются решением Думы Хасанского муниципального района.
10. Вступление в силу Положения
Настоящее Положение вступает в силу с 1 января 2006 года и подлежит опубликованию в средствах массовой информации.
Глава муниципального образования
Хасанский район
В.А.КРЫСИН
п. Славянка
27 июня 2005 года
№ 20-НПА
