РЕШЕНИЕ Думы Хасанского района от 17.06.2005 № 243
"О ПОЛОЖЕНИИ ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ОБЩЕДОСТУПНОГО БЕСПЛАТНОГО ДОШКОЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ В ХАСАНСКОМ МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ"
Официальная публикация в СМИ:
"Бюллетень муниципальных правовых актов Хасанского муниципального района", № 4, сентябрь 2005 года
Вступил в силу с 17 июня 2005 года (пункт 3 данного документа).
ДУМА ХАСАНСКОГО РАЙОНА
ПРИМОРСКОГО КРАЯ
РЕШЕНИЕ
от 17 июня 2005 г. № 243
О ПОЛОЖЕНИИ ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
ОБЩЕДОСТУПНОГО БЕСПЛАТНОГО ДОШКОЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
В ХАСАНСКОМ МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" Дума Хасанского района решила:
1. Принять Положение об организации предоставления общедоступного бесплатного дошкольного образования в Хасанском муниципальном районе.
2. Направить данное Положение главе муниципального образования Хасанский район для подписания и обнародования.
3. Настоящее решение вступает в силу со дня его принятия.
Заместитель председателя Думы
Д.В.СИМУКОВ
Приложение
к решению
Думы Хасанского района
от 17.06.2005 № 243
--> примечание.
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: Федеральный закон "Об образовании" принят 10.07.1992, а не 10.06.1992; Постановление Правительства Российской Федерации "Об утверждении типового положения о дошкольном образовательном учреждении" издано 01.07.1995, а не 08.10.1997 и имеет номер 677, а не 2000.
Настоящее Положение устанавливает порядок организации предоставления общедоступного бесплатного дошкольного образования в соответствии с Конституцией Российской Федерации от 12.12.1993, Конвенцией о правах ребенка от 20.11.1989, Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" от 06.10.2003 № 131-ФЗ, Законом Российской Федерации от 10.06.1992 № 3266-1 "Об образовании", Федеральным законом "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации" от 24.07.1998 № 124-ФЗ, Законом Приморского края "Об образовании в Приморском крае" от 29.12.2004 № 202-КЗ, Типовым положением о дошкольных образовательных учреждениях, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 08.10.97 № 2000.
2. Цели и задачи
Цель - создание эффективной системы дошкольного образования, обеспечение необходимых научно-методических, организационных, кадровых, информационных условий для развития воспитательных систем в образовательных учреждениях всех типов и видов, осуществляющих дошкольное образование.
Основные задачи:
- разработка основных направлений развития общедоступного дошкольного образования как первой ступени системы непрерывного образования;
- выработка единых принципов и подходов к содержанию образовательной работы с детьми дошкольного возраста и оснащению педагогического процесса в условиях общественного и семейного воспитания;
- подготовка детей старшего дошкольного возраста к школьному обучению;
- охрана жизни и укрепление здоровья детей;
- учебно-методическое и кадровое обеспечение дошкольного воспитания и обучения детей;
- сохранение действующих и развитие новых видов и типов дошкольных учреждений, особенно для детей с ограниченными возможностями в развитии;
- систематическое всестороннее изучение практики дошкольного образования детей;
- вовлечение родителей и общественности в процесс дошкольного образования.
3. Система дошкольного образования в
Хасанском муниципальном районе
Система дошкольного образования в Хасанском муниципальном районе является частью системы образования Российской Федерации, Приморского края, Хасанского муниципального района и представляет собой совокупность преемственных образовательных программ дошкольного образования, сети реализующих их муниципальных образовательных учреждений различных типов и видов; муниципального органа управления образованием Хасанского муниципального района и других подведомственных ему учреждений.
4. Виды и типы образовательных учреждений, осуществляющих дошкольное образование в Хасанском муниципальном районе
4.1. Для воспитания детей дошкольного возраста, охраны и укрепления их физического и психического здоровья, развития индивидуальных способностей и необходимой коррекции нарушений развития этих детей, в помощь семье в системе дошкольного образования в Хасанском муниципальном районе действуют различные типы и виды образовательных учреждений, предусмотренные действующим законодательством.
4.2. В указанных в п. 1 раздела 4 настоящего Положения в образовательных учреждениях могут быть организованы группы кратковременного пребывания для детей, не посещающих дошкольные образовательные учреждения.
4.3. Образовательные учреждения Хасанского муниципального района, осуществляющие дошкольное образование, руководствуются в своей деятельности законодательством Российской Федерации и Приморского края, правовыми актами Хасанского муниципального района в области образования, настоящим Положением, Уставами образовательных учреждений.
5. Дошкольные образовательные программы
5.1. Образовательная программа в системе дошкольного образования в Хасанском муниципальном районе является общеобразовательной (основной и дополнительной) программой, определяющей содержание образования в дошкольном образовательном учреждении.
5.2. Общеобразовательная программа направлена на охрану жизни и укрепление здоровья детей, обеспечение интеллектуального, личностного и физического развития ребенка, осуществление необходимой коррекции отклонений в физическом и психическом развитии воспитанников, приобщение детей к общечеловеческим ценностям.
5.3. Основная общеобразовательная программа дошкольного образования - документ (или комплект документов), определяющий содержание образования по различным направлениям развития ребенка.
5.4. Направленность программы дошкольного образования, реализуемой образовательными учреждениями, определяется в соответствии с приоритетным направлением их деятельности, по которому проводится углубленная работа с воспитанниками.
5.5. В соответствии с возрастной спецификой дошкольное образование предусматривает:
- обязательный минимум содержания основной образовательной программы в виде государственных требований к психолого-педагогическим условиям воспитания и обучения ребенка в дошкольном образовательном учреждении;
- возрастные характеристики развития ребенка на этапе завершения ступени дошкольного образования;
- максимальный объем учебной нагрузки на ребенка в организованных формах обучения.
6. Требования к организации образовательного процесса
6.1. Для предоставления общедоступного бесплатного дошкольного образования по общеобразовательным программам образовательные учреждения Хасанского муниципального района, осуществляющие дошкольное образование, организуют образовательный процесс в соответствии с общеобразовательными программами дошкольного образования по возрастным группам.
6.2. Дошкольное воспитание и обучение в образовательных учреждениях Хасанского муниципального района, осуществляющих дошкольное образование, ведется на русском языке.
6.3. Организация образовательного процесса в образовательном учреждении, осуществляющем дошкольное образование, регламентируется учебным планом (разбивкой содержания образовательной программы по возрастным группам), сеткой занятий (расписанием), годовым календарным графиком занятий, разрабатываемыми и утверждаемыми образовательным учреждением самостоятельно.
6.4. Органы местного самоуправления Хасанского муниципального района, муниципальный орган управления образованием Хасанского муниципального района не вправе изменять учебный план и календарный график занятий образовательного учреждения после их утверждения, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
7. Порядок приема граждан в образовательное учреждение
Хасанского муниципального района, осуществляющее
дошкольное образование
7.1. Порядок приема граждан в образовательные учреждения Хасанского муниципального района, осуществляющие дошкольное образование, в части, не урегулированной Законом Российской Федерации "Об образовании", определяется Уставом соответствующего образовательного учреждения.
7.2. Условия приема, определенные Уставом муниципального образовательного учреждения, не могут противоречить законодательству Российской Федерации.
8. Участники образовательного процесса
8.1. Участниками образовательного процесса в образовательном учреждении, осуществляющем дошкольное образование, являются воспитанники, работники данного образовательного учреждения, родители (законные представители) воспитанников.
8.2. Отношения между образовательным учреждением, осуществляющим дошкольное образование, и родителями (законными представителями) регулируются договором между ними, который не может ограничивать установленные законом права сторон.
9. Учредитель образовательных учреждений Хасанского
муниципального района, осуществляющих дошкольное образование
9.1. Учредителем муниципальных образовательных учреждений Хасанского муниципального района, осуществляющих дошкольное образование, является администрация Хасанского муниципального района.
9.2. Учредитель не отвечает по обязательствам образовательного учреждения, осуществляющего дошкольное образование, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации и настоящим Положением.
9.3. В случае реорганизации органов местного самоуправления права Учредителя переходят к соответствующим правопреемникам.
9.4. Отношения между учредителем и образовательным учреждением, осуществляющим дошкольное образование, не урегулированные Уставом образовательного учреждения, определяются договором, заключенным между ними в соответствии с законодательством Российской Федерации.
10. Орган управления образовательными учреждениями, осуществляющими дошкольное образование в Хасанском муниципальном районе
В Хасанском муниципальном районе действует муниципальный орган управления образованием, который в соответствии с Федеральным законодательством, законодательством Приморского края, Уставом Хасанского муниципального района в пределах своей компетенции управляет муниципальными образовательными учреждениями, осуществляющими дошкольное образование.
11. Полномочия органов местного самоуправления Хасанского
муниципального района по организации предоставления
общедоступного бесплатного дошкольного образования
11.1. Полномочия Думы Хасанского муниципального района:
- принимает правовые акты для правового обеспечения отношений в области образования на территории Хасанского муниципального района;
- утверждает целевые программы развития образования Хасанского муниципального района;
- утверждает нормативы финансирования муниципальных образовательных учреждений Хасанского муниципального района, осуществляющих дошкольное образование.
11.2. Полномочия администрации Хасанского муниципального района:
- осуществляет свои полномочия по организации предоставления общедоступного бесплатного дошкольного образования в соответствии с законодательством Российской Федерации и Приморского края, правовыми актами Хасанского муниципального района, настоящим Положением, за исключением полномочий, отнесенных к полномочиям органов государственной власти Российской Федерации и Приморского края, Думы Хасанского муниципального района;
- осуществляет свои полномочия по организации предоставления общедоступного бесплатного дошкольного образования через свое соответствующее структурное подразделение.
12. Финансирование муниципальных образовательных
учреждений Хасанского муниципального района,
осуществляющих дошкольное образование
12.1. Администрация Хасанского муниципального района за счет средств бюджета Хасанского муниципального района осуществляет финансирование организации предоставления общедоступного бесплатного дошкольного образования; содержания зданий и сооружений муниципальных образовательных учреждений, осуществляющих дошкольное образование, обустройства прилегающих к ним территорий.
12.2. Дума Хасанского муниципального района при принятии бюджета на очередной финансовый год предусматривает расходы на организацию предоставления общедоступного бесплатного дошкольного образования; содержание зданий и сооружений муниципальных образовательных учреждений, осуществляющих дошкольное образование, обустройство прилегающих к ним территорий.
12.3. Финансирование образовательных учреждений Хасанского муниципального района осуществляется на основе нормативов финансирования, утверждаемых Думой Хасанского муниципального района по представлению администрации Хасанского муниципального района.
12.4. Для малокомплектных образовательных учреждений Хасанского муниципального района, осуществляющих дошкольное образование и рассматриваемых в качестве таковых, норматив финансирования должен учитывать затраты, не зависящие от количества воспитанников (обучающихся).
12.5. Финансовые средства образовательных учреждений Хасанского муниципального района, осуществляющих дошкольное образование, образуются за счет:
- бюджетных ассигнований, рассчитанных на основе утвержденных нормативов;
- дополнительных финансовых средств за счет предоставления платных дополнительных образовательных и других услуг, за счет деятельности, предусмотренной Уставом образовательного учреждения;
- пожертвований и целевых взносов физических и (или) юридических лиц, в том числе иностранных граждан и (или) иностранных юридических лиц;
- средств родителей (законных представителей);
- инвестиций.
13. Ответственность за финансовое обеспечение
образовательных учреждений Хасанского муниципального
района, осуществляющих дошкольное образование
Муниципальное образовательное учреждение Хасанского муниципального района, осуществляющее дошкольное образование, отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами, при их недостатке или ненадлежащем финансировании ответственность по его обязательствам несет учредитель в порядке, определенном законодательством Российской Федерации.
14. Социальные гарантии реализации прав граждан
Хасанского муниципального района на дошкольное образование
14.1. Права и социальная поддержка участников образовательного процесса определяются законодательством Российской Федерации и Приморского края.
14.2. Права и социальная поддержка участников образовательного процесса в части, не урегулированной законодательством Российской Федерации и Приморского края, определяются соответствующими правовыми актами Хасанского муниципального района, Уставами образовательных учреждений, осуществляющих дошкольное образование.
15. Порядок пересмотра Положения
Изменения в настоящее Положение предлагаются начальником управления образования, согласовываются с главой Хасанского муниципального района и утверждаются решением Думы Хасанского муниципального района.
16. Вступление в силу Положения
Настоящее Положение вступает в силу после опубликования в средствах массовой информации.
Глава муниципального образования
Хасанский район
В.А.КРЫСИН
п. Славянка
27 июня 2005 года
№ 19-НПА
