РЕШЕНИЕ Пожарского районного Совета народных депутатов от 22.02.2005 № 40
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О СОЗДАНИИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ ПОЖАРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА"
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
Положение, утвержденное данным документом, вступило в силу с 1 марта 2005 года.
ПОЖАРСКИЙ РАЙОННЫЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ
РЕШЕНИЕ
от 22 февраля 2005 г. № 40
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О СОЗДАНИИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ
ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ ПОЖАРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
В соответствии с Федеральным законом от 22.08.2004 № 122-ФЗ "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации" и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации, в связи с принятием Федеральных законов "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", руководствуясь Федеральным законом от 10.07.1992 № 3266-1 "Об образовании", Типовыми положениями о дошкольном образовательном учреждении, об общеобразовательном учреждении, об образовательном учреждении дополнительного образования детей, а также в целях упорядочения организации системы образования на территории муниципального образования Пожарский район Пожарский районный Совет народных депутатов решил:
1. Утвердить Положение о создании муниципальных образовательных учреждений Пожарского муниципального района.
2. Настоящее Положение вступает в силу с 1 марта 2005 года.
3. Опубликовать Положение о создании муниципальных образовательных учреждений Пожарского муниципального района в районной газете "Победа".
Председатель Пожарского районного Совета
народных депутатов
Н.И.ЧАЙКА
Утверждено
решением
Пожарского районного Совета
народных депутатов
от 22.02.2005 № 40
ПОЛОЖЕНИЕ
О СОЗДАНИИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ
ПОЖАРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
--> примечание.
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: Закон Приморского края от 29.12.2004 № 202-КЗ имеет название "Об образовании в Приморском крае", а не "Об образовании".
1.1. Настоящее положение разработано в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом Российской Федерации "О государственной регистрации юридических лиц", Федеральным законом от 22.08.2004 № 122-ФЗ "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов и о внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и "Общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", которым внесены изменения в Закон РФ от № 3266-1 "Об образовании", Законом Приморского края "Об образовании" от 29.12.2004 № КЗ-202, нормативно-правовыми актами Пожарского муниципального района.
Настоящее Положение устанавливает порядок создания муниципальных образовательных учреждений, их регистрацию, наличие прав и обязанностей у муниципальных образовательных учреждений с момента их создания и регистрации.
1.2. Основные понятия:
создание - сделать существующим (реальным), возникнуть;
муниципальное образовательное учреждение - образовательное учреждение, находящиеся в муниципальной собственности и финансируемое за счет средств местного бюджета;
регистрация - завершающий этап образования муниципального образовательного учреждения как юридического лица, на котором компетентный орган проверяет соблюдение условий, необходимых для создания нового субъекта права, и принимает решение о признании учреждения юридическим лицом;
учредитель - собственник имущества или обладатель прав пользования имуществом, которое закрепляется за создаваемым муниципальным образовательным учреждением;
лицензия - документ соответствующего образца, выдаваемый специально уполномоченными органами, дающий право на осуществление образовательной деятельности;
аккредитация - удостоверение государственного статуса муниципального образовательного учреждения;
аттестация - процедура, направленная на установление соответствия содержания, уровня и качества подготовки выпускников муниципального образовательного учреждения требованиям государственных образовательных стандартов.
1.3. Учредителем муниципальных образовательных учреждений Пожарского муниципального района является администрация Пожарского муниципального района (далее учредитель).
2. Цели и задачи настоящего Положения
Целью установления порядка создания муниципальных образовательных учреждений является предоставление гражданам общедоступного бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего и дополнительного образования в пределах государственных образовательных стандартов. В процессе достижения цели реализуются следующие задачи:
- реализация конституционных прав граждан Российской Федерации на образование;
- создание благоприятных условий для разностороннего развития личности и получения дополнительного образования;
- усиление воспитательной функции образования, направленной на формирование гражданственности, трудолюбия, нравственности, уважения к правам и свободам человека;
- создание основы для осознанного выбора и последующего освоения профессиональных образовательных программ.
3. Порядок создания и регистрации муниципальных образовательных учреждений
3.1. Образовательные учреждения создаются и регистрируются учредителем в соответствии с законодательством Российской Федерации о создании муниципальных образовательных учреждений. Решение учредителя о создании муниципального образовательного учреждения оформляется постановлением.
3.2. Для регистрации образовательного учреждения учредитель представляет документы в соответствии с Федеральным законом о государственной регистрации юридических лиц.
3.3. Уполномоченный орган в сроки, установленные Федеральным законом о государственной регистрации юридических лиц, производит регистрацию образовательного учреждения, о чем в письменной форме уведомляет заявителя, финансовые органы, соответствующий государственный орган управления образованием.
3.4. Права юридического лица у образовательного учреждения в части ведения финансово-хозяйственной деятельности, предусмотренной его уставом и направленной на подготовку образовательного процесса, возникают с момент регистрации образовательного учреждения.
4. Порядок получения прав муниципальными образовательными учреждениями на ведение образовательной деятельности
4.1. Порядок получения лицензии
4.1.1. Право на ведение образовательной деятельности и льготы, установленные законодательством Российской Федерации, возникает у образовательного учреждения с момента выдачи ему лицензии (разрешения).
4.1.2. Лицензия на право ведения образовательной деятельности выдается уполномоченным органом исполнительной власти на основании заключения экспертной комиссии.
4.1.3. Экспертная комиссия создается уполномоченным органом исполнительной власти по заявлению учредителя и проводит свою работу в месячный срок. В экспертную комиссию на паритетных началах входят представители государственного органа управления образованием, соответствующего муниципального органа управления образованием, действующих образовательных учреждений, общественности.
4.1.4. Предметом и содержанием экспертизы является установление соответствия условий осуществления образовательного процесса, предлагаемых образовательным учреждением, государственным и местным требованиям в части строительных норм и правил, санитарных и гигиенических норм, охраны здоровья обучающихся, воспитанников и работников образовательных учреждений, оборудования учебных помещений, оснащенности учебного процесса, образовательного ценза педагогических работников и укомплектованности штатов. Содержание, организация и методики образовательного процесса предметом экспертизы не являются.
4.1.5. Требования экспертизы не могут превышать среднестатистических показателей для территории, на которой зарегистрировано образовательное учреждение.
4.1.6. Затраты на проведение экспертизы оплачиваются учредителем.
4.1.7. В лицензии, выдаваемой образовательному учреждению, фиксируются контрольные нормативы, предельная численность контингента обучающихся и срок действия этой лицензии.
4.1.8. Отрицательное заключение по результатам экспертизы и основанный на нем отказ в выдаче лицензии образовательному учреждению могут быть обжалованы учредителем в суде.
4.1.9. Контроль за соблюдением образовательным учреждением независимо от его организационно-правовой формы предусмотренных лицензией условий обеспечивает уполномоченный орган исполнительной власти. В случае нарушения этих условий лицензия подлежит изъятию.
4.1.10. Возобновление лицензии осуществляется в том же порядке, что и ее получение.
4.2. Выдача свидетельства о государственной аккредитации муниципального образовательного учреждения
4.2.1. Права образовательного учреждения на выдачу своим выпускникам документа государственного образца о соответствующем уровне образования, на пользование печатью с изображение герба Российской Федерации, а также право общеобразовательного учреждения на включение в схему централизованного государственного финансирования возникают с момента их государственной аккредитации, подтвержденной свидетельством о государственной аккредитации.
4.2.2. Свидетельство о государственной аккредитации образовательного учреждения подтверждает его государственный статус, уровень реализуемых образовательных программ, соответствие содержания и качества подготовки выпускников требованиям государственных образовательных стандартов, право на выдачу выпускникам документов государственного образца о соответствующем уровне образования. Свидетельство о государственной аккредитации, выдаваемое дошкольным образовательным учреждениям и учреждениям дополнительного образования детей, подтверждает государственный статус соответствующего образовательного учреждения, уровень реализуемых им образовательных программ, категорию этого образовательного учреждения.
4.2.3. Государственная аккредитация образовательных учреждений проводится федеральными и ведомственными государственными органами управления образованием или по их доверенности иными государственными органами управления образованием на основании заявления образовательного учреждения и заключения по его аттестации.
4.3. Прохождение аттестации муниципального образовательного учреждения
4.3.1. Аттестация образовательного учреждения проводится по его заявлению государственной аттестационной службой с привлечением ведущих образовательных учреждений, общественности. Аттестация проводится один раз в пять лет, если иное не предусмотрено законом. Затраты на проведение аттестации оплачиваются образовательным учреждением.
4.3.2. Целью и содержанием аттестации является установление соответствия содержания, уровня и качества подготовки выпускников образовательного учреждения требованиям государственных образовательных стандартов. Условием аттестации образовательного учреждения являются положительные результаты итоговой аттестации не менее чем половины его выпускников в течение трех последовательных лет.
4.3.3. Первая аттестация вновь созданного образовательного учреждения может проводиться по его заявлению после первого выпуска обучавшихся, но не ранее чем через три года после получения лицензии, при условии положительных результатов итоговой аттестации не менее половины его выпускников.
4.3.4. Первая аттестация вновь создаваемых образовательных учреждений начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования может проводиться поэтапно по ступеням образования - начальное общее, основное общее, среднее (полное) общее.
4.3.5. Аттестационное заключение государственной аттестационной службы может быть обжаловано в суде только в части процедуры аттестации. Образовательное учреждение вправе потребовать повторной аттестации не ранее чем через 12 месяцев с момента отказа ему в государственной аккредитации.
4.3.6. Аттестация дошкольных образовательных учреждений, образовательных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (законных представителей), учреждений дополнительного образования, а также вновь созданных экспериментальных образовательных учреждений проводится соответствующим государственным органом управления образования в порядке, предусмотренном типовыми положениями об этих образовательных учреждениях.
4.3.7. Образовательное учреждение может быть лишено государственной аккредитации по результатам аттестации.