РЕШЕНИЕ Думы Чугуевского муниципального района от 30.06.2006 № 324
(ред. от 29.06.2007)
"О МУНИЦИПАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ "РАЗВИТИЕ КУЛЬТУРЫ ЧУГУЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА НА 2007 - 2010 ГГ."
(Вместе с "ПЕРЕЧНЕМ ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ПО РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ КУЛЬТУРЫ ЧУГУЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА НА 2007 - 2010 ГОДЫ")
Официальная публикация в СМИ:
В данном виде документ не опубликован.
Первоначальный текст документа также не опубликован.
Изменения, внесенные Решением Думы Чугуевского муниципального района от 29.06.2007 № 504, вступили в силу с 29 июня 2007 года.
ДУМА ЧУГУЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
РЕШЕНИЕ
от 30 июня 2006 г. № 324
"О МУНИЦИПАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ
"РАЗВИТИЕ КУЛЬТУРЫ ЧУГУЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
НА 2007 - 2010 ГГ."
Принято
Думой Чугуевского
муниципального района
30 июня 2006 года
(в ред. Решения Думы Чугуевского муниципального района
от 29.06.2007 № 504)
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"РАЗВИТИЕ КУЛЬТУРЫ ЧУГУЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
НА 2007 - 2010 ГГ."
Паспорт
муниципальной целевой программы
"Развитие культуры Чугуевского муниципального района
на 2007 - 2010 гг."
----------------------------T--------------------------------------------¬
¦Наименование программы ¦муниципальная целевая программа "Развитие ¦
¦ ¦культуры Чугуевского муниципального района ¦
¦ ¦на 2007 - 2010 гг." (далее именуется - ¦
¦ ¦Программа) ¦
+---------------------------+--------------------------------------------+
¦Заказчик Программы ¦администрация Чугуевского муниципального ¦
¦ ¦района ¦
+---------------------------+--------------------------------------------+
¦Основные разработчики ¦отдел культуры администрации Чугуевского ¦
¦ ¦муниципального района ¦
+---------------------------+--------------------------------------------+
¦Основная цель Программы ¦программа направлена на достижение целей и ¦
¦ ¦задач муниципальной политики в области ¦
¦ ¦развития культуры в селе ¦
+---------------------------+--------------------------------------------+
¦ ¦ ¦
+---------------------------+--------------------------------------------+
¦Сроки и этапы реализации ¦2007 - 2010 гг. ¦
¦Программы ¦ ¦
+---------------------------+--------------------------------------------+
¦ ¦1 этап - 2007 год ¦
¦ ¦2 этап - 2008 год ¦
¦ ¦3 этап - 2009 год ¦
¦ ¦4 этап - 2010 год ¦
+---------------------------+--------------------------------------------+
¦Перечень разделов Программы¦1. Содержание проблемы и обоснование ¦
¦ ¦необходимости ее решения программными ¦
¦ ¦методами ¦
+---------------------------+--------------------------------------------+
¦ ¦2. Цели и Задачи Программы ¦
+---------------------------+--------------------------------------------+
¦ ¦3. Сроки реализации Программы, объемы и ¦
¦ ¦источники финансирования ¦
+---------------------------+--------------------------------------------+
¦ ¦4. Основные направления реализации Программы¦
+---------------------------+--------------------------------------------+
¦ ¦5. Механизм реализации Программы ¦
+---------------------------+--------------------------------------------+
¦ ¦6. Ресурсное обеспечение Программы ¦
+---------------------------+--------------------------------------------+
¦ ¦7. Оценка эффективности реализации Программы¦
+---------------------------+--------------------------------------------+
¦ ¦8. Система контроля за реализацией Программы¦
¦ ¦и координация программных мероприятий ¦
+---------------------------+--------------------------------------------+
¦Исполнители программы ¦отдел культуры администрации Чугуевского ¦
¦ ¦муниципального района, администрации ¦
¦ ¦сельских поселений, предприятия и учреждения¦
¦ ¦района, заинтересованные частные ¦
¦ ¦предприниматели и инвесторы ¦
+---------------------------+--------------------------------------------+
¦Объемы и источники ¦средства муниципального бюджета - 6313 тыс. ¦
¦финансирования ¦руб.; ¦
¦ ¦внебюджетные средства (за счет доходов от ¦
¦ ¦основных видов уставной деятельности) - 1216¦
¦ ¦тыс. руб. ¦
¦ ¦Всего: - 7529 тыс. руб. ¦
+---------------------------+--------------------------------------------+
¦Ожидаемые результаты ¦обеспечение сохранности объектов ¦
¦реализации Программы: ¦исторического и культурного наследия, в том ¦
¦ ¦числе памятников истории и культуры, ¦
¦ ¦библиотечных фондов; ¦
+---------------------------+--------------------------------------------+
¦ ¦формирование единого культурного ¦
¦ ¦пространства; ¦
¦ ¦создание условий для обеспечения доступа к ¦
¦ ¦культурным и информационным ценностям ¦
¦ ¦различных групп населения; ¦
¦ ¦создание условий для сохранения и развития ¦
¦ ¦культурного потенциала; ¦
¦ ¦обеспечение отрасли специалистами ¦
L---------------------------+---------------------------------------------
Статья 1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами
Важным этапом для культуры Чугуевского района было принятие и исполнение районной программы развития культуры Чугуевского района на 2003 - 2005 годы, благодаря которой удалось сохранность объекты историко-культурного наследия, стимулировать развитие культурно-досуговой деятельности, осуществлять поддержку молодых дарований, приостановить отток кадров из сферы культуры. Несмотря на это одной из главных проблем в сфере культуры является недостаточное финансирование, объемы которого позволяют сохранить, но не развивать материально-техническую базу учреждений культуры села.
Политические и экономические изменения в стране существенно изменили цели и задачи отрасли культуры в целом, что в свою очередь требует замены старых форм и методов работы на новые. Учреждения культуры должны стать привлекательными для населения, повышенной комфортности среды общения, в том числе и семейного, многофункциональны, обеспеченными современной аппаратурой, с разнообразием форм услуг. Необходимо создать условия для формирования позитивного культурного пространства, развития творческого потенциала, обеспечения доступа различных слоев населения к культурным и информационным ценностям.
Вместе с тем накопившиеся за время экономического спада проблемы культуры в селах Чугуевского района не позволяют учреждениям культуры в полной мере включиться в рыночную экономику. Темпы износа материально-технического оснащения объектов культуры отстают от темпов их восстановления, а обновление специального оборудования учреждений культуры существенно отстает от современных требований.
Программно-целевой метод позволит сконцентрировать финансовые ресурсы на наиболее важных направлениях, предотвратить их распыление.
Статья 2. Цели и задачи Программы
Выбор приоритетных целей Программы опирается на анализ сложившейся обстановки в сфере культуры.
Целями Программы являются:
- сохранение культурного наследия Чугуевского муниципального района,
- формирование единого культурного пространства, создание условий для обеспечения доступа к культурным ценностям и информационным ресурсам различных групп населения,
- создание условий для сохранения и развития культурного потенциала,
- наращивание объемов и качественного уровня услуг отрасли культуры,
- обеспечение отрасли специалистами.
Сохранение культурного наследия Чугуевского
муниципального района
На территории Чугуевского муниципального района расположены сорок четыре археологических памятника (средневековые городища и стоянки), двадцать четыре памятника истории и культуры, в том числе один - краевого значения.
В отделе культуры работают 24 библиотеки, фонд хранения литературы которых - 203 тыс. экз. Вопрос о состоянии библиотечного обслуживания наиважнейший вопрос. Это вопрос о том, на какой информационной основе, на каком образовательном фундаменте формируется политическое, экономическое, правовое, научное и культурное мышление разных слоев общества, какими будут нравственный облик и мировоззрение населения в недалеком будущем. Основная проблема библиотек - низкий уровень комплектования книжных фондов, недостаточный уровень компьютеризации библиотечных процессов.
Достижение указанной цели в рамках Программы предполагает:
- проведение работ по сохранению и реставрации памятников истории и культуры;
- модернизация информационного библиотечного обслуживания населения;
- забота об интеллектуальной ценности книжных фондов библиотек района.
Формирование единого культурного пространства, создание
условий для обеспечения доступа различных групп
населения к культурным и информационными
ценностям
Различия в доходах граждан определяют финансовые возможности, направленные на удовлетворение духовных и культурных потребностей, а особенности сложившегося состава населения, позволяют предложить спектр необходимых услуг. Целесообразно внедрять новые формы работы в соответствии с потребностью отдельных категорий населения и современными тенденциями, сохраняя традиции самодеятельного народного творчества, расширять сферу обслуживания жителей отдаленных населенных пунктов, создавать условия для развития различных форм досуговой деятельности.
Организовывать в селах работу семинаров с привлечением специалистов и руководителей районных служб и организаций по изучению нормативно-правовых актов Российской Федерации, Приморского края и местной системы управления.
Обеспечивать участие населения в проведении публичных слушаний по вопросам, отнесенных к компетенциям органов местного самоуправления.
Реализация указанной цели предполагает:
- прием на территории муниципального района краевых гастролирующих коллективов (театр, филармония, цирк, картинная галерея);
- участие лучших творческих коллективов района в международных и краевых мероприятиях;
- увеличение количества фестивалей, гастролей лучших творческих коллективов района;
- увеличение числа клубных формирований, в том числе создание технических кружков;
- обеспечение комплектования фонда библиотек, совершенствование межбиблиотечного обмена;
- обеспечение доступа населения к социально значимой информации через создание информационных центров (центров правовой информации);
- развитие инфраструктуры отрасли, укрепление ее материально- технической базы;
- приобретение автоклуба.
Создание условий для сохранения и развития
культурного потенциала
Отрасль культуры района обладает богатым творческим потенциалом. В первую очередь это "народные" хоровые коллективы "Орешина" и "Русский сувенир", любительские творческие коллективы, в том числе 26 - танцевальных коллектива, 19 театральных, 3 - фольклорных и др. Чугуевский район имеет достаточно большое количество творческих личностей, стремящихся к самореализации. Использование в полной мере творческого потенциала жителей района будет способствовать успешному социальному развитию и формированию позитивного имиджа Чугуевского муниципального района.
Достижение указанной цели предполагает:
- поддержку самодеятельного народного творчества;
- создание условий для развития народных ремесел;
- выявление и поддержку молодых дарований в сфере культуры;
- поддержку перспективных творческих проектов (в т.ч. обеспечение сценическими костюмами);
- проведение конкурсов, фестивалей и других культурных мероприятий.
Обеспечение отрасли специалистами
В сфере культуры, где ведущая роль отводится творчеству, человеческий фактор имеет особое значение. По мере возрастания роли культуры в обществе, она перестает быть просто одной из форм удовлетворения потребностей. Вывод культуры на уровень, позволяющей ей стать активным участником социально-экономических процессов, требует специального образования у работников культуры. В сфере культуры района 42% от общего количества творческих работников не имеют специального образования.
Достижения указанной цели предполагает:
- организацию работы районного, постоянно-действующего семинара, работников культуры;
- повышение квалификации на курсах Учебного центра повышения квалификации и переподготовки кадров культуры в г. Владивостоке, в Хабаровском государственном институте культуры и искусства и Приморском краевом училище культуры.
Статья 3. Сроки реализации Программы, объемы и источники финансирования
Статья 4. Основные направления реализации Программы
Сохранение культурного наследия Чугуевского муниципального района:
- ремонт и реставрация памятников истории и культуры;
- приобретение компьютеров для межпоселенческой библиотеки и ее филиалов с целью создания единого электронного каталога; проведение работ по подключению к сети Интернет.
Формирование единого культурного пространства, создание
условий для обеспечения доступа различных групп
населения к культурным и информационными
ценностям
- активное участие в Губернаторских программах "Мастера искусств - жителям Приморья";
- формирование единого информационного пространства путем модернизации информационно-библиотечного обслуживания населения;
- обеспечение комплектования фондов межпоселенческой библиотеки через программы некоммерческого фонда "Пушкинская библиотека":
- разработка новой концепции культурного обслуживания; оптимизация деятельности социальных и культурно-досуговых объектов;
- создание новых форм клубной деятельности, в том числе передвижных;
- поиск новых ресурсов развития культурной жизни.
Создание условий для сохранения и развития
культурного потенциала
- стимулирование развития творческой среды путем организации конкурсов, фестивалей, обмена опытом;
- поддержка традиционных сельских праздников;
- организация гастрольной деятельности самодеятельных коллективов.
Обеспечение отрасли специалистами
- обеспечение учреждений культуры квалифицированными кадрами;
- повышение квалификации и переподготовка кадров в Учебном центре подготовки и переподготовки кадров культуры в г. Владивостоке;
- организация работы районного, постоянно действующего, семинара работников культуры.
Статья 5. Механизм реализации Программы
Реализация Программы осуществляется на основе договоров, заключаемых заказчиком с исполнителем программных мероприятий. Финансирование Программы за счет средств местного бюджета осуществляется через заказчика в соответствии с утвержденными ассигнованиями на очередной финансовый год. При изменении объемов бюджетного финансирования, предусмотренных Программой, заказчик вправе вносить изменения в перечень основных мероприятий Программы, в том числе включение новых мероприятий, определять перечень мероприятий, подлежащих финансированию и объем их финансирования в соответствии с целевым назначением выделенных финансовых средств.
(в ред. Решения Думы Чугуевского муниципального района от 29.06.2007 № 504)
Механизм реализации Программы предусматривает ежегодное формирование организационно-финансового плана. По итогам года проводится анализ эффективности выполнения мероприятий Программы, расходования финансовых средств.
Статья 6. Ресурсное обеспечение Программы
Финансирование мероприятий Программы осуществляется за счет средств местного бюджета с привлечением средств внебюджетных источников.
Общий объем финансирования Программы в 2007 - 2010 годах составляет - 7529 тыс. рублей;
В том числе: местный бюджет - 6313 тыс. рублей;
внебюджетные источники (за счет доходов от основных видов уставной деятельности) - 1216 тыс. рублей;
Объемы финансирования Программы за счет средств местного бюджета носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению в установленном порядке при формировании местного бюджета на очередной финансовый год.
Статья 7. Оценка эффективности реализации Программы
Реализация Программы предполагает достижение следующих результатов:
- сохранение и развитие культурного пространства Чугуевского муниципального района;
- сохранение культурного наследия;
- рост объема и повышение качества оказываемых в сфере культуры услуг населению Чугуевского муниципального района;
- создание благоприятного имиджа района, как одного из привлекательных культурных центров Приморья.
Статья 8. Система контроля за реализацией Программы и координация программных мероприятий
Отдел культуры администрации Чугуевского муниципального района по согласованию с заказчиком:
- следит за осуществлением Программы;
- обеспечивает согласованные действия по подготовке и реализации программных мероприятий, целевому и эффективному использованию финансовых средств;
- разрабатывает и представляет в установленном порядке бюджетную заявку на ассигнования из местного бюджета для финансирования Программы на очередной финансовый год;
- готовит информацию о ходе реализации Программы за отчетный квартал и по итогам за год.
Абзац утратил силу с 29 июня 2007 года. - Решение Думы Чугуевского муниципального района от 29.06.2007 № 504.
Система контроля за исполнением Программы включает в себя периодическую отчетность исполнителей перед заказчиком по реализации программных мероприятий и рациональному использованию исполнителями выделяемых им финансовых средств.
Глава Чугуевского муниципального района
А.А.ДРОНИН
Приложение
к муниципальной целевой программе
"Развитие культуры Чугуевского
муниципального района
на 2007 - 2010 гг."
ПЕРЕЧЕНЬ
ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ПО РЕАЛИЗАЦИИ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ КУЛЬТУРЫ
ЧУГУЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА НА
2007 - 2010 ГОДЫ"
(в ред. Решения Думы Чугуевского муниципального района
от 29.06.2007 № 504)
2. Формирование единого культурного пространства, создание
условий для обеспечения доступа к культурным и
информационным ценностям различных
групп населения
