РЕШЕНИЕ Думы Арсеньевского городского округа от 07.06.2005 № 178
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ "ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ТЕПЛО-, ВОДОСНАБЖЕНИЯ И ВОДООТВЕДЕНИЯ НАСЕЛЕНИЯ АРСЕНЬЕВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА"
Официальная публикация в СМИ:
"Деловой Восход", № 19 (21), июль 2005 года
Вступает в силу после опубликования с 1 января 2006 года (пункт 2 данного документа).
ДУМА АРСЕНЬЕВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
РЕШЕНИЕ
от 7 июня 2005 г. № 178
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ "ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ТЕПЛО-,
ВОДОСНАБЖЕНИЯ И ВОДООТВЕДЕНИЯ НАСЕЛЕНИЯ
АРСЕНЬЕВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА"
Руководствуясь Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом Арсеньевского городского округа, Дума города решила:
1. Утвердить Положение "Об организации тепло-, водоснабжения и водоотведения населения Арсеньевского городского округа" (приложение).
2. Настоящее решение вступает в силу после опубликования с 01.01.2006.
Председатель Думы
Арсеньевского городского округа
Г.И.СУРИЦ
Приложение
к решению
Думы Арсеньевского
городского округа
от 07.06.2005 № 178
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ТЕПЛО-, ВОДОСНАБЖЕНИЯ И ВОДООТВЕДЕНИЯ
НАСЕЛЕНИЯ АРСЕНЬЕВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
1. Общие положения
Законодательное и нормативно-правовое регулирование тепло-, водоснабжения и водоотведения в Арсеньевском городском округе основывается на Конституции Российской Федерации, Гражданском кодексе Российской Федерации, Федеральных законах от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 22 августа 2004 г. № 122-ФЗ "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов РФ в связи с принятием Федеральных законов "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставе Арсеньевского городского округа.
Настоящее положение определяет правовые, экономические и организационные основы отношений в обеспечении тепло-, водоснабжением и водоотведением жителей Арсеньевского городского округа (далее - жители г. Арсеньева).
2. Основные понятия
В настоящем Положении используются следующие основные понятия:
теплоснабжение - деятельность теплоснабжающих организаций по обеспечению потребителей тепловой энергией для отопления и горячего водоснабжения в требуемых нормативных параметрах, в том числе деятельность по их производству, передаче, распределению и купле-продаже;
тепловая энергия - вид энергии, характеризуемой температурой и давлением теплоносителя, численное значение которой равно его теплосодержанию;
организация теплоснабжения - деятельность по обеспечению потребителей тепловой энергией;
водоснабжение - технологический процесс, обеспечивающий забор, подготовку, транспортировку и передачу потребителям питьевой воды;
водоотведение - технологический процесс, обеспечивающий потребителям отвод, пропуск и очистку сточных вод;
специализированная организация - организация, деятельность которой определена Уставом и другими учредительными документами, ориентированная на конкретные виды деятельности с материально-технической базой и кадрами;
эксплуатационная организация - специализированная организация, осуществляющая техническую эксплуатацию тепло-, водоснабжающих систем и устройств водоотведения, оказывающая услуги по обеспечению потребителей теплом, водой, водоотведением и являющаяся независимой от организаций - собственников тепло-, водоснабжающих систем и устройств водоотведения, имеющая лицензии на выполнение указанных работ;
питьевая вода - вода после подготовки или в естественном состоянии, отвечающая установленным санитарным нормам и требованиям и предназначенная для питьевых и бытовых нужд потребителей;
сточные воды - воды, отводимые после использования в бытовой и производственной деятельности потребителей;
лимит - установленный потребителю (юридическому лицу) предельный объем тепловой энергии, питьевой воды, отвод, пропуск и очистку сточных вод на определенный период времени;
нормативы водопотребления и водоотведения - установленное расчетное количество воды на одного человека, необходимое для удовлетворения его физиологических и бытовых нужд в течение определенного времени;
нормативы теплопотребления - расчетное количество тепловой энергии на 1 кв. м отапливаемой площади;
тарифы на тепловую энергию - система ценовых ставок, по которым осуществляются расчеты за тепловую энергию;
схема теплоснабжения городского округа - документ, описывающий организацию теплоснабжения на территории Арсеньевского городского округа (далее - городской округ);
схема теплоснабжения муниципального образования - документ, описывающий организацию теплоснабжения на территории муниципального образования и определяющий систему мер по перспективному развитию и совершенствованию технологических, экономических и организационных отношений в сфере теплоснабжения в соответствии с общими принципами организации отношений в теплоснабжении;
топливно-энергетический баланс - документ, отражающий соотношение между объемом тепловой энергии, необходимой для территории, либо предприятия, на определенный период (год), и потребностью в топливе для производства этой энергии;
использование тепла и воды в быту (на бытовые нужды) - использование тепла в качестве топлива в непроизводственной сфере, горячего водоснабжения, отопления и других целей в жилых, административных, бытовых и общественного назначения зданиях;
потребители (абоненты) - юридические и (или) физические лица, пользующиеся в установленном порядке тепло-, водоснабжением и водоотведением для обеспечения своих хозяйственно-бытовых нужд;
тепло-, водоснабжающие приборы, аппараты и оборудование - предназначенные для использования тепла и воды в быту - котлы, проточные и емкостные водонагреватели, горелки отопительных и отопительно-варочных печей, калориферы, камины, пищеварочные котлы, кипятильники и т.п., автоматизированные котлы для поквартирного отопления, для использования тепла и воды на бытовые нужды;
техническое обслуживание - комплекс профилактических работ по поддержанию работоспособности и исправности внутреннего теплоснабжающего оборудования, приборов учета тепловой энергии, устройств автоматики и сигнализации;
теплофикация - деятельность по реализации научно-технических и проектных решений, строительно-монтажных работ и организационных мер, направленных на перевод объектов жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иных объектов на использование тепловой энергии в качестве топливного и энергетического ресурса.
3. Создание условий для организации тепло-,
водоснабжения и водоотведения жителей г. Арсеньева
3.1. Создание условий для обеспечения жителей г. Арсеньева в обеспечении тепло-, водоснабжением и водоотведением населения включает в себя:
- деятельность жителей г. Арсеньева, Думы и администрации Арсеньевского городского округа (далее - Дума, администрация города) по созданию благоприятных обстоятельств, от которых зависит удовлетворение спроса жителей г. Арсеньева в обеспечении их тепло-, водоснабжением и водоотведением специализированными предприятиями;
- создание жителям г. Арсеньева комфортных условий.
3.2. Результат деятельности по решению данного вопроса местного значения:
- удовлетворение жителей г. Арсеньева в наличии качественно оказываемых услуг по тепло-, водоснабжению и водоотведению.
3.3. Показатели достижения результата деятельности в решении вопроса местного значения по организации тепло-, водоснабжения и водоотведения;
- обеспечение жителей г. Арсеньева услугами соответствующего качества по тепло-, водоснабжению и водоотведению.
4. Полномочия Думы и администрации города
по созданию условий по организации тепло-,
водоснабжения и водоотведения жителей г. Арсеньева
4.1. Полномочия Думы и администрации города в области создания условий по обеспечению жителей г. Арсеньева тепло-, водоснабжением и водоотведением определяются Уставом Арсеньевского городского округа.
4.2. Выполнение иных полномочий в области создания условий для обеспечения жителей г. Арсеньева тепло-, водоснабжением и водоотведением, отнесенных действующим законодательством Российской Федерации и Приморского края к ведению Думы и администрации города.
5. Полномочия уполномоченного органа по созданию
условий по обеспечению жителей г. Арсеньева
тепло-, водоснабжением и водоотведением
Уполномоченный администрацией города орган для создания условий по обеспечению жителей г. Арсеньева тепло-, водоснабжением и водоотведением осуществляет следующую деятельность:
- поддерживает развитие тепло-, водоснабжения и водоотведения на территории Арсеньевского городского округа (далее - городской округ) на основе принятых в установленном порядке программ теплоснабжения Приморского края и городского округа;
- ежегодно определяет лимиты для тепло-, водоснабжения, водоотведения жителей г. Арсеньева;
- организует разработку перспективных и годовых планов по тепло-, водоснабжению и водоотведению жителей г. Арсеньева;
- согласовывает и защищает в органах власти Приморского края сводный топливно-энергетический баланс городского округа;
- является заказчиком по организации выполнения целевых программ городского округа в сфере тепло-, водоснабжения и водоотведения жителей г. Арсеньева;
- рассматривает и согласовывает, а в пределах компетенции и утверждает проектно-сметную документацию на строительство и модернизацию объектов тепло-, водоснабжения, водоотведения и представляет в Думу и администрацию города для принятия решения по финансированию работ из местного бюджета городского округа;
- организует проведение конкурсов по выбору теплоснабжающей организации, осуществляет разработку и сопровождение схем водоснабжения и водоотведения городского округа;
- выдает эксплуатирующим организациям техническое задание на разработку инвестиционных программ и производит проверку их проектов на соответствие выданному техническому заданию;
- организует обеспечение питьевой водой жителей г. Арсеньева, проживающих в жилищном фонде;
- осуществляет мониторинг экономического и технического характера относительно функционирования всех участников процессов тепло-, водоснабжения и водоотведения;
- организует реализацию планов тепло-, водоснабжения и водоотведения через включение средств на эти цели в тариф, или путем выделения целевого финансирования;
- публикует информацию о тарифах, инвестиционных программах организаций тепло-, водоснабжения и водоотведения, а также о результатах мониторинга выполнения этих программ;
- контролирует деятельность тепло-, водоснабжающих предприятий городского округа по обеспечению качественных услуг тепло-, водоснабжения, водоотведения и выполнения социальных гарантий жителей г. Арсеньева (льготы, субсидии и др.);
- разрабатывает договор по исполнению муниципального заказа на обеспечение жителей г. Арсеньева услугами тепло-, водоснабжения и водоотведения.
В рамках осуществления вышеназванных функций уполномоченный орган вправе:
- запрашивать и получать от тепло-, водоснабжающих предприятий городского округа информацию, необходимую для осуществления администрацией города своих функций в соответствии с настоящим Положением;
- осуществлять иные полномочия, предусмотренные законодательством Российской Федерации по тепло-, водоснабжению и водоотведению.
6. Полномочия специализированных организаций
по созданию условий по обеспечению жителей г. Арсеньева
тепло-, водоснабжением и водоотведением
Специализированные организации городского округа по обеспечению жителей г. Арсеньева тепло-, водоснабжением и водоотведением осуществляют следующую деятельность:
- вырабатывают и реализуют тепловую энергию жителям г. Арсеньева согласно муниципальному контракту, заключенному с уполномоченным органом;
- принимают меры, направленные на обеспечение безопасного функционирования системы тепло-, водоснабжения и водоотведения;
- поддерживают развитие тепло-, водоснабжения и водоотведения на территории городского округа на основе принятых в установленном порядке программ Приморского края и городского округа;
- разрабатывают перспективные и годовые планы по тепло-, водоснабжению и водоотведению жителей г. Арсеньева;
- производят расчет потребности в топливе для производства необходимой тепловой энергии жителям г. Арсеньева;
- участвуют в выполнении целевых программ Думы и администрации города в сфере тепло-, водоснабжения и водоотведения жителей г. Арсеньева;
- разрабатывают и представляют на согласование в уполномоченный администрацией города орган проектно-сметную документацию на строительство и модернизацию объектов тепло-, водоснабжения, водоотведения;
- выдают эксплуатирующим организациям техническое задание на разработку инвестиционных программ и производит проверку их проектов на соответствие выданному техническому заданию;
- предоставляют услуги по обеспечению питьевой водой жителям г. Арсеньева, проживающим в жилищном фонде;
- предоставляют качественные услуги тепло-, водоснабжения, водоотведения и выполняют социальные гарантии населению (льготы, субсидии и др.);
- взаимодействуют с уполномоченным органом по оказанию услуг и выполнению работ согласно заключенным контрактам.
7. Организация тепло-, водоснабжения
и водоотведения жителям г. Арсеньева
7.1. Содержание, ремонт, строительство объектов тепло-, водоснабжения и водоотведения осуществляются филиалом "Арсеньевский" КГУП "Примтеплоэнерго" на основании заключенных муниципальных контрактов и договора аренды имущественного комплекса.
7.2. Ремонт внутренних систем отопления, водоснабжения и водоотведения осуществляет жилищно-коммунальное предприятие.
7.3. Администрация города выступает заказчиком на выполнение муниципальных контрактов.
7.4. Прием работ по тепло-, водоснабжению и водоотведению производится уполномоченным органом согласно акту приемки выполненных работ.
7.5. Уполномоченный орган контролирует:
- температуру теплоносителя, подаваемого от котельных филиала "Арсеньевский" КГУП "Примтеплоэнерго";
- выполнение мероприятий по подготовке объектов ТЭК и ЖКХ к отопительному сезону;
- время устранения аварий на системах тепло-, водоснабжения и водоотведения;
- выполнение муниципальных контрактов на оказание услуг в нужном объеме и соответствующего качества по тепло-, водоснабжению и водоотведению.