РЕШЕНИЕ Думы Лазовского муниципального района от 21.10.2005 № 209
(ред. от 30.05.2007)
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ИЗЪЯТИИ, В ТОМ ЧИСЛЕ ПУТЕМ ВЫКУПА, ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ НА МЕЖСЕЛЕННЫХ ТЕРРИТОРИЯХ В ГРАНИЦАХ ЛАЗОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ДЛЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ НУЖД"
Официальная публикация в СМИ:
В данном виде документ не опубликован.
Первоначальный текст документа также не опубликован.
Изменения, внесенные Решением Думы Лазовского муниципального района от 30.05.2007 № 398, вступают в силу со дня его официального опубликования.
ДУМА ЛАЗОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ПРИМОРСКОГО КРАЯ
РЕШЕНИЕ
от 21 октября 2005 г. № 209
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ИЗЪЯТИИ, В ТОМ ЧИСЛЕ ПУТЕМ
ВЫКУПА, ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ НА МЕЖСЕЛЕННЫХ ТЕРРИТОРИЯХ В
ГРАНИЦАХ ЛАЗОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ДЛЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ НУЖД
(в ред. Решения Думы Лазовского муниципального района
от 30.05.2007 № 398)
Руководствуясь статьями 24 - 28 Устава муниципального образования Лазовский район, Дума Лазовского района решила:
1. Утвердить Положение об изъятии, в том числе путем выкупа, земельных участков на межселенных территориях в границах Лазовского муниципального района для муниципальных нужд (прилагается).
2. Направить настоящее Положение главе МО Лазовский район для подписания и официального опубликования.
3. Настоящее решение вступает в силу с 01.01.2006.
Председатель Думы
Ю.П.ХАХАЛИН
Приложение
к решению
Думы МО
Лазовский район
от 21.10.2005 № 209
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ИЗЪЯТИИ, В ТОМ ЧИСЛЕ ПУТЕМ ВЫКУПА,
ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ, РАСПОЛОЖЕННЫХ НА МЕЖСЕЛЕННЫХ
ТЕРРИТОРИЯХ ЛАЗОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ДЛЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ НУЖД
(в ред. Решения Думы Лазовского муниципального района
от 30.05.2007 № 398)
1. Общие положения
1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ, Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской федерации".
2. Путем изъятия земельного участка могут прекращаться следующие права на земельный участок: право собственности, право постоянного (бессрочного) пользования, право пожизненного наследуемого владения, право аренды и право безвозмездного срочного пользования землей.
2. Порядок прекращения права
постоянного (бессрочного), безвозмездного
1. Право постоянного (бессрочного), безвозмездного срочного пользования и пожизненно наследуемого владения (далее - пользование) земельным участком может быть прекращено при отказе землепользователя от принадлежащего ему права на земельный участок.
2. Землепользователь подает заявление об отказе от принадлежащего ему права на земельный участок на имя главы администрации Лазовского муниципального района.
Отказ землепользователя от осуществления принадлежащего ему права на земельный участок (подача заявления об отказе) не влечет за собой прекращение соответствующего права.
3. В двухнедельный срок комитет по управлению имуществом Лазовского муниципального района обеспечивает процедуру подготовки и согласования пакета документов о прекращении прав. Прекращение права пользования земельным участком оформляется постановлением главы Лазовского муниципального района, один экземпляр которого передается Заявителю.
Абзац исключен. - Решение Думы Лазовского муниципального района от 30.05.2007 № 398.
4. Землепользователь при прекращении прав на земельный участок обязан передать его комитету по управлению имуществом Лазовского муниципального района, по акту приема-передачи в течение 30 дней с момента принятия постановления главы Лазовского муниципального района о прекращении прав на землю.
5. Право пользования земельным участком прекращается по истечении срока, на который земельный участок был предоставлен на праве пользования, а также принудительно в случаях, установленных законодательством.
6. Пользование земельным участком прекращается принудительно при:
- использовании земельного участка не в соответствии с его целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель;
- использовании земельного участка способами, которые приводят к снижению плодородия сельскохозяйственных земель или значительному ухудшению экологической обстановки;
- неустранении совершенных умышленно земельных правонарушений, предусмотренных земельным законодательством;
- неиспользовании земельного участка, предназначенного для сельскохозяйственного производства либо жилищного или иного строительства в указанных целях в течение трех лет, если более длительный срок не установлен федеральным законодательством, а также времени, в течение которого земельный участок не мог быть использован по назначению из-за стихийных бедствий или ввиду иных обстоятельств, исключающих такое пользование;
- изъятии земельного участка для государственных и муниципальных нужд;
- реквизиции земельного участка.
7. Решение о прекращении права пользования на земельный участок в принудительном порядке принимается судом.
8. Принудительное прекращение права пользования земельным участком осуществляется при условии неустранения фактов ненадлежащего использования земельного участка после административного взыскания в виде штрафа и вынесения предупреждения недобросовестному землепользователю уполномоченным исполнительным органом государственной власти по осуществлению государственного земельного контроля.
9. В случае неустранения указанных в предупреждении земельных правонарушений в установленный срок исполнительный орган государственной власти, вынесший предупреждение, направляет материалы о прекращении права на земельный участок ввиду его ненадлежащего использования в комитет по управлению имуществом Лазовского муниципального района.
10. После получения от уполномоченного исполнительного органа государственной власти по осуществлению государственного земельного контроля информации о неустранении земельных правонарушений комитет по управлению имуществом Лазовского муниципального района в двухнедельный срок направляет в суд заявление о прекращении права на земельный участок.
11. После вступления решения суда о прекращении права на земельный участок в законную силу комитет по управлению имуществом Лазовского муниципального района направляет заявление о государственной регистрации прекращения права на земельный участок в Лазовский отдел Главного управления Федеральной регистрационной службы по Приморскому краю. К заявлению прилагается постановление главы Лазовского муниципального района о прекращении права пользования земельным участком.
12. Землепользователь при прекращении прав на земельный участок обязан передать его комитету по управлению имуществом Лазовского муниципального района по акту приема-передачи в течение 30 дней с момента принятия Постановления главы Лазовского муниципального района о прекращении прав на землю.
3. Изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков
для муниципальных нужд
1. Изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков для муниципальных нужд осуществляется в исключительных случаях (перечень исключительных случаев устанавливается федеральными законами и законами Приморского края), связанных с:
- выполнением международных обязательств Российской Федерации;
- размещением объектов государственного и муниципального значения при отсутствии других вариантов возможного размещения этих объектов;
- иными обязательствами в установленных федеральными законами случаях, а применительно к изъятию, в том числе выкупа, земельных участков из земель, находящихся в собственности Приморского края или муниципальной собственности в случаях, установленных законами Приморского края.
2. Администрация Лазовского муниципального района не в праве своими актами устанавливать виды "исключительных случаев" для изъятия (выкупа) земельного участка.
3. Ограничения изъятия, в том числе путем выкупа, земельных участков для муниципальных нужд из земель отдельных категорий устанавливаются Земельным кодексом Российской Федерации.
4. Принудительное отчуждение земельного участка для муниципальных нужд может быть проведено только при условии предварительного и равноценного возмещения стоимости земельного участка на основании решения суда.
4. Выкуп земельного участка для муниципальных нужд
1. Земельный участок может быть изъят у собственника для муниципальных нужд путем выкупа. Изъятие (выкуп) для муниципальных нужд осуществляется органом местного самоуправления Лазовского муниципального района.
2. Решение об изъятии земельного участка для муниципальных нужд принимается федеральными органами исполнительной власти или органами исполнительной власти Приморского края.
Государственные органы, уполномоченные принимать решения об изъятии земельных участков для муниципальных нужд, порядок подготовки и принятия этих решений определяется федеральным земельным законодательством.
3. Собственник земельного участка должен быть не позднее, чем за год до предстоящего изъятия земельного участка письменно уведомлен об этом органом, принявшим решение об изъятии.
Выкуп земельного участка до истечения года со дня получения собственником такого уведомления допускается только с согласия собственника.
4. Решение государственного органа об изъятии земельного участка для муниципальных нужд подлежит государственной регистрации в органе, осуществляющем регистрацию прав на земельный участок. Собственник земельного участка должен быть извещен о произведенной регистрации с указанием ее даты.
5. Выкуп части земельного участка для муниципальных нужд допускается не иначе как с согласия собственника.
5. Права собственника земельного участка,
подлежащего изъятию для муниципальных нужд
1. Собственник земельного участка, подлежащего изъятию для муниципальных нужд, с момента государственной регистрации решения об изъятии участка до достижения соглашения или принятия судом решения о выкупе участка может владеть, пользоваться и распоряжаться им по своему усмотрению и производить необходимые затраты, обеспечивающие использование участка в соответствии с его назначением. Однако собственник несет риск отнесения на него при определении выкупной цены земельного участка (п. 6) затрат и убытков, связанных с новым строительством, расширением и реконструкцией зданий и сооружений на земельном участке в указанный период.
6. Выкупная цена земельного участка,
изымаемого для муниципальных нужд
1. Плата за земельный участок, изымаемый для муниципальных нужд (выкупная цена), сроки и другие условия выкупа определяются соглашением с собственником участка. Соглашение включает обязательство органа местного самоуправления Лазовского муниципального района уплатить выкупную цену за изымаемый участок.
2. При определении выкупной цены в нее включаются рыночная стоимость земельного участка и находящегося на нем недвижимого имущества, а также все убытки, причиненные собственнику изъятием земельного участка, включая убытки, которые он несет в связи с досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.
3. По соглашению с собственником ему может быть предоставлен взамен участка, изымаемого для нужд Лазовского муниципального района, другой земельный участок с зачетом его стоимости в выкупную цену.
7. Выкуп земельного участка для муниципальных нужд
по решению суда
1. Если собственник не согласен с решением об изъятии у него земельного участка для муниципальных нужд, либо с ним не достигнуто соглашение о выкупной цене или других условиях выкупа, орган, принявший решение об изъятии, может предъявить иск о продаже участка в суд. Иск о выкупе земельного участка для муниципальных нужд может быть предъявлен в течение двух лет с момента направления собственнику участка уведомления, указанного в пункте 4 настоящего Положения.
8. Прекращение прав владения и пользования
земельным участком при его изъятии для муниципальных нужд
1. В случаях, когда земельный участок, изымаемый для муниципальных нужд, находится во владении и пользовании на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного пользования, прекращение этих прав осуществляется применительно к правилам, предусмотренным статьями 5 - 7 настоящего Положения.
9. Изъятие земельного участка, который не используется
в соответствии с его назначением
1. Земельный участок может быть изъят у собственника в случаях, когда участок предназначен для сельскохозяйственного производства либо жилищного или иного строительства и не используется для соответствующей цели в течение трех лет, если более длительный срок не установлен законом. В этот период не включается время, необходимое для освоения участка, а также время, в течение которого участок не может быть использован по назначению из-за стихийных бедствий или виду иных обстоятельств, исключающих такое использование.
10. Изъятие земельного участка, используемого
с нарушением законодательства
1. Земельный участок может быть изъят у собственника, если использование участка осуществляется с грубым нарушением правил рационального использования земли, установленных земельным законодательством, в частности, если участок используется не в соответствии с его целевым назначением или его использование приводит к существенному снижению плодородия сельскохозяйственных земель либо значительному ухудшению экологической обстановки.
11. Порядок изъятия земельного участка ввиду
его ненадлежащего использования
1. Решение об изъятии земельного участка по основаниям, предусмотренным пунктами 9, 10 настоящего Положения, принимается органом местного самоуправления Лазовского муниципального района.
2. Если собственник земельного участка письменно уведомит орган местного самоуправления Лазовского муниципального района о своем согласии исполнить это решение, участок подлежит продаже с публичных торгов.
3. Если собственник земельного участка не согласен с решением об изъятии у него участка, орган местного самоуправления Лазовского муниципального района может предъявить требования о продаже земельного участка в суд.
12. Возмещение убытков при изъятии земельных участков
для муниципальных нужд, ухудшении качества земли, временном
занятии земельных участков, ограничении права собственников
земельных участков, землепользователей, землевладельцев и
арендаторов земельных участков
1. Возмещению в полном объеме, в том числе упущенная выгода, подлежат убытки, причиненные:
- изъятием земельных участков для муниципальных нужд;
- ухудшением качества земель в результате деятельности других лиц;
- временным изъятием земельных участков;
- ограничением прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков;
- изменением целевого назначения земельного участка на основании ходатайства органа местного самоуправления о переводе земельного участка из состава земель одной категории в другую без согласования с правообладателем земельного участка.
2. Возмещение убытков осуществляется за счет бюджета Лазовского муниципального района или лицами, в пользу которых изменяются земельные участки или ограничиваются права на них, а также лицами, деятельность которых вызвала необходимость установления охранных, санитарно-защитных зон и влечет за собой ограничение прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков или ухудшение качества земель.
3. При расчетах размеров возмещения убытки собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков определяются с учетом стоимости их имущества на день, предшествующий принятию решения об изъятии земельных участков, о временном занятии земельных участков или об ограничении права собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков.
4. Порядок возмещения убытков собственникам земельных участков, землепользователям, землевладельцам и арендаторов земельных участков, причиненных изъятием или временным занятием земельных участков, ограничением прав собственника земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков или ухудшением качества земель в результате деятельности других лиц, устанавливается Правительством Российской Федерации.
Настоящее Положение вступает в силу с 01.01.2006.
