ПОСТАНОВЛЕНИЕ главы муниципального образования г. Уссурийск и Уссурийский район Приморского края от 23.09.2004 № 1397
(ред. от 19.11.2004)
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРОВЕДЕНИЯ НЕЗАВИСИМОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ ЦЕН И ТАРИФОВ"
Официальная публикация в СМИ:
В данном виде документ не опубликован.
Первоначальный текст документа опубликован в изданиях
"Сборник нормативных правовых актов администрации муниципального образования г. Уссурийск и Уссурийский район", № 9, сентябрь 2004 года,
"Уссурийские новости", № 44 (303), 5 ноября 2004 года
ГЛАВА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ГОРОД УССУРИЙСК И УССУРИЙСКИЙ РАЙОН
ПРИМОРСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 23 сентября 2004 г. № 1397
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРОВЕДЕНИЯ
НЕЗАВИСИМОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ ЦЕН И ТАРИФОВ
(в ред. Постановления главы муниципального образования
г. Уссурийск и Уссурийский район Приморского края
от 19.11.2004 № 1753)
В соответствии с п. 18 постановления Правительства Российской Федерации от 17 февраля 2004 г. № 89 "Об утверждении Основ ценообразования в сфере жилищно-коммунального хозяйства", постановляю:
1. Утвердить прилагаемый порядок проведения независимой экспертизы цен и тарифов на жилищно-коммунальные услуги, оказываемые населению.
2. Управлению по информации и связям с общественностью администрации муниципального образования г. Уссурийск и Уссурийский район (Долгова) опубликовать данное постановление в средствах массовой информации.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы по вопросам жилищно-коммунального хозяйства и строительства В.А. Шевченко.
Глава муниципального образования
г. Уссурийск и Уссурийский район
С.П.РУДИЦА
Приложение
к постановлению главы
муниципального образования
от 23.09.2004 № 1397
ПОРЯДОК
ПРОВЕДЕНИЯ НЕЗАВИСИМОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ ЦЕН И ТАРИФОВ
НА ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНЫЕ УСЛУГИ, ОКАЗЫВАЕМЫЕ НАСЕЛЕНИЮ
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок проведения независимой экспертизы цен и тарифов на жилищно-коммунальные услуги, оказываемые населению, определяет порядок проведения независимой экспертизы экономического обоснования цен на услуги по содержанию и ремонту жилья, за наем жилья и тарифов на коммунальные услуги, учитываемых в оплате населением жилья и коммунальных услуг при рассмотрении и утверждении соответствующих цен и тарифов органом местного самоуправления, с целью повышения эффективности и качества соответствующих проверок хозяйствующих субъектов в сфере жилищно-коммунального хозяйства.
1.2. Система требований к проведению экспертизы, установленных настоящим Порядком, распространяется на экспертизы, осуществляемые в целях:
- установление достоверности предоставляемых хозяйствующими субъектами в регулирующие органы финансово-экономической и производственно-технологической информации;
- защита экономических интересов организаций, оказывающих жилищно-коммунальные услуги по регулируемым тарифам;
- выявление неэффективных и необоснованных затрат, включаемых в расчеты тарифов;
- определение путей снижения производственной себестоимости по регулируемой деятельности;
- выявление внутренних резервов в целях повышения эффективности производства, обеспечения ресурсосбережения;
- усиление контроля за ценами (тарифами) организаций, занимающих монопольное положение в осуществлении регулируемой деятельности;
- защита экономических интересов населения и других потребителей от монопольного повышения тарифов.
1.3. Значение основных понятий, используемых в настоящем Порядке, установлены постановлением Правительства РФ от 17 февраля 2004 г. № 89 "Об утверждении Основ ценообразования в сфере жилищно-коммунального хозяйства".
2. Порядок проведения экспертизы цен и тарифов
2.1. Экспертиза цен на услуги по содержанию и ремонту жилья, за наем жилья и тарифов на коммунальные услуги может проводиться по инициативе хозяйствующих субъектов и по инициативе регулирующего органа муниципального образования г. Уссурийск и Уссурийский район.
2.2. Финансирование работ по экспертизе цен на услуги по содержанию и ремонту жилья, за наем жилья и тарифов на коммунальные услуги осуществляется за счет средств хозяйствующих субъектов.
2.3. Методом установления цен и тарифов является метод экономической обоснованности расходов. Дополнительным методом является метод индексации.
2.4. Процедура проведения экспертизы:
2.4.1. Перечень цен и тарифов, подлежащих экспертизе:
- цены на услуги по содержанию и ремонту жилья;
- цены за наем жилья;
- тарифы на услуги водоснабжения;
- тарифы на услуги водоотведения;
- тарифы на услуги по горячему водоснабжению;
- тарифы на услуги по централизованному отоплению.
2.4.2. Перечень хозяйствующих субъектов, представляющих материалы в регулирующий орган:
- предприятия, организации, учреждения всех форм собственности, оказывающие жилищно-коммунальные услуги населению на территории муниципального образования г. Уссурийск и Уссурийский район, кроме теплоснабжающих предприятий, деятельность которых регулируется в соответствии с Федеральным законом "О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации".
2.4.3. Требования к заключению независимой экспертизы цен и тарифов:
- заключение независимой экспертизы должно содержать выводы, утвержденные п. 19 постановления Правительства РФ от 17 февраля 2004 г. № 89 "Об утверждении Основ ценообразования в сфере жилищно-коммунального хозяйства".
2.4.4. Материалы, по установленному федеральным органом исполнительной власти перечню и отвечающие предъявляемым в установленном порядке требованиям, для установления цен и тарифов на жилищно-коммунальные услуги предоставляются в регулирующий орган до утверждения местного бюджета на очередной финансовый год, но не позже 1 ноября текущего года.
При возникновении оснований для установления цен и тарифов, предусмотренных п. 16 постановления Правительства РФ от 17 февраля 2004 г. № 89 "Об утверждении Основ ценообразования в сфере жилищно-коммунального хозяйства", материалы предоставляются хозяйствующими субъектами в регулирующий орган не позднее 30 дня с момента возникновения основания.
2.5. Условия, при наличии которых проводится независимая экспертиза цен и тарифов
- в соответствии с нормами п. 16 постановления Правительства РФ от 17 февраля 2004 г. № 89 "Об утверждении Основ ценообразования в сфере жилищно-коммунального хозяйства".
2.6. Проведение независимой экспертизы экономического обоснования цен и тарифов на жилищно-коммунальные услуги возможно комитетом жилищно-коммунального хозяйства Департамента жилищно-коммунального хозяйства и топливных ресурсов Администрации Приморского края, при наличии аккредитации Федерального агентства по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству, а также любой экспертной организацией, не являющейся учредителем (участником) организации, осуществляющей регулируемую деятельность и учредителем (участником) которого не является такая организация.
Тарифы на услуги теплофикации, установленные региональной энергетической комиссией в соответствии с действующим федеральным законодательством, не требуют проведения дополнительной независимой экспертизы.
Экспертизу фактических затрат проходят все организации, обслуживающие муниципальный жилищный фонд на территории муниципального образования.
Экспертиза фактических затрат не проводится при:
- пересмотре платы за наем жилья;
- установлении дифференцированных цен по категориям жилых зданий;
- пересмотре ставки оплаты за услуги при пересмотре нормативов потребления;
- изменении цен и тарифов в соответствии со стандартами при изменении уровня платежей граждан;
- пересмотре цен, тарифов методом индексации.
(Пункт 2.6 в ред. Постановления главы муниципального образования г. Уссурийск и Уссурийский район Приморского края от 19.11.2004 № 1753)
Председатель комитета
жилищно-коммунального хозяйства
В.Г.ЛЫСЕНКО
