РЕШЕНИЕ Думы Кавалеровского муниципального района от 08.06.2005 № 412
"О ПОЛОЖЕНИИ "О СОЗДАНИИ, РАЗВИТИИ И ОБЕСПЕЧЕНИИ ОХРАНЫ ЛЕЧЕБНО-ОЗДОРОВИТЕЛЬНЫХ МЕСТНОСТЕЙ И КУРОРТОВ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ КАВАЛЕРОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА"
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
Вступил в силу с 8 июня 2005 года (пункт 3 данного документа).
ДУМА КАВАЛЕРОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ПРИМОРСКОГО КРАЯ
РЕШЕНИЕ
от 8 июня 2005 г. № 412
О ПОЛОЖЕНИИ "О СОЗДАНИИ, РАЗВИТИИ И
ОБЕСПЕЧЕНИИ ОХРАНЫ ЛЕЧЕБНО-ОЗДОРОВИТЕЛЬНЫХ МЕСТНОСТЕЙ
И КУРОРТОВ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ
КАВАЛЕРОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА"
В соответствии с Федеральным законом № 131-ФЗ от 06.10.03 "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Дума Кавалеровского муниципального района решила:
1. Принять Положение "О создании, развитии и обеспечении охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Кавалеровского муниципального района".
2. Направить настоящее Положение главе района для подписания и опубликования.
3. Решение вступает в силу со дня его принятия.
Заместитель председателя Думы
З.А.ШПИЛЬ
Принято
решением
Думы Кавалеровского
муниципального района
от 08.06.2005 № 412
ПОЛОЖЕНИЕ
О СОЗДАНИИ, РАЗВИТИИ И ОБЕСПЕЧЕНИИ
ОХРАНЫ ЛЕЧЕБНО-ОЗДОРОВИТЕЛЬНЫХ МЕСТНОСТЕЙ И
КУРОРТОВ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ
КАВАЛЕРОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
1. Общие положения
1.1. Настоящее положение разработано в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральными законами Российской Федерации "Об общих принципах организации местного самоуправления", "Об охране окружающей среды", "О природных лечебных ресурсах, лечебно-оздоровительных местностях и курортах" и другими правовыми актами Российской Федерации и Приморского края.
1.2. Настоящее положение определяет порядок создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Кавалеровского муниципального района.
2. Природные лечебные ресурсы, лечебно-оздоровительные местности и курорты
2.1. Природные лечебные ресурсы, лечебно-оздоровительные местности и курорты являются национальным достоянием народов Российской Федерации, предназначены для лечения и отдыха населения и относятся соответственно к особо охраняемым природным объектам и территориям, имеющим свои особенности в использовании и защите.
2.2. Природные лечебные ресурсы являются государственной собственностью.
2.3. Курорты и лечебно-оздоровительные местности могут иметь федеральное, региональное или местное значение.
3. Компетенция органов местного самоуправления Кавалеровского муниципального района
3.1. Полномочия Думы Кавалеровского муниципального района:
принятие решений о признании территории лечебно-оздоровительной местностью или курортом местного значения.
3.2. Полномочия администрации Кавалеровского муниципального района:
- представление в органы государственной власти Приморского края предложений об утверждении решений о признании территории лечебно-оздоровительной местностью или курортом местного значения;
- контроль за рациональным использованием и охраной природных лечебных ресурсов, лечебно-оздоровительных местностей, курортов и их земель в пределах своей компетенции;
- участие во внешнеэкономической деятельности, направленной на привлечение материально-технических ресурсов, развитие сервиса, индустрии отдыха, использование зарубежного опыта в развитии курортов.
4. Признание территории лечебно-оздоровительной местностью, курортом
4.1. Признание территории лечебно-оздоровительной местностью или курортом местного значения осуществляется Думой Кавалеровского муниципального района на основании специальных курортологических, гидрогеологических и других исследований.
4.2. Территория признается лечебно-оздоровительной местностью или курортом местного значения в порядке, установленном правовыми актами Приморского края.
4.3. Порядок и особенности функционирования отдельного курорта определяются положением о данном курорте. Положение о курорте местного значения утверждается администрацией Кавалеровского муниципального района.
5. Предоставление природных лечебных ресурсов
5.1. Природные лечебные ресурсы предоставляются юридическим и физическим лицам для лечения и профилактики заболеваний, а также в целях отдыха. Минеральные воды могут использоваться также для промышленного розлива.
5.2. Предоставление природных лечебных ресурсов для целей, не предусмотренных настоящим Федеральным законом, как правило, не допускается. Дума Кавалеровского муниципального района в исключительных случаях при наличии положительного заключения экологической и санитарно-эпидемиологической экспертизы разрешает использование природных лечебных ресурсов для целей, не связанных с лечением, профилактикой и отдыхом населения, если это не повлечет ущерба для курортно-рекреационного потенциала соответствующих территорий.
5.3. Природные лечебные ресурсы предоставляются на основании лицензий в порядке, определенном Правительством Российской Федерации.
6. Разработка месторождений минеральных вод и лечебных грязей и использование других природных лечебных ресурсов
6.1. Месторождения минеральных вод, лечебных грязей и других природных лечебных ресурсов разрабатываются в соответствии с лицензией. На курортах разработка природных лечебных ресурсов осуществляется специализированными гидрогеологическими предприятиями и организациями, имеющими лицензии на этот вид деятельности.
6.2 Объемы добываемых минеральных вод, лечебных грязей, а также других полезных ископаемых, отнесенных к категории природных лечебных ресурсов, лимитируются утвержденными по промышленным категориям запасами и сроками их эксплуатации. Технические методы, применяемые при эксплуатации указанных природных лечебных ресурсов, основываются на технологических схемах их разработки. Качество природных лечебных ресурсов регламентируется специальными медицинскими заключениями, определяющими кондиционное содержание полезных и вредных для человека компонентов.
6.3. Технология добычи, подготовки и использования минеральных вод, лечебных грязей, а также других полезных ископаемых, отнесенных к категории природных лечебных ресурсов, должна гарантировать защиту месторождений от преждевременного истощения и загрязнения и защиту полезных ископаемых от утраты лечебных свойств.
6.4. Природные лечебные ресурсы используются в лечебных целях в соответствии с условиями лицензий, предоставляемых на каждый вид такой деятельности.
7. Прекращение, приостановление и ограничение права пользования природными лечебными ресурсами
7.1. В случае нарушения установленных правил использования природных лечебных ресурсов право пользования природными лечебными ресурсами может быть прекращено, приостановлено или ограничено.
7.2. Прекращение, приостановление и ограничение права пользования природными лечебными ресурсами не освобождает виновных лиц от иных видов ответственности, предусмотренных законодательством.
8. Поддержка развития курортов
8.1. Поддержка развития курортов местного значения является расходным обязательством городских и сельских поселений, на территории которых расположены курорты.
8.2. Координацию и обеспечение выполнения программ развития курортов местного значения осуществляет администрация Кавалеровского муниципального района.
9. Имущество санаторно-курортных организаций и порядок его использования
9.1. Санаторно-курортным организациям для осуществления лечебно-профилактической деятельности и организации отдыха населения предоставляются в соответствии с требованиями законодательства о природных ресурсах земельные участки и иные природные ресурсы.
9.2. Застройка земель лечебно-оздоровительных местностей и курортов осуществляется с соблюдением правил, установленных законодательством для проведения соответствующих работ на указанных особо охраняемых природных территориях.
9.3. Санаторно-курортные организации используют здания, строения и иное имущество исключительно в целях лечения, профилактики заболеваний и отдыха населения, если иное не следует из федерального закона.
10. Статус санаторно-курортных организаций
10.1. Санаторно-курортные организации, осуществляющие лечебный процесс, имеют статус лечебно-профилактических организаций и функционируют на основании государственной лицензии, предоставленной в установленном порядке.
10.2. Реорганизация санаторно-курортных организаций осуществляется с сохранением ими своей лечебно-оздоровительной специализации.
11. Организация санитарной (горно-санитарной) охраны природных лечебных ресурсов, лечебно-оздоровительных местностей и курортов
11.1. Природные лечебные ресурсы, лечебно-оздоровительные местности, а также курорты и их земли являются соответственно особо охраняемыми природными объектами и территориями. Их охрана осуществляется посредством установления округов санитарной (горно-санитарной) охраны.
11.2. Границы и режим округов санитарной (горно-санитарной) охраны, установленные для лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения, устанавливаются Администрацией Приморского края.
11.3. В составе округа санитарной (горно-санитарной) охраны выделяется до трех зон.
На территории первой зоны запрещаются проживание и все виды хозяйственной деятельности, за исключением работ, связанных с исследованиями и использованием природных лечебных ресурсов в лечебных и оздоровительных целях при условии применения экологически чистых и рациональных технологий.
На территории второй зоны запрещаются размещение объектов и сооружений, не связанных непосредственно с созданием и развитием сферы курортного лечения и отдыха, а также проведение работ, загрязняющих окружающую природную среду, природные лечебные ресурсы и приводящих к их истощению.
На территории третьей зоны вводятся ограничения на размещение промышленных и сельскохозяйственных организаций и сооружений, а также на осуществление хозяйственной деятельности, сопровождающейся загрязнением окружающей природной среды, природных лечебных ресурсов и их истощением.
10.4. Обеспечение установленного режима санитарной (горно-санитарной) охраны осуществляется: в первой зоне - пользователями, во второй и третьей зонах - пользователями, землепользователями и проживающими в этих зонах гражданами.
10.5. Санитарно-оздоровительные мероприятия и ликвидация очагов загрязнения в округах санитарной (горно-санитарной) охраны осуществляются за счет средств пользователей, землепользователей и граждан, нарушивших режим санитарной (горно-санитарной) охраны.
10.6. Контроль и надзор за обеспечением санитарной (горно-санитарной) охраны природных лечебных ресурсов, лечебно-оздоровительных местностей и курортов осуществляют в пределах своей компетенции уполномоченные на то федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти Приморского края и администрация Кавалеровского муниципального района.
12. Разрешение споров
12.1. Споры в области использования и охраны природных лечебных ресурсов, лечебно-оздоровительных местностей и курортов, а также имущественные споры, связанные с возмещением вреда, причиненного природным лечебным ресурсам, лечебно-оздоровительным местностям и курортам, а также здоровью человека, подлежат рассмотрению в судебном порядке.
12.2. Экономические споры и споры в сфере управления разрешаются арбитражным судом в соответствии с арбитражно-процессуальным законодательством.
12.3. По соглашению сторон экономические споры между организациями, являющимися юридическими лицами, и гражданами-предпринимателями могут решаться третейским судом.
Глава Кавалеровского муниципального района
С.М.ПЛЕВАКО
