РЕШЕНИЕ Думы Арсеньевского городского округа от 24.05.2005 № 142
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ "О СЛУЖБЕ ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ И ЭКОЛОГИЧЕСКОГО КОНТРОЛЯ АДМИНИСТРАЦИИ АРСЕНЬЕВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА"
Официальная публикация в СМИ:
"Деловой Восход", № 15 (17), июль 2005 года
Утратил силу в связи с изданием Муниципального правового акта Думы Арсеньевского городского округа Приморского края от 02.11.2007 № 210-МПА.
Вступает в силу после опубликования (пункт 2 данного документа).
ДУМА АРСЕНЬЕВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
РЕШЕНИЕ
от 24 мая 2005 г. № 142
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ "О СЛУЖБЕ ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ
СРЕДЫ И ЭКОЛОГИЧЕСКОГО КОНТРОЛЯ АДМИНИСТРАЦИИ
АРСЕНЬЕВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА"
Руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом Арсеньевского городского округа, Дума города решила;
1. Утвердить Положение "О службе охраны окружающей среды и экологического контроля администрации Арсеньевского городского округа" (приложение).
2. Настоящее решение вступает в силу после опубликования.
Председатель
Думы Арсеньевского городского округа
Г.И.СУРИЦ
Приложение
к решению
Думы Арсеньевского
городского округа
от 24.05.2005 № 142
ПОЛОЖЕНИЕ
О СЛУЖБЕ ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ И ЭКОЛОГИЧЕСКОГО КОНТРОЛЯ
АДМИНИСТРАЦИИ АРСЕНЬЕВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
1. Общие положения
1.1. Служба охраны окружающей среды и экологического контроля (далее - служба экологического контроля) входит в состав отдела топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства администрации Арсеньевского городского округа (далее - администрация).
1.2. Служба экологического контроля осуществляет деятельность, направленную на реализацию полномочий Арсеньевского городского округа по охране окружающей среды и экологическому контролю на территории городского округа, определенную п. п. 11, 12 ст. 16 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и ст. ст. 7, 10, 64, 68, 68.1 Федерального закона "Об охране окружающей среды", Законом Приморского края "Об административных правонарушениях в Приморском крае".
1.3. Служба экологического контроля в своей работе руководствуется Конституцией Российской Федерации, природоохранным законодательством Российской Федерации и Приморского края, Уставом Арсеньевского городского округа, решениями Думы Арсеньевского городского округа (далее - Дума города), постановлениями и распоряжениями главы Арсеньевского городского округа (далее - глава города), настоящим Положением, планом работы службы экологического контроля.
1.4. Свою деятельность служба экологического контроля осуществляет во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти и исполнительными органами государственной власти Приморского края в области охраны окружающей среды, Думой города и администрацией, общественными организациями.
1.5. Служба экологического контроля в своей работе подчиняется первому заместителю главы города.
2. Основные задачи
2.1. Основными задачами службы экологического контроля являются:
- учет, комплексная оценка и прогнозирование состояния окружающей среды и экологического контроля на территории Арсеньевского городского округа (далее - городской округ);
- определение основных направлений охраны окружающей среды городского округа, разработка экологических программ и планов городского округа;
- контроль за соблюдением хозяйствующими субъектами обязательности внесения в полном объеме и в установленные сроки платежей за негативное воздействие на окружающую среду;
- оздоровление и улучшение качества окружающей природной среды, обеспечение экологической безопасности в интересах жителей Арсеньевского городского округа (далее - жители г. Арсеньева);
- экологическое образование, воспитание, просвещение, обеспечение главы города, Думы города и жителей г. Арсеньева необходимой экологической информацией.
3. Основные функции
Для выполнения поставленных задач служба экологического контроля наделяется следующими основными функциями:
- подготовка предложений главе города по вопросам охраны окружающей среды и экологическому контролю;
- подготовка проектов решений Думы города, постановлений и распоряжений главы города в области охраны окружающей среды и экологического контроля и обеспечения экологической безопасности жителей г. Арсеньева;
- участие в установленном порядке в проведении государственной экологической экспертизы;
- организация, совместно с заказчиком, по требованию жителей г. Арсеньева общественной экологической экспертизы;
- организация общественных обсуждений проектов планируемой хозяйственной и иной деятельности;
- организация, в пределах своей компетенции, муниципального экологического контроля источников загрязнения окружающей среды, проверки работы очистных сооружений, средств контроля, соответствия нормативов сбросов и выбросов загрязняющих веществ в природную среду, норм и правил обращения с отходами производства и потребления, нормативов качества окружающей среды и экологических ограничений на природопользование (кроме объектов и сооружений, подлежащих федеральному экологическому контролю);
- участие в осуществлении экологического контроля за использованием и охраной земель;
- организация проверок выполнения на территории городского округа федеральных, краевых и местных целевых экологических программ, планов и мероприятий по охране окружающей среды, соблюдения экологических требований при размещении, реконструкции, строительстве, вводе в эксплуатацию, эксплуатации и выводе из эксплуатации производственных и других объектов;
- проверка соблюдения экологических условий, установленных в лицензиях на пользование отдельными видами природных ресурсов, внесение предложений в органы, выдающие лицензии, об аннулировании указанных лицензий, при невыполнении природопользователями установленных в лицензиях экологических условий;
- подготовка предложений главе города и федеральным органам исполнительной власти в области охраны окружающей среды об ограничении и приостановлении в судебном порядке работы действующих предприятий, сооружений и объектов, о запрещении ввода в эксплуатацию объектов, строительство и реконструкция которых выполнены с нарушением экологических требований и заключения государственной экологической экспертизы;
- участие в разработке муниципальных программ, планов, мероприятий в части обеспечения экологической безопасности и повышения уровня контроля;
- выдача в установленном порядке заключений для получения разрешений на выбросы и сбросы вредных веществ, захоронение всех видов отходов в природную среду;
- организация контроля за охраной и состоянием памятников природы и иных особо охраняемых природных территорий (объектов) городского округа;
- организация контроля за деятельностью предприятий, учреждений, организаций (кроме объектов и сооружений, подлежащих федеральному государственному экологическому контролю) и жителей г. Арсеньева по содержанию и обеспечению сохранности зеленых насаждений городского округа; согласование сноса и замены зеленых насаждений, дендрологических планов развития зеленого хозяйства; участия в организации работы по проведению инвентаризации зеленых насаждений;
- иными функциями, вытекающими из законодательства в области охраны окружающей среды.
4. Обеспечение деятельности
4.1. Служба экологического контроля для обеспечения своих основных функций имеет право:
- в установленном порядке и бесплатно получать от ведомств, предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории городского округа, информацию по вопросам состояния и охраны окружающей среды и экологического контроля, заслушивать отчеты руководителей предприятий, организаций, учреждений по вопросам выполнения программ, планов и мероприятий по охране окружающей среды;
- проводить самостоятельно и участвовать в проведении проверок совместно с федеральными органами исполнительной власти в области охраны окружающей среды и экологического контроля организаций, расположенных на территории городского округа, независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности на предмет соблюдения природоохранного законодательства;
- составлять по результатам проверок акты, протоколы на нарушителей законодательства (в пределах своей компетенции) и направлять их в административную комиссию, по подведомственности или федеральным органам исполнительной власти в области охраны окружающей среды и экологического контроля, для принятия мер административного воздействия, в соответствии с действующим законодательством;
- готовить для представления в соответствующие органы предложения об аннулировании (приостановлении) действия лицензий, разрешений в области охраны окружающей среды и экологического контроля;
- оформлять материалы по возмещению вреда, причиненного окружающей среде в результате нарушения законодательства;
- вносить в установленном порядке предложения об организации или приостановлении хозяйственной или иной деятельности, осуществляемой с нарушением требований законодательства, экологических норм и правил, заключений государственной экологической экспертизы и условий лицензий на осуществление отдельных видов деятельности;
- передавать в установленном порядке для публикации в средства массовой информации сведения, имеющие отношения к экологической безопасности;
- вносить предложения о запрете ввоза на территорию городского округа, а также транзита (дальнейшую транспортировку) опасных грузов;
- пользоваться иными правами, предоставленными законодательными и иными нормативно-правовыми актами Российской Федерации и Приморского края.
5. Структура управления службой экологического контроля
5.1. Должностные лица службы экологического контроля являются работниками администрации и инспекторами муниципального экологического контроля.
5.2. Службу экологического контроля возглавляет заместитель начальника отдела топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства администрации по вопросам охраны окружающей среды и экологического контроля, который подчиняется первому заместителю главы города, назначается на должность и освобождается от должности главой города по представлению первого заместителя главы города.
5.3. Руководитель службы экологического контроля:
- является главным инспектором муниципального экологического контроля городского округа;
- осуществляет руководство деятельностью службы экологического контроля и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на него задач и функций;
- разрабатывает должностные инструкции работников службы экологического контроля;
- обеспечивает учет, перспективное, ежеквартальное и еженедельное планирование деятельности службы экологического контроля, осуществляет контроль за выполнением запланированных мероприятий;
- обеспечивает подбор, расстановку, обучение и повышение профессиональной подготовки кадров;
- по доверенности главы города представляет в органах государственной власти, в суде, в том числе в арбитражном, и в различных организациях интересы администрации по вопросам экологии;
- обеспечивает координацию и взаимодействие, в том числе в рамках планов мероприятий и проверок, в осуществлении экологического контроля на подведомственной территории с представителями федеральных органов исполнительной власти и органов государственной власти Приморского края в области охраны окружающей среды;
- несет ответственность за сохранность материальных ценностей, закрепленных за службой экологического контроля, а также доверенных финансовых средств;
- по доверенности администрации заключает хозяйственные договоры на аренду помещений, предоставление коммунальных услуг, ремонт, услуги связи и т.д., а также договоры на выполнение научно-исследовательских и других работ согласно утвержденной смете.
