ПОСТАНОВЛЕНИЕ Администрации Приморского края от 14.04.2004 № 90
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ДЕПАРТАМЕНТЕ РЫБНОГО ХОЗЯЙСТВА АДМИНИСТРАЦИИ ПРИМОРСКОГО КРАЯ"
Официальная публикация в СМИ:
"Сборник нормативных правовых актов администрации Приморского края", № 7, 14 апреля 2004 года
Утратил силу в связи с изданием Постановления Администрации Приморского края от 20.04.2005 № 83-па.
АДМИНИСТРАЦИЯ ПРИМОРСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14 апреля 2004 г. № 90
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ДЕПАРТАМЕНТЕ РЫБНОГО ХОЗЯЙСТВА
АДМИНИСТРАЦИИ ПРИМОРСКОГО КРАЯ
В соответствии со статьей 62 Устава Приморского края Администрация Приморского края постановляет:
Утвердить прилагаемое Положение о департаменте рыбного хозяйства Администрации Приморского края.
Губернатор края -
Глава Администрации
Приморского края
С.М.ДАРЬКИН
Утверждено
постановлением
Администрации
Приморского края
от 14.04.2004 № 90
ПОЛОЖЕНИЕ
О ДЕПАРТАМЕНТЕ РЫБНОГО ХОЗЯЙСТВА АДМИНИСТРАЦИИ ПРИМОРСКОГО КРАЯ
1. Общие положения
1.1. Департамент рыбного хозяйства Администрации Приморского края (далее - департамент) является органом исполнительной власти Приморского края, реализующим на территории Приморского края единую государственную политику по сохранению, а также рациональному и эффективному использованию водных биологических ресурсов.
1.2. Департамент в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации, указами Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации и другими нормативными правовыми актами, а также законами Приморского края, постановлениями и распоряжениями Губернатора Приморского края, Администрации Приморского края и настоящим Положением.
1.3. Департамент содержится за счет средств бюджета Приморского края.
1.4. Структура и штатное расписание департамента утверждаются Губернатором Приморского края.
1.5. Департамент осуществляет свою деятельность во взаимодействии с органами исполнительной власти Приморского края, органами местного самоуправления Приморского края, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, общественными объединениями, организациями, предприятиями и учреждениями различных форм собственности.
1.6. Департамент обладает правами юридического лица, имеет печать с изображением герба Приморского края и со своим наименованием, штампы и бланки.
1.7. Правовое, финансовое, материально-техническое, кадровое, информационное и транспортное обеспечение департамента, а также социально-бытовое обеспечение его работников осуществляется структурными подразделениями аппарата Администрации Приморского края, соответствующими органами исполнительной власти Приморского края, государственным учреждением "Хозяйственное управление администрации края".
2. Основные задачи и функции департамента
2.1. Основными задачами департамента являются:
2.1.1. Реализация на территории Приморского края единой государственной политики в области рационального и эффективного пользования водными биологическими ресурсами в континентальных (пресноводных) водоемах, внутренних морских водах и территориальном море Российской Федерации, омывающем Приморский край, их сохранение и воспроизводство на региональном уровне с учетом интересов Приморского края.
2.1.2. Регулирование использования водных биологических ресурсов в континентальных (пресноводных) водоемах, внутренних морских водах и территориальном море Российской Федерации, омывающем Приморский край, отнесенных в установленном порядке к ресурсам, пользование которыми находится в ведении Приморского края.
2.1.3. Участие в регулировании пользования водными объектами, находящимися в ведении Российской Федерации, в совместном ведении Российской Федерации и Приморского края, в ведении Приморского края, в части рыбохозяйственной деятельности на водных объектах пользователей водных биологических ресурсов.
2.2. Для осуществления возложенных на него задач, департамент выполняет следующие функции:
2.2.1. Разрабатывает предложения по распределению квот вылова (добычи) водных биологических ресурсов, выделенных Приморскому краю.
2.2.2. Организует совместно с федеральным государственным унитарным предприятием "Тихоокеанский научно-исследовательский рыбохозяйственный центр" (далее - ТИНРО-Центр), Приморским бассейновым управлением по охране, воспроизводству рыбных запасов и регулированию рыболовства (далее - Приморрыбвод) и другими заинтересованными организациями изучение и освоение в рамках научно-исследовательских работ и контрольного лова малоизученных, труднодоступных и недоиспользуемых водных биологических ресурсов в континентальных (пресноводных) водоемах, внутренних морских водах и территориальном море Российской Федерации, омывающем Приморский край, а также в водах за пределами края, по согласованию со специально уполномоченным федеральным органом по рыболовству и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации или государствами, территории которых омываются морем, в котором обитают изучаемые водные биологические ресурсы.
2.2.3. Анализирует производственно-экономическую и финансовую деятельность рыбопромышленного комплекса края.
2.2.4. Разрабатывает краткосрочные и долгосрочные прогнозы развития рыбопромышленного комплекса Приморского края.
2.2.5. Разрабатывает проекты постановлений и распоряжений Губернатора Приморского края, Администрации Приморского края в области управления запасами водных биологических ресурсов в установленном законодательством порядке.
2.2.6. Участвует в реализации государственной политики в области обеспечения продовольственной безопасности Приморского края в части переработки водных биологических ресурсов и реализации готовой продукции.
2.2.7. Разрабатывает предложения по совершенствованию рыбохозяйственной деятельности для реализации их на федеральном уровне.
2.2.8. Участвует в разработке проектов законов и иных нормативных правовых актов, регламентирующих рыбохозяйственную деятельность.
2.2.9. Участвует в подготовке предложений и реализации федеральных целевых программ.
2.2.10. Участвует в разработке и согласовании краевых и федеральных целевых программ в сфере рыбохозяйственной деятельности.
2.2.11. Участвует в рассмотрении споров между органами исполнительной власти Приморского края и федеральными органами исполнительной власти по вопросам охраны и использования запасов водных биологических ресурсов, находящихся в континентальных (пресноводных) водоемах, внутренних морских водах и территориальном море Российской Федерации, омывающем Приморский край.
2.2.12. Участвует в проведении рыбохозяйственной экспертизы проектов на размещение, строительство, реконструкцию и техническое перевооружение рыбохозяйственных производств, оказывающих влияние на континентальные (пресноводные) водоемы, внутренние морские воды и территориальное море Российской Федерации, омывающее Приморский край, а также в проведении в них различных видов работ.
2.2.13. Обеспечивает подготовку проектов нормативных правовых актов Губернатора Приморского края и Администрации Приморского края о порядке распределения квот на вылов (добычу) водных биологических ресурсов между пользователями водных биологических ресурсов, зарегистрированными на территории Приморского края, и о порядке предоставления в пользование рыбопромысловых участков и водных объектов под культивирование водных биологических ресурсов в Приморском крае.
2.2.14. Выдает рекомендации и производит согласование по предоставлению или прекращению права пользования запасами водных биологических ресурсов в континентальных (пресноводных) водоемах, внутренних морских водах и территориальном море Российской Федерации, омывающем Приморский край.
2.2.15. Участвует по поручению Губернатора Приморского края в подготовке материалов по реализации межправительственных соглашений с иностранными государствами в области добычи водных биологических ресурсов, включая предложения о выделении квот вылова водных биологических ресурсов в исключительной экономической зоне Российской Федерации.
2.2.16. Разрабатывает рекомендации по развитию на территории края рыбохозяйственных предприятий и их структур.
2.2.17. Разрабатывает предложения по обеспечению целевого финансирования предприятий рыбной отрасли для их устойчивого функционирования и расширения производства.
2.2.18. Участвует в разработке предложений по установлению платы за пользование водными биологическими ресурсами для возмещения затрат на их изучение, воспроизводство и охрану.
2.2.19. Осуществляет аналитическую работу по итогам рыбохозяйственной деятельности по данным, представленным предприятиями рыбной отрасли края, официальной информации Приморского краевого комитета государственной статистики, управления Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Приморскому краю и других государственных органов.
2.2.20. Оказывает помощь предприятиям рыбной отрасли края в развитии экономических и производственных связей с зарубежными партнерами, предприятиями и организациями других регионов Российской Федерации.
2.2.21. Участвует, совместно со специально уполномоченными органами, в осуществлении контроля за производственно-хозяйственной деятельностью предприятий, учреждений и организаций Приморского края всех форм собственности, изготавливающих рыбную продукцию.
2.2.22. Подготавливает предложения по распределению квот вылова (добычи) водных биологических ресурсов, выделенных Приморскому краю.
2.2.23. Подготавливает материалы и предложения по работе Приморского рыбохозяйственного совета и его рабочих органов.
2.2.24. Вносит в органы исполнительной власти Российской Федерации предложения о порядке использования водных биологических ресурсов, включая выдачу лицензий на промышленное рыболовство и рыбоводство, разработку и установление правил и норм рационального использования, сохранения и воспроизводства водных биологических ресурсов.
2.2.25. Разрабатывает для органов исполнительной власти Российской Федерации предложения по запрету и ограничению пользования водными биологическими ресурсами, а также по установлению правил и норм воспроизводства водных биологических ресурсов и другим вопросам рыбохозяйственной деятельности.
2.2.26. Согласовывает, по поручению Губернатора Приморского края, направления работы рыбохозяйственных ассоциаций и объединений по рациональному использованию водных биологических ресурсов.
2.2.27. Участвует, по поручению Губернатора Приморского края, в работе по определению объема лимитов для спортивного и любительского рыболовства совместно с территориальным органом федерального органа исполнительной власти по рыболовству.
2.2.28. Осуществляет согласование интересов пользователей водными биологическими ресурсами с интересами пользователей другими природными ресурсами.
2.2.29. Осуществляет меры по воспроизводству водных биологических ресурсов и восстановлению среды их обитания, нарушенной в результате стихийных бедствий и по иным причинам, в соответствии с действующим законодательством.
2.2.30. Осуществляет и иные функции, дополнительно делегируемые ему Администрацией Приморского края, а также специально уполномоченным федеральным органом исполнительной власти по рыболовству, в пределах своей компетенции.
3. Права департамента
При осуществлении своих функций департамент имеет право:
3.1. Участвовать в рассмотрении вопросов, затрагивающих интересы рыбохозяйственного комплекса края, в том числе в решении вопросов обеспечения выполнения федеральных и краевых целевых программ по управлению запасами водных биологических ресурсов, вносить предложения по этим вопросам.
3.2. Осуществлять меры по воспроизводству водных биологических ресурсов и рыбохозяйственной мелиорации водоемов.
3.3. Разрабатывать предложения в территориальные правила и нормы в области ведения рыбохозяйственной деятельности.
3.4. Разрабатывать проекты современных схем привлечения инвестиций в рыбохозяйственный комплекс Приморского края.
3.5. Готовить для Губернатора Приморского края материалы по обоснованию и защите государственных бюджетных ассигнований на развитие рыбной отрасли.
3.6. Разрабатывать рекомендации для пользователей водными биологическими ресурсами по поставке сырья на береговые рыбоперерабатывающие производства и готовой продукции на внутренний рынок Приморского края.
3.7. Привлекать в установленном порядке, в том числе на договорной основе, для разработки проектов, прогнозов и отдельных хозяйственных проблем научно-исследовательские, технологические и проектно-конструкторские организации, высшие учебные заведения и другие организации и учреждения.
3.8. В установленном порядке запрашивать у органов государственной статистики и предприятий рыбной отрасли независимо от форм собственности данные статистической отчетности и другую информацию, необходимую для выполнения возложенных на департамент задач.
3.9. Организовывать и проводить специализированные рыбохозяйственные ярмарки и выставки, в том числе международные.
3.10. Представлять в установленном порядке, по поручению Губернатора Приморского края, интересы Администрации Приморского края в органах управления юридических лиц, созданных с участием Приморского края.
3.11. Информировать предприятия рыбной отрасли края о нормативных правовых актах, регулирующих функционирование рыбной отрасли.
3.12. Пользоваться в установленном порядке информационными банками данных Администрации Приморского края и иных государственных органов власти по согласованию с ними.
3.13. Использовать системы связи и коммуникаций.
3.14. Обращаться с ходатайством в специально уполномоченный федеральный орган исполнительной власти по рыболовству об ограничении, приостановлении или запрещении хозяйственной и иной деятельности, осуществляемой с нарушением законодательства Российской Федерации в сфере рыболовства, аквакультуры и охраны водных биологических ресурсов.
3.15. Участвовать в проведении экспертиз, включая экспертизы предпроектной и проектной документации при строительстве и реконструкции хозяйственных объектов и производств в части охраны, воспроизводства и использования водных биологических ресурсов.
4. Руководство департаментом
4.1. Департамент возглавляет руководитель, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Губернатором Приморского края.
4.2. Руководитель департамента:
руководит деятельностью департамента, утверждает положения о структурных подразделениях и должностные инструкции работников департамента;
дает рекомендации о назначении или освобождении от должности работников департамента;
дает предложения о поощрении или наложении дисциплинарных взысканий на работников департамента в соответствии с действующим законодательством;
в пределах своей компетенции издает приказы по департаменту;
в пределах предоставленных полномочий представляет Администрацию Приморского края в органах государственной власти Российской Федерации, предприятиях, учреждениях и организациях всех форм собственности;
по поручению Губернатора Приморского края ведет от имени Администрации Приморского края переговоры, участвует в собраниях, заседаниях, совещаниях и работе советов, проводимых органами государственной власти Российской Федерации, а также предприятиями и организациями по вопросам рыбохозяйственной деятельности.
4.3. Руководитель в пределах своей компетенции, вытекающей из полномочий департамента, включая его структурные подразделения, принимает управленческие решения по реализации функций и задач департамента и несет ответственность перед Губернатором Приморского края:
за неисполнение, ненадлежащее или несвоевременное исполнение функций и задач, предусмотренных настоящим Положением;
за совершенные в процессе осуществления своей трудовой деятельности правонарушения;
за причинение морального ущерба;
за последствия принятых им решений, выходящих за пределы его полномочий, установленных настоящим Положением, иными нормативными правовыми актами;
за недобросовестное использование в собственных интересах имущества и денежных средств, предоставленных для выполнения функций и задач департамента;
за действия лиц, которым он делегировал свои права;
за деятельность департамента и выполнение работниками департамента возложенных на них обязанностей, а также иных поручений Администрации Приморского края.
5. Реорганизация и прекращение деятельности департамента
5.1. Реорганизация и прекращение деятельности департамента проводится на основании постановления Администрации Приморского края в установленном законом порядке.
5.2. При реорганизации и прекращении деятельности департамента увольняемым работникам гарантируются права, установленные действующим законодательством Российской Федерации и Приморского края.
