РЕШЕНИЕ Думы г. Находка Приморского края от 30.06.2004 № 222
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРОГРАММЫ "ОХРАНА ЗДОРОВЬЯ МАТЕРИ И РЕБЕНКА ГОРОДА НАХОДКИ" НА 2004 - 2006 ГОДЫ"
(Вместе с "ОСНАЩЕНИЕМ УЧРЕЖДЕНИЙ ПЕДИАТРИЧЕСКОГО ПРОФИЛЯ МЕДИЦИНСКОЙ АППАРАТУРОЙ")
Официальная публикация в СМИ:
"Ведомости Находки", № 10 - 11 (95 - 96), 27 января 2004 года
ПРИМОРСКИЙ КРАЙ
НАХОДКИНСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА
РЕШЕНИЕ
от 30 июня 2004 г. № 222
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРОГРАММЫ "ОХРАНА ЗДОРОВЬЯ МАТЕРИ
И РЕБЕНКА ГОРОДА НАХОДКИ" НА 2004 - 2006 ГОДЫ
Находкинская городская Дума решила:
1. Утвердить Программу "Охрана здоровья матери и ребенка города Находки" на 2004 - 2006 годы (прилагается).
2. Направить настоящее решение мэру города Находки для подписания и официального опубликования.
Председатель Думы
М.М.ПИЛИПЕНКО
Приложение
к решению
Находкинской городской Думы
от 30.06.2004 № 222
ГОРОДСКАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"ОХРАНА ЗДОРОВЬЯ МАТЕРИ И РЕБЕНКА ГОРОДА НАХОДКИ"
НА 2004 - 2006 ГОДЫ
1. ХАРАКТЕРИСТИКА ПРОБЛЕМЫ
В городе Находке женщины составляют 51,9% всего населения. Среди них большая часть, 21,5%, находится в детородном (репродуктивном) возрасте.
В последние годы в городе проходит период сложных медико-демографических процессов, характеризующихся отсутствием тенденции к росту рождаемости, ухудшением качества здоровья беременных женщин, новорожденных детей, отсутствием финансовых средств на своевременное обследование и лечение заболеваний во время беременности, увеличением распространенности хронических заболеваний в детском возрасте. Возросла анемия среди беременных до 39,5%, т.е. каждая третья беременная страдает анемией, что неблагоприятно сказывается на развитии плода, процесс родов и состояние центральной нервной системы. Осложнение беременности регистрируется у каждой 2 - 3 беременной. Растет патология мочеполовой системы - 17,9% и инфекции передающиеся половым путем - 53%. Нормальные роды в 2003 году были только у 22,8% беременных женщин.
Отягощающим фактором, непосредственно воздействующим на состояние здоровья женщин, в том числе репродуктивного возраста, является высокий уровень абортов, особенно у первобеременных - 11,09%, лиц молодого возраста до 19 лет - 10,2%. Несмотря на некоторое снижение их абсолютной частоты, остается высоким коэффициент их соотношения к числу родов (в 2003 г. зарегистрировано 94,6 абортов на 100 родов). По городу в 2003 году показатель материнской смертности 57,3 промилле, что выше показателя по Приморскому краю (Приморский край 43,2 - 2002 г., Россия - 41,02).
Уровень младенческой смертности в 2003 году снизился до 11,8% на 1000 живорожденных, однако среднегодовой показатель за истекшие три года остается высоким - 16,0 промилле.
Перинатальная смертность (смерть в период родов и в первые 6 суток после рождения ребенка) остается на уровне 2002 года и составила 8,9 промилле (на 1000 новорожденных).
В структуре младенческой смертности первое место - 60 - 80% занимает смертность детей до 1 месяца жизни. В основном, это связано с перинатальными причинами, т.е. с течением беременности и родов.
Второе место в структуре младенческой смертности занимает врожденная патология, в основном инфекционной этиологии, в связи с отсутствием правильного подхода у населения к планированию беременности и недостаточной внутриутробной диагностикой плода (отсутствие современной аппаратуры и средств на обследование). Для более качественной пренатальной (дородовой) диагностики в городе необходима оснащенность женских консультаций, родильного дома, педиатрической службы современной медицинской аппаратурой, доступность обследования на заболевания, передающиеся половым путем.
Заболеваемость новорожденных возросла с 510 случаев в 2001 году до 626 случаев в 2003 году. Только за I квартал 2004 года в детскую больницу переведено из родильного дома 69 детей. Приобретение транспортного кювеза позволит осуществлять своевременный перевод детей и обеспечить непрерывную качественную медицинскую помощь при транспортировке. Аппарат искусственной вентиляции легких (ИВЛ) с триггерной системой обеспечит в полном объеме оказание медицинской помощи при дыхательных расстройствах, в т.ч. у недоношенных.
В структуре смертности новорожденных детей 66,7% заболеваний сталкиваются с дыхательными проблемами. Это указывает на необходимость более широкого внедрения первичной реанимационной помощи новорожденным в родильном зале.
Остается высоким удельный вес детской инвалидности. В 2003 году на 1000 населения детского возраста зарегистрировано 18 детей - инвалидов (всего 705 человек). Наиболее высок удельный вес на возрастные группы 5 - 9 лет - 23,7% и 10 - 14 лет - 34,2%, вместе с тем возраст впервые установленной инвалидности 0 - 4 года - 39,5% от всех освидетельствованных (2002 год - 35,4%). Ведущими являются болезни нервной системы (216 человек - 30,6%), как следствие внутриутробных инфекций, анемии беременных, патологии беременности и родов и врожденные пороки развития (140 человек - 19,8%), как следствие внутриутробных инфекций и дефицита медицинской аппаратуры для диагностики пороков развития у плода во время беременности.
2. ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ
---------------------------T------------------------------------------------------¬
¦Наименование Программы ¦"Охрана здоровья матери и ребенка города Находки на ¦
¦ ¦2004 - 2006 годы" ¦
+--------------------------+------------------------------------------------------+
¦Основание для разработки ¦ухудшение состояния здоровья беременных женщин и ¦
¦Программы ¦детей, связанных с неблагоприятными ¦
¦ ¦социально-экономическими факторами и недостаточной ¦
¦ ¦медицинской грамотностью населения, необходимостью ¦
¦ ¦укрепления материально-технической базы служб ¦
¦ ¦родовспоможения и детства, улучшения медицинского ¦
¦ ¦обслуживания женщин и детей и регламентирующих ¦
¦ ¦документов Губернатора Приморского края ¦
+--------------------------+------------------------------------------------------+
¦Муниципальный заказчик ¦администрация города Находки ¦
¦Программы ¦ ¦
+--------------------------+------------------------------------------------------+
¦Исполнитель и соискатель ¦управление здравоохранения администрации города ¦
¦ ¦Находки, муниципальные лечебно-профилактические ¦
¦ ¦учреждения ¦
+--------------------------+------------------------------------------------------+
¦Разработчик Программы ¦управление здравоохранения администрации города ¦
¦ ¦Находки ¦
+--------------------------+------------------------------------------------------+
¦Сроки реализации Программы¦2004 - 2006 годы ¦
+--------------------------+------------------------------------------------------+
¦Важнейшие цели Программы ¦совершенствование организации и качества ¦
¦ ¦акушерско-гинекологической и педиатрической помощи, ее¦
¦ ¦доступность. Повышение уровня знаний по проблемам ¦
¦ ¦здорового образа жизни, безопасного материнства ¦
+--------------------------+------------------------------------------------------+
¦Основные задачи Программы ¦укрепление материально-технической базы служб ¦
¦ ¦родовспоможения и детства, повышение квалификации ¦
¦ ¦медицинских работников, проведение мероприятий, ¦
¦ ¦направленных на профилактику заболеваний женщин и ¦
¦ ¦детей, повышение качества оказания медицинской помощи ¦
+--------------------------+------------------------------------------------------+
¦Объем финансирования ¦объем финансирования составляет всего 15685 тыс. ¦
¦Программы ¦руб., в том числе в части ремонта и реконструкции ¦
¦ ¦службы родовспоможения и детства - 5740 тыс. руб., ¦
¦ ¦ввода в строй детской поликлиники - 1300 тыс. руб., ¦
¦ ¦приобретение оборудования - 7200 тыс. руб., ¦
¦ ¦лекарственных препаратов, диагностических тестов, ¦
¦ ¦информационного обеспечения - 1445 тыс. руб. ¦
+--------------------------+------------------------------------------------------+
¦Источники финансирования ¦краевой бюджет, муниципальный бюджет, внебюджетные ¦
¦Программы ¦источники ¦
+--------------------------+------------------------------------------------------+
¦Нормативно-правовое ¦- федеральная целевая программа "Дети России" от ¦
¦обеспечение Программы ¦18.08.94 № 1696, ¦
¦ ¦- приказы МЗРФ, методические рекомендации МЗРФ, ¦
¦ ¦обеспечивающие нормативную базу лечебно- ¦
¦ ¦-профилактических учреждений, ¦
¦ ¦- постановление Думы Приморского края от 28.02.01 № ¦
¦ ¦910 "О территориальной целевой программе "Охрана ¦
¦ ¦здоровья матери и ребенка в Приморском крае" на 2001 ¦
¦ ¦- 2005 гг.", ¦
¦ ¦- постановление Губернатора Приморского края от ¦
¦ ¦22.10.03 № 482 "О краевой целевой программе "Здоровый ¦
¦ ¦ребенок" на 2003 - 2006 гг.". ¦
+--------------------------+------------------------------------------------------+
¦Ожидаемые конечные ¦- снижение заболеваемости женщин и детей, снижение ¦
¦результаты реализации ¦материнской и младенческой смертности на 10 - 15% ¦
¦Программы ¦ ¦
+--------------------------+------------------------------------------------------+
¦Организация контроля за ¦контроль за реализацией Программы осуществляют в ¦
¦исполнением Программы ¦установленном порядке администрация города Находки, ¦
¦ ¦департамент здравоохранения Администрации Приморского ¦
¦ ¦края и другие органы исполнительной власти ¦
L--------------------------+-------------------------------------------------------
