ПОСТАНОВЛЕНИЕ главы администрации г. Находка от 19.05.2005 № 832
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОТДЕЛЕ ЭКОЛОГИИ И ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА НАХОДКИ"
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
ГЛАВА ГОРОДА НАХОДКИ
ПРИМОРСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 19 мая 2005 г. № 832
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОТДЕЛЕ ЭКОЛОГИИ
И ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА НАХОДКИ
В соответствии с Конституцией Российской Федерации, действующим законодательством федерального и краевого уровня в части охраны окружающей среды и полномочий органов местного самоуправления, а также во исполнение постановления главы города Находки от 11.02.2005 № 250 "Об утверждении структуры администрации города Находки" постановляю:
1. Утвердить прилагаемое Положение об отделе экологии и природопользования администрации города Находки.
2. Признать утратившими силу следующие постановления мэра города Находки:
- от 7 мая 2004 года № 1000 "Об утверждении Положения об отделе экологии и природопользования управления экономики, планирования и ценообразования администрации города Находки",
- от 15 апреля 2003 года № 741 "О плате за загрязнение окружающей среды".
3. Контроль за исполнением данного постановления возложить на заместителя главы города Находки Мейн В.А.
Глава города Находки
О.Г.КОЛЯДИН
Утверждено
постановлением
главы города Находки
от 19.05.2005 № 832
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОТДЕЛЕ ЭКОЛОГИИ И ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ АДМИНИСТРАЦИИ
ГОРОДА НАХОДКИ
1. Общие положения
1.1. Отдел экологии и природопользования (далее - Отдел), является структурным подразделением администрации города Находки, созданным для реализации полномочий органов местного самоуправления в части охраны окружающей среды и экологического контроля объектов производственного и социального назначения на территории Находкинского городского округа, за исключением объектов, экологический контроль которых осуществляют федеральные органы государственной власти.
1.2. Отдел осуществляет свою деятельность в области охраны окружающей природной среды путем организации мероприятий по охране окружающей среды, а также организации и осуществления экологического контроля на территории Находкинского городского округа, согласно действующему законодательству РФ в части охраны окружающей среды, полномочий местных органов самоуправления и настоящего Положения.
1.3. Отдел в своей работе руководствуется Конституцией РФ, законами РФ и Приморского края, Уставом Находкинского городского округа, решениями Думы города Находки, постановлениями и распоряжениями главы города.
1.4. Отдел подчиняется главе города и непосредственно - его заместителю, курирующему работу Отдела.
1.5. Предметом деятельности Отдела являются вопросы экологической безопасности, рационального природопользования, охраны окружающей среды и муниципального экологического контроля на территории городского округа.
1.6. Деятельность Отдела осуществляется во взаимодействии со всеми структурными подразделениями администрации города Находки, полномочными и компетентными муниципальными, государственными, федеральными службами и органами, а также, с организациями, учреждениями и предприятиями всех форм собственности и подчинения, расположенными на территории Находкинского городского округа.
1.7. Отдел в соответствии с настоящим Положением:
1.7.1. Наделен полномочиями для решения установленных задач;
1.7.2. Использует муниципальное имущество;
1.7.3. Самостоятельно ведет делопроизводство, использует бланки установленного образца, штампы, печать с наименованием Отдела.
2. Основные цели и задачи Отдела
2.1. Целью деятельности Отдела является:
2.1.1. Защита конституционных прав населения Находкинского городского округа;
2.1.2. Сохранение природных богатств и естественной среды обитания человека;
2.1.3. Предотвращение экологически вредного воздействия хозяйственной и иной деятельности;
2.1.4. Укрепление законности и правопорядка;
2.2. Основными задачами Отдела являются:
2.2.1. Проведение единой государственной политики по вопросам экологии и рационального природопользования в Находкинском городском округе;
2.2.2. Определение основных направлений природопользования и охраны окружающей природной среды Находкинского городского округа, разработка экологических программ и планов;
2.2.3. Координация деятельности предприятий, учреждений и организаций по вопросам охраны окружающей среды и рационального использования природных ресурсов;
2.2.4. Учет, комплексная оценка и прогнозирование состояния окружающей природной среды, антропогенного воздействия на нее, состояния и использования природных ресурсов на территории Находкинского городского округа;
2.2.5. Оздоровление и улучшение качества окружающей природной среды, обеспечение экологической безопасности в интересах населения города;
2.2.6. Обеспечение главы города, представительного органа местного самоуправления, населения городского округа, а также компетентных и уполномоченных органов в городе Находке и за его пределами необходимой объективной экологической информацией.
3. Функции отдела
3.1. Вносит предложения главе города по вопросам экологической политики.
3.2. Разрабатывает программы, планы и мероприятия в области охраны окружающей среды и рационального использования природных ресурсов, экологической безопасности населения и организацию их выполнения.
3.3. Осуществляет подготовку проектов постановлений и распоряжений главы города по вопросам компетенции отдела.
3.4. Осуществляет контроль за выполнением принятых главой города постановлений и распоряжений в области экологии и рационального использования природных ресурсов.
3.5. Разрабатывает предложения (проекты) в области охраны окружающей среды и рационального использования природных ресурсов для включения в федеральные и краевые целевые программы;
3.6. Осуществляет сбор, обработку, анализ и распространение информации по вопросам охраны окружающей среды и рационального использования природных ресурсов, экологической безопасности населения.
3.7. Разрабатывает предложения по вопросам развития города с целью рационального использования природных ресурсов и нормализации состояния окружающей среды на территории Находкинского городского округа.
3.8. Организует работы по экологическому обследованию участков города, сбору информации о воздействии планируемой (осуществляемой) хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду, ее предварительной обработке и анализу.
3.9. Участвует в рассмотрении комплексных схем рационального природопользования, всех видов градостроительной документации, предпроектных и проектных материалов по размещению, строительству, реконструкции и ликвидации предприятий, организаций и других объектов капитального и временного характера с учетом их воздействия на окружающую среду.
3.10. Организует проверки выполнения на территории города государственных, региональных и местных программ, планов и мероприятий по охране окружающей среды, соблюдения экологических требований при размещении, реконструкции, строительстве, вводе в эксплуатацию, консервации и ликвидации промышленных и других объектов.
3.11. Организует и осуществляет муниципальный экологический контроль в области охраны окружающей среды на территории Находкинского городского округа.
3.12. Осуществляет подготовку информации главе города, полномочным и компетентным органам о необходимости ограничения, приостановления или прекращения деятельности юридических и физических лиц, осуществляемой с нарушением законодательства в области охраны окружающей среды.
3.13. Осуществляет подготовку требований об ограничении, о приостановлении или прекращении деятельности юридических и физических лиц, осуществляемой с нарушением законодательства в области охраны окружающей среды для рассмотрения в суд или арбитражный суд.
3.14. Реализует полномочия органов местного самоуправления в организации и проведении экологической экспертизы.
3.15. Проводит работу по ведению экологического мониторинга, а также созданию банка данных о наличии экологически значимых объектов и состоянии окружающей среды на территории Находкинского городского округа.
3.16. Выдает разрешения, заключения на разработку месторождений общераспространенных полезных ископаемых, а также на строительство подземных сооружений местного значения, а также регулирует использование водных объектов городского значения, месторождений полезных ископаемых и иных природных ресурсов и иную деятельность, оказывающую воздействие на окружающую природную среду.
3.17. Осуществляет сбор информации об имеющихся в мировой и отечественной практике ресурсосберегающих и экологически щадящих технологиях, содействует их внедрению на территории Находкинского городского округа.
3.18. Проводит работу со средствами массовой информации по вопросам охраны окружающей среды и рационального использования природных ресурсов, экологической безопасности населения города.
3.19. Регулирует изъятие редких и исчезающих видов растений, а также зеленых насаждений в черте Находкинского городского округа и городских лесах.
3.20. Осуществляет проверку фактических данных, являющихся основанием для расчета платежей за нормативные и сверхнормативные выбросы, сбросы, лимиты размещения отходов производства и потребления и иные виды загрязнения окружающей природной среды от физических и юридических лиц, осуществляющих свою деятельность на территории Находкинского городского округа.
3.21. Взаимодействует с налоговыми, финансовыми и иными компетентными организациями и учреждениями в целях осуществления контроля за расчетно-согласованной и фактически поступившей в городской бюджет и территориальный экологический фонд Находки от юридических лиц и частных предпринимателей платы за негативное воздействие на окружающую среду, в том числе нормативные и сверхнормативные выбросы, сбросы, лимиты размещения отходов производства и потребления и иные виды загрязнения.
3.22. Осуществляет деятельность, направленную на привлечение финансовых средств в бюджет города и территориальный экологический фонд Находки для последующего их использования на мероприятия, связанные с охраной окружающей среды на территории Находкинского городского округа.
3.23. Взаимодействует с экологическими общественными, молодежными и иными некоммерческими организациями в Находкинском городском округе и за его пределами, по всему кругу вопросов, касающихся охраны окружающей среды, муниципального экологического контроля и рационального использования природных ресурсов.
3.24. Участвует в общегородских и иных мероприятиях, проводимых администрацией города.
3.25. Организует мероприятия по охране окружающей среды на территории Находкинского городского округа.
3.26. Информирует население города на встречах и через средства массовой информации об экологической ситуации на территории Находкинского городского округа.
3.27. Принимает участие, по распоряжению главы города Находки, в подготовке материалов в суд, прокуратуру и иные органы по вопросам нарушения природоохранного законодательства РФ.
3.28. Выполняет другие функции в пределах своей компетенции, не противоречащих действующему законодательству РФ.
4.1. В соответствии с действующим законодательством приостанавливать или ограничивать хозяйственную и иную деятельность, осуществляемую физическими и юридическими лицами на территории Находкинского городского округа с нарушением требований природоохранного законодательства, экологических норм и правил, заключений государственной экологической экспертизы или лицензионных условий.
4.2. Осуществлять согласование документации по выбору, отводу, аренде или пользованию земельных участков, на которых располагаются городские леса, зеленые зоны, рекреационно-оздоровительные и особо охраняемые территории, водоемы (речки, ручьи, озера, родники), карьеры и другие экологически значимые объекты под хозяйственную и иную деятельность.
4.3. Проводить экологическое согласование предплановых, предпроектных, проектных и иных материалов по строительству, реконструкции и размещению объектов независимо от их сметной стоимости и ведомственной принадлежности.
4.4. Оформлять и выдавать в пределах своих полномочий разрешения (согласования) и иные документы на сбор, вывоз, утилизацию и переработку бытовых и промышленных отходов, а также на изъятие природных ресурсов животного и растительного происхождения и иные виды природопользования на территории Находкинского городского округа.
4.5. Принимать участие в комиссиях по приемке в эксплуатацию зданий, сооружений и других объектов.
4.6. В соответствии с действующим законодательством, положением о муниципальном экологическом контроле на территории Находкинского городского округа осуществлять муниципальный контроль в области охраны окружающей среды объектов производственного и социального назначения на территории Находкинского городского округа, за исключением объектов, подлежащих государственному экологическому контролю.
4.7. Участвовать в работе городской административной комиссии.
4.8. В установленном законодательством порядке проводить самостоятельно и участвовать в проведении проверок, совместно со специально уполномоченными органами государственного экологического и иного контроля, организаций и предприятий всех форм собственности и подчинения, расположенных на территории города, независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности на предмет соблюдения природоохранного законодательства.
4.9. Составлять по результатам проверок акты, предписания в соответствии с действующим законодательством.
4.10. Составлять по результатам проверок акты, предписания, протоколы и иные документы, привлекать к административной ответственности лиц, допустивших нарушение законодательства в области охраны окружающей среды.
4.11. Во взаимодействии с другими полномочными органами вправе проверять транспортные средства и запрещать их эксплуатацию в случае нарушения ими экологических норм и правил.
4.12. Составлять документацию для возмещения вреда, причиненного окружающей природной среде в результате нарушения природоохранного законодательства.
4.13. Вносить предложения о запрете ввоза на территорию Находкинского городского округа или транзита экологически опасных отходов, а также продуктов питания, одежды, стройматериалов и иных товаров народного потребления без соответствующих документов, подтверждающих их экологическую безопасность, согласно действующего законодательства РФ.
4.14. Запрашивать и получать в отделе доходов финансового управления администрации города, а также в органе, осуществляющем казначейское исполнение местного бюджета, ежемесячную информацию о поступлении платы за негативное воздействие на окружающую среду и штрафов за нарушение природоохранного законодательства в городской бюджет и на лицевой счет Территориального экологического фонда Находки.
4.15. Передавать в установленном порядке для публикации в средствах массовой информации, информацию по вопросам охраны окружающей среды, рационального использования природных ресурсов и экологической безопасности населения города.
5. Организация деятельности отдела
5.1. Отдел возглавляет начальник отдела экологии и природопользования, назначаемый и освобождаемый от должности главой города Находки, который действует на основании законодательства Российской Федерации, Приморского края, Устава города Находки, нормативно-правовыми актами субъекта Российской Федерации и городского округа, а также настоящего Положения и должностной инструкции.
5.2. Отдел осуществляет свою деятельность в соответствии с годовыми, квартальными планами, утвержденными заместителем главы города, координирующим работу отдела, а также в соответствии с указаниями руководства города.
5.3. Начальник отдела экологии и природопользования - главный муниципальный инспектор в области охраны окружающей среды на территории Находкинского городского округа - главный муниципальный экологический инспектор.
5.4. Заместитель начальника отдела действует на основании настоящего Положения, в соответствии со своими должностными обязанностями, а также исполняет обязанности или отдельные функции начальника отдела в его отсутствие и по его поручению.
5.5. Сотрудники отдела осуществляют свою деятельность с учетом действующего законодательства и подзаконных актов, в рамках настоящего Положения и в соответствии с должностными инструкциями.
5.6. Пункты 3.13, 4.1, 4.4, 4.10, 5.3 вступают в силу с 01.01.2006.
6. Ответственность отдела
6.1. Всю юридическую, материальную, дисциплинарную и иную ответственность за полноту, своевременность и качество выполнения задач и функций, возложенных на отдел настоящим Положением, несет начальник отдела.
6.2. Порядок привлечения к ответственности начальника отдела устанавливается действующим законодательством, трудовым договором, распоряжением главы города Находки и иными нормативными и распорядительными документами главы города Находки.
6.3. Степень и порядок привлечения к ответственности других сотрудников отдела устанавливается действующим российским законодательством, должностными инструкциями сотрудников, их трудовыми договорами, распоряжениями главы города Находки и иными документами администрации города.
