РЕШЕНИЕ Пожарского районного Совета народных депутатов от 01.12.2004 № 293
(ред. от 15.03.2005)
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПРАВОТВОРЧЕСКОЙ ИНИЦИАТИВЕ ГРАЖДАН В ПОЖАРСКОМ МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ"
Официальная публикация в СМИ:
В данном виде документ не опубликован.
Первоначальный текст документа также не опубликован.
ПОЖАРСКИЙ РАЙОННЫЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ
РЕШЕНИЕ
от 1 декабря 2004 г. № 293
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПРАВОТВОРЧЕСКОЙ ИНИЦИАТИВЕ
ГРАЖДАН В ПОЖАРСКОМ МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ
(в ред. Решения Пожарского районного Совета народных депутатов
от 15.03.2005 № 51)
В соответствии с Федеральным законом от 22.08.2004 № 122-ФЗ "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федеральных законов "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" Пожарский районный Совет народных депутатов решил:
1. Утвердить Положение о правотворческой инициативе граждан в Пожарском муниципальном районе.
2. Настоящее Положение вступает в силу с 1 января 2005 года.
3. Опубликовать Положение о правотворческой инициативе граждан в Пожарском муниципальном районе в районной газете "Победа".
Председатель Пожарского районного
Совета народных депутатов
Н.П.РОВЕНСКАЯ
Утверждено
решением
Пожарского районного Совета
народных депутатов
от 01.12.2004 № 293
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПРАВОТВОРЧЕСКОЙ ИНИЦИАТИВЕ ГРАЖДАН
В ПОЖАРСКОМ МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ
(в ред. Решения Пожарского районного Совета народных депутатов
от 15.03.2005 № 51)
Настоящее Положение, реализуя нормы Конституции Российской Федерации, в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", законодательством Приморского края, Уставом Пожарского муниципального района, регулирует порядок реализации правотворческой инициативы граждан, принятие к рассмотрению и рассмотрение внесенных гражданами проектов нормативных правовых актов представительного органа "' Пожарского муниципального района и главы Пожарского муниципального района, как одну из форм непосредственного участия жителей Пожарского муниципального района в осуществление местного самоуправления.
Статья 1. Понятие правотворческой инициативы граждан
1. Под правотворческой инициативой граждан в настоящем Положении понимается право граждан, обладающих избирательным правом, вносить на рассмотрение органов и должностных лиц местного самоуправления проекты муниципальных правовых актов по вопросам местного значения.
2. Правотворческая инициатива может быть реализована в виде внесения проектов нормативных правовых актов, принимаемых представительным органом Пожарского муниципального района (далее - районным представительным органом) или главой Пожарского муниципального района (далее - главой района), проектов правовых актов о внесении изменений и дополнений в действующие нормативные правовые акты либо признании их утратившими силу.
Статья 2. Право на реализацию правотворческой инициативы
1. С правотворческой инициативой в Пожарском муниципальном районе (далее - Пожарском районе) может выступить инициативная группа граждан в количестве не менее 20 человек или общественное объединение (объединение граждан), зарегистрированное в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
2. Решение о создании инициативной группы граждан для реализации правотворческой инициативы принимается на собрании граждан или общественным объединением и оформляется протоколом.
3. Решением собрания инициативной группы граждан либо общественного объединения назначаются уполномоченные представители, которые от имени инициативной группы граждан либо общественного объединения участвуют в обсуждении и рассмотрении проекта нормативного правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы.
Статья 3. Внесение проекта нормативного правового акта в порядке реализации правотворческой инициативы
1. В целях реализации правотворческой инициативы инициативная группа граждан вносит в орган местного самоуправления или должностному лицу местного самоуправления, в компетенцию которого входит принятие муниципального правового акта, следующие документы:
1) проект муниципального правового акта;
2) пояснительную записку, содержащую обоснование необходимости принятия муниципального правового акта, его целей и основных положений;
3) финансово-экономическое обоснование (в случае внесения проекта правового акта, реализация которого потребует дополнительных материальных и иных затрат);
4) список инициативной группы граждан с указанием фамилии, имени, отчества, паспортных данных, адреса места жительства и телефона членов группы;
5) протокол собрания (заседания), на котором было принято решение о создании инициативной группы граждан для реализации правотворческой инициативы;
6) список уполномоченных представителей инициативной группы граждан либо общественного объединения;
7) копию свидетельства о регистрации (для общественного объединения).
2. Районный представительный орган или глава района вправе отказать инициативной группе граждан либо общественному объединению в принятии указанных документов только в случае нарушения требований данного Положения, предъявляемых к численности и порядку создания инициативной группы граждан, а также к перечню документов, прилагаемых к проекту нормативного правового акта, вносимого в порядке реализации правотворческой инициативы.
В случае отказа в принятии документов инициативной группе граждан либо общественному объединению выдается письменный мотивированный ответ, который может быть обжалован в суд.
3. Отказ в принятии документов не является препятствием для повторной подачи документов в порядке реализации правотворческой инициативы при условии устранения инициативной группой граждан либо общественным объединением нарушений, явившихся основанием для отказа в принятии документов.
Статья 4. Рассмотрение проекта муниципального правового акта
1. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы, в течение трех месяцев со дня его внесения подлежит обязательному рассмотрению районным представительным органом или главой района.
Проект нормативного правового акта, поступивший в районный представительный орган, подлежит обязательному рассмотрению и обсуждению на заседании соответствующей депутатской комиссии районного представительного органа в соответствии с порядком, установленным Регламентом районного представительного органа.
Проект нормативного правового акта, поступивший главе района, подлежит обязательному рассмотрению и обсуждению на коллегии при главе района.
2. Районный представительный орган или глава района не позднее чем за 10 дней до даты рассмотрения проекта нормативного правового акта в письменной форме уведомляет уполномоченных представителей инициативной группы граждан либо общественное объединение о дате и времени рассмотрения внесенного ими проекта нормативного правового акта и обеспечивает возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.
Статья 5. Результаты рассмотрения нормативного правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы
1. По результатам рассмотрения проекта нормативного правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы, принимается решение районного представительного органа или постановление главы района в соответствии с их компетенцией, закрепленной в Уставе Пожарского района.
2. В случае, если принятие нормативного правового акта, проект которого внесен в порядке реализации правотворческой инициативы, относится к компетенции районного представительного органа, указанный проект должен быть рассмотрен на открытом заседании районного представительного органа.
3. Решение районного представительного органа или постановление главы района, принятое по результатам рассмотрения проекта нормативного правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы, не позднее чем через 7 дней со дня его принятия должно быть опубликовано в средствах массовой информации и в письменной форме доведено до сведения уполномоченных представителей инициативной группы либо общественного объединения, внесших проект нормативного правового акта.
4. В случае невозможности принятия районным представительным органом или главой района нормативного правового акта в том варианте, который был представлен инициативной группой граждан либо общественным объединением, районный представительный орган или глава района обязаны в течение 10 дней после принятия решения проинформировать об этом уполномоченных представителей инициативной группы граждан либо общественное объединение.
Статья 6. Ответственность за нарушение прав граждан на реализацию правотворческой инициативы
Отменена. - Решение Пожарского районного Совета народных депутатов от 15.03.2005 № 51.
Статья 7. Вступление в силу Положения. Внесение изменений и дополнений
1. Настоящее решение публикуется в районной газете "Победа" и вступает в силу с 1 января 2006 года.
(в ред. Решения Пожарского районного Совета народных депутатов от 15.03.2005 № 51)
2. Изменения и дополнения, вносимые в настоящее Положение, осуществляются в том же порядке, что и принятие Положения, и приобретают юридическую силу с момента их официального опубликования.
