РЕШЕНИЕ Думы Пожарского муниципального района от 17.05.2005 № 62
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ "ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ПЕРВИЧНОЙ МЕДИКО-САНИТАРНОЙ ПОМОЩИ В АМБУЛАТОРНО-ПОЛИКЛИНИЧЕСКИХ И БОЛЬНИЧНЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ НА ТЕРРИТОРИИ ПОЖАРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА"
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
Положение, утвержденное данным документом, вступило в силу с 1 января 2006 года.
ДУМА ПОЖАРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
РЕШЕНИЕ
от 17 мая 2005 г. № 62
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ
"ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ПЕРВИЧНОЙ МЕДИКО-САНИТАРНОЙ ПОМОЩИ
В АМБУЛАТОРНО-ПОЛИКЛИНИЧЕСКИХ И БОЛЬНИЧНЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ
НА ТЕРРИТОРИИ ПОЖАРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА"
В соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 22.08.2004 № 122-ФЗ О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федеральных законов "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" Дума Пожарского муниципального района решила:
1. Утвердить Положение "Об организации первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических и больничных учреждениях на территории Пожарского муниципального района".
2. Положение "Об организации первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических и больничных учреждениях на территории Пожарского муниципального района" вступает в силу с 01.01.2006.
3. Опубликовать решение "Об утверждении Положения "Об организации первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических и больничных учреждениях на территории Пожарского муниципального района" в средствах массовой информации Пожарского муниципального района.
Председатель Думы
Пожарского муниципального района
Н.И.ЧАЙКА
Утверждено
решением
Думы Пожарского
муниципального района
от 17.05.2005 № 62
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ПЕРВИЧНОЙ МЕДИКО-САНИТАРНОЙ ПОМОЩИ
В АМБУЛАТОРНО-ПОЛИКЛИНИЧЕСКИХ И БОЛЬНИЧНЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ
НА ТЕРРИТОРИИ ПОЖАРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
Настоящее Положение определяет общие правовые, организационные и экономические принципы органов местного самоуправления в Пожарском муниципальном районе по организации оказания первичной медико-санитарной помощи населению Пожарского муниципального района.
Статья 1. Основные понятия, используемые в Положении
В настоящем Положении используются следующие понятия:
Первичная медико-санитарная помощь - является основным, доступным и бесплатным для каждого гражданина видом медицинского обслуживания и включает: лечение наиболее распространенных болезней, а также травм, отравлений и других неотложных состояний; медицинской профилактики важнейших заболеваний; санитарно-гигиеническое образование; другие мероприятия, связанные с оказанием медико-санитарной помощи гражданам по месту жительства.
Первичная медико-санитарная помощь обеспечивается учреждениями муниципальной системы здравоохранения. Объем и порядок оказания первичной медико-санитарной помощи устанавливаются законодательством в области охраны здоровья граждан. Порядок оказания первичной медико-санитарной помощи устанавливается органами управления муниципальной системы здравоохранения на основании нормативно-правовых актов МЗ РФ.
Первичная медико-санитарная помощь является основным звеном при оказании населению медицинской помощи.
Основной функциональной единицей первичной медико-санитарной помощи является участковый врач, врач-специалист, врач общеврачебной (семейной) практики.
Учреждения, оказывающие первичную медико-санитарную помощь на территории Пожарского муниципального района:
Амбулаторно-поликлинические учреждения:
- амбулатория;
- поликлиника;
- фельдшерско-акушерский пункт.
Поликлиника - лечебно-профилактическое учреждение, призванное осуществлять в районе своей деятельности профилактические мероприятия по предупреждению и снижению заболеваемости, раннее выявление больных, диспансеризацию здоровых и больных; оказание квалифицированной специализированной медицинской помощи населению, с использованием имеющихся в ее распоряжении сил и средств проводит активную работу по санитарно-гигиеническому воспитанию населения.
Амбулатория - лечебно-профилактическое учреждение, призванное осуществлять в районе своей деятельности: проведение широких профилактических мероприятий по предупреждению и снижению заболеваемости, ранее выявленных больных; диспансеризацию здоровых и больных; оказание квалифицированной медицинской помощи населению.
Фельдшерско-акушерский пункт является амбулаторно-поликлиническим учреждением, в сельских населенных пунктах призванным осуществлять: оказание доврачебной медицинской помощи; организацию патронажа детей и беременных женщин, систематическое наблюдение за состоянием здоровья; проведение под руководством врача комплекса профилактических, противоэпидемических и санитарно-гигиенических мероприятий, направленных на снижение заболеваемости; проведение мероприятий по снижению младенческой и материнской смертности.
Больничные учреждения:
- центральная районная больница;
- участковая больница.
Центральная районная больница - лечебно-профилактическое учреждение, обеспечивающее высококвалифицированную, специализированную стационарную и поликлиническую (в основном, консультативную) помощь населению муниципального района и являющееся центром организационно-методического и оперативного руководства всеми учреждениями здравоохранения на территории района, ответственным за организацию, постановку и качество медицинского обслуживания населения.
Участковая больница - лечебно-профилактическое учреждение, обеспечивающее квалифицированную стационарную и амбулаторную помощь населению в зоне обслуживания, проведение профилактических мероприятий по предупреждению и снижению заболеваемости, ранее выявленные больных, диспансеризацию здоровых и больных.
Статья 2. Правовая основа обеспечения первичной медико-санитарной помощи
Правовой основой обеспечения первичной медико-санитарной помощи являются:
- Конституция РФ;
- Гражданский кодекс РФ;
- Основы законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан, утвержденные ВС РФ от 22.07.93 № 5487-1;
- Федеральный закон № 122-ФЗ от 22.08.2004 "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федеральных законов "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления";
- Постановление Правительства РФ от 05.11.1997 № 1387 "О мерах по стабилизации и развитию здравоохранения и медицинской науки в Российской Федерации";
- Приказ МЗ СССР от 23.09.81 № 1000 "О мерах по совершенствованию организации работы амбулаторно-поликлинических учреждений";
- Приказ Министерства здравоохранения СССР от 31.07.1988 № 395 и приложение от 26.02.82 № 185 "О состоянии и мерах по дальнейшему улучшению стационарного обслуживания населения СССР";
- Приказ МЗ и РФ от 17.01.2005 № 84 "О порядке осуществления деятельности врача общей практики (семейного врача)";
- Устав Пожарского муниципального района;
- Устав МУЗ "Лучегорская ЦРБ".
Статья 3. Задачи организации первичной медико-санитарной помощи
Основными задачами организации первичной медико-санитарной помощи являются:
- обеспечение доступности, своевременности, качества и безопасности оказания медицинской помощи населению в полном объеме в соответствии со стандартами оказания медицинской помощи;
- внедрение новых принципов оказания первичной медико-санитарной помощи.
Статья 4. Организация работы по оказанию первичной медико-санитарной помощи
Организация оказания первичной медико-санитарной помощи возлагается на администрацию Пожарского муниципального района на основании Устава Пожарского муниципального района.
Полномочия органов местного самоуправления:
Глава муниципального района по осуществлению организации первичной медико-санитарной помощи принимает решение:
- о формировании органов управления муниципальной системы здравоохранения;
- о развитии учреждений муниципальной системы здравоохранения, определении характера, объема деятельности учреждений здравоохранения;
- об организации первичной медико-санитарной помощи в учреждениях здравоохранения, включая обеспечение последних лекарственными и иными средствами, изделиями медицинского назначения, иммунобиологическими препаратами и дезинфекционными средствами, а также донорской кровью и ее компонентами;
- о возмещение расходов по оказанию первичной медико-санитарной помощи в муниципальных учреждениях здравоохранения, в т.ч. по содержанию имущества и коммунальных расходов.
Осуществление оказания первичной медико-санитарной помощи населению возлагается на орган управления муниципальной системы здравоохранения муниципальное учреждение здравоохранения "Лучегорская центральная районная больница", входящие в ее структуру амбулаторно-поликлинические и больничные учреждения на основании Устава муниципального учреждения здравоохранения "Лучегорская центральная районная больница".
Полномочия органа управления муниципальной системы здравоохранения (Муниципальное учреждение здравоохранения "Лучегорская центральная районная больница") в организации первичной медико-санитарной помощи:
Муниципальное учреждение здравоохранения "Лучегорская центральная районная больница":
- устанавливает порядок оказания первичной медико-санитарной помощи населению Пожарского муниципального района;
- организует структуру лечебно-профилактических учреждений, оказывающих первичную медико-санитарную помощь в соответствии с нормативными и методическими документами, регламентирующими данный вид деятельности (приложение);
- назначает руководителей лечебно-профилактических учреждений, проводит мероприятия по созданию структуры, штатов лечебно-профилактических учреждений, укомплектованию материально-техническим оснащением;
- осуществляет оперативное и организационно-методическое руководство, а также контроль за деятельностью амбулаторно-поликлинических, больничных учреждений здравоохранения, находящихся на территории муниципального района;
- планирует, разрабатывает и осуществляет мероприятия по планомерному развитию сети медицинских учреждений по оказанию первичной медико-санитарной помощи в соответствии с прогнозированием численности населения, уровнем заболеваемости на территории, имеющихся ресурсов - кадровых, материально-технических, финансовых;
- проводит своевременное и широкое внедрение в практику работы учреждений здравоохранения современных методов и средств профилактики, диагностики и лечения;
- проводит обеспечение развития всех видов внебольничной помощи:
общеврачебной практики, семейной медицины, помощи на дому, стационарозамещающей помощи в соответствии с нормативно-правовыми актами, регламентирующими данный вид деятельности;
- проводит разработку, осуществление мероприятий, направленных на повышение качества медицинского обслуживания населения муниципального района, снижение заболеваемости, инвалидности, больничной летальности, младенческой, общей смертности;
- осуществляет разработку, организацию мероприятий по расстановке, рациональному использованию, повышению профессиональной квалификации и воспитанию медицинских кадров и другого персонала учреждений здравоохранения;
- обеспечение повышения квалификации медицинских работников, участвующих в оказании первичной медико-санитарной помощи;
- организует оказание своевременной квалифицированной медицинской помощи населению в условиях амбулаторно-поликлинических учреждений и на дому;
- проводит организацию раннего выявления заболеваний, квалифицированное и в полном объеме обследование больных и здоровых лиц, обратившихся в лечебно-профилактические учреждения;
- организует мероприятия по иммунизации населения в соответствии с действующими нормативно-распорядительными актами, регламентирующими данный вид деятельности;
- проводит организацию своевременной госпитализации лиц, нуждающихся в стационарном лечении;
- организует обеспечение высококвалифицированной стационарной (больничной) помощи населению своевременно и в полном объеме;
- организует информационное обеспечение лечебно-профилактических учреждений по оказанию первичной медико-санитарной помощи;
- проводит организацию гигиенического обучения населения, пропаганды здорового образа жизни;
- осуществляет организацию заготовки крови и ее компонентов.
Статья 5. Финансирование организации первичной медико-санитарной помощи
Финансовое обеспечение мероприятий по оказанию первичной медико-санитарной помощи является основным расходным обязательством муниципального района.
Оказание первичной медико-санитарной помощи может финансироваться за счет средств обязательного медицинского страхования; за счет средств от реализации территориальных целевых программ; за счет средств от предпринимательской деятельности.
Статья 6. Заключительное положение
Настоящее Положение вступает в силу с 01.01.2006.
Положение об организации первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических и больничных учреждениях на территории Пожарского муниципального района подлежит опубликованию в средствах массовой информации Пожарского муниципального района.
Глава Пожарского муниципального района
С.Д.ГАЕВОЙ
Приложение
к Положению
об организации первичной
медико-санитарной помощи в
амбулаторно-поликлинических и
больничных учреждениях на территории
Пожарского муниципального района
СТРУКТУРА
ЛЕЧЕБНО-ПРОФИЛАКТИЧЕСКИХ УЧРЕЖДЕНИЙ, ОКАЗЫВАЮЩИХ
ПЕРВИЧНУЮ МЕДИКО-САНИТАРНУЮ ПОМОЩЬ НА ТЕРРИТОРИИ
ПОЖАРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
1. Больничные учреждения:
МУЗ "Лучегорская центральная районная больница":
Участковая больница
с. Красный Яр
2. Амбулаторно-поликлинические учреждения:
Поликлиника МУЗ "Лучегорская ЦРБ"
Амбулатория
с. Верхний Перевал
Амбулатория
п. Светлогорье
Амбулатория
с. Новостройка
Амбулатория
с. Пожарское
Фельдшерско-акушерский пункт (далее - ФАП)
с. Никитовка
