ПОСТАНОВЛЕНИЕ главы администрации муниципального образования г. Владивосток от 20.04.2004 № 839
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О КОМИТЕТЕ ПО ОБЩЕМУ И ПРОФЕССИОНАЛЬНОМУ ОБРАЗОВАНИЮ АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД ВЛАДИВОСТОК"
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
--> примечание.
Постановлением главы г. Владивостока от 13.10.2008 № 420 отменен пункт 1 данного документа. Но в связи с тем, что ранее настоящий документ был признан утратившим силу Постановлением главы администрации г. Владивостока от 14.04.2005 № 468, создание новой редакции документа, утратившего силу, нецелесообразно.
Утратил силу в связи с изданием Постановления главы администрации города Владивостока от 14.04.2005 № 468.
ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ГОРОД ВЛАДИВОСТОК
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 20 апреля 2004 г. № 839
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О КОМИТЕТЕ
ПО ОБЩЕМУ И ПРОФЕССИОНАЛЬНОМУ ОБРАЗОВАНИЮ АДМИНИСТРАЦИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД ВЛАДИВОСТОК
Во исполнение подпункта 5.2 пункта 5 постановления главы администрации от 28.01.2004 № 200 "Об утверждении Инструкции по делопроизводству в администрации муниципального образования город Владивосток" постановляю:
1. Утвердить Положение о комитете по общему и профессиональному образованию администрации муниципального образования город Владивосток (прилагается).
2. Постановление главы администрации от 17.09.2002 № 1764 "О внесении изменений и дополнений в распоряжение главы администрации г. Владивостока от 12.03.2002 № 311" признать утратившим силу.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Логачева В.А.
Глава администрации
Ю.М.КОПЫЛОВ
Приложение
к постановлению
главы администрации
муниципального образования
город Владивосток
от 20.04.2004 № 839
ПОЛОЖЕНИЕ
О КОМИТЕТЕ ПО ОБЩЕМУ И ПРОФЕССИОНАЛЬНОМУ ОБРАЗОВАНИЮ
1. Общие положения
1.1. Комитет по общему и профессиональному образованию (далее по тексту - Комитет) является структурным подразделением администрации муниципального образования город Владивосток. Комитет подотчетен главе администрации муниципального образования и его заместителю, курирующему вопросы образования.
1.2. Правовую основу деятельности Комитета составляют Конституция Российской Федерации, Гражданский и Семейный кодексы Российской Федерации, Федеральный закон "Об образовании", другие нормативные правовые акты органов государственной власти Российской Федерации, законы Приморского края, уставы Приморского края и города Владивосток, постановления и распоряжения главы администрации муниципального образования город Владивосток и настоящее Положение.
1.3. Комитет является юридическим лицом, имеет лицевой бюджетный и внебюджетный счета в казначействе администрации муниципального образования город Владивосток и лицевой счет в государственном учреждении "Приморское казначейство". Комитет имеет печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием, а также соответствующие печати, штамп и бланки.
1.4. Юридический адрес Комитета: 690005, г. Владивосток, ул. Светланская, 205-а.
Местонахождение Комитета и его структурных подразделений (за исключением районных): г. Владивосток, ул. Светланская, 205-а;
Местонахождение районных отделов образования:
- 690048, г. Владивосток, ул. Ильичева, 15 (Первореченский район);
- 690021, г. Владивосток, ул. Черемуховая, 6 (Первомайский район);
- 690039, г. Владивосток, ул. Русская, 19 (Советский район);
- 690600, г. Владивосток, ул. Океанский проспект, 9/11 (Фрунзенский район);
- 690001, г. Владивосток, ул. Абрековская, 6 (Ленинский район).
1.5. Структура, численность и штатное расписание Комитета формируется в пределах установленного на эти цели фонда оплаты труда и утверждается главой администрации.
1.6. Имущество Комитета составляют находящиеся у него на праве оперативного управления основные средства, финансовые ресурсы, отражаемые на самостоятельном балансе Комитета.
1.7. Комитет совместно со школами, учреждениями дополнительного образования детей, дошкольными и другими учреждениями образования, юридическими и физическими лицами, представляет единую систему образования, действующую на территории города в целях оказания образовательных услуг населению.
1.8. В непосредственном ведении Комитета находятся общеобразовательные учреждения (начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования), дошкольные образовательные учреждения, учреждения дополнительного образования детей, детские дома, специальные (коррекционные) образовательные учреждения и прочие учреждения образования, учредителем которых является администрация муниципального образования город Владивосток.
2. Цели и задачи комитета
2.1. Комитет создан в целях:
2.1.1. Реализации Закона Российской Федерации "Об образовании", обеспечения основного и неотъемлемого конституционного права граждан Российской Федерации на образование;
2.1.2. Осуществления функций по опеке и попечительству несовершеннолетних граждан, возложенных на органы местного самоуправления и органы управления образованием Законом Приморского края "Об органах опеки и попечительства в Приморском крае".
2.2. Основными задачами Комитета являются:
2.2.1. Координация деятельности всех структур системы образования.
2.2.2. Обеспечение функционирования и развития в г. Владивостоке сети муниципальных учреждений образования всех типов и видов.
2.2.3. Обеспечение условий для общедоступного, в том числе и гарантированного бесплатного образования. Подготовка обучающихся и воспитанников к самостоятельной жизни и деятельности, формирование у них гражданских, патриотических и духовно-нравственных качеств.
2.2.4. Поддержка различных форм образования и самообразования.
2.2.5. Реализация единой политики в области внедрения новых информационных технологий.
2.2.6. Обеспечение оптимальных условий для жизни и воспитания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также других несовершеннолетних граждан, нуждающихся в государственной защите.
2.2.7. Защита личных неимущественных и имущественных прав и охраняемых законом интересов несовершеннолетних.
2.2.8. Предупреждение детской безнадзорности, профилактика совершения правонарушений и преступлений среди несовершеннолетних, проведение мероприятий по борьбе с употреблением обучающимися и воспитанниками муниципальных учреждений образования алкогольных напитков и наркотических веществ.
2.2.9. Содействие развитию экономической базы для совершенствования деятельности муниципальных образовательных учреждений, выполнения федеральных и региональных программ по образованию, в том числе путем стимулирования привлечения внебюджетных средств и инвестиций.
3. Функции комитета
Для достижения указанных целей и выполнения поставленных задач, Комитет осуществляет следующие функции:
3.1. Анализ и прогнозирование развития сферы образования, разработка приоритетных образовательных программ.
3.2. Рациональное развитие сети образовательных учреждений, подготовка предложений об открытии и ликвидации различных типов образовательных учреждений на основе анализа образовательных потребностей населения и перспектив социально-экономического развития города.
3.3. Обеспечение гражданам города возможности выбора образовательного учреждения с учетом их запросов и интересов, нормативно-правовое, информационное и научно-методическое обеспечение, создание системы непрерывного педагогического образования.
3.4. Взаимодействие, в пределах своей компетенции, с учреждениями начального, среднего и высшего профессионального образования.
3.5. Отработка новых перспективных подходов к организации образовательного процесса в учреждениях образования с учетом достижений традиционной школы. Проведение инновационной политики в области технологий обучения, новых моделей образования, организации работы по научно-методическому обеспечению инновационной экспериментальной деятельности педагогов образовательных учреждений.
3.6. Подготовка материалов к лицензированию, аттестации и государственной аккредитации образовательных учреждений в порядке, определенном федеральными законами.
3.7. Организация регистрации учреждений образования, согласование проектов уставов, договоров руководителей образовательных учреждений с учредителем.
3.8. Организация аттестации педагогических работников. Создание и функционирование аттестационной комиссии по проведению аттестации педагогов на 1 квалификационную категорию.
3.9. Выполнение функций обеспечения всесторонней защиты прав и интересов детей, оставшихся без попечения родителей, и детей, нуждающихся в государственной поддержке в соответствии с Законом Приморского края "Об органах опеки и попечительства в Приморском крае".
3.10. Оказание содействия семье по коррекции отклонений в развитии личности ребенка, консультирование родителей (законных представителей) по вопросам воспитания детей, разбор и анализ конфликтных ситуаций в педагогической и семейной среде.
3.11. Организация общегородских массовых мероприятий со школьниками.
3.12. Обеспечение организованного летнего отдыха и труда учащихся, детей-сирот и опекаемых детей.
3.13. Организация учета несовершеннолетних, не посещающих или систематически пропускающих по неуважительным причинам занятия в образовательных учреждениях.
3.14. Контроль соблюдения законодательства Российской Федерации и законов Приморского края в области образования несовершеннолетних в пределах своей компетенции.
3.15. Обеспечение потребности образовательных учреждений в педагогических кадрах, работа с педагогами по повышению их профессионального мастерства.
3.16. Осуществление подбора кандидатур на должности руководителей образовательных учреждений, специалистов комитета и представление их для назначения главе администрации.
3.17. Оформление наградного материала на учителей и других работников образования.
3.18. Представление к награждению и награждение выпускников общеобразовательных учреждений серебряными медалями.
3.19. Обеспечение функционирования в городском масштабе единой информационной системы в сфере образования.
3.20. Осуществление в установленном порядке сбора, обработки, анализа и представления государственной статистической отчетности в сфере образования, обеспечение ее достоверности.
3.21. Организация и контроль за ходом строительства, проведением капитального и текущего ремонта зданий и сооружений муниципальных образовательных учреждений г. Владивостока. Подготовка образовательных учреждений к началу учебного года и к осенне-зимнему периоду.
3.22. Планирование и формирование заказов на проведение капитального строительства и ремонта объектов образования в соответствии с бюджетными ассигнованиями.
3.23. Контроль целевого использования зданий, помещений и иных объектов муниципальной собственности, переданных образовательным учреждениям в оперативное управление, в пределах полномочий, определенных собственником.
3.24. Учет финансирования по учреждениям образования города.
3.25. Разработка и представление на утверждение главе администрации проекта бюджета по разделу "Образование". Обеспечение финансирования образовательных учреждений в соответствии с утвержденными лимитами, координация работы по вопросам финансирования образовательных учреждений. Контроль целевого использования бюджетных и внебюджетных средств и субвенций.
3.26. Анализ и составление прогноза экономического состояния образования, поиск рационального использования бюджетных средств, привлечения дополнительных источников финансирования.
3.27. Определение оптимальных вариантов взаимозачетов с предприятиями города (по ремонту зданий, обеспечению образовательных учреждений мебелью, строительным инвентарем и т.д.).
3.28. Выполнение других функций, отнесенных законодательством к ведению муниципальных органов управления образованием.
4. Права и обязанности
Комитет имеет право:
4.1. Вносить на рассмотрение главы администрации проекты и предложения по вопросам образования, рационализации сети образовательных учреждений, открытия новых и ликвидации существующих учреждений образования.
4.2. Осуществлять изучение деятельности образовательных учреждений по вопросам, отнесенным к компетенции Комитета.
4.3. Контролировать финансово-хозяйственную деятельность муниципальных образовательных учреждений, в том числе целевое использование внебюджетных средств.
4.4. Создавать в необходимых случаях комиссии и экспертные советы, а также временные научные (творческие) коллективы и рабочие группы для решения вопросов развития сферы образования.
4.5. Осуществлять проверку любого муниципального образовательного учреждения на территории города Владивостока в пределах своей компетенции.
4.6. Издавать в пределах своей компетенции в соответствии с законодательством Российской Федерации приказы, распоряжения, методические рекомендации, другие акты обязательные для исполнения муниципальными образовательными учреждениями.
4.7. Выходить с предложениями к главе администрации муниципального образования об изменении штатного расписания Комитета, о поощрении руководителей образовательных учреждений и сотрудников Комитета, а также о применении к ним дисциплинарного взыскания.
4.8. Запрашивать и получать в установленном порядке от структурных подразделений администрации муниципального образования, государственных органов, учреждений и организаций (независимо от их организационно-правовой формы и ведомственной принадлежности) сведения, материалы и документы, необходимые для осуществления возложенных на Комитет задач и функций.
Комитет обязан:
4.1.1. Осуществлять свою деятельность в соответствии с действующим на территории Российской Федерации законодательством, Уставом муниципального образования город Владивосток и настоящим Положением.
4.1.2. Обеспечивать соблюдение и защиту прав и законных интересов граждан по вопросам образования, опеки и попечительства.
4.1.3. Исполнять изданные администрацией муниципального образования город Владивосток постановления, распоряжения, приказы, инструкцию по делопроизводству и другие локальные акты.
4.1.4. Не разглашать сведения, составляющие охраняемую нормативно-правовыми актами тайну.
5. Ответственность
5.1. За невыполнение либо ненадлежащее выполнение Комитетом возложенных на него задач и функций, а также за ущерб, причиненный гражданам, физическим и юридическим лицам в результате неправомерных решений, действий или бездействий, Комитет и его должностные лица несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.
6. Взаимодействия и связи
6.1. Комитет осуществляет свою деятельность в непосредственном взаимодействии со структурными подразделениями администрации муниципального образования город Владивосток, департаментом образования и науки Администрации Приморского края, а также с коммерческими и некоммерческими организациями, общественными объединениями и гражданами по вопросам образования.
7. Организация работы
7.1. Непосредственное руководство деятельностью Комитета осуществляет его руководитель, который назначается на должность и освобождается от должности главой администрации.
7.2. Руководитель Комитета:
- представляет Комитет и сферу образования во всех органах власти, учреждениях, организациях, предприятиях;
- издает приказы и распоряжения в пределах компетенции Комитета, обязательные для исполнения всеми образовательными и иными учреждениями, входящими в систему Комитета;
- распределяет обязанности между специалистами аппарата Комитета, определяет их полномочия в решениях вопросов деятельности, утверждает Положения об отделах Комитета;
- ведет прием граждан, рассматривает предложения, заявления и жалобы, принимает по ним необходимые меры;
- имеет право подписи на банковских, кассовых, приходных и расходных документах, бухгалтерских отчетах, балансах, утверждает сметы расходов по разделу "Образование";
- выдает за своей подписью доверенности на представление в судах интересов Комитета;
- заключает трудовые договоры с работниками централизованной бухгалтерии при Комитете;
- исполняет другие функции, полномочия и обязанности, необходимые для осуществления деятельности согласно занимаемой должности, закрепленные его должностной инструкцией, утверждаемой главой администрации муниципального образования.
7.3. Руководитель Комитета несет ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на Комитет задач и функций, предусмотренных настоящим Положением.
7.4. Комитет работает в соответствии с Правилами внутреннего трудового распорядка администрации муниципального образования город Владивосток.
7.5. В структуру Комитета входят 11 отделов, в том числе:
- отдел общего и дополнительного образования;
- отдел социальной защиты детей и специального образования;
- отдел строительства и капитального ремонта;
- отдел высшего и профессионального образования;
- отдел обеспечения трудовых прав и делопроизводства;
- отдел образования Первореченского района;
- отдел образования Первомайского района;
- отдел образования Советского района;
- отдел образования Ленинского района;
- отдел образования Фрунзенского района;
- отдел по бухгалтерскому учету и контролю.
7.6. Деятельность отделов осуществляется на основании положений о структурных подразделениях Комитета.
7.7. Районные отделы образования имеют печать (текст по окружности: "Администрация муниципального образования город Владивосток, комитет по общему и профессиональному образованию", в центре печати указано наименование отдела образования соответствующего района) и фирменные бланки.
7.8. Заведующие районными отделами образования:
7.8.1. Осуществляют контроль за использованием по целевому назначению внебюджетных средств образовательных учреждений, находящихся на лицевых счетах в муниципальном казначействе, и средств (субвенций), выделяемых из бюджета Приморского края.
7.8.2. Имеют право подписи на банковских документах по внебюджетным счетам, бухгалтерских, налоговых и статистических отчетах, кассовых приходных и расходных документах, актах сверок, справках.
7.8.3. Представляют интересы несовершеннолетних по вопросам опеки и попечительства в правоохранительных и судебных органах на основании доверенности, выданной администрацией муниципального образования город Владивосток.
7.8.4. Выполняют другие функции и обязанности в соответствии с Положением об отделе и должностной инструкцией.
7.9. Исчерпывающий перечень документов, которые могут быть выполнены за подписью заведующего районным отделом образования, в том числе с использованием печати, указанной в п. 7.7 Положения:
- справки и запросы о начислении и выплатах заработной платы, опекунских пособий и других социальных выплат, в том числе по листкам нетрудоспособности;
- платежные поручения по внебюджетному счету в городском казначействе;
- акты сверок с поставщиками продукции для муниципальных дошкольных образовательных учреждений, коммунальных услуг (Дальэнерго, тепловые сети, Горводоканал и других), а также с комбинатами школьного питания;
- запросы, справки в компетентные органы по вопросам жилищных и имущественных прав и законных интересов несовершеннолетних.
7.10. Комитет исключается из штатного расписания администрации муниципального образования город Владивосток распоряжением главы администрации.
Заместитель главы администрации
В.А.ЛОГАЧЕВ
