РЕШЕНИЕ Думы муниципального образования г. Уссурийск и Уссурийский район от 30.11.2004 № 104
"О ПРАВИЛАХ ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ И ЗАСТРОЙКИ ЗЕМЕЛЬ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ Г. УССУРИЙСК И УССУРИЙСКИЙ РАЙОН"
(Вместе со "СЛОВАРЕМ ОСНОВНЫХ ПОНЯТИЙ, ИСПОЛЬЗУЕМЫХ В ПРАВИЛАХ ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ И ЗАСТРОЙКИ ЗЕМЕЛЬ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ Г. УССУРИЙСК И УССУРИЙСКИЙ РАЙОН")
Официальная публикация в СМИ:
"Уссурийские новости", № 51 (310), 24 декабря 2004 года,
"Уссурийские новости", № 52 (311), 31 декабря 2004 года,
"Уссурийские новости", № 2 (313), 14 января 2005 года,
"Уссурийские новости", № 3 (314), 21 января 2005 года,
"Уссурийские новости", № 4 (315), 28 января 2005 года,
"Уссурийские новости", № 5 (316), 4 февраля 2005 года,
"Уссурийские новости", № 6 (317), 11 февраля 2005 года,
"Уссурийские новости", № 7 (318), 18 февраля 2005 года
Вступает в силу со дня официального опубликования (пункт 4 данного документа).
ДУМА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
Г. УССУРИЙСК И УССУРИЙСКИЙ РАЙОН
РЕШЕНИЕ
от 30 ноября 2004 г. № 104
О ПРАВИЛАХ ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ И ЗАСТРОЙКИ ЗЕМЕЛЬ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ Г. УССУРИЙСК И УССУРИЙСКИЙ РАЙОН
В соответствии с Градостроительным и Земельным кодексами Российской Федерации, Федеральным законом от 25.10.2001 № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", Дума муниципального образования г. Уссурийск и Уссурийский район решила:
1. Принять Правила землепользования и застройки земель муниципального образования г. Уссурийск и Уссурийский район (прилагается).
2. Считать утратившими силу решение Думы г. Уссурийска и Уссурийского района от 29.04.1997 № 26 "О вопросах регулирования земельных отношений на территории города Уссурийска и населенных пунктов Уссурийского района" и решение Думы г. Уссурийска и Уссурийского района от 31.03.1998 № 20 "Об утверждении правил застройки города Уссурийска".
3. Опубликовать настоящее решение в официальном источнике для опубликовании решений Думы муниципального образования г. Уссурийск и Уссурийский район.
4. Настоящее решение вступает в силу со дня официального опубликования.
Председатель Думы
Н.Н.РУДЬ
Приложение № 1
к решению
Думы муниципального образования
г. Уссурийск и Уссурийский район
от 30.11.2004 № 104
ПРАВИЛА
ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ И ЗАСТРОЙКИ ЗЕМЕЛЬ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД УССУРИЙСК И УССУРИЙСКИЙ РАЙОН
Часть I. РЕГУЛИРОВАНИЕ ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ И
ЗАСТРОЙКИ НА ОСНОВЕ ПРАВОВОГО ЗОНИРОВАНИЯ
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Основания введения и сфера действия Правил
1. Настоящие Правила землепользования и застройки земель муниципального образования город Уссурийск и Уссурийский район (далее по тексту - Правила) являются нормативным правовым актом, разработанным на основе градостроительной документации в соответствии с Градостроительным и Земельным кодексами Российской Федерации, иными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации, Приморского края, муниципального образования город Уссурийск и Уссурийский район, определяющими основные направления социально-экономического и градостроительного развития территории муниципального образования г. Уссурийск и Уссурийский район (далее по тексту - муниципальное образование), охраны и использования его культурного наследия, окружающей среды и природных ресурсов, Уставом муниципального образования.
2. Настоящие Правила вступают в силу со дня их официального опубликования.
3. Настоящие Правила применяют наряду с иными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, государственными нормативами, правилами, стандартами, установленными в целях обеспечения безопасности жизни, деятельности и здоровья людей, надежности сооружений, сохранения окружающей природной и культурно-исторической среды, обязательными требованиями.
4. Настоящие Правила обязательны для органов государственной власти (в части соблюдения градостроительных регламентов), органов местного самоуправления, граждан и юридических лиц, должностных лиц, осуществляющих и контролирующих градостроительную деятельность и земельные отношения на территории муниципального образования, а также судебных органов - как основание для решения споров по вопросам землепользования и застройки.
5. Настоящие Правила регламентируют деятельность граждан и юридических лиц, а также должностных лиц в отношении:
- зонирования территории муниципального образования и установления градостроительных регламентов по видам и параметрам разрешенного использования земельных участков, иных объектов недвижимости;
- разработки, согласования и утверждения градостроительной документации о застройке территорий;
- межевания территории муниципального образования на земельные участки как объекты недвижимости с фиксированными границами посредством разработки, согласования и утверждения соответствующей документации;
- разработки и согласования проектной документации;
- предоставления разрешений на строительство (реконструкцию), эксплуатацию вновь построенных (реконструированных) объектов;
- предоставления прав на земельные участки гражданам и юридическим лицам;
- подготовки оснований для принятия решений об изъятии земельных участков для государственных и муниципальных нужд;
- контроля за использованием и изменениями объектов недвижимости, применения штрафных санкций в случаях и в порядке, установленных законодательством;
- обеспечения открытости и доступности для граждан и юридических лиц информации о землепользовании и застройке, а также участия населения муниципального образования в принятии решений по этим вопросам;
- внесения дополнений и изменений в настоящие Правила, в том числе по инициативе граждан;
- иных действий, связанных с регулированием землепользования и застройки.
6. Дополнения и изменения в Правила вносятся в случаях и в порядке, предусмотренных статьями 4, 16, 17 настоящих Правил.
Статья 2. Назначение Правил
1. Настоящие Правила в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации вводят в муниципальном образовании систему регулирования землепользования и застройки, которая основана на зонировании - делении территории муниципального образования на зоны при градостроительном планировании развития территории с определением видов градостроительного использования установленных зон и ограничений на их использование.
2. Основанная на правовом зонировании система регулирования землепользования и застройки предназначена для:
- реализации планов (в том числе зафиксированных в утвержденной градостроительной документации) развития муниципального образования, систем транспортной, инженерной и социальной инфраструктур, сохранения окружающей природной и культурно-исторической среды;
- установления правовых гарантий по использованию и изменению недвижимости для лиц, обладающих правами или желающих приобрести права на земельные участки, иных объектов градостроительной деятельности;
- повышения эффективности использования земельных участков, в том числе путем создания благоприятных условий для привлечения инвестиций в строительство и обустройство недвижимости;
- обеспечения свободного доступа граждан к информации и их участия в принятии решений по вопросам землепользования, градостроительства и застройки;
- контроля деятельности администрации муниципального образования со стороны населения, а также градостроительной деятельности граждан и юридических лиц со стороны органов надзора.
Статья 3. Структура Правил
1. Настоящие Правила содержат две части.
2. Часть первая "Регулирование землепользования и застройки на основе правового зонирования" регламентирует:
- полномочия и порядок деятельности органов местного самоуправления по созданию и применению системы регулирования землепользования и застройки на основе правового зонирования;
- полномочия и порядок деятельности граждан и юридических лиц по использованию и изменению недвижимости;
- порядок приобретения прав на земельные участки, в том числе порядок предоставления земельных участков для строительства, реконструкции, иной хозяйственной деятельности, осуществления контроля над использованием и изменениями недвижимости.
- порядок совершенствования настоящих Правил посредством внесения в них дополнений и изменений;
- ответственность должностных лиц, граждан и юридических лиц за нарушение настоящих Правил.
3. Часть вторая "Картографические документы и градостроительные регламенты" содержит картографические документы и описание градостроительных регламентов использования недвижимости.
По мере разработки и утверждения градостроительной документации вторая часть настоящих Правил дополняется схемами зонирования сельских населенных пунктов, градостроительными регламентами, ограничениями в порядке, предусмотренном статьей 17 настоящих Правил.
Статья 4. Вводимые правовым зонированием градостроительные регламенты и их применение
1. Решения по землепользованию и застройке принимаются на основе установленных статьей 23 настоящих Правил градостроительных регламентов, которые действуют в пределах соответствующих категорий и зон, обозначенных на схеме правового зонирования (статья 22), и распространяются в равной мере на все расположенные в одной и той же зоне земельные участки, иные объекты недвижимости независимо от форм собственности.
Исключения составляют виды, параметры и режим использования следующих объектов недвижимости:
- включенные в официальные списки недвижимые памятники истории и культуры и вновь выявленные объекты, в отношении которых уполномоченными органами принимаются решения о режиме содержания, параметрах и характеристиках реставрации, консервации, воссоздания, ремонта и приспособления в индивидуальном порядке согласно законодательству об охране и использовании памятников истории и культуры;
- магистральные сети и объекты государственных и муниципальных систем инженерной инфраструктуры, которые могут включаться в состав различных территориальных зон в соответствии с утвержденной градостроительной и проектной документацией;
- транспортные коммуникации, в том числе железные дороги, автомобильные дороги, улицы, проезды, площади, которые включаются в состав различных территориальных зон. Использование земельных участков, предназначенных для пропуска транспортных коммуникаций, определяется их целевым назначением. Границы (красные линии), параметры и функциональное использование территорий, необходимых для функционирования и развития государственных и муниципальных систем транспортной инфраструктуры, устанавливаются в соответствии с утвержденной градостроительной и проектной документацией.
2. Земельные участки общего пользования, занятые площадями, улицами, проездами, автомобильными дорогами, скверами, бульварами, водоемами, пляжами, иными объектами общего пользования, не подлежат межеванию и приватизации.
3. Размещение временных и некапитальных объектов, не указанных в статье 23 настоящих Правил, допускается только при соблюдении следующих условий:
- временные объекты, специально возводимые или приспосабливаемые на период строительства здания и сооружения, необходимые для производства строительно-монтажных работ и обслуживания, занятых на производстве работников, подлежат сносу по окончании строительных работ;
- земельные участки для размещения некапитальных объектов (торговых павильонов и киосков, павильонов при остановках общественного транспорта, наземных сооружений рекламы, лотков мелкорозничной торговли, летних сезонных кафе и площадок, металлических гаражей, шиномонтажных установок, иных некапитальных объектов) предоставляются в аренду на срок не более одного года. Организация и система размещения указанных объектов утверждается Главой муниципального образования. Объекты подлежат сносу по окончании срока аренды земельных участков.
4. Зоны выделены на схемах в части второй настоящих Правил:
- схеме правового зонирования города Уссурийска (статья 22);
- схеме зон действия ограничений по условиям охраны водных объектов (статья 20).
5. На схеме правового зонирования города Уссурийска (статья 22) выделены зоны, к которым приписаны градостроительные регламенты по видам и параметрам допустимых изменений разрешенного использования недвижимости (статья 23).
Зоны на схеме правового зонирования установлены для всей территории в пределах черты города.
Границы зон отвечают требованию однозначной идентификации принадлежности каждого земельного участка только одной из зон, выделенных на схеме правового зонирования. Указанные границы установлены по:
- осям улиц, проездов;
- красным линиям;
- границам земельных участков;
- административным границам города;
- границам технологических (полосам отвода, иным полосам), охранных, санитарных зон или осям линий коммуникаций;
- естественным природным рубежам;
- иным границам.
Для земельных участков, расположенных в границах одной территориальной зоны, устанавливается единый градостроительный регламент.
Градостроительный регламент определяет основу правового режима земельных участков и прочно связанных с ними иных объектов недвижимости, расположенных над и под поверхностью земельных участков, и обязателен для соблюдения при строительстве и эксплуатации объектов недвижимости всеми собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами, арендаторами независимо от форм собственности и иных прав на земельные участки.
6. На схемах зон действия ограничений на использование территорий (статья 20) выделяются зоны, к которым приписаны дополнительные градостроительные регламенты, определяющие разрешаемое, ограничиваемое или запрещаемое использование земельных участков, расположенных в границах соответствующих зон.
Ограничение прав на землю в целях обеспечения особых условий использования земельных участков и режима хозяйственной деятельности могут устанавливаться в следующих зонах:
- водоохранные зоны;
- санитарные, защитные, санитарно-защитные, технические зоны, зоны санитарной охраны;
- зоны особо охраняемых природных территорий;
- зоны охраны памятников истории и культуры, историко-культурных комплексов и объектов, в том числе памятников археологии;
- зоны, подверженные воздействию чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
- иные зоны, установленные в соответствии с законодательством.
С учетом ограничений на использование территорий определяются функциональное назначение территорий и интенсивность их использования.
Схемы зон действия ограничений и регламенты использования территорий установленных зон разрабатываются на основе соответствующих разделов градостроительной и проектной документации и по мере разработки, согласования и утверждения включаются в статью 21 настоящих Правил.
На период до включения в настоящие Правила указанных схем ограничения на использование земельных участков устанавливаются при формировании земельных участков как объектов недвижимости на основе соответствующих разделов градостроительной и проектной документации.
Помимо ограничений, установленных для вышеперечисленных зон, при предоставлении прав на земельные участки могут также устанавливаться следующие предусмотренные законодательством ограничения прав на землю:
условия начала и завершения застройки или освоения земельного участка в течение установленных сроков по согласованному в установленном порядке проекту;
условия строительства, ремонта или содержания автомобильной дороги (участка автомобильной дороги);
ограничения, налагаемые в связи с расположением в границах участка объектов инженерной и социальной инфраструктур, находящихся в государственной или муниципальной собственности, а также зданий, строений, сооружений, не принадлежащих собственнику, землепользователю, арендатору земельного участка;
иные ограничения.
7. К земельным участкам, иным объектам недвижимости, расположенным в зонах, выделенных на перечисленных выше схемах, применяются все градостроительные регламенты и ограничения, приписанные к этим зонам по каждой схеме.
8. Разрешенным является такое использование недвижимости, которое соответствует:
градостроительным регламентам по видам и параметрам разрешенного использования недвижимости (статья 23) для соответствующей зоны, обозначенной на схеме правового зонирования (статья 22);
дополнительным градостроительным регламентам по условиям ограничений на использование для соответствующих зон, выделенных на схемах статьи 20 настоящих Правил в случаях, когда земельные участки, иные объекты недвижимости попадают в границы зон действия ограничительной документации о застройке территории (проекты планировки, проекты застройки, проекты межевания кварталов, микрорайонов, других элементов планировочной структуры);
государственным нормам, правилам, стандартам.
9. Градостроительный регламент по видам разрешенного использования недвижимости (статья 23) включает:
- основные виды разрешенного использования недвижимости, которые при условии соблюдения государственных норм, правил, стандартов, иных обязательных требований не могут быть запрещены;
- виды разрешенного использования, сопутствующие основным видам использования недвижимости, которые по отношению к последним являются вспомогательными; при отсутствии на земельном участке основного вида использования сопутствующий вид использования является не разрешенным;
- виды использования недвижимости, для которых необходимо получение специальных согласовании в порядке статьи 12 настоящих Правил.
Виды использования недвижимости, отсутствующие в статье 23 настоящих Правил, являются не разрешенными для соответствующей зоны, и не могут быть разрешены, в том числе по процедурам специальных согласований. В статью 23 могут вноситься дополнения и изменения в порядке статьи 17 настоящих Правил.
Для каждой зоны, выделенной на схеме правового зонирования, устанавливаются, как правило, несколько видов разрешенного использования недвижимости.
Граждане и юридические лица, обладающие правами на земельные участки, имеют право по своему усмотрению выбирать и менять вид (виды) использования недвижимости, разрешенные как основные и сопутствующие для соответствующих зон схемы правового зонирования, осуществляя допустимые изменения недвижимости в порядке главы 4 настоящих Правил.
10. Градостроительные регламенты по параметрам разрешенного использования объектов недвижимости (содержащиеся в статье и устанавливаемые градостроительной документацией о застройке территорий) могут включать в себя:
- предельную минимальную и (или) максимальную этажность (высоту) зданий, строений, сооружений;
- параметры размещения зданий и сооружений на земельном участке (допускаемые отступы от границ земельного участка).
- процент застройки участков - отношение суммарной площади участков, которая уже застроена и может быть застроена дополнительно, ко всей площади участков; минимальное и (или) максимальное допустимое соотношение площади застроенной территории земельного участка к площади земельного участка;
- коэффициент озеленения - минимальное и (или) максимальное допустимое соотношение площади озеленения земельного участка к площади земельного участка;
Виды, предельные значения и сочетания параметров устанавливаются индивидуально, применительно к каждой зоне схемы правового зонирования.
11. Линии регулирования застройки (минимальное расстояние между ограждениями земельных участков и строениями до красной линии) устанавливаются на расстоянии не менее 12 метров от красной линии магистральных улиц городского и районного значения, не менее 5 метров от красной линии улиц и основных проездов, не менее 3 метров от красной линии второстепенных проездов;
12. Каждый земельный участок должен быть оборудован системой водоотвода, по одному из способов:
1) посредством устройства по его границе или с отступом от границы не менее 0,5 метров водоотводных кюветов в виде трапеции с нижним основанием не менее 0,3 метров, верхним основанием не менее 0,6 метров, глубиной не менее 0,4 метров;
2) посредством устройства ливневой канализации;
3) посредством комбинации названных способов.
13. Под суммарной площадью помещений понимается площадь всех этажей, исключая подвальные и чердачные помещения (если они не используются), открытые балконы, открытые лестницы, а также площадь, занятая конструкциями здания (стенами, перегородками, колоннами и иными).
Под площадью земельного участка понимается площадь территории в пределах установленных границ данного участка.
Под площадью застройки понимается суммарная площадь территорий земельного участка, занятая зданиями, строениями, сооружениями.
Под незастроенной территорией понимается территория участка, свободная от застройки зданиями, строениями, сооружениями, доступная любому из пользователей участка.
14. Регламенты использования территорий индивидуальных жилых домов включают в себя:
1) Вид и материал ограждения, выходящего на улицу (переулок) подлежит согласованию в управлении архитектуры.
2) Отвод поверхностных вод производится домовладельцем (заказчиком) по границе (меже) между смежными участками со сбросом воды в кювет прилегающей улично-дорожной сети.
15. Объекты, сооружения, предназначенные для инженерно-технического обеспечения функционирования объектов недвижимости на территории одного или нескольких кварталов, микрорайонов, других элементов планировочной структуры, расположение которых требует отдельного земельного участка вне предусмотренных статьей 23 настоящих Правил коммунальных зон, являются объектами, для которых необходимо получение специальных согласований в порядке статьи 12 настоящих Правил.
Инженерно-технические объекты, сооружения и коммуникации, обеспечивающие реализацию разрешенного использования для отдельных земельных участков (электро-, водо-, тепло-, газоснабжения, канализации, телефонизации и т.п.) являются всегда разрешенными по виду использования, при условии соответствия государственным нормам, правилам, стандартам, техническим условиям подключения к магистральным сетям, требованиям, предъявляемым к производству работ, условиям сохранности памятников истории и культуры, иным условиям на стадии формирования земельных участков как объектов недвижимости параметрам, что подтверждается при согласовании проектной документации в порядке статьи 13 настоящих Правил.
Статья 5. Открытость и доступность информации о землепользовании и застройке
1. Настоящие Правила, включая все входящие в их состав картографические и текстовые материалы, являются открытыми для граждан и юридических лиц.
2. Администрация муниципального образования обеспечивает возможность ознакомления с настоящими Правилами посредством:
- публикации настоящих Правил, предоставления и открытой продажи их копий всем заинтересованным лицам;
- создания условий для ознакомления с настоящими Правилами в полном комплекте (включая входящие в их состав картографические и текстовые материалы) в Управлении архитектуры, градостроительства и землепользования, Комитете по земельным ресурсам и землеустройству, Комитете по управлению имуществом;
- предоставления Управлением архитектуры и градостроительства гражданам и юридическим лицам платных услуг по оформлению выписок из настоящих Правил, по изготовлению необходимых копий, в том числе копий картографических материалов и их фрагментов, характеризующих условия землепользования и застройки применительно к отдельным земельным участкам и их массивам.
Глава 2. ПРАВА ИСПОЛЬЗОВАНИЯ НЕДВИЖИМОСТИ,
ВОЗНИКШИЕ ДО ВСТУПЛЕНИЯ В СИЛУ ПРАВИЛ
Статья 6. Общие положения, относящиеся к ранее возникшим правам
1. Принятые до введения настоящих Правил акты органов местного самоуправления по вопросам, касающимся землепользования и застройки, применяются в части, не противоречащей настоящим Правилам.
2. Настоящие Правила применяются только к тем отношениям, которые возникли после введения настоящих Правил в действие.
Ранее предоставленные права на производство изменений объектов недвижимости остаются в силе при условии, что на день принятия настоящих Правил срок их действия не истек.
Принятие решений по вопросам землепользования и застройки по заявлениям граждан и юридических лиц, поступившим в администрацию муниципального образования до введения настоящих Правил в действие, осуществляется в порядке, действующем до введения Правил.
С введением в действие настоящих Правил принятие решений по вопросам землепользования и застройки осуществляется в соответствии с настоящими Правилами.
3. Застройка земельных участков, реконструкция и расширение существующих объектов недвижимости могут осуществляться только в соответствии с установленными настоящими Правилами градостроительными регламентами согласно разрешенному использованию земельных участков.
Статья 7. Использование и изменение объектов недвижимости, несоответствующих установленным настоящими Правилами градостроительным регламентам
1. Земельные участки и прочно связанные с ними иные объекты недвижимости, существовавшие до вступления в силу настоящих Правил, являются несоответствующими градостроительным регламентам в следующих случаях:
- виды их использования не входят в перечень видов разрешенного использования, определенных статьей 23 настоящих Правил как разрешенные для соответствующих территориальных зон;
- виды их использования включены в перечни видов запрещенного использования, определенные статьей 21 настоящих Правил;
- они расположены в пределах, указанных в статье 4 настоящих Правил, земельных участков общего пользования, не являясь по функциональному назначению соответствующими объектами данных земельных участков общего пользования;
- их параметры (площадь, отступы построек от границ участков, высота/этажность построек, предельно допустимые значения выбросов вредных веществ, иные параметры) не соответствуют предельным значениям, установленным применительно к соответствующим территориальным зонам градостроительными регламентами согласно градостроительной документации, статьям 21, 23 настоящих Правил, государственным нормативам, правилам, стандартам.
2. Земельные участки и прочно связанные с ними иные объекты недвижимости, несоответствующие градостроительным регламентам, могут использоваться без установления срока приведения их в соответствие с градостроительными регламентами, за исключением случаев:
- если их использование опасно для жизни и здоровья людей, окружающей среды, памятников истории и культуры;
- если их несоответствующее использование препятствует удовлетворению государственных или муниципальных нужд.
3. Запрет на использование земельных участков и прочно связанных с ними объектов недвижимости до приведения их в соответствие с градостроительными регламентами или срок приведения их в соответствие с градостроительными регламентами устанавливается исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления.
4. Все изменения объектов недвижимости, прочно связанных с земельными участками, несоответствующих установленным настоящими Правилами градостроительным регламентам, осуществляемые посредством изменения параметров, видов и интенсивности их использования, могут производиться только в соответствии с установленными градостроительными регламентами.
5. Не допускается увеличение площади и объема объектов недвижимости, которые не содержатся в перечне разрешенных видов использования для соответствующей территориальной зоны. На этих объектах не допускается также увеличивать объем и интенсивность производственной и иной деятельности без приведения используемой технологии в соответствие с экологическими, санитарными, противопожарными и иными государственными нормативами, правилами, стандартами.
6. Для объектов недвижимости, не соответствующих градостроительным регламентам по архитектурным параметрам (строения, имеющие отступления от предельных значений разрешенного использования по высоте, площади, иным параметрам), может быть разрешен поддерживающий ремонт, при условии, что производимые действия не увеличивают степень несоответствия этих объектов градостроительным регламентам.
7. Применительно к земельным участкам, которые не соответствуют настоящим Правилам по строительным параметрам ввиду их небольшого размера и усложненной конфигурации таким образом, что это делает невозможным или существенно затрудняет их эффективное использование, допускается увеличивать степень несоответствия в порядке, предусмотренном статьей 18 настоящих Правил.
Глава 3. ПРИОБРЕТЕНИЕ ПРАВ НА ЗЕМЕЛЬНЫЕ УЧАСТКИ,
РАСПОЛОЖЕННЫЕ В ПРЕДЕЛАХ ЧЕРТЫ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
Статья 8. Основные нормы, регулирующие приобретение гражданами и юридическими лицами прав на земельные участки, расположенные в пределах черты муниципального образования
1. Земельные участки из земель, расположенных в пределах черты муниципального образования, предоставляются администрацией муниципального образования:
- в собственность гражданам и юридическим лицам;
- в аренду гражданам и юридическим лицам;
- в постоянное (бессрочное) пользование государственным и муниципальным учреждениям, федеральным казенным предприятиям, органам государственной власти и местного самоуправления.
Права на землю, не предусмотренные настоящим пунктом, подлежат переоформлению в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации и Федеральным законом "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации".
2. Обязательным условием для передачи земельного участка в собственность является соответствие заявленного либо существующего на момент передачи способа использования земельного участка его правовому режиму (одному из разрешенных способов использования).
3. Земельные участки могут передаваться в аренду сроком до 49 лет, при этом устанавливаются следующие виды аренды: краткосрочная и долгосрочная.
Не передаются в аренду земельные участки, изъятые из оборота, за исключением случаев, установленных федеральными законами.
Краткосрочная аренда на земельные участки сроком до 1 года предоставляется юридическим и физическим лицам:
- для установки временных зданий, сооружений, малых архитектурных форм, нестационарных объектов;
- для огородничества и выпаса скота;
- для завершения строительства объекта.
Краткосрочная аренда на земельные участки сроком до 3 лет предоставляется юридическим и физическим лицам:
- собственникам существующих объектов недвижимого имущества, подлежащих сносу по основаниям принятых Постановлений, заключенных договорных условий, соответствующих решениям Генерального плана;
- для строительства объектов недвижимого имущества любого назначения в соответствии с утвержденной проектной документацией независимо от формы собственности и статуса заказчика строительства;
- для временного размещения мини-рынков на свободных от застройки и временно не используемых по целевому назначению земельных участках;
- для размещения платных автостоянок, детских и спортивных площадок, иных подобных объектов на свободных от застройки и прав третьих лиц временно не используемых по целевому назначению земельных участках или на земельных участках, используемых в режиме общего пользования;
- для разработки общераспространенных полезных ископаемых.
Право долгосрочной аренды земельного участка сроком свыше 3 лет и до 49 лет предоставляется юридическим и физическим лицам:
- собственникам существующих объектов недвижимого имущества, при этом сроки аренды определяются степенью износа основного капитального строения и целевым назначением земельного участка, установленным Генеральным планом;
- арендаторам существующих объектов недвижимого имущества или их части, при этом срок аренды и размеры земельного участка устанавливаются договором с арендодателем, собственником сдаваемого в аренду имущества, с учетом целевого назначения земельного участка, установленного Генеральным планом;
- собственникам введенных в эксплуатацию и зарегистрированных в органах государственной власти объектов недвижимого имущества, построенных в соответствии с утвержденной проектной документацией за счет собственных средств. Срок аренды устанавливается с учетом целевого назначения земельного участка, установленного Генеральным планом;
- собственнику жилого домовладения, при этом срок аренды может быть максимальным - до 49 лет;
- собственнику, владельцу земельного садового участка на часть его площади, которая превышает предельную норму предоставления земельных участков для садоводства;
- для эксплуатации и обслуживания введенных в эксплуатацию гаражных боксов, при этом срок аренды устанавливается не более 25 лет.
4. Предоставление расположенных в пределах черты муниципального образования земельных участков для целей, не связанных со строительством, осуществляется в соответствии с Порядком предоставления земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, для целей, не связанных со строительством, утвержденным решением Думы муниципального образования.
5. Предоставление расположенных в пределах черты муниципального образования земельных участков для строительства и производства иных допустимых изменений с введением в действие настоящих Правил осуществляется только в соответствии с установленными настоящими Правилами градостроительными регламентами территориальных зон согласно положениям Земельного кодекса Российской Федерации о категориях земель.
6. Предоставление земельных участков для строительства осуществляется в порядке, определенном статьями 30, 31, 32 Земельного кодекса Российской Федерации.
7. Решения по использованию земельных участков и прочно связанных с ними объектов недвижимости, отнесенным к не соответствующим градостроительным регламентам, принимаются исполнительным органом местного самоуправления в порядке статьи 7 настоящих Правил.
8. Предоставление земельных участков для строительства осуществляется с проведением работ по формированию земельных участков как объектов недвижимости в порядке статьи 9 настоящих Правил.
9. Предоставление сформированного земельного участка для строительства без предварительного согласования места размещения объекта осуществляется в собственность посредством проведения торгов (конкурсов, аукционов). При этом устанавливается следующий порядок:
- проведение работ по формированию земельного участка;
- принятие решения о проведении торгов (конкурсов, аукционов);
- государственный кадастровый учет земельного участка;
- проведение торгов (конкурсов, аукционов) по продаже земельного участка;
- подписание протокола о результатах торгов.
10. Решение администрации муниципального образования о предоставлении земельного участка под строительство является основанием:
государственной регистрации права постоянного (бессрочного) пользования при предоставлении земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование;
заключения договора аренды земельного участка и государственной регистрации данного договора при передаче земельного участка в аренду.
11. Протокол о результатах торгов (конкурсов, аукционов) является основанием для заключения договора купли-продажи и государственной регистрации права собственности покупателя на земельный участок.
Статья 9. Порядок проведения работ по формированию земельных участков как объектов недвижимости
1. Порядок проведения работ по формированию земельных участков как объектов недвижимости устанавливается для случаев:
- предоставления земельных участков для строительства;
- оформления документов для граждан и юридических лиц, оформивших права на земельные участки, о разрешенном использовании данных земельных участков в целях осуществления допустимых изменений прочно связанных с ними объектов недвижимости посредством реконструкции, расширения, сноса, иных изменений.
2. Работы по формированию земельных участков как объектов недвижимости могут производиться по инициативе органов местного самоуправления, органов государственной власти, граждан, юридических лиц.
3. В случаях, когда инициаторами предоставления земельных участков являются органы местного самоуправления, органы государственной власти, формирование земельных участков, в том числе с проведением предварительной разработки градостроительной документации о застройке территорий, проведением иных общественно необходимых работ по планировке и межеванию территорий, осуществляется за счет средств указанных органов. Сформированные за счет средств органов местного самоуправления, органов государственной власти земельные участки предоставляются гражданам или юридическим лицам посредством торгов (конкурсов, аукционов).
4. В случаях, когда инициаторами предоставления земельных участков являются граждане и юридические лица, формирование земельных участков, в том числе с проведением предварительной разработки градостроительной документации о застройке территорий, проведением иных общественно необходимых работ по планировке и межеванию территорий поселений, осуществляется за счет средств указанных заявителей.
5. Формирование земельных участков как объектов недвижимости осуществляется управлением архитектуры на основании договоров подряда на проведение работ по формированию земельного участка, заключаемым между заявителями и действующим от лица администрации муниципального образования управлением архитектуры.
6. Управление архитектуры совместно с Уссурийским комитетом по земельным ресурсам и землеустройству на основании градостроительной документации и данных земельного и градостроительного кадастров принимает решение:
о способе формирования запрашиваемого земельного участка как объекта недвижимости;
о необходимости привлечения к работам по формированию земельных участков граждан и юридических лиц, имеющих лицензии на выполнение градостроительных, землеустроительных, проектных, топографо-геодезических, иных работ.
7. Формирование земельного участка как объекта недвижимости может осуществляться:
1) с предварительной разработкой градостроительной документации о застройке территорий: проекта планировки, проекта застройки, проекта межевания, или их разделов;
2) с предварительной разработкой проекта межевания;
3) без предварительной разработки градостроительной документации о застройке территории.
8. Формирование земельного участка как объекта недвижимости с предварительной разработкой проекта планировки, проекта застройки, проекта межевания, или их разделов предусматривается в случае, если территория, в границах которой расположен земельный участок, не обеспечена утвержденной градостроительной документацией о застройке территорий, или утвержденная градостроительная документация требует корректировки.
9. Формирование земельного участка как объекта недвижимости с предварительной разработкой проекта межевания предусматривается в случае, если территория, в границах которой расположен земельный участок, обеспечена утвержденной градостроительной документацией, устанавливающей наряду с настоящими Правилами градостроительные регламенты в полном объеме, но не содержащей установленных границ земельных участков.
10. Формирование земельного участка как объекта недвижимости без предварительной разработки градостроительной документации о застройке территории предусматривается в следующих случаях:
1) если формируемый земельный участок подготавливается для предоставления в аренду на срок не более одного года для размещения некапитальных строений;
2) если территория, в границах которой расположен формируемый земельный участок, обеспечена утвержденной градостроительной документацией, устанавливающей наряду с настоящими Правилами градостроительные регламенты в полном объеме, а также границы земельных участков;
3) если территория, в границах которой расположен формируемый земельный участок, обеспечена утвержденной градостроительной документацией, устанавливающей наряду с настоящими Правилами градостроительные регламенты в полном объеме, а границы формируемого земельного участка определены при установлении границ смежных участков.
11. Управление архитектуры осуществляет следующие работы по формированию земельных участков как объектов недвижимости и подготовке проектов правоопределяющих документов о предоставлении земельных участков гражданам и юридическим лицам:
обеспечивает аналитическую обработку и обобщение поступающих заявок и обращений граждан и юридических лиц для изучения спроса на размещение испрашиваемых земельных участков и виды их использования;
выявляет территории (кварталы, микрорайоны, другие элементы планировочной структуры), подлежащие межеванию;
направляет предложения главе муниципального образования о включении в план финансирования работ первоочередных мероприятий по формированию земельных участков и разработке градостроительной документации о застройке территорий (кварталов, микрорайонов, других элементов планировочной структуры) для предоставления земельных участков посредством торгов (конкурсов, аукционов), а также предложения о проведении указанных работ за счет средств граждан и юридических лиц без проведения торгов;
выполняет сбор исходных данных на территории, подлежащие межеванию, в том числе: обеспечивает необходимое обновление топосъемки на прорабатываемую территорию; обеспечивает отработку информации по разделам градостроительного кадастра;
от лица администрации муниципального образования направляет запросы в соответствующие государственные органы, структурные подразделения муниципальных организаций, предприятий, учреждений.
12. Для осуществления работ по формированию земельных участков как объектов недвижимости необходима следующая информация:
- сведения земельного кадастра;
- сведения о наличии зарегистрированных прав на недвижимое имущество;
- технические условия подключения объектов к сетям инженерно-технического обеспечения;
- заключения о характеристиках участка (категория земель, правовой режим, ставка земельного налога и др.);
- сведения о наличии на участке объектов недвижимости, ее арендаторах или собственниках, иные запрашиваемые сведения;
- заключения о требованиях законодательства в области охраны памятников истории и культуры к земельному участку (в случаях, если формируемые участки расположены в границах действия охранных зон памятников истории и культуры);
- иные сведения, подлежащие учету при разработке градостроительной и проектной документации и выборе земельных участков для строительства.
13. Управление архитектуры информирует граждан и юридических лиц, обладающих правами на земельные участки, иные объекты недвижимости, расположенные в границах подлежащих межеванию территорий, о планируемых мероприятиях, о приеме заявок на формирование земельных участков, а также о приеме предложений о перспективе развития территорий, подлежащих межеванию. Информация о начале работ по формированию земельных участков как объектов недвижимости, о разработке градостроительной документации доводится посредством: публикаций в местных газетах и/или вывешивания объявлений в зданиях администрации муниципального образования, а также на месте расположения объекта разработок.
14. На основе анализа поступившей информации управление архитектуры в соответствии с решением о способе формирования земельного участка как объекта недвижимости:
- обеспечивает разработку, согласование и утверждение проектов планировки, проектов застройки кварталов, микрорайонов, других элементов планировочной структуры с привлечением лицензированных проектных организаций;
- разрабатывает проекты межевания кварталов, микрорайонов, других элементов планировочной структуры;
- выявляет необходимость изъятия, в том числе путем выкупа, земельных участков для государственных и муниципальных нужд, сноса расположенных на них зданий, строений, сооружений, переселения жителей, переноса сооружений и коммуникаций транспорта, связи и инженерного оборудования; строительства объектов инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, благоустройства территорий общего пользования;
- информирует население муниципального образования о принимаемых градостроительных решениях, организует публикацию разработанной документации и обсуждение с населением;
- обеспечивает согласование и утверждение градостроительной документации с учетом результатов обсуждения с населением в порядке, установленном применительно к градостроительной документации;
- подготавливает проект границ земельного участка в соответствии с утвержденными проектами межевания; в случае переоформления существующих прав на земельные участки может предусматриваться уточнение существующих границ земельного участка по согласованию с обладателями прав на смежные земельные участки;
- в соответствии с настоящими Правилами и градостроительной документацией о застройке территорий определяет виды разрешенного использования земельного участка: градостроительные регламенты по видам и параметрам допустимых изменений недвижимости, ограничения на ее использование и сервитут;
- определяет сроки и порядок проектирования и согласования проектной документации, строительства объектов недвижимости;
- определяет требуемый вклад в благоустройство и развитие инфраструктуры муниципального образования и обязательства лица, которое станет обладателем прав сформированного земельного участка;
- утверждает по каждому земельному участку градостроительные требования к использованию земельного участка;
- в случаях формирования земельных участков без предварительной разработки градостроительной документации осуществляет сбор согласований подготовленных градостроительных требований в зависимости от видов использования объекта недвижимости в установленном порядке;
- подготавливает соответствующие проекты нормативных правовых актов главы муниципального образования по вопросам предоставления земельных участков для строительства: об утверждении перечня земельных участков, предоставляемых для строительства посредством торгов (конкурсов, аукционов); о предоставлении земельного участка для строительства в аренду гражданину или юридическому лицу без проведения торгов; о предоставлении земельного участка для строительства в постоянное (бессрочное) пользование юридическому лицу, в случаях предоставления земельного участка государственным и муниципальным учреждениям, федеральным казенным предприятиям, органам государственной власти и местного самоуправления.
15. Градостроительные требования к использованию земельного участка оформляются в виде комплекта графических и текстовых материалов и содержат следующие сведения:
1) категория земель, местоположение земельного участка, код территориальной зоны согласно правилам землепользования и застройки;
2) проект границ земельного участка;
3) разрешенное использование земельного участка: градостроительные регламенты по видам и параметрам допустимых изменений недвижимости, ограничения, сервитуты;
4) технические условия подключения объекта к сетям инженерно-технического обеспечения;
5) дополнительные требования к использованию земельного участка: возмещение убытков, иных затрат по изъятию земельных участков для государственных и муниципальных нужд, сносу расположенных на них зданий, строений, сооружений, переселению жителей; перенос сооружений и коммуникаций транспорта, связи и инженерного оборудования; строительство объектов инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, благоустройство территорий общего пользования; соблюдение сроков и порядка проектирования и согласования проектной документации, строительства объектов недвижимости;
16. Проведение землеустройства и государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, определенном федеральными законами "О государственном земельном кадастре", "О землеустройстве".
17. План земельного участка выполняется на основе проекта границ земельного участка, разработанного в составе градостроительных требований к использованию земельного участка. Сведения, содержащиеся в составе градостроительных требований к использованию земельного участка и в плане земельного участка, подлежат внесению в формы Единого Государственного реестра земель в установленном законодательством порядке.
Глава 4. ДОПУСТИМЫЕ ИЗМЕНЕНИЯ НЕДВИЖИМОСТИ
Статья 10. Право на допустимые изменения недвижимости и основания для его реализации
1. Правом производить допустимые изменения недвижимости обладают граждане и юридические лица, которые имеют оформленные в соответствии с законодательством:
- документы, удостоверяющие их права на земельные участки и прошедшие государственную регистрацию в Приморском краевом учреждении юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним;
- разрешение на строительство, выданное на основании утвержденной в установленном порядке проектной документации, за исключением случаев, установленных пунктом 4 статьи 11.
2. Гражданами и юридическими лицами, обладающими правами на сформированные земельные участки для строительства, любой вид разрешенного использования из предусмотренных зонированием территорий видов выбирается самостоятельно, без дополнительных разрешений и процедур согласований.
3. Граждане и юридические лица, обладающие правами на земельные участки сформированные не для целей строительства, в том числе лица, вступившие в права на земельные участки до введения в действие настоящих Правил, для реализации прав на производство допустимых изменений недвижимости обязаны в порядке, установленном настоящими Правилами:
- оформить документы о разрешенном использовании земельных участков;
- получить технические условия подключения объектов к сетям инженерно-технического обеспечения;
- оформить разрешения на строительство.
4. Граждане и юридические лица, обладающие правами собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления на существующие здания, строения, сооружения, для реализации прав на производство допустимых изменений недвижимости обязаны в порядке, установленном настоящими Правилами:
- приобрести и зарегистрировать права на земельные участки, на которых расположены существующие здания, строения, сооружения, правами на которые они обладают;
- оформить документы о разрешенном использовании земельных участков;
- получить технические условия подключения объектов к сетям инженерно-технического обеспечения;
- оформить разрешения на строительство.
Статья 11. Виды допустимых изменений недвижимости
1. Допустимыми изменениями недвижимости являются изменения, осуществляемые применительно к видам и параметрам использования земельных участков, иных объектов недвижимости в пределах установленных настоящими Правилами градостроительных регламентов.
2. Производство допустимых изменений недвижимости может осуществляться посредством нового строительства, реконструкции, капитального ремонта, сноса зданий, строений, сооружений, благоустройства земельных участков, проведения иной хозяйственной деятельности.
3. Допустимые изменения недвижимости подразделяются на изменения, для которых:
- не требуется разрешения на строительство;
- требуется разрешение на строительство.
4. Не требуется разрешение на строительство в случае, если строительные работы на объектах недвижимости не затрагивают конструктивных элементов, а также в случае возведения временных зданий, строений и сооружений на площадках, необходимых для организации строительных работ.
5. Разрешение на строительство для допустимых изменений недвижимости представляется в порядке, определенном статьей 14 настоящих Правил.
6. Разрешения на строительство объектов недвижимости, составляющих государственную тайну, выдаются на основании лицензий на проведение работ с использованием сведений, составляющих государственную тайну, в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной тайне.
Статья 12. Специальные согласования строительных намерений
1. Получение специального согласования строительных намерений (далее - специальные согласования) необходимо для тех видов использования недвижимости, которые указаны в статье 23 настоящих Правил, как требующие такого согласования.
2. Специальные согласования могут проводиться:
- на стадии подготовительных работ по формированию земельного участка как объекта недвижимости;
- на стадии подготовки и согласования проектной документации, предшествующей получению разрешения на строительство;
- в процессе эксплуатации ранее созданных объектов недвижимости, когда возникает намерение изменить их назначение на те виды использования, которые требуют специального согласования.
3. Специальные согласования проводятся посредством двух видов процедур:
1) административные (ведомственные) согласования - предоставление заключений уполномоченных органов по месту согласования;
2) проведение мероприятий по учету мнения населения муниципального образования. Исключение представляет получение специальных согласований по объектам недвижимости, создание и эксплуатация которых связаны с государственной тайной. Применительно к таким объектам проводятся административные согласования.
4. Заявки граждан и юридических лиц о получении специального согласования вида использования недвижимости направляются на имя главы муниципального образования. Заявка должна содержать запрос о предоставлении специального согласования, декларацию о намерениях, оформленную в соответствии со Сводом Правил 11-101-95 "Порядок разработки, согласования, утверждения и состав обоснований инвестиций в строительство предприятий, зданий, сооружений", необходимые предпроектные проработки застройки земельного участка, иную информацию, необходимую для получения административного согласования.
5. Администрация муниципального образования направляет запросы в соответствующие уполномоченные органы для подготовки официальных заключений по предмету заявки.
Органы, которым направлены указанные запросы, представляют официальные заключения по предмету заявки в пределах своей компетенции в сроки, установленные регламентом работы данных органов, но не позднее 30 дней со дня направления запроса.
6. Мероприятия по учету мнения населения по вопросу предоставления специального согласования проводятся администрацией муниципального образования при условии получения положительных заключений соответствующих уполномоченных органов по вопросам административных (ведомственных) согласований.
Информация о рассмотрении вопроса о предоставлении специального согласования доводится до граждан и юридических лиц, интересы которых затрагиваются в связи с предоставлением специального согласования на использование недвижимости, посредством публикаций в местных газетах и (или) вывешивания объявлений в зданиях администрации муниципального образования, а также на месте расположения объекта рассмотрения. В публикуемом сообщении указываются порядок и сроки ознакомления заинтересованных лиц с заключениями уполномоченных органов, регулирующих и контролирующих землепользование и застройку, представивших административные согласования, подачи предложений населения по рассматриваемому вопросу.
При наличии спорных или взаимоисключающих предложений по рассматриваемому вопросу проводятся общественные слушания. На общественные слушания приглашаются граждане и юридические лица, интересы которых затрагиваются в связи с представлением специального согласования, а также представители органов, предоставивших административные согласования, иные заинтересованные лица.
7. Специальное согласование может быть представлено с условиями, которые определяют пределы реализации согласованного вида использования недвижимости с учетом:
- непричинения ущерба правам собственников, землепользователей, землевладельцев, арендаторов сопряженных земельных участков, иных объектов недвижимости, правами иных граждан и юридических лиц;
- недопущения ущемления общественных интересов населения муниципального образования;
- недопущения существенного снижения стоимости близлежащих объектов недвижимости субъектами градостроительной и иной деятельности по использованию земель в соответствии с действующим законодательством, настоящими Правилами, утвержденной градостроительной, землеустроительной и иной документацией с целью установления границ и конкретного способа использования земельного участка и (или) объекта недвижимости (строительство, реконструкция, перепланировка, капитальный ремонт, реставрация и т.п.).
8. Специальное согласование утрачивает силу в случаях, когда по истечении трех лет со дня его предоставления строительство не было начато или изменение объекта на соответствующий вид использования не было произведено.
Статья 13. Разработка и согласование проектной документации
1. Строительство, реконструкция капитальный ремонт зданий, строений и сооружений, их частей, благоустройство земельных участков осуществляются на основе проектной документации - графических и текстовых материалов, определяющих объемно-планировочные, конструктивные и технические решения для строительства, реконструкции и капитального ремонта указанных объектов, благоустройства земельных участков.
2. Проектная документация разрабатывается в соответствии с градостроительной документацией, настоящими Правилами, государственными нормами, правилами, стандартами, согласовывается соответствующими органами архитектуры и градостроительства, органами государственного контроля, надзора и подлежит экспертизе в соответствии с федеральным законодательством и законодательством субъектов Российской Федерации.
3. Проектная документация разрабатывается за счет средств заказчика. Состав и порядок разработки, согласования и утверждения проектной документации определяется договором с. подрядчиком по выполнению проектных работ в соответствии с пунктом 12 настоящей статьи, государственными нормативными правовыми актами, нормативно-техническими документами.
4. Проектная документация на строительство объекта выполняется на основании следующих исходных данных и документов:
- архитектурно-планировочного задания, которое выдается управлением архитектуры на основании технических условий и задания на проектирования, утвержденного заказчиком в установленном порядке;
- правового режима и регламентов использования земельного участка, исходя из его принадлежности к той или иной категории земель, территориальной зоне;
- специальных согласований, установленных в соответствии со статьей 12 настоящих Правил;
- требований безопасности территорий муниципального образования и их защиты от воздействия чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
- требований охраны окружающей природной среды, экологической безопасности и санитарных правил;
- требований сохранения объектов историко-культурного наследия и особо охраняемых природных территорий органов исполнительной государственной власти, указанных в акте о выборе земельного участка исполнительными органами государственной власти.
5. Разработка проектов строительства инженерных сетей и (или) разделов проектов на подключение объектов к сетям инженерной инфраструктуры проводится в строгом соответствии с государственными градостроительными и строительными нормативными требованиями и правилами на основании технических условий, выдаваемых сетевладельцами.
6. Проектная документация разрабатывается на топографических планах земельного участка и прилегающей к нему территории, необходимой для определения границ земельного участка на период строительства проектируемого объекта, сетей инженерного обеспечения, устройства (в случае режимообразующего объекта), санитарной зоны масштаба 1:500, выполненных лицензированной геодезической организацией. Срок действия топографических планов - 2 года с момента изготовления.
7. В состав проектной документации включаются геологические изыскания, если изыскания не проводились в течение года до момента принятия решения о застройке участка.
8. Состав материалов проектной документации, перечень согласующих органов, предмет и сроки согласования устанавливаются дифференцированно применительно к типам проектируемых объектов, их расположению в той или иной зоне.
В проектной документации на строительство объекта определяются:
- границы и размеры земельного участка, необходимые для эксплуатации объекта;
- объекты сноса, переноса и подлежащие изъятию смежные земельные участки;
- нормативная продолжительность строительства.
9. Проектная документация разрабатывается на основании договоров подряда, заключаемых между лицами, обладающими правами на земельные участки, иные объекты недвижимости, - заказчиками и лицами, обладающими соответствующими лицензиями на проектирование, - подрядчиками.
10. К договору подряда прилагается задание на разработку проектной документации, которое подготавливается заказчиком с участием подрядчика и которое содержит описание (и графические отображения) инвестиционно-строительных намерений заказчика. Инвестиционно-строительные намерения заказчика не могут выходить за рамки градостроительных регламентов, иных требований к использованию земельного участка, установленных на стадии формирования земельного участка как объекта недвижимости.
В случаях, когда это необходимо для реализации инвестиционно-строительных намерений, задания может содержать также указания (задания) заказчика подрядчику:
- выполнить сбор дополнительных исходных данных для проектирования или обновить исходные данные, содержащиеся в материалах, оформлявшихся на стадии формирования земельного участка как объекта недвижимости, в связи с истечением срока действия исходных данных;
- обновить в соответствующих организациях условия на подключение проектируемого объекта к коммуникациям инженерно-технического обеспечения в связи с истечением срока действия технических условий, предоставленных на стадии формирования земельного участка как объекта недвижимости;
- получить специальное согласование вида использования недвижимости, предоставляемое по процедурам специального согласования;
- обратиться с ходатайством о внесении изменений и (или) дополнений в настоящие Правила в части границ зон, выделенных на схеме правового зонирования, и (или) градостроительных регламентов применительно к зоне расположения земельного участка;
11. Основанием для утверждения и последующей реализации проектной документации являются:
- положительные заключения государственных экологической и межведомственной экспертиз, исключая проекты дачного и индивидуального жилищного строительства;
- санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии объекта санитарным правилам с указанием при необходимости размера санитарно-защитной зоны;
- положительное заключение государственной межведомственной экспертизы по объектам с участием государственных и или (муниципальных) инвестиций.
12. Проектную документацию в установленном порядке согласовывают органы пожарного надзора, Уссурийский центр Госсанэпиднадзора, Государственная инспекция безопасности дорожного движения, иные уполномоченные органы в соответствии с законодательством, нормативными правовыми актами, техническими нормативными документами.
Проектная документация, разработанная в соответствии с государственными нормами, правилами и стандартами, что должно быть удостоверено соответствующей записью ответственного за проект лица (главного инженера проекта, главного архитектора проекта, управляющего проектом), согласованию с органами государственного надзора и другими заинтересованными организациями не подлежит, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
13. Согласующие органы представляют заказчику или его доверенному лицу (подрядчику) письменные заключения о согласовании проектной документации (или отказе в согласовании) в пределах своей компетенции в сроки, установленные регламентом работы данных органов, но не позднее 30 дней со дня представления им проектной документации, если иное не оговорено нормативными правовыми актами и техническими нормативными документами по вопросам согласования проектной документации.
14. По окончании сбора всех необходимых согласований заказчик или его доверенное лицо (подрядчик) представляет в управление архитектуры проектную документацию и заключения о ее согласовании.
15. Управление архитектуры проводит:
согласование объемно-планировочных, архитектурно-строительных решений для строительства, реконструкции, капитального ремонта зданий, сооружений, их частей, благоустройства земельных участков, общее зональное согласование-проверку проектной документации на ее соответствие градостроительным регламентам, иным условиям градостроительных требований к использованию земельного участка как объекта недвижимости, а также условиям специального согласования, если такое согласование имело место.
16. Основанием для отказа в согласовании могут быть несоответствия проектной документации требованиям, установленным настоящими Правилами, иными нормативными правовыми актами, государственными нормативами, градостроительными регламентами, градостроительными требованиями к использованию земельного участка, установленными на стадии формирования земельного участка как объекта недвижимости. При наличии таких несоответствий проектная документация возвращается заявителю для их устранения.
17. Градостроительная и проектная документация до ее утверждения подлежит государственной экспертизе независимо от источников финансирования и формы собственности предприятий, зданий, сооружений, за исключением документации на объекты, строительные работы на которых не требуют разрешения на строительство.
18. После поучения положительных заключений экспертиз проектная документация утверждается заказчиком в установленном порядке. Проектная документация, заказчиком которой являются органы местного самоуправления, утверждается этими органами. Проектная документация, заказчиками которой являются граждане и юридические лица, утверждается указанными лицами.
Статья 14. Разрешение на строительство
1. Разрешением на строительство являются: постановление Главы муниципального образования о предоставлении земельного участка под строительство объекта в случае отсутствия у заказчика прав на застраиваемый земельный участок или специальное разрешение на строительство в случае наличия у заказчика прав на застраиваемый земельный участок. Разрешение на строительство действует в течение 3 лет и вступает в силу с момента его подписания, если в нем не установлено иное.
2. Основанием для оформления постановления Главы муниципального образования о предоставлении земельного участка под строительство объекта являются: заявление заказчика в управление архитектуры о выдаче разрешения на строительство, положительное заключение государственной (включая экологическую) экспертизы по проектной документации и проектная документация в составе комплекта чертежей генерального плана, проекта организации строительства, чертежей планов, фасадов и разрезов объекта строительства.
3. Оформление специального разрешения на строительство производится в порядке, определенном постановлением Администрации Приморского края от 19 мая 2004 года № 120 "Об утверждении Порядка выдачи разрешений на строительство объектов недвижимости на территории Приморского края".
Статья 15. Производство допустимых изменений недвижимости, приемка в эксплуатацию завершенных строительством объектов
1. Для производства допустимых изменений недвижимости (строительства, реконструкции, капитального ремонта зданий, строений и сооружений, их частей, благоустройства земельных участков) собственники земельных участков, землепользователи и арендаторы привлекают по договору подрядчиков, имеющих лицензии на осуществление ими тех видов деятельности по производству изменений недвижимости, которые подлежат лицензированию в соответствии с федеральным законодательством.
2. Граждане и юридические лица, обладающие правами на земельные участки и прочно связанные с ними объекты недвижимости и имеющие намерение осуществить допустимые изменения недвижимости, обязаны иметь утвержденную проектную документацию и разрешение на строительство.
3. Контроль за осуществлением работ по производству допустимых изменений недвижимости осуществляют уполномоченные органы государственного архитектурно-строительного надзора, иные органы контроля и надзора, которые руководствуются законодательством, нормативными правовыми актами, техническими нормативными документами, регламентирующими порядок осуществления указанного контроля.
4. Законченные строительством объекты гражданского и промышленного назначения принимаются и вводятся в эксплуатацию в целом или по мере завершения отдельных очередей, пусковых комплексов, зданий и сооружений в составе, предусмотренном проектом и договором подряда (контрактом).
Порядок приемки работ, конструкций и систем, а также правила их документирования устанавливаются требованиями стандартов, норм и правил, а также указаниями проектной и технологической документации.
Приемку законченных строительством объектов от исполнителя работ производит приемочная комиссия, назначаемая в соответствии с "Нормами и правилами приемки и ввода в эксплуатацию объектов на территории Приморского края".
Приемка и ввод в эксплуатацию законченного строительством объекта завершается актом приемки и ввода в эксплуатацию законченного строительством объекта.
Вводимый в эксплуатацию объект должен отвечать требованиям законодательства и государственных нормативных документов, по производственным предприятиям иметь сертификаты безопасности.
Владение объектом допускается после устранения замечаний приемочной комиссии и подписания ею акта приемки, организации охраны, начала эксплуатации внутренних инженерных сетей и технического оборудования, а также передачи на балансы зданий, сооружений, инженерных сетей, помещений и др.
5. Законченные строительством жилые дома, хозяйственные постройки, в том числе построенные на дачных (садовых) участках и пригодные для постоянного проживания, а также реконструированные приватизированные квартиры (с устройством проемов, разборкой несущих стен и перекрытий) от индивидуального заказчика принимают комиссии, назначаемые администрацией муниципального образования г. Уссурийск и Уссурийский район.
В состав приемочных комиссий включаются представители заказчика, подрядчика (при подрядном способе строительства), проектировщика, управления архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования, органов государственного санитарного и противопожарного надзоров.
При вводе в эксплуатацию индивидуального жилого дома наличие номерного знака установленного образца обязательно.
После подписания акта приемки законченного строительством объекта индивидуального заказчика всеми представителями, акт приемки представляется для регистрации в инспекцию Государственного архитектурно-строительного надзора Приморского края.
Глава 5. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 16. Действие Правил по отношению к градостроительной документации
1. После введения в действие настоящих Правил ранее утвержденная градостроительная документация применяется в части, не противоречащей настоящим Правилам.
2. Органы местного самоуправления после введения в действие настоящих Правил могут принимать решение о разработке новой или корректировке ранее утвержденной градостроительной и (или) землеустроительной документации с учетом или в развитие (дополнение) настоящих Правил. Утвержденные в установленном порядке градостроительная и (или) землеустроительная документации являются основанием для последующей подготовки предложений о внесении дополнений и изменений в настоящие Правила, в том числе уточнения (изменения границ категорий земель и территориальных зон, списков видов разрешенного использования недвижимости, размеров земельных участков и предельных параметров разрешенного строительства применительно к соответствующим зонам).
Статья 17. Внесение дополнений и изменений в Правила
1. Основанием для внесения дополнений и изменений в настоящие Правила являются необходимость учета произошедших изменений в законодательстве Российской Федерации, Приморского края и принятия в соответствии с ними местных нормативных правовых актов, необходимость включения в настоящие Правила дополнительных положений (параметров разрешенного строительства, дополнительных градостроительных регламентов по условиям охраны памятников истории и культуры, по экологическим условиям и т.д.), необходимость учета в настоящих Правилах решений по утвержденной градостроительной и (или) землеустроительной документации, соответствующих предложений, в том числе выдвигаемых по инициативе физических и юридических лиц.
2. Основанием для рассмотрения вопроса о внесении дополнений и изменений в настоящие Правила в части изменения границ территориальных зон и градостроительных регламентов являются заявления, содержащие обоснования того, что установленные настоящими Правилами ограничения:
- не позволяют эффективно использовать объекты недвижимости;
- приводят к несоразмерному снижению стоимости объектов недвижимости;
- препятствуют осуществлению общественных интересов развития конкретной территории или наносят вред этим интересам.
3. Предложения о внесении дополнений и изменений в настоящие Правила могут поступать от органов государственной власти, от органов местного самоуправления в лице должностных лиц, возглавляющих подразделения администрации муниципального образования, депутатов Думы муниципального образования, от общественных организаций, граждан и их объединений, юридических лиц.
Заявление, содержащее обоснование необходимости внесения дополнений и изменений в настоящие Правила, а также соответствующие предложения направляются на имя Главы муниципального образования. Предложения могут относиться к формулировкам текста настоящих Правил, перечням видов разрешенного использования недвижимости, параметрам разрешенного строительства, границам территориальных зон.
4. Администрация муниципального образования направляет запросы в соответствующие уполномоченные органы для подготовки официальных заключений по предмету предложений. Органы, которым направлены указанные запросы, представляют официальные заключения по предмету заявки в пределах своей компетенции в сроки, установленные регламентом работы данных органов, но не позднее 30 дней со дня направления запроса.
5. Мероприятия по учету мнения населения муниципального образования по вопросу внесения дополнений и изменений в настоящие Правила проводятся администрацией муниципального образования при условии получения положительных заключений соответствующих уполномоченных органов по вопросам административных (ведомственных) согласований.
Информация о внесении дополнений и изменений в настоящие Правила доводится до граждан и юридических лиц, интересы которых затрагиваются в связи с внесением дополнений и изменений в настоящие Правила, посредством публикаций в местных газетах и (или) вывешивания объявлений в зданиях администрации муниципального образования, а также на месте расположения объекта рассмотрения. В публикуемом сообщении указываются порядок и сроки ознакомления заинтересованных лиц с заключениями уполномоченных органов, регулирующих и контролирующих землепользование и застройку, предоставивших административные согласования, подачи предложений населения муниципального образования по рассматриваемому вопросу.
При наличии спорных или взаимоисключающих предложений по рассматриваемому вопросу проводятся общественные слушания. На общественные слушания приглашаются граждане и юридические лица, интересы которых затрагиваются в связи с внесением дополнений и изменений в настоящие Правила, а также представители органов, предоставивших административные согласования, иные заинтересованные лица.
Администрация муниципального образования вправе создавать комиссии по решению спорных вопросов регулирования использования и изменения объектов недвижимости с участием представителей граждан и юридических лиц.
6. Дополнения и изменения части II настоящих Правил, касающиеся градостроительных регламентов, видов и параметров разрешенного использования земельных участков, иных объектов недвижимости, границ территориальных зон муниципального образования, могут быть приняты только при наличии положительного заключения управления архитектуры.
7. Дополнения и изменения части II настоящих Правил, касающиеся регламентов, определяющих режимы использования, категорий земель и режимообразующих объектов, могут быть приняты только при наличии положительных заключений органов госземконтроля, иных уполномоченных государственных органов.
8. В случае принятия Главой муниципального образования положительного решения о внесении дополнений и изменений в настоящие Правила, проект соответствующих предложений направляется в Думу муниципального образования г. Уссурийск и Уссурийский район, которая рассматривает документы в срок от 1 до 6 месяцев в зависимости от числа и объема содержания изменений и дополнений.
9. Решение Думы муниципального образования г. Уссурийск и Уссурийский район о внесении дополнений и изменений в настоящие Правила вступает в силу со дня его официального опубликования.
Статья 18. Отклонения от Правил
1. Владельцы земельных участков, имеющих малые размеры, неудобную конфигурацию, неблагоприятные инженерно-геологические и иные характеристики, не позволяющие использовать участки в соответствии с настоящими Правилами, могут ходатайствовать об отклонениях от Правил.
2. Отклонениями от Правил является санкционированное для конкретного участка отступление от предельных параметров разрешенного строительства - высоты построек, процента застройки участка, отступов построек от границ участка и т.д.
3. Соответствующее заявление направляется в Управление архитектуры и градостроительства и должно содержать обоснование того, что отклонения от настоящих Правил:
- необходимы для эффективного использования земельного участка;
- не ущемляют права соседей и не входят в противоречие с государственными, муниципальными и общественными интересами и нуждами;
- допустимы по архитектурно-строительным требованиям, требованиям эстетики, экологии, пожарной безопасности.
4. К заявлению прилагается протокол общественных слушаний по данному вопросу, проведенных с участием владельцев объектов недвижимости, расположенных по соседству с объектом, относительно которого запрашиваются отклонения, а также представителей органов, уполномоченных регулировать и контролировать застройку и землепользование, других заинтересованных лиц.
5. Полученные материалы с рекомендациями Управления архитектуры градостроительства направляются Главе для принятия решения о разрешении на отклонение от настоящих Правил или об отказе в разрешении на отклонение от настоящих Правил.
Статья 19. Ответственность за нарушения Правил
За нарушение настоящих Правил физические и юридические лица, а также должностные лица несут ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Приморского края, иными нормативными правовыми актами.
Часть II. КАРТОГРАФИЧЕСКИЕ ДОКУМЕНТЫ,
ЗЕМЕЛЬНЫЕ И ГРАДОСТРОИТЕЛЬНЫЕ РЕГЛАМЕНТЫ
Глава 6. СХЕМЫ ЗОН ДЕЙСТВИЯ ОГРАНИЧЕНИЙ
НА ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ТЕРРИТОРИЙ. ГРАДОСТРОИТЕЛЬНЫЕ
РЕГЛАМЕНТЫ ПО УСЛОВИЯМ ОХРАНЫ ВОДНЫХ ОБЪЕКТОВ
Статья 20. Схема зон действия ограничений по условиям охраны водных объектов (см. приложение)
Статья 21. Перечень зон. Описание зон и градостроительные регламенты по условиям охраны водных объектов
1. На схеме зон действия ограничений по условиям охраны водных объектов выделены следующие зоны:
Зона В 1 - водоохранная зона водных объектов;
Зона В 2 - зона прибрежных защитных полос водных объектов;
Зона В 3 - зона земель, занятых водными объектами.
2. К землям водного фонда относятся земли, занятые водными объектами, земли водоохранных зон водных объектов, а также земли, выделяемые для установления полос отвода и зон охраны водозаборов, гидротехнических сооружений и иных водохозяйственных сооружений, объектов. Земли водного фонда могут использоваться для строительства и эксплуатации сооружений, обеспечивающих удовлетворение потребностей населения в питьевой воде, бытовых, оздоровительных и других потребностей населения, а также для водохозяйственных, сельскохозяйственных, природоохранных, промышленных, рыбохозяйственных, энергетических, транспортных и иных государственных и муниципальных нужд при соблюдении установленных требований. Для охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения устанавливаются зоны охраны, в пределах которых вводится особый правовой режим использования земель. Порядок использования и охраны земель водного фонда определяется Земельным кодексом и водным законодательством.
3. Нормативные правовые акты и документы, регламентирующие режим деятельности в пределах Зон В-1, В-2, В-3:
- Закон Российской Федерации "Об охране окружающей природной среды";
- Закон Российской Федерации "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения";
- Водный кодекс Российской Федерации;
- Постановление Правительства Российской Федерации от 23.11.96 № 1404 "Об утверждении - Положения о водоохранных зонах водных объектов и их прибрежных полосах"
- Постановление Губернатора Приморского края от 04.09.2000 № 607 "Об установлении водоохранных зон и прибрежных защитных полос на водных объектах Приморского края".
4. Границы водоохранных зон и прибрежных защитных полос уточняются в проектах водоохранных зон из конкретных условий планировки и застройки.
5. Описание зон и градостроительные регламенты по условиям охраны водных объектов
Зона В-1 - водоохранная зона водных объектов выделена для обеспечения правовых условий формирования территорий размещения водоохранных зон водных объектов и включает в себя водоохранную зону озера "Солдатское" (300 м), реки Раздольная (500 метров), реки Комаровка (250 метров), реки Славянка (200 метров), реки Раковка (200 метров), реки Васильевка (50 метров) и ручьев (15 метров).
Назначение зоны В-1 - установление специального режима хозяйственной и иной деятельности с целью:
- предупреждения и предотвращения микробного и химического загрязнения поверхностных вод реки Раковка - источник питьевого водоснабжения города;
- предотвращение загрязнения, засорения, заиления и истощения водных объектов;
- сохранение среды обитания объектов водного, животного и растительного мира.
Виды запрещенного использования:
- проведение авиационно-химических работ;
- применение химических средств борьбы с вредителями, болезнями растений и сорняками;
- размещение складов ядохимикатов, минеральных удобрений и горюче-смазочных материалов, площадок для заправки аппаратуры ядохимикатами, животноводческих комплексов, мест складирования и захоронения промышленных, бытовых и сельскохозяйственных отходов, кладбищ и скотомогильников, накопителей сточных вод;
- складирование навоза и мусора;
- заправка топливом, мойка и ремонт автомобилей, тракторов и других машин и механизмов;
- размещение стоянок транспортных средств, в том числе на территориях дачных и садово-огородных участков;
- проведение рубок главного пользования.
Виды использования, требующие специального согласования с бассейновыми и другими территориальными органами управления использования и охраны водного фонда Министерства природных ресурсов РФ:
- строительство и реконструкция зданий, сооружений, коммуникаций и других объектов;
- добыча полезных ископаемых, землеройные и другие работы.
Зона В-2 - зона прибрежных защитных полос водных объектов выделена для обеспечения правовых условий формирования территорий размещения прибрежных защитных полос водных объектов и включает в себя прибрежные полосы реки Раздольная (100 метров), реки Комаровка (50 метров), реки Славянка (50 метров), реки Раковка (50 метров), реки Васильевка (25 метров) и ручьев (15 метров).
Прибрежной защитной полосой является часть водоохранной зоны, которая непосредственно примыкает к водному объекту и устанавливается от среднемноголетнего уреза воды в летний период по топографическим, геологическим данным, составу почв, характеристикам водосбора, по наличию санитарной зоны, на территории которой вводятся дополнительные ограничения природопользования.
Основные виды разрешенного использования недвижимости:
- размещение объектов водоснабжения, рекреации, рыбного и охотничьего хозяйства, водозаборных, портовых и гидротехнических сооружений при наличии лицензии на водопользование, в которой устанавливаются требования по соблюдению водоохранного режима.
Виды запрещенного использования недвижимости:
- распашка земель;
- применение удобрений;
- складирование отвалов размываемых грунтов;
- выпас и организация летних лагерей скота (кроме использования традиционных мест водопоя), устройство купочных ванн;
- установка сезонных стационарных палаточных городков, размещение дачных и садово-огородных участков и выделение участков под индивидуальное строительство;
- движение автомобилей и тракторов, кроме автомобилей специального назначения.
Зона В-3 - зона земель, занятых водными объектами, выделена для обеспечения правовых условий формирования территорий и включает в себя акватории озера "Солдатское" и рек Раздольная, Раковка, Славянка, Комаровка, Васильевка и ручьев, отраженных на картографическом материале М 1:100000.
Все виды использования требуют согласования с органами контроля и специального согласования с бассейновыми и другими территориальными органами управления использования и охраны водного фонда Министерства природных ресурсов РФ.
Глава 7. СХЕМЕ ПРАВОВОГО ЗОНИРОВАНИЯ ГОРОДА УССУРИЙСКА.
ЗЕМЕЛЬНЫЕ И ГРАДОСТРОИТЕЛЬНЫЕ РЕГЛАМЕНТЫ
Статья 22. Схема правового тонирования города Уссурийска (см. приложение)
Статья 23. Земельные регламенты. Описание зон и градостроительные регламенты
1. На схеме правового зонирования города Уссурийска выделены следующие зоны:
Жилые зоны
Ж-1 - зона садоводства и дачного строительства.
Ж-2 - зона жилой усадебной застройки.
Ж-2Ц - зона жилой усадебной застройки в центральной части г. Уссурийска.
Ж-2П - зона жилой усадебной застройки в периферийной части г. Уссурийска.
Ж-3 - зона малоэтажной жилой застройки.
Ж-4 - зона зона многоэтажной застройки.
Ж-5 - зона смешанной застройки.
Общественно-деловые зоны
О-1 - зона общегородского центра города Уссурийска.
О-1И - зона старого центра города Уссурийска.
О-2 - зона общественных центров жилых районов города Уссурийска.
О-3А - зона общественной застройки г. Уссурийска.
О-3У - зона общественной застройки для размещения учреждений образования.
О-3Б - зона общественной застройки для размещения больниц и учреждений здравоохранения.
Производственные зоны
П-1 - зона промышленной и коммунально-складской застройки для предприятий II класса (санитарно-защитная зона 500 метров).
П-2 - зона промышленной и коммунально-складской застройки для предприятий III класса (санитарно-защитная зона 300 метров).
П-3 - зона промышленной и коммунально-складской застройки для предприятий IV класса (санитарно-защитная зона 100 метров).
П-4 - зона промышленной и коммунально-складской застройки для предприятий V класса (санитарно-защитная зона 50 метров).
ПК - зона коммунально-складской застройки.
Зоны инженерной и транспортной инфраструктур
ТВЖД - зона внешнего железнодорожного транспорта.
Рекреационные зоны
Р-1 - зона для активных видов спорта.
Р-2 - зона пассивного отдыха.
Р-3 - зона сохранения природной среды.
Зоны сельскохозяйственного использования
СХ - зона земель сельскохозяйственного использования.
Зоны специального назначения
СП - зона земель специального назначения.
Зоны военных объектов
ВЧ - зона земель, занятых военными объектами.
Зона водных объектов
В-3 - зона земель, занятых водными объектами.
Зоны планируемого развития
ПР - зона перспективного развития.
2. Градостроительные регламенты
Жилые зоны
Жилые зоны предназначены для застройки многоквартирными многоэтажными жилыми домами, жилыми домами малой и средней этажности, индивидуальными жилыми домами с приусадебными земельными участками. В жилых зонах допускается размещение отдельно стоящих, встроенных или пристроенных объектов социального и культурно-бытового обслуживания населения, культовых зданий, стоянок автомобильного транспорта, промышленных, коммунальных и складских объектов, для которых не требуется установление санитарно-защитных зон и деятельность которых не оказывает вредное воздействие на окружающую среду (шум, вибрация, магнитные поля, радиационное воздействие, загрязнение почв, воздуха, воды и иные вредные воздействия) согласно градостроительным регламентам. Территории садоводческих и дачных кооперативов включаются в жилые зоны, расположенные как в пределах, так и за пределами границ (черты) поселений.
Ж-1 - зона садоводства и дачного строительства.
Зона садоводства и дачного строительства Ж-1 выделена для обеспечения правовых условий формирования территорий, используемых в целях удовлетворения потребностей населения в выращивании фруктов и овощей, а также отдыха при соблюдении нижеследующих видов и параметров разрешенного использования недвижимости. Данная зона при дальнейшем территориальном развитии муниципального образования может быть использована для усадебной застройки.
Основные разрешенные виды использования земельных участков:
- садовые дома, дачные и индивидуальные жилые дома усадебного и блокированного типа;
- дачи, сады, огороды (для выращивания сельскохозяйственных культур, в том числе фруктов, овощей, цветов);
- хозяйственные постройки для инвентаря, топлива, содержания мелких животных (собак, птицы, кроликов и т.д.), отдельно стоящие или сблокированные;
- надворные туалеты, компостные площадки, ямы или ящики;
- лицевые ограждения проволочные, сетчатые, решетчатые высотой не более 1,6 м;
- межевые ограждения проволочные, сетчатые, решетчатые с высотой по соглашению сторон, но не более 1,6 м.
Разрешенные виды использования, сопутствующие основным видам использования недвижимости:
- ведение ограниченного хозяйства с содержанием мелкого скота, птицы, кроликов;
- теплицы, оранжереи, погреба;
- личные и коллективные водозаборы, резервуары для хранения воды;
- коллективные противопожарные водоемы или резервуары;
- помещения для охраны коллективных садов и дач, лесозащитные полосы;
- гаражи вместимостью не более 2 автомобилей;
- душ, баня, сауна, иные строения, разрешенные для усадебных и (или) блокированных домов.
Виды использования недвижимости, которые требуют специального согласования:
- предпринимательская деятельность в сфере товарного сельскохозяйственного производства, торговли, общественного питания, ремесла и народных промыслов; бытовых услуг, здравоохранения, образования, юриспруденции;
- места для кемпингов, пикников, вспомогательные строения и инфраструктура для отдыха на природе, открытые эстрады, танцплощадки;
- пляжи, искусственные водоемы;
- интернаты для престарелых граждан;
- аптеки, медпункты;
- ветеринарные приемные пункты;
- киоски, лоточная торговля, временные павильоны розничной торговли и обслуживания;
- некапитальные строения для кафе и закусочных;
- отделения милиции;
- коллективные овощехранилища;
- объекты, связанные с отправлением культа.
Параметры изменения объектов недвижимости:
1 предельная минимальная площадь земельного участка для целей:
- садоводства, блокированного дачного и жилищного
строительства 0,02 га
- огородничества 0,03 га
- усадебного дачного и жилищного строительства 0,04 га
2 предельная максимальная площадь земельного участка 0,25 га
3 предельная минимальная/максимальная глубина
земельного участка 20/120 м
4 предельная минимальная/максимальная ширина земельного
участка
- блокированного 6/12 м
- усадебного 10/50 м
5 предельная максимальная этажность главного строения 2
6 предельная минимальная/максимальная высота
главного строения 3/6 м
7 предельная максимальная этажность хозяйственных
построек 1
8 предельная максимальная высота 4 м, но не выше
хозяйственных построек и теплиц главного
строения
9 предельный минимальный размер отступа ограждения 1 м
участка от красной линии
10 максимальный коэффициент застройки участка 30%
без учета площади теплицы
11 минимальный коэффициент озеленения участка 65%
с учетом площади теплицы
12 предельный минимальный размер отступа от границы смежного
участка до:
главного строения, теплицы 3 м
построек для содержания скота и птицы 4 м
построек иного назначения 1 м
стволов высокорослых деревьев 4 м
стволов среднерослых деревьев 2 м
кустарника 1 м
13 предельный минимальный размер отступа главного строения от:
главного строения на смежном участке По требованиям
СНиП 30-02-97
уборной, душа (на участке и смежных участках) 12 м
бани, сауны (на участке и смежных участках) 8 м
14 предельный минимальный размер отступа колодца от
расположенных на участке и смежных участках:
душа, бани, сауны, постройки для содержания скота 12 м
и птицы
уборной компостного устройства 8 м
15 предельный минимальный размер отступа погреба от
расположенных на участке и смежных участках:
компостного устройства и постройки для содержания 7 м
скота и птицы
уборной, душа 12 м
бани, сауны 8 м
16 предельный минимальный размер отступа постройки 20 м
для содержания скота и птицы от расположенных на смежном участке
главного строения и погреба
17 минимальная площадь построек:
- летнего душа 4 кв. м
- летней кухни 10 кв. м
- бани 15 кв. м
- хозяйственного навеса 12 кв. м
18 максимальная площадь одного машино-места в гараже 18 кв. м
19 площадь каждой хозяйственной постройки на земельном участке
(исключая теплицу) не должна превышать половину общей площади
главного строения
20 суммарная площадь хозяйственных построек на одном земельном
участке (исключая теплицу) не должна превышать:
- в г. Уссурийске - двукратную общую площадь главного строения
и 20% площади участка;
- в сельских поселениях - трехкратную общую площадь главного
строения и 25% площади участка
21 площадь теплицы на земельном участке для садового,
дачного, жилого дома в поселениях не может превышать половину
площади земельного участка.
22 максимальное общее число голов одновременного содержания
животных на одном участке, в том числе:
- свиней 3
- коров и (или) лошадей 2
- овец и (или) коз 6
- кроликов и им подобных 10
- птицы 25
- нутрий, песцов, собак и им подобных 3
23 максимальное число голов содержания одного из видов
животных на одном участке:
- свиней 3
- коров и (или) лошадей 5
- овец и (или) коз 15
- кроликов и им подобных 20
- птицы 50
- нутрий, песцов, собак и им подобных 5
Ж-2 - зона жилой усадебной застройки
Зона жилой усадебной застройки Ж-2 выделена для обеспечения правовых условий формирования жилых районов низкой плотности застройки, - отдельностоящих жилых домов усадебного типа и блокированных жилых домов этажностью не выше 2-х этажей с земельными участками, с минимально разрешенным набором услуг местного значения.
Основные разрешенные виды использования земельных участков:
- одноквартирные, жилые дома усадебного типа;
- блокированные двухквартирные, жилые дома;
- приусадебные либо приквартирные в блокированной застройке участки для отдыха, выращивания фруктов, овощей, цветов;
- хозяйственные постройки для хранения инвентаря, топлива;
- компостные площадки, ямы или ящики, надворные туалеты при отсутствии канализации;
- теплицы, оранжереи, погреба;
- открытая стоянка и (или) гараж встроенный, пристроенный или отдельно стоящий, вместимостью не более 3 легковых автомобилей, на приусадебном участке или до 2 легковых автомобилей на приквартирном участке;
- душ, баня, сауна, иные строения, отдельностоящие либо сблокированные;
- лицевые ограждения решетчатые и решетчато-глухие высотой не более 1,8 м, глухая часть не более 1,4 м;
- межевые ограждения проволочные, сетчатые, решетчатые с высотой по соглашению сторон, но не более 1,6 м.
Разрешенные виды использования, сопутствующие основным видам использования недвижимости:
- блокированные 3 и более квартирные дома;
- личные колодцы, водозаборы;
- предпринимательская деятельность в сфере торговли, общественного питания, ремесла и народных промыслов; бытовых услуг, здравоохранения, образования, юриспруденции;
- хозяйственные постройки для содержания мелких животных (собак, птицы, кроликов и т.д.) отдельностоящие или сблокированные;
- объекты пожарной охраны (гидранты, резервуары, противопожарные водоемы).
Виды использования недвижимости, которые требуют специального согласования:
- 3-х и более квартирные малоэтажные жилые дома;
- искусственные водоемы;
- парки, скверы, бульвары, аллеи;
- объекты повседневного обслуживания общественного назначения (образования, здравоохранения, культуры, социально-бытового обеспечения, спорта, торговли, общественного питания и т.п.);
- предприятия и учреждения связи, банки и их филиалы, жилищно-эксплуатационные и аварийные службы;
- объекты, связанные с отправлением культа;
- спортзалы, залы рекреации (с бассейном или без);
- киоски, лоточная торговля, временные павильоны для розничной и мелкорозничной торговли, общественного питания, бытового обслуживания населения.
Параметры изменения объектов недвижимости:
1 предельная минимальная площадь земельного участка для
- блокированного жилищного строительства 0,02 га
- усадебного жилищного строительства 0,04 га
2 предельная максимальная площадь земельного участка 0,15 га
3 предельная минимальная/максимальная глубина 20/100 м
земельного участка
4 предельная минимальная/максимальная ширина земельного
участка
- блокированного 6/12 м
- усадебного 10/50 м
5 предельная максимальная этажность главного строения 2
6 предельная минимальная/максимальная высота
главного строения 3/13 м
7 предельная максимальная этажность хозяйственных 1
построек
8 предельная максимальная высота хозяйственных 2,2 м
построек и теплиц
9 предельный минимальный размер отступа ограждения 2 м
участка от красной линии
10 максимальный коэффициент застройки участка 35%
без учета площади теплицы
11 минимальный коэффициент озеленения участка 60%
с учетом площади теплицы
Параметры 12 - 22 зоны Ж-2 аналогичны параметрам 12 - 22 зоны Ж-1.
Параметр 23 зоны Ж-1 не применяется.
Ж-2Ц - зона жилой усадебной застройки в центральной части г. Уссурийска
Зона жилой усадебной застройки центральной части г. Уссурийска Ж-2Ц выделена для обеспечения правовых условий формирования жилых районов низкой плотности застройки в центральной части г. Уссурийска, - отдельностоящих жилых домов усадебного типа и блокированных жилых домов этажностью не выше 2-х этажей с земельными участками, с минимально разрешенным набором услуг местного значения.
Основные разрешенные виды использования земельных участков:
- одноквартирные, жилые дома усадебного типа;
- блокированные жилые дома;
- хозяйственные постройки для хранения инвентаря, топлива отдельностоящие или сблокированные;
- открытая стоянка и (или) гараж встроенный, пристроенный или отдельно стоящий, вместимостью не более 3 легковых автомобилей на приусадебном участке или до 2 легковых автомобилей на приквартирном участке;
- душ, баня, сауна, иные строения, отдельно стоящие либо сблокированные;
- лицевые ограждения решетчатые и решетчато-глухие высотой не более 1,8 м, глухая часть не более 1,4 м;
- межевые ограждения проволочные, сетчатые, решетчатые с высотой по соглашению сторон, но не более 1,6 м.
Разрешенные виды использования, сопутствующие основным видам использования недвижимости:
- предпринимательская деятельность в сфере торговли, общественного питания, ремесла и народных промыслов; бытовых услуг, здравоохранения, образования, юриспруденции;
- объекты пожарной охраны (гидранты, резервуары, противопожарные водоемы);
- парки, скверы, бульвары, аллеи, искусственные водоемы.
Виды использования недвижимости, которые требуют специального согласования:
- 3-х и более квартирные малоэтажные жилые дома;
- объекты общественного назначения повседневного обслуживания (образования, здравоохранения, культуры, социально-бытового обеспечения, спорта, торговли, общественного питания и т.п.);
- предприятия и учреждения связи, банки и их филиалы, жилищно-эксплуатационные и аварийные службы;
- объекты, связанные с отправлением культа;
- спортзалы, залы рекреации (с бассейном или без);
- киоски, лоточная торговля, временные павильоны для розничной и мелкорозничной торговли, общественного питания, бытового обслуживания населения;
- личные колодцы, водозаборы.
Параметры изменения объектов недвижимости:
1 предельная минимальная площадь земельного участка для
- блокированного жилищного строительства 0,02 га
- усадебного жилищного строительства 0,04 га
2 предельная максимальная площадь земельного участка 0,06 га
3 предельная минимальная/максимальная глубина 20/60 м
земельного участка
4 предельная минимальная/максимальная ширина земельного
участка
- блокированного 6/12 м
- усадебного 10/30 м
5 предельная максимальная этажность главного строения 4
6 предельная минимальная/максимальная высота 3/13 м
главного строения
7 предельная максимальная этажность 2
хозяйственных построек
8 предельная максимальная высота хозяйственных 2,2 м
построек и теплиц
9 предельный минимальный размер отступа 2 м
ограждения участка от красной линии
10 максимальный коэффициент застройки участка 45%
11 минимальный коэффициент озеленения участка 50%
Параметры 12 - 21 зоны Ж-2Ц аналогичны параметрам зоны Ж-1.
Параметры 22, 23 зоны Ж-1 не применяются.
Ж-2П - зона жилой усадебной застройки в периферийной части г. Уссурийска
Зона жилой усадебной застройки в периферийной части г. Уссурийска Ж-2П выделена для обеспечения правовых условий формирования жилых районов низкой плотности застройки в периферийной части г. Уссурийска, - отдельностоящих жилых домов усадебного типа и блокированных жилых домов этажностью не выше 2-х этажей с земельными участками, с минимально разрешенным набором услуг местного значения.
Основные разрешенные виды использования земельных участков:
- одноквартирные, жилые дома усадебного типа;
- блокированные двухквартирные жилые дома;
- приусадебные либо приквартирные в блокированной застройке участки для отдыха, выращивания фруктов, овощей, цветов;
- предпринимательская деятельность в сфере торговли, общественного питания, ремесла и народных промыслов; бытовых услуг, здравоохранения, образования, юриспруденции;
- хозяйственные постройки для хранения инвентаря, топлива, содержания животных (крупного, мелкого скота, собак, птицы, кроликов и т.д.) отдельностоящие или сблокированные;
- компостные площадки, ямы или ящики, надворные туалеты;
- теплицы, оранжереи, погреба;
- открытая стоянка и (или) гараж встроенный, пристроенный или отдельно стоящий вместимостью не более 2 легковых и 2 грузовых автомобилей или тракторов на приусадебном участке или до 2 легковых автомобилей на приквартирном участке;
- душ, баня, сауна, иные строения, отдельно стоящие либо сблокированные;
- лицевые ограждения решетчатые и решетчато-глухие высотой не более 1,8 м, глухая часть не более 1,4 м;
- межевые ограждения проволочные, сетчатые, решетчатые с высотой по соглашению сторон, но не более 1,6 м.
Разрешенные виды использования, сопутствующие основным видам использования недвижимости:
- блокированные 3-х и более квартирные дома;
- личные колодцы, водозаборы;
- объекты пожарной охраны (гидранты, резервуары, противопожарные водоемы).
Виды использования недвижимости, которые требуют специального согласования:
- искусственные водоемы;
- парки, скверы, бульвары, аллеи;
- объекты повседневного обслуживания общественного назначения (образования, здравоохранения, культуры, социально-бытового обеспечения, спорта, торговли, общественного питания и т.п.);
- предприятия и учреждений связи, банков и их филиалов, жилищно-эксплуатационные и аварийные службы;
- объекты, связанные с отправлением культа;
- спортзалы, залы рекреации (с бассейном или без);
- киоски, лоточная торговля, временные павильоны для розничной и мелкорозничной торговли, общественного питания, бытового обслуживания населения.
Параметры изменения объектов недвижимости:
1 предельная минимальная площадь земельного участка для
- блокированного жилищного строительства 0,02 га
- усадебного жилищного строительства 0,04 га
2 предельная максимальная площадь земельного участка 0,25 га
3 предельная минимальная/максимальная глубина 20/120 м
земельного участка
4 предельная минимальная/максимальная ширина земельного
участка
- блокированного 6/12 м
- усадебного 10/50 м
5 предельная максимальная этажность главного строения 4
6 предельная минимальная/максимальная высота 3/13 м
главного строения
7 предельная максимальная этажность 2
хозяйственных построек
8 предельная максимальная высота хозяйственных 2,2 м
построек и теплиц
9 предельный минимальный размер отступа 1 м
ограждения участка от красной линии
10 максимальный коэффициент застройки участка 40%
без учета площади теплицы
11 минимальный коэффициент озеленения участка 50%
с учетом площади теплицы
Параметры 12 - 23 зоны Ж-2П аналогичны параметрам 12 - 23 зоны Ж-1.
Ж-3 - зона малоэтажной жилой застройки
Зона малоэтажной жилой застройки Ж-3 выделена для формирования жилых районов средней плотности с размещением отдельностоящих односемейных жилых домов усадебного типа, блокированных двухсемейных и многосемейных жилых домов с участками, многоквартирных жилых домов этажностью не выше 4 этажей с минимально разрешенным набором услуг местного значения. Разрешено размещение объектов обслуживания низового уровня и (ограниченно) других видов деятельности, скверов.
Основные разрешенные виды использования земельных участков:
- отдельно стоящие, одноквартирные жилые дома усадебного типа;
- блокированные двухквартирные жилые дома с приквартирными участками;
- блокированные трех и более квартирные жилые дома;
- многоквартирные жилые дома не выше 4-х этажей;
- детские сады, иные объекты дошкольного воспитания;
- школы начальные и средние;
- клубы (залы встреч и собраний) многоцелевого и специализированного назначения;
- предприятия и учреждения связи, банков и их филиалов, социально-бытового обеспечения;
- отделения милиции, жилищно-эксплуатационные и аварийно-диспетчерские службы;
- спортплощадки;
- аптеки;
- пункты первой медицинской помощи;
- скверы, аллеи, бульвары.
Разрешенные виды использования, сопутствующие основным видам использования недвижимости:
- палисадники;
- предпринимательская деятельность в интеллектуальной сфере, бытового обслуживания в соответствии с санитарными и противопожарными нормами;
- художественные и иные творческие мастерские в соответствии с санитарными и противопожарными нормами;
- поликлиники, отдельностоящие, встроенные, пристроенные, встроенно-пристроенные общей площадью до 600 квадратных метров;
- магазины товаров первой необходимости отдельностоящие, встроенные, пристроенные, встроенно-пристроенные общей площадью до 400 квадратных метров;
- места для хранения автомобилей на автостоянках, гаражах из расчета до 2 мест на 3 квартиры (жилые единицы);
- коллективные хозяйственные постройки для топлива, до 6 квадратных метров на одну квартиру (жилую единицу);
- спортивные залы, залы рекреации (с бассейном или без);
- перевод нежилых помещений в жилые и обратно.
Виды использования недвижимости, которые требуют специального согласования:
- многоквартирные жилые дома 5 и более этажей;
- объекты, связанные с отправлением культа;
- библиотеки, архивы, информационные центры, музеи, выставочные залы;
- интернаты для престарелых граждан;
- киоски, лоточная торговля, павильоны розничной торговли, общественного питания и обслуживания населения;
- предприятия общественного питания общей площади до 400 квадратных метров;
- коллективные овощехранилища до 6 квадратных метров на одну квартиру (жилую единицу);
- мастерские по изготовлению изделий по индивидуальным заказам;
- гаражи боксового типа на отдельных земельных участках;
- почтовые отделения, телефонные и телеграфные станции;
- бани;
- страховые конторы, банки.
Параметры изменения объектов недвижимости:
Параметры жилой малоэтажной застройки устанавливаются в соответствии с требованиями СНиП и (или) утвержденной градостроительной (проекты детальной планировки и застройки, проекты застройки) документации либо определяются при разработке градостроительной и проектной документацией, при этом
максимальный коэффициент застройки участка 35%
минимальный коэффициент озеленения участка 50%
Ж-4 - зона многоэтажной жилой застройки
Зона многоэтажной жилой застройки Ж-4 выделена для обеспечения правовых условий формирования кварталов многоквартирных жилых домов без ограничения уровня этажности (при условии соблюдения принципов построения силуэта застройки и размещения градостроительных акцентов) с высокой плотностью застройки, а также сопутствующих объектов повседневного обслуживания местного уровня, скверов, игровых и спортивных площадок.
Основные разрешенные виды использования земельных участков:
- парки, скверы, бульвары;
- многоквартирные жилые дома в 4 и более этажей;
- детские сады, иные объекты дошкольного воспитания;
- школы начальные и средние;
- клубы (залы встреч и собраний) многоцелевого и специализированного назначения;
- библиотеки, информационные центры;
- спортплощадки;
- аптеки;
- поликлиники;
- пункты первой медицинской помощи;
- пошивочные ателье, предприятия бытового обслуживания в соответствии с санитарными и противопожарными нормами;
- почтовые отделения, телефонные и телеграфные станции;
- бани;
- магазины товаров первой необходимости;
- кафе, закусочные, столовые в отдельностоящем здании общей площадью не более 250 квадратных метров.
Разрешенные виды использования, сопутствующие основным видам использования недвижимости:
- малоэтажные многоквартирные дома;
- блокированные трех- и более квартирные жилые дома с приквартирными участками до 0,02 га;
- спортзалы, залы рекреации (с бассейном или без);
- встроенные гаражи;
- предпринимательская деятельность в интеллектуальной сфере, бытового обслуживания в соответствии с санитарными и противопожарными нормами;
- отделения милиции, жилищно-эксплуатационные и аварийно-диспетчерские службы;
- художественные и иные творческие мастерские в соответствии с санитарными и противопожарными нормами;
- места для хранения автомобилей на автостоянках, гаражах из расчета до одного места на 2 квартиры (жилые единицы);
- отделения банков;
- перевод нежилых помещений в жилые.
Виды использования недвижимости, которые требуют специального согласования:
- одноквартирные жилые дома усадебного типа площадью земельного участка до 0,060 га и площадью застройки главного строения более 150 квадратных метров;
- блокированные двухквартирные жилые дома с приквартирными участками до 0,03 га;
- объекты, связанные с отправлением культа;
- музеи, архивы, выставочные залы;
- гостиницы, дома приема гостей, центры обслуживания туристов;
- станции скорой помощи;
- больницы, госпитали общего типа;
- киоски, лоточная торговля, павильоны розничной торговли, общественного питания и обслуживания населения;
- общественные туалеты;
- рынки открытые и закрытые;
- рестораны, бары (с предложением алкогольных напитков);
- отделения милиции;
- заведения среднего специального образования;
- спортзалы, залы рекреации (с бассейном или без);
- кинотеатры, видео-салоны;
- торговые центры;
- административные организации, офисы, конторы;
- издательства и редакционные офисы;
- компьютерные центры;
- рекламные агентства.
Параметры изменения объектов недвижимости:
Параметры жилой многоэтажной застройки устанавливаются в соответствии с требованиями СНиП и (или) утвержденной градостроительной (проекты детальной планировки и застройки, проекты застройки) документации либо определяются при разработке градостроительной и проектной документацией, при этом
максимальный коэффициент застройки участка 30%
минимальный коэффициент озеленения участка 55%
Ж-5 - Зона смешанной жилой застройки
Зона смешанной жилой застройки Ж-5 выделена для формирования жилых районов средней плотности с размещением отдельностоящих односемейных и блокированных жилых домов с участками, многоквартирных жилых домов в 2 - 9 этажей. Разрешен полный спектр услуг местного значения и отдельные объекты общегородского значения, а также площадки для отдыха, игр, спортивные площадки, скверы. В этой зоне могут действовать предприятия местного значения на первых этажах жилых зданий, при наличии у данных предприятий отдельного от жилой части зданий входа. Торговые и обслуживающие предприятия местного значения должны отвечать нормативным требованиям организации подъездов, загрузки, парковки.
Основные разрешенные виды использования недвижимости:
- многоквартирные жилые дома в 2 - 9 этажей;
- отдельностоящие блокированные двухсемейные жилые дома;
- блокированные многосемейные жилые дома;
- отдельностоящие односемейные жилые дома;
- детские сады, иные объекты дошкольного воспитания;
- школы начальные и средние;
- аптеки;
- пункты оказания первой медицинской помощи;
- дворовые площадки: детские, спортивные, хозяйственные, отдыха (для многоквартирных жилых домов);
- залы, клубы многоцелевого и специализированного назначения с ограничением по времени работы;
- аллеи, скверы;
- магазины товаров первой необходимости;
- пошивочные ателье, ремонтные мастерские бытовой техники, парикмахерские и иные объекты обслуживания.
Разрешенные виды использования, сопутствующие основным:
- почтовые отделения, телефонные и телеграфные станции;
- гаражи, встроенные в жилые дома;
- отдельностоящие гаражи или открытые автостоянки (в пределах личных земельных участков без нарушения принципов добрососедства);
- жилищно-эксплуатационные и аварийно-диспетчерские службы;
- объекты пожарной охраны (гидраты, резервуары, противопожарные водоемы);
- площадки для мусоросборников;
- парковки перед объектами культурных, обслуживающих и коммерческих видов использования.
Виды использования недвижимости, требующие специального согласования
- гостиницы;
- станции скорой помощи;
- поликлиники общей площадью не более 600 кв. м;
- интернаты для престарелых и инвалидов, дома ребенка, приюты, ночлежные дома;
- спортзалы, спортклубы, залы рекреации (с бассейном или без);
- универсальные спортивные и развлекательные комплексы;
- объекты, связанные с отправлением культа;
- отделения, участковые пункты милиции;
- магазины, торговые центры, выставки товаров в зданиях общей площадью не более 400 кв. м;
- рынки открытые и закрытые;
- встроенные и встроенно-пристроенные предприятия общественного питания (кафе, закусочные, столовые, рестораны, бары) общей площадью не более 400 кв. м (в застройке многоквартирного типа;
- кафе, закусочные, столовые, рестораны, бары в отдельностоящих зданиях;
- бани;
- телефонные станции;
- водозаборы;
- площадки для выгула собак;
- общественные туалеты;
- гаражи боксового типа, многоэтажные, подземные и наземные гаражи, автостоянки на отдельных земельных участках.
Параметры изменения объектов недвижимости:
Параметры смешанной жилой застройки устанавливаются в соответствии с требованиями СНиП и (или) утвержденной градостроительной (проекты детальной планировки и застройки, проекты застройки) документации либо определяются при разработке градостроительной и проектной документацией, при этом
максимальный коэффициент застройки участка 35%
минимальный коэффициент озеленения участка 50%
Общественно-деловые зоны
Общественно-деловые зоны предназначены для размещения объектов здравоохранения, культуры, торговли, общественного питания, бытового обслуживания, коммерческой деятельности, а также образовательных учреждений среднего профессионального и высшего профессионального образования, административных, научно-исследовательских учреждений, культовых зданий и иных зданий, строений и сооружений, стоянок автомобильного транспорта, центров деловой, финансовой, общественной активности, участки которых используются в режиме территории общего пользования.
В перечень объектов недвижимости, разрешенных к размещению в общественно-деловых зонах, могут включаться жилые дома, гостиницы, подземные или многоэтажные гаражи.
О-1 - зона общегородского центра города Уссурийска
Зона общегородского центра города Уссурийска О-1 выделена для обеспечения правовых условий использования и строительства недвижимости на территориях, где сочетаются административные, общественные и иные учреждения преимущественно федерального, регионального и общегородского значения, коммерческие учреждения, офисы, жилье, а также здания смешанного назначения.
Основные разрешенные виды использования земельных участков:
- парки, скверы, бульвары;
- здания в 3 и более этажей смешанного типа использования: с нежилыми помещениями общественного назначения на нижних этажах и жилыми квартирами (общежитиями) на последующих этажах, при условии соблюдения противопожарных и санитарных норм;
- многоквартирные жилые дома в 3 и более этажей с квартирами специальных типов (для малосемейных, квартиры-студии, квартиры экстракласса) со встроенными гаражами и помещениями бытовых и иных услуг;
- гостиницы, дома приема гостей, центры обслуживания туристов;
- клубы (залы встреч и собраний) многоцелевого и специализированного назначения;
- библиотеки, архивы, информационные центры;
- музеи, выставочные залы;
- танцзалы, дискотеки;
- кинотеатры, видео-салоны, театры, концертные залы, цирк;
- спортплощадки, спортзалы, бассейны, спортклубы;
- аптеки;
- консультативные поликлиники, поликлиники;
- парикмахерские, косметические салоны и т.п. объекты обслуживания;
- почтовые отделения, телефонные и телеграфные станции;
- торговые центры, выставки товаров, специализированные магазины;
- рестораны, бары (с предложением алкогольных напитков);
- закусочные, столовые;
- административные здания различного назначения;
- суды, нотариальные конторы, прочие юридические учреждения;
- офисы, конторы различных организаций, фирм, компаний;
- банки и отделения банков;
- научные, проектные и конструкторские организации за исключением лабораторий биологического профиля или индустриальных технологий;
- издательства и редакционные офисы;
- компьютерные центры;
- рекламные агентства;
- отделения и участковые пункты милиции;
- лицевые и межевые ограждения, за исключением участков режимных объектов, декоративные высотой до 0,6 м, решетчатые и "живые" изгороди - до 1,2 м.
Разрешенные виды использования, сопутствующие основным видам использования недвижимости:
- заведения среднего специального образования;
- высшие учебные заведения;
- пункты первой медицинской помощи;
- бани;
- магазины товаров первой необходимости;
- пошивочные ателье, ремонтные мастерские бытовой техники;
- отдельно стоящие, подземные, встроенные одно и многоярусные гаражи и автостоянки, в том числе коммерческие;
- отдельно стоящие, подземные, встроенные одно- и многоярусные гаражи и автостоянки, в том числе коммерческие;
- спортзалы, залы рекреации (с бассейном или без);
- универсальные спортивные и развлекательные комплексы;
- перевод жилых помещений в нежилые.
Виды использования недвижимости, которые требуют специального согласования:
- объекты, связанные с отправлением культа;
- детские сады, иные объекты дошкольного воспитания;
- школы начальные и средние;
- общежития, связанные с производством и образованием;
- казино, иные объекты игорного бизнеса;
- стадионы;
- станции скорой помощи;
- больницы, госпитали общего типа;
- киоски, лоточная торговля, павильоны розничной торговли, общественного питания и обслуживания населения;
- мастерские по изготовлению мелких поделок по индивидуальным заказам (столярные изделия, изделия художественного литья, кузнечно-кованые изделия, изделия народных промыслов);
- общественные туалеты;
- рынки открытые и закрытые;
- телевизионные и радиостудии;
- антенны сотовой, радиорелейной и спутниковой связи;
- перевод нежилых помещений в жилые;
- автозаправочные станции с санитарно-защитной зоной до 50 метров.
Параметры изменения объектов недвижимости:
Параметры объектов застройки устанавливаются в соответствии с требованиями СНиП и (или), утвержденной градостроительной (проекты детальной планировки и застройки, проекты застройки) документации либо определяются при разработке градостроительной и проектной документацией, при этом
максимальный коэффициент застройки участка 50%
объектами общественного назначения
минимальный коэффициент озеленения участка 20%
объектами общественного назначения
максимальный коэффициент застройки участка 40%
объектами жилого и общественного назначения
минимальный коэффициент озеленения участка 30%
объектами жилого и общественного назначения
О-1И - зона старого центра города Уссурийска
Зона общественно-деловой застройки старого центра города Уссурийска О-1И расположена на территории памятника истории и культуры "Ансамбль застройки общественно-торгового центра" в границах улиц Чичерина, Краснознаменная, Агеева, Ленина. Виды использования аналогичные зоне О-1 с ограничением этажности до 3 этажей, параметры застройки и режимные требования устанавливаются уполномоченным органом по охране памятников истории и культуры Приморского края.
О-2 - зона общественных центров жилых районов города Уссурийска
Зона общественных центров жилых районов города Уссурийска О-2 выделена для обеспечения правовых условий формирования центральных ядер срединных и периферийных районов города с размещением разнообразных объектов, связанных с удовлетворением периодических и эпизодических потребностей населения в обслуживании при относительном ограничении жилых функций.
Основные разрешенные виды использования земельных участков: как в зоне О-1, кроме объектов общегородского значения.
Разрешенные виды использования, сопутствующие основным видам использования недвижимости: как в зоне О-1, кроме объектов общегородского значения.
Виды использования недвижимости, которые требуют специального согласования: как в зоне О-1, а также объекты общегородского значения.
Параметры изменения объектов недвижимости:
Параметры объектов застройки устанавливаются в соответствии с требованиями СНиП и (или), утвержденной градостроительной (проекты детальной планировки и застройки, проекты застройки) документации либо определяются при разработке градостроительной и проектной документацией, при этом
максимальный коэффициент застройки участка 45%
объектами общественного назначения
минимальный коэффициент озеленения участка 25%
объектами общественного назначения
максимальный коэффициент застройки участка 40%
объектами жилого общественного назначения
минимальный коэффициент озеленения участка 30%
объектами жилого и общественного назначения
О-3 - зона общественной застройки г. Уссурийска
Особенностью зоны общественной застройки г. Уссурийска О-3 является ее расположение вдоль магистралей городского и районного значения.
Основные разрешенные виды использования земельных участков: как в зоне О-1, кроме объектов общегородского и районного значения.
Разрешенные виды использования, сопутствующие основным видам использования недвижимости: как в зоне О-1, кроме объектов общегородского и районного значения, а также:
- многоквартирные жилые дома всех типов со встроенными, встроенно-пристроенными и пристроенными нежилыми помещениями общественного назначения;
- автозаправочные станции и пункты СТО автомобилей с санитарно-защитной зоной до 50 метров.
Виды использования недвижимости, которые требуют специального согласования: как в зоне О-1, а также:
- многоквартирные жилые дома всех типов со встроенными, встроенно-пристроенными и пристроенными нежилыми помещениями общественного назначения;
- автозаправочные станции и пункты СТО автомобилей с санитарно-защитной зоной до 50 метров.
Виды использования недвижимости, которые требуют специального согласования: как в зоне О-1, а также:
- объекты общегородского и районного значения;
- одноквартирные жилые дома усадебного типа площадью земельного участка до 0,060 га и площадью застройки главного строения более 150 квадратных метров;
- блокированные двухквартирные жилые дома с приквартирными участками до 0,03 га.
Параметры изменения объектов недвижимости:
Параметры объектов застройки устанавливаются в соответствии с требованиями СНиП и (или) утвержденной градостроительной (проекты детальной планировки и застройки, проекты застройки) документации либо определяются при разработке градостроительной и проектной документацией, при этом
максимальный коэффициент застройки участка 40%
объектами общественного назначения
минимальный коэффициент озеленения участка 30%
объектами общественного назначения
максимальный коэффициент застройки участка объектами 35%
общественного назначения
минимальный коэффициент озеленения участка 35%
объектами общественного назначения
Параметры жилой блокированной и усадебной застройки кроме значений площади земельных участков идентичны параметрам зоны Ж-2Ц.
О-3У - зона общественной застройки для размещения учреждений образования
Зона общественной застройки для размещения учреждений образования О-3У выделена для обеспечения правовых условий использования территорий для осуществления дельности учреждений образования. Развитие данной зоны возможно только при получении специальных согласований в порядке, определенном статьей 12 настоящих Правил.
Основные разрешенные виды использования земельных участков:
- высшие учебные заведения;
- заведения среднего специального образования;
- общеобразовательные учреждения;
- парки, скверы;
- здания в 3 и более этажей смешанного типа использования: с нежилыми помещениями общественного назначения на нижних этажах и общежитиями (жилыми квартирами) на последующих этажах, при условии соблюдения противопожарных и санитарных норм;
- общежития, связанные с образованием и профильным производственным обучением;
- выставочные залы, связанные с образованием и профильным производственным обучением;
- спортплощадки, спортзалы, бассейны, стадион;
- производственные мастерские, лаборатории, научные, проектные и конструкторские здания, связанные с образованием и профильным производственным обучением;
- пункты первой медицинской помощи.
Параметры изменения объектов недвижимости:
Параметры объектов застройки устанавливаются в соответствии с требованиями СНиП и (или) утвержденной градостроительной (проекты детальной планировки и застройки, проекты застройки) документации либо определяются при разработке градостроительной и проектной документацией, при этом
максимальный коэффициент застройки участка 40%
объектами общественного назначения
минимальный коэффициент озеленения участка 40%
объектами общественного назначения
максимальный коэффициент застройки участка 35%
объектами жилого и общественного назначения
минимальный коэффициент озеленения участка 45%
объектами жилого и общественного назначения
О-3Б - зона общественной застройки для размещения больниц и учреждений здравоохранения
Зона общественной застройки для размещения больниц и учреждений здравоохранения О-3Б выделена для обеспечения правовых условий осуществления деятельности больниц и учреждений здравоохранения. Развитие данной зоны возможно только при получении специальных согласований в порядке, определенном статьей 12 настоящих Правил.
Основные разрешенные виды использования земельных участков:
- больницы, госпитали, иные стационары учреждений здравоохранения;
- консультативные поликлиники, аптеки, станции скорой помощи;
- интернаты для престарелых граждан и инвалидов;
- парки, скверы;
- реабилитационные восстановительные центры;
- здания и сооружения, связанные с деятельностью учреждений здравоохранения.
Параметры изменения объектов недвижимости:
Параметры объектов застройки устанавливаются в соответствии с требованиями СНиП и (или) утвержденной градостроительной (проекты детальной планировки и застройки, проекты застройки) документации либо определяются при разработке градостроительной и проектной документацией, при этом
максимальный коэффициент застройки участка 40%
объектами общественного назначения
минимальный коэффициент озеленения участка 45%
объектами общественного назначения
максимальный коэффициент застройки участка 35%
объектами жилого и общественного назначения
минимальный коэффициент озеленения участка 45%
объектами жилого и общественного назначения
Производственные зоны
Производственные зоны предназначены для размещения промышленных предприятий II - V класса вредности, а также для размещения объектов, обеспечивающих функционирование данных предприятий, и для установления соответствующих санитарно-защитных зон согласно требований санитарных правил "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов. СанПиН 2.2.1/2.1.1.1031-01".
Благоустройство территорий производственных зон осуществляется за счет собственников производственных и иных объектов.
П-1 - зона промышленной застройки для предприятий II класса
Зона П-1 предназначена для тяжелой промышленности II класса вредности, являющейся источником шума и загрязнения окружающей среды. Предпочтительно расположение зоны вблизи основных транспортных средств, обеспечивающих подвоз сырья и вывоз продукции.
Для максимального уменьшения воздействия на прилегающие районы виды использования должны соответствовать требованиям по уровню вредных выбросов и защите окружающей среды, требуется организация санитарно-защитных зон радиусом 1000 - 500 метров. Сочетание различных видов разрешенного использования недвижимости в единой зоне возможно только при условии соблюдения нормативных санитарных требований.
Основные разрешенные виды использования земельных участков:
- промышленные предприятия II класса;
- связанные с обслуживанием предприятий II класса здания управления, научно-исследовательские лаборатории, пожарные депо, бани, прачечные, гаражи, автозаправочные станции, конструкторские бюро, автостоянки;
- санитарно-защитная зона 500 метров с коэффициентом озеленения не менее 50%.
Разрешенные виды использования, сопутствующие основным видам использования недвижимости:
- связанные с обслуживанием предприятия II класса учебные заведения, поликлиники, магазины, спортивно-оздоровительные сооружения и спортплощадки для работников предприятия, здания управления;
- нежилые помещения для дежурного персонала и охраны предприятий, местные транзитные коммуникации, ЛЭП, электроподстанции, нефте- и газопроводы, артезианские скважины для технического водоснабжения, водоохлаждающие сооружения для подготовки технической воды, канализационные насосные станции, сооружения оборотного водоснабжения, питомники растений для озеленения промплощадки, предприятий и санитарно-защитной зоны.
Виды использования недвижимости, которые требуют специального согласования:
- предприятия, их отдельные здания и сооружения с производствами III, IV классов;
- санитарно-защитные зоны предприятий III, IV классов;
- предприятия по обслуживанию автомобилей, исключая автобусы, станции технического обслуживания автомобилей, авторемонтные предприятия, автозаправочные станции;
- места для хранения автомобилей, в том числе гаражи всех типов, включая боксовые;
- производственные, коммунальные базы, базы оптовой торговли;
- объекты транспортной и инженерной инфраструктуры;
- антенные поля, антенны сотовой, радиорелейной и спутниковой связи.
Параметры изменения объектов недвижимости:
Параметры объектов застройки устанавливаются в соответствии с требованиями СНиП и (или), утвержденной градостроительной документацией (проекты детальной планировки и застройки, проекты застройки) либо определяются при разработке градостроительной и проектной документации.
Предельный максимальный коэффициент озеленения участка 15%.
П-2 - зона промышленной застройки для предприятий III класса
Зона П-2 предназначена для промышленности III класса вредности, являющейся источником шума, движения транспорта и загрязнения окружающей среды. Предпочтительно расположение зоны вблизи основных транспортных средств, обеспечивающих подвоз сырья и вывоз продукции.
Для максимального уменьшения воздействия на прилегающие районы виды использования должны соответствовать требованиям по уровню вредных выбросов и защите окружающей среды, требуется организация санитарно-защитных зон радиусом 300 - 100 метров.
Сочетание различных видов разрешенного использования недвижимости в единой зоне возможно только при условии соблюдения нормативных санитарных требований.
Основные разрешенные виды использования земельных участков:
- промышленные предприятия III класса;
- связанные с обслуживанием предприятий III класса здания управления, научно-исследовательские лаборатории, пожарные депо, бани, прачечные, гаражи, автозаправочные станции, конструкторские бюро, автостоянки;
- санитарно-защитная зона 300 метров с коэффициентом озеленения не менее 50%.
Разрешенные виды использования, сопутствующие основным видам использования недвижимости:
- связанные с обслуживанием предприятия III класса учебные заведения, поликлиники, магазины, спортивно-оздоровительные сооружения и спортплощадки для работников предприятия, здания управления;
- нежилые помещения для дежурного персонала и охраны предприятий, местные транзитные коммуникации, ЛЭП, электроподстанции, нефте- и газопроводы, артезианские скважины для технического водоснабжения, водоохлаждающие сооружения для подготовки технической воды, канализационные насосные станции, сооружения оборотного водоснабжения, питомники растений для озеленения промплощадки, предприятий и санитарно-защитной зоны.
Виды использования недвижимости, которые требуют специального согласования:
- предприятия, их отдельные здания и сооружения с производствами III, IV классов;
- санитарно-защитные зоны предприятий III класса;
- места для хранения автомобилей, в том числе гаражи всех типов, включая боксовые;
- производственные, коммунальные базы, базы оптовой торговли;
- объекты транспортной и инженерной инфраструктуры;
- антенные поля, антенны сотовой, радиорелейной и спутниковой связи.
Параметры изменения объектов недвижимости: как в зоне П-1.
П-3 - зона промышленной застройки для предприятий IV класса
Зона П-2 предназначена для промышленности IV классов вредности, являющейся источником шума, движения транспорта и загрязнения окружающей среды. Предпочтительно расположение зоны вблизи основных транспортных средств, обеспечивающих подвоз сырья и вывоз продукции.
Для максимального уменьшения воздействия на прилегающие районы виды использования должны соответствовать требованиям по уровню вредных выбросов и защите окружающей среды, требуется организация санитарно-защитных зон радиусом 300 - 100 метров.
Сочетание различных видов разрешенного использования недвижимости в единой зоне возможно только при условии соблюдения нормативных санитарных требований.
Основные разрешенные виды использования земельных участков:
- промышленные предприятия IV класса;
- связанные с обслуживанием предприятий IV класса здания управления, научно-исследовательские лаборатории, пожарные депо, бани, прачечные, гаражи, автозаправочные станции, конструкторские бюро, автостоянки;
- санитарно-защитная зона 100 метров с коэффициентом озеленения не менее 60%.
Разрешенные виды использования, сопутствующие основным видам использования недвижимости:
- связанные с обслуживанием предприятия IV класса учебные заведения, поликлиники, магазины, спортивно-оздоровительные сооружения и спортплощадки для работников предприятия, здания управления;
- нежилые помещения для дежурного персонала и охраны предприятий, местные транзитные коммуникации, ЛЭП, электроподстанции, нефте- и газопроводы, артезианские скважины для технического водоснабжения, водоохлаждающие сооружения для подготовки технической воды, канализационные насосные станции, сооружения оборотного водоснабжения, питомники растений для озеленения промплощадки, предприятий и санитарно-защитной зоны.
Виды использования недвижимости, которые требуют специального согласования:
- предприятия, их отдельные здания и сооружения с производствами V классов;
- санитарно-защитные зоны предприятий V классов;
- места для хранения автомобилей, в том числе гаражи всех типов, включая боксовые;
- производственные, коммунальные базы, базы оптовой торговли;
- объекты транспортной и инженерной инфраструктуры;
- антенные поля, антенны сотовой, радиорелейной и спутниковой связи.
Параметры изменения объектов недвижимости: как в зоне П-1.
П-4 - зона промышленной застройки для предприятий V класса
Зона П-4 обеспечивает широкий спектр производственной деятельности промышленных предприятий V класса вредности, соответствующих строгим требованиям по ограничению выброса тяжелых запахов, пыли, избыточной освещенности, вибрации, шума и других неудобств, которые могут повлиять на окружающую среду. Могут быть разрешены некоторые коммерческие услуги, способствующие развитию производственной деятельности.
Для максимального уменьшения воздействия на прилегающие районы виды использования должны соответствовать требованиям по уровню вредных выбросов и защите окружающей среды, требуется организация санитарно-защитных зон радиусом 50 метров. Сочетание различных видов разрешенного использования недвижимости в единой зоне возможно только при условии соблюдения нормативных санитарных требований.
Основные разрешенные виды использования земельных участков:
- промышленные предприятия V класса;
- связанные с обслуживанием предприятий V класса здания управления, научно-исследовательские лаборатории, пожарные депо, бани, прачечные, гаражи, автозаправочные станции, конструкторские бюро, автостоянки;
- санитарно-защитная зона 50 метров с коэффициентом озеленения не менее 60%.
Разрешенные виды использования, сопутствующие основным видам использования недвижимости:
- связанные с обслуживанием предприятия V класса учебные заведения, поликлиники, магазины, спортивно-оздоровительные сооружения и спортплощадки для работников предприятия, здания управления;
- нежилые помещения для дежурного персонала и охраны предприятий, местные транзитные коммуникации, ЛЭП, электроподстанции, канализационные насосные станции, сооружения оборотного водоснабжения, питомники растений для озеленения промплощадки, предприятий и санитарно-защитной зоны.
Виды использования недвижимости, которые требуют специального согласования:
- предприятия и объекты с санитарно-защитными зонами менее 50 метров;
- объекты розничной и мелкорозничной торговли (киоски, лоточная торговля, павильоны) непродовольственными товарами;
- объекты бытового обслуживания населения;
- места для хранения автомобилей, в том числе гаражи всех типов, включая боксовые;
- производственные, коммунальные базы, базы оптовой торговли;
- объекты транспортной и инженерной инфраструктуры;
Параметры изменения объектов недвижимости: как в зоне П-1.
ПК - зона коммунально-складской застройки
Зона ПК выделена для обеспечения правовых условий формирования территорий для размещения объектов коммунального хозяйства, складирования и распределения товаров, пассажирских и грузовых перевозок. В данную зону включены склады, крытые и открытые базы (в том числе с магазинами мелкооптовой и розничной торговли), товарные железнодорожные станции, транспортные базы, гаражи, стоянки, головные и другие сооружения инженерных коммуникаций, основные станции технического обслуживания. Данная зона также содержит "легкое" производство и не используется для размещения объектов промышленности.
Основные разрешенные виды использования земельных участков:
- объекты технологического назначения транспортного узла;
- объекты складского назначения различного профиля, не требующие устройства санитарно-защитных зон;
- различные сооружения инженерных коммуникаций;
- оптовые, мелкооптовые базы, предприятия оптовой и мелкооптовой торговли;
- производственные базы различного профиля, не требующие устройства санитарно-защитных зон;
- таможни;
- парки грузового автомобильного транспорта;
- площадки транзитного транспорта с местами хранения автобусов, грузовиков, легковых автомобилей;
- авторемонтные и автосервисные предприятия;
- автозаправочные станции;
- объекты хранения автомобилей;
- административные здания, офисы, конторы различных организаций, фирм, компаний;
- объекты пожарной охраны (гидранты, резервуары, пожарные водоемы);
- антенны сотовой, радиорелейной и спутниковой связи;
- зеленые насаждения специального назначения;
- питомники растений для озеленения территорий и санитарно-защитных зон.
Виды использования недвижимости, которые требуют специального согласования:
- предприятия общественного питания (столовые, кафе, закусочные, рестораны, бары);
- спортклубы;
- заведения среднего специального образования;
- общежития, связанные с производством и образованием;
- тюрьмы;
- объекты оборонного назначения;
- производственные и промышленные предприятия V класса вредности (с санитарно-защитной зоной не более 50 метров);
- площадки, сооружения для контролируемого организованного временного хранения отходов при условии обеспечения их вывоза или утилизации;
- предприятия по утилизации отходов;
- ветеринарные приемные пункты и лечебницы.
Параметры изменения объектов недвижимости: как в зоне П-1
Зоны инженерной и транспортной инфраструктур
Зоны инженерной и транспортной инфраструктур предназначены для размещения и функционирования режимообразующих объектов, сооружений и коммуникаций воздушного, трубопроводного, железнодорожного (внешнего и внутреннего), автомобильного транспорта, связи, инженерного оборудования и их санитарно-защитных зон, согласно требований государственных нормативно-технических документов. Обязанность благоустройства территорий в зонах инженерной и транспортной инфраструктур возлагаются на собственников сооружений и коммуникаций транспорта, связи, инженерного оборудования.
Сооружения и коммуникации транспорта, связи, инженерного оборудования, эксплуатация которых оказывает прямое вредное воздействие на безопасность населения, размещаются за пределами городских и сельских поселений.
ТВЖД - зона внешнего железнодорожного транспорта
Основные разрешенные виды использования земельных участков:
- размещение железнодорожных путей;
- железнодорожный вокзал;
- пассажирские станции, сортировочные станции;
- здания, строения, сооружения, иные объекты, необходимые для эксплуатации, содержания и обслуживания железнодорожных путей;
- санитарно-защитная зона до 100 метров.
Разрешенные виды использования, сопутствующие основным видам использования недвижимости:
- устройство погрузочно-разгрузочных площадок;
- сооружение прирельсовых складов.
Виды использования недвижимости, которые требуют специального согласования:
- объекты зоны П-2, П-3, ПК, размещаемые за пределами 50 метров от крайнего рельса.
Параметры изменения объектов недвижимости: как в зоне П-1
Рекреационные зоны
Рекреационные зоны предназначены для организации мест отдыха населения, сохранения и использования существующего природного ландшафта и создания экологически чистой окружающей среды в интересах здоровья и общего благополучия населения. Включают в себя парки, сады, городские леса, лесопарки, пляжи, спорткомплексы, иные объекты. В рекреационные зоны могут включаться особо охраняемые природные территории и природные объекты.
На территориях рекреационных зон не допускаются строительство и расширение действующих промышленных, коммунальных и складских объектов, непосредственно не связанных с эксплуатацией объектов оздоровительного и рекреационного назначения.
Р-1 - зона для активных видов спорта
Зона для активных видов спорта Р-1 выделена для обеспечения правовых условий сохранения и использования природных объектов в целях кратковременного отдыха, спорта и проведения досуга населением на обустроенных открытых пространствах при соблюдении нижеследующих видов и параметров разрешенного использования участков.
Основные разрешенные виды использования земельных участков:
- спортплощадки;
- спортзалы, залы рекреации (с бассейнами или без);
- универсальные спортивные и развлекательные комплексы;
- спортарены (с трибунами);
- велотреки;
- мотодромы;
- ипподромы.
Разрешенные виды использования, сопутствующие основным видам использования недвижимости:
- элементы дизайна, скульптурные композиции, объекты декоративно-монументального искусства, малые архитектурные формы.
- 1 место парковки легковых автомобилей.
Виды использования недвижимости, которые требуют специального согласования:
- киоски, лоточная торговля, временные павильоны розничной торговли и обслуживания;
- общественные туалеты;
- некапитальные строения для кафе и закусочных.
Р-2 - зона пассивного отдыха
Зона пассивного отдыха Р-2 выделена для обеспечения правовых условий сохранения и использования природных объектов в целях кратковременного отдыха и проведения досуга населением на обустроенных открытых пространствах при соблюдении нижеследующих видов и параметров разрешенного использования участков.
Основные разрешенные виды использования земельных участков:
- парки, скверы, бульвары, аллеи.
Разрешенные виды использования, сопутствующие основным видам использования недвижимости:
- элементы дизайна, скульптурные композиции, объекты декоративно-монументального искусства, малые архитектурные формы;
- регулируемая рубка деревьев;
- 1 место парковки легковых автомобилей на 1 га территории парка.
Виды использования недвижимости, которые требуют специального согласования:
- киоски, лоточная торговля, временные павильоны розничной торговли и обслуживания;
- общественные туалеты;
- некапитальные строения для кафе и закусочных;
- объекты, связанные с отправлением культа.
Р-3 - зона сохранения природной среды
Зона сохранения природной среды Р-3 выделена для обеспечения правовых условий сохранения и использования существующего природного ландшафта и создания экологически чистой окружающей среды в интересах здоровья и общего благополучия населения при соблюдении нижеследующих видов и параметров разрешенного использования участков.
Основные разрешенные виды использования земельных участков:
- лесопарки, лугопарки;
- парки, скверы, бульвары;
- санитарно-защитные зоны без размещения в них производственных объектов;
- лесной массив;
- существующий природный ландшафт.
Разрешенные виды использования, сопутствующие основным видам использования недвижимости:
- 1 место парковки легковых автомобилей на 1 га территории парка и на 5 га территории леса или природного ландшафта.
Виды использования недвижимости, которые требуют специального согласования (специальное согласование не может быть предоставлено, если оно запрашивается применительно к объектам, расположенным в санитарно-защитных зонах):
- регулируемая рубка леса;
- места для кемпингов, пикников, вспомогательные строения и инфраструктура для отдыха на природе;
- пляжи;
- зоопарки;
- дачи детских дошкольных учреждений;
- лагеря и базы отдыха;
- дома отдыха;
- профилактории, санатории;
- гостиницы, дома приема гостей, центры обслуживания туристов;
- интернаты для престарелых;
- цирки;
- спортплощадки;
- спортзалы, залы рекреации (с бассейнами или без);
- универсальные спортивные и развлекательные комплексы;
- спортарены (с трибунами);
- велотреки;
- мотодромы;
- ипподромы;
- тренировочные базы;
- пункты первой медицинской помощи;
- ветеринарные приемные пункты;
- больницы, госпитали общего типа;
- больницы психоневрологические и инфекционные;
- киоски, лоточная торговля, временные павильоны, розничной торговли и обслуживания;
- общественные туалеты;
- некапитальные строения для кафе и закусочных;
- объекты, связанные с отправлением культа;
- кладбища;
- крематории;
- водозаборы.
Зоны сельскохозяйственного использования
В пределах границ (черты) поселений выделяются зоны сельскохозяйственного использования, занятые зданиями, строениями, сооружениями сельскохозяйственного назначения.
Территории указанных зон могут быть использованы в целях ведения сельского хозяйства до момента изменения вида их использования в соответствии с генеральными планами и настоящими Правилами.
СХ - зона земель сельскохозяйственного использования
Зона земель сельскохозяйственного использования СХ выделена для обеспечения правовых условий сохранения сельскохозяйственных угодий, территорий для ведения животноводства, птицеводства и звероводства, предотвращения их занятия другими видами деятельности.
Основные разрешенные виды использования земельных участков:
- объекты для ведения животноводства;
- объекты для ведения птицеводства;
- объекты для ведения звероводства;
- объекты для использования сельскохозяйственных угодий.
Разрешенные виды использования, сопутствующие основным:
- лесозащитные полосы;
- питомники растений для озеленения территорий и санитарно-защитных зон.
Зоны специального назначения
Зоны земель специального назначения выделяются для обеспечения правовых условий осуществления разных видов деятельности, которые объединены одним общим требованием - они могут развиваться здесь только при получении специальных согласований в порядке статьи 12 настоящих Правил.
Порядок использования территорий зон специального назначения устанавливается настоящими Правилами с учетом требований государственных градостроительных нормативов и правил, специальных нормативов.
СП - зона земель специального назначения
Зона специального назначения СП выделена для размещения режимообразующих объектов: кладбищ, крематориев, скотомогильников, полигонов, бытовых и иных отходов, аэродромов, карьеров, шлакоотстойников, учреждений исполняющих уголовное наказание, и иных объектов, использование которых несовместимо с использованием других видов территориальных зон.
Основные разрешенные виды использования земельных участков:
- кладбища, крематории;
- скотомогильники;
- свалки, шлакоотстойники;
- карьеры;
- аэродромы, вертолетные площадки;
- учреждения, исполняющие уголовное наказание.
Зоны военных объектов
Зоны военных объектов территорий предназначены для размещения объектов, в отношении территорий которых устанавливается особый режим.
Порядок использования территорий указанных зон поселений устанавливается федеральными органами исполнительной власти и органами местного самоуправления в соответствии со специальными нормативами и настоящими Правилами.
ВЧ - зона земель, занятых военными объектами
Зона земель, занятых военными объектами, выделена для обеспечения правовых условий формирования территорий воинских частей, полигонов, складов, стрельбищ.
Все виды использования требуют специального согласования Министерства обороны РФ.
Зоны водных объектов
В-3 - зона земель, занятых водными объектами
Зона земель, занятых водными объектами, выделена для обеспечения правовых условий формирования территорий и включает в себя акватории озера "Солдатское", рек Раздольная, Раковка, Славянка, Комаровка, Васильевка и ручьев, отраженных на картографическом материале M 1:100000.
Все виды использования требуют специального согласования с бассейновыми и другими территориальными органами управления и охраны водного фонда Министерства природных ресурсов РФ.
Зоны планируемого развития
ПР - зона перспективного развития
Зона перспективного развития ПР выделена для обеспечения правовых условий формирования территорий перспективной застройки, для которых требуется разработка проектов планировки и проектов застройки с целью удовлетворения возникшей потребности в дополнительных территориях.
Приложение № 3
к решению
Думы
муниципального образования
г. Уссурийск и Уссурийский район
от 30.11.2004 № 104
СЛОВАРЬ
ОСНОВНЫХ ПОНЯТИЙ, ИСПОЛЬЗУЕМЫХ В ПРАВИЛАХ ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ И
ЗАСТРОЙКИ ЗЕМЕЛЬ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ Г. УССУРИЙСК И
УССУРИЙСКИЙ РАЙОН
Виды разрешенного использования недвижимости - виды деятельности, включенные в градостроительный регламент территориальной зоны и осуществляемые в соответствии с государственными нормативно-техническими документами и статьями 21, 23 Правил землепользования и застройки.
Вид использования недвижимости - определенная деятельность, для осуществления которой земельный участок или иной объект недвижимости предназначен, выделен, занят, используется и поддерживается.
Вид (способ) использования недвижимости, несоответствующий правилам, - вид использования недвижимости, который не включен в градостроительный регламент территориальной зоны (часть II Правил).
Владелец (пользователь) земельного участка - физическое или юридическое лицо, обладающее одним из видов прав на земельный участок:
правом собственности, правом аренды, правом бессрочного пользования.
Водоохранная зона - территория, примыкающая к акваториям рек, озер, водохранилищ и других поверхностных водных объектов, применительно к которой установлен специальный режим хозяйственной и иной деятельности для предотвращения загрязнения, заиления, истощения водных объектов, сохранения среды обитания объектов животного и растительного мира.
Высота строения - расстояние по вертикали, измеренное от проектной или существующей отметки поверхности земли до наивысшей точки крыши.
Градостроительная документация - документация о градостроительном планировании развития территории города (генеральный план города, проект черты города), а также о застройке территорий города (проекты планировки, проекты межевания, проекты застройки).
Глубина земельного участка - среднее расстояние от лицевой (фронтальной) до противоположной стороны земельного участка.
Застройка - строительство (реконструкция, реставрация) зданий, строений.
Здание - строение с крышей, предназначенное для создания ограниченного пространства в целях проживания, осуществления различных видов деятельности, хранения материалов и иных предметов.
Здание, не соответствующее правилам, - здание, вид (способ, функциональное назначение) и (или) параметры использования которого не указаны в числе разрешенных градостроительным регламентом территориальной зоны, где оно расположено.
Земельный участок - часть земной поверхности, имеющая фиксированные границы, площадь, местоположение, правовой режим и установленные ограничения на использование, представленные градостроительными регламентами, сервитутами.
Земельный участок, не соответствующий правилам, - земельный участок, вид (способ) использования и параметры использования (площадь, линейные размеры и т.п.) которого не указаны в числе разрешенных градостроительным регламентом территориальной зоны, где он расположен.
Земли поселений - территории в пределах установленных границ (черты) городских и сельских поселений, составляющие пространственную и земельно-ресурсную основу указанных поселений, а также все, что находится под и над поверхностью указанных территорий.
Заказчик - физические и юридические лица, обладающие правами на земельный участок, которые осуществляют разработку и реализацию проекта застройки земельного участка. При отсутствии у заказчика лицензии на выполнение функций заказчика, функции заказчика в части технического надзора передаются лицу, имеющему лицензию на осуществление указанных видов деятельности.
Зона (территориальная зона) - территория, применительно к которой, а также ко всем земельным участкам, в ней расположенным, устанавливается единый градостроительный регламент.
Изменение объектов недвижимости - любое изменение параметров, характеристик или вида использования земельного участка, здания или сооружения или его части, снос, строительство здания или сооружения на земельном участке или его перемещение с одного места на другое, строительство инженерных или транспортных коммуникаций или сооружений.
Индивидуальный жилой дом (усадебный жилой дом) - одноквартирное жилое здание для постоянного проживания 1 семьи, имеющее отдельный (приусадебный) земельный участок и расположенные на нем вспомогательные хозяйственные и иные постройки.
"Иные объекты недвижимости" - данная фраза является неотъемлемой частью словосочетания "земельные участки, иные объекты недвижимости", где "иные объекты недвижимости" означают здания, строения, сооружения.
Межевание - установление на местности границ земельных участков с закреплением межевыми знаками.
Минимальная площадь земельного участка - наименьшая площадь земельного участка, установленная градостроительным регламентом.
Многоквартирный жилой дом - жилой дом, с числом квартир более двух, не отнесенный по определению к блокированному жилому дому.
Объекты недвижимости - земельные участки и все, что прочно связано с землей, т.е. объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, строения, сооружения, многолетние деревья.
Общественные слушания - комплекс мероприятий, проводимых в рамках учета и с целью выявления общественных предпочтений в соответствии с настоящими Правилами и иными нормативными документами, направленные на информирование общественности и обеспечения ее права участия в принятии решений, а также права контролировать принятие и реализацию решений по землепользованию и застройке.
Основной разрешенный вид использования недвижимости - основной вид использования земельного участка или здания (в отличие от сопутствующего или вспомогательного вида использования), который устанавливается градостроительным регламентом.
Отклонение от правил - санкционированное для конкретного участка (здания) отступление от предельных параметров разрешенного строительства:
высоты построек, процента застройки участка, отступов построек от границ участка и т.д., обусловленное затруднениями или невозможностью использовать участок в соответствии с Правилами по причине его малого размера, неудобной конфигурации, неблагоприятных инженерно-геологических и иных характеристик.
Отступ здания - расстояние между границей земельного участка и фасадом здания.
Подрядчик - физическое или юридическое лицо, выполняющие по договору с заказчиком научно-исследовательские, изыскательские, проектные, строительные, ремонтно-восстановительные работы и другие виды градостроительной деятельности.
Правовое зонирование - деятельность органов местного самоуправления в области разработки и реализации правил застройки территорий городских и сельских поселений, других муниципальных образований.
Проектная документация - документация для строительства, реконструкции, капитального ремонта зданий, строений, сооружений, их частей, используемая для получения разрешения на строительство после ее согласования и проведения экспертиз в установленном порядке.
Процент застройки участка - выраженный в процентах показатель градостроительного регламента, показывающий, какая часть площади земельного участка может быть занята зданиями, строениями и сооружениями.
Публичный сервитут - право ограниченного пользования чужой недвижимостью, установленное посредством нормативного правового акта.
Регламент - совокупность требований федеральных законов, государственных нормативов и Правил к способам, режиму и параметрам использования земельных участков и их застройки в соответствии с установленной категорией и (или) территориальной зоной, определяющей правовой режим земельного участка.
Сопутствующий вид использования недвижимости - вид деятельности или строение (здание, сооружение, помещение), который является вспомогательным или соподчиненным по отношению к основному или главному виду использования недвижимости, расположенному на земельном участке.
Строительные изменения недвижимости - изменения, осуществляемые применительно к земельным участкам, иным объектам недвижимости путем нового строительства, реконструкции, пристроек, сноса строений, земляных работ, иных действий, производимых на основании разрешения на строительство (за исключением незначительных действий, особо поименованных соответствующими нормативными правовыми актами).
Схема правового зонирования территории - схема, показывающая границы и типы установленных и описанных Правилами застройки и землепользования территориальных зон на территории муниципального образования.
Частный сервитут - право ограниченного пользования чужой недвижимостью, установленное договором между собственниками недвижимости либо посредством нормативного правового акта в отношении пользования земельным участком лицами, не являющимися собственниками земельного участка.
Черта городского и сельского поселения - внешние границы земель города, поселка, сельского поселения, которые отделяют эти земли от иных земель. Черта поселений устанавливается по границам земельных участков граждан и юридических лиц, с учетом генеральных планов застройки.