ПОСТАНОВЛЕНИЕ администрации г. Владивостока от 21.08.2001 № 1332
(с изм. от 12.03.2004)
"ОБ ОСВОЕНИИ И РЕКОНСТРУКЦИИ ПОДВАЛЬНЫХ ПОМЕЩЕНИЙ, ЧЕРДАЧНЫХ ПРОСТРАНСТВ И СТРОИТЕЛЬСТВЕ СООРУЖЕНИЙ ВЫШЕ КРОВЛИ (МАНСАРД) В Г. ВЛАДИВОСТОКЕ"
(Вместе с "ПОЛОЖЕНИЕМ ОБ ОСВОЕНИИ И РЕКОНСТРУКЦИИ ПОДВАЛЬНЫХ ПОМЕЩЕНИЙ...", "МЕТОДИКОЙ РАСЧЕТА СТОИМОСТИ ПОЛНЫХ ПРАВ...", формами "ДЕКЛАРАЦИИ ОБ УЧАСТИИ В ИНВЕСТИЦИОННОМ ПРОЕКТЕ...",
"ЛИСТА СОГЛАСОВАНИЯ ПРОЕКТА РЕКОНСТРУКЦИИ ОБЪЕКТА...")
Официальная публикация в СМИ:
"Утро России", № 24 (3068), 17 февраля 2004 года
Утратил силу в связи с изданием Постановления Главы города Владивостока Приморского края от 29.10.2008 № 522.
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ВЛАДИВОСТОКА
ПРИМОРСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 21 августа 2001 г. № 1332
ОБ ОСВОЕНИИ И РЕКОНСТРУКЦИИ ПОДВАЛЬНЫХ ПОМЕЩЕНИЙ,
ЧЕРДАЧНЫХ ПРОСТРАНСТВ И СТРОИТЕЛЬСТВЕ СООРУЖЕНИЙ
ВЫШЕ КРОВЛИ (МАНСАРД) В Г. ВЛАДИВОСТОКЕ
(с изм., внесенными Решением
Ленинского районного суда г. Владивостока
от 12.04.2004)
В целях упорядочения освоения и реконструкции подвальных, чердачных пространств и строительства сооружений выше кровли (мансард) в г. Владивостоке, для наиболее полного выполнения программы капитального ремонта и реконструкции зданий в городе Владивостоке и эффективного использования муниципальной собственности, создания дополнительных площадей застройки новых земельных участков и привлечения внебюджетных средств для строительства и решения вопросов внебюджетного финансирования ремонта муниципального фонда, руководствуясь Федеральным законом РФ "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ", постановляю:
1. Утвердить прилагаемое Положение "Об освоении и реконструкции подвальных помещений, чердачных пространств и строительстве сооружений выше кровли (мансард) в г. Владивостоке".
2. Делегировать право подписания договоров на предоставление прав инвестирования при устройстве мансард в домах муниципальной собственности г. Владивостока заместителю главы администрации г. Владивостока Ю. Г. Успангалиеву.
3. Управлению муниципального заказа по ЖКХ (А. В. Нечухаев) в срок до 1.10.2001 г. разработать и утвердить методику расчета компенсационных выплат граждан в связи с проведением строительных работ.
4. Управлению муниципальной собственности (Ю. Г. Успангалиев) в срок до 1.10.2001 г. разработать и утвердить "Положение о проведении конкурсов по продаже права инвестирования при устройстве мансард в домах муниципальной собственности г. Владивостока".
5. Признать утратившим силу постановление мэра г. Владивостока № 1392 от 14 сентября 1998 г. "Об утверждении Положения о порядке осуществления мансардного строительства в г. Владивостоке" с момента издания настоящего постановления.
6. Установить, что договоры о предоставлении права мансардного строительства, заключенные администрацией г. Владивостока до момента издания настоящего постановления считаются действующими.
7. Контроль за исполнением данного постановления возложить на начальника Управления муниципальной собственности Ю. Г. Успангалиева.
Глава администрации
Ю.М.КОПЫЛОВ
Утверждено
постановлением
главы администрации
г. Владивостока
от 21.08.2001 № 1332
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОСВОЕНИИ И РЕКОНСТРУКЦИИ ПОДВАЛЬНЫХ
ПОМЕЩЕНИЙ, ЧЕРДАЧНЫХ ПРОСТРАНСТВ И СТРОИТЕЛЬСТВЕ
СООРУЖЕНИЙ ВЫШЕ КРОВЛИ (МАНСАРД) В Г. ВЛАДИВОСТОКЕ
1. Термины и определения
В настоящем Положении используются следующие термины:
1.1. "Чердачное пространство" - пространство, образованное конструкциями кровли, наружных стен и перекрытием верхнего этажа.
1.2. "Мансардный этаж" (мансарда) - этаж, размещаемый внутри чердачного пространства или надстраиваемый над плоской совмещенной кровлей.
1.3. "Бесчердачное пространство" - крыша без чердачного пространства, в которой функции чердачного перекрытия и крыши совмещены в одной многослойной конструкции.
1.4. "Подвальный этаж" - этаж при отметке пола помещений ниже планировочной отметки земли более чем на половину высоты помещения.
1.5. "Цокольный этаж" - этаж при отметке пола помещений ниже планировочной отметки земли на высоту не более половины высоты.
1.6. "Стоимость права участия в инвестициях" - денежный эквивалент права собственности на улучшения, созданные в результате реализации инвестиционного проекта.
1.7. "Инвестиционный проект" - комплект документов, содержащих формулирование цели предстоящей деятельности и комплекс действий (работ, услуг, приобретений, управленческих операций), направленных на ее достижение.
1.8. "Участник инвестиционного процесса" - субъект инвестиционной деятельности по реализации данного инвестиционного проекта.
2. Общие положения
2.1. Настоящее Положение определяет условия приобретения права участия в инвестициях (инвестиционном процессе) и порядок освоения подвальных помещений, чердачных пространств и строительства сооружений выше кровли (мансард) в г. Владивостоке.
2.2. Проведение работ по освоению подвальных этажей, устройству мансард проводится с целью выполнения программы капитального ремонта и реконструкции зданий в г. Владивостоке, создания дополнительных площадей без застройки новых земельных участков и привлечения внебюджетных средств для строительства, решения вопросов внебюджетного финансирования ремонта жилого и нежилого фонда. Указанная цель достигается путем продажи прав участия в инвестициях на освоение подвальных, цокольных этажей и устройство мансард.
2.3. Инвесторами могут выступать как юридические, так и физические лица.
2.4. Инвестор, претендующий на право освоения подвальных этажей, устройство мансард - заключает инвестиционный договор с Управлением муниципальной собственности г. Владивостока в установленном настоящим Положением порядке.
2.5. Стоимость права инвестирования в работы по освоению повальных и цокольных этажей, устройству мансард рассчитывается как денежный эквивалент на улучшения, созданные в результате реализации инвестиционного проекта и включает стоимость всех прав (пользования, владения и распоряжения), часть которых осуществляет Управление муниципальной собственности (владения и распоряжения), право пользования принадлежит всем собственникам в здании.
2.6. В результате осуществления инвестиционного проекта образуется объект совместного права, с разделом долей в натуре, либо, при невозможности выдела площадей в натуре, по согласию Сторон, объект остается в собственности Инвестора, в этом случае Инвестор производит компенсационные выплаты всем участникам проекта.
2.7. Доля в праве каждого участника проекта определяется пропорционально стоимостям вносимого имущества. Инвестор вносит улучшения, стоимость его доли определяется исходя из проектно - сметной документации. Стоимость муниципального имущества определяется на основе балансовой остаточной стоимости площадей или конструктивных элементов, участвующих в реконструкции. Методика расчета стоимости муниципального имущества приводится в приложении.
2.8. Размеры компенсационных выплат муниципальному образованию и прочим собственникам определяются из пропорции площадей в здании, находящихся в собственности муниципалитета и прочих собственников.
2.9. Права на объекты инвестирования от имени муниципального образования город Владивосток осуществляет Управление муниципальной собственности г. Владивостока.
2.10. Право пользования собственников квартир и нежилых помещений подлежит обязательной компенсации в виде компенсационных выплат. Компенсационные выплаты осуществляются инвестором в соответствии с условиями инвестиционного договора. По соглашению с собственниками на сумму компенсационных выплат инвестором могут быть выполнены ремонтные работы, либо работы по благоустройству прилегающей к зданию территории.
2.11. При принятии решения о проведении работ, о таковых должны быть уведомлены все собственники, проживающие в жилом доме.
2.12. Спорные вопросы с собственниками решаются в судебном порядке.
3. Инвестиционный конкурс
3.1. В случае нескольких претендентов на освоение вышеуказанных площадей и пространств, объявляется специальный инвестиционный конкурс, который проводится Управлением муниципальной собственности г. Владивостока. Инвестиционный договор заключается в данном случае с победителем инвестиционного конкурса.
3.2. Управление муниципальной собственности г. Владивостока для привлечения инвесторов имеет право самостоятельно проводить конкурсы на право освоения и реконструкции подвальных этажей и мансард.
3.3. В случае проведения конкурса, его условия должны быть опубликованы не позднее чем за месяц до проведения.
3.4. Для проведения конкурса конкурсная комиссия заказывает техническое заключение о состоянии конструкций дома, проектную документацию на стадии "Эскиз", согласованную в установленном порядке, стоимость которых в дальнейшем оплачивает инвестор, победивший в конкурсе.
3.5. Решение конкурсной комиссии утверждается начальником Управления муниципальной собственности г. Владивостока.
4. Порядок оформления документов
4.1. Физическое или юридическое лицо, претендующее на получение права участия в инвестиционном проекте по реконструкции подвальных помещений и возведению мансардных этажей при реконструкции муниципальных объектов г. Владивостока, в подаваемом в Управление муниципальной собственности г. Владивостока "Ходатайстве (Декларации) о намерениях", указывает следующие сведения:
- полное наименование юридического лица, подающего заявку (ф. и. о., паспортные данные физического лица).
- юридический и почтовый адрес (адрес места постоянного проживания).
- адрес объекта, куда предполагается выполнить инвестиции.
- предполагаемые назначение использования объекта по завершении реконструкции.
4.2. К ходатайству прикладывается:
Проектная документация на стадии "Обоснование", выполненная лицензированной проектной организацией, которая должны включать:
- картографические и другие материалы: схема ситуационного плана М 1:2000 с указанием реконструируемого объекта, мест присоединения его к инженерным сетям и коммуникациям, нанесением зон ограничения строительства, согласованная (с формулировкой "к дальнейшей проработке") с органами городской архитектуры и охраны памятников истории и культуры;
- фотоматериалы, отражающие настоящее состояние предполагаемого к реконструкции объекта (Внешний вид фасадов, состояние основных элементов и конструкций);
- цветовое решение фасадов с основных точек восприятия после строительства или реконструкции;
- основные строительные решения: принципиальные объемно - планировочные и конструктивные решения, основные параметры, получаемых в результате реконструкции улучшений, потребность и решения по энергообеспечению, теплоснабжению, канализации и др., сроки и очередность реализации инвестиционного проекта;
- краткая пояснительная записка.
В случае не приложения к ходатайству указанных документов или не указания вышеуказанных сведений, ходатайство остается без рассмотрения.
4.3. Ходатайство рассматривается специальной комиссией Управления муниципальной собственности г. Владивостока. Положительный результат рассмотрения ходатайства и отсутствие других заявок на момент рассмотрения является основанием для заключения инвестиционного договора и получения разрешения на выполнение проектно - сметной документации в объеме, необходимом для получения разрешения на строительство.
4.4. Проектно - сметная документация на реконструкцию и освоение подвальных этажей, чердачных пространств и строительство сооружений выше кровли (мансард) в обязательном порядке выполняется проектной организацией, имеющей лицензию на соответствующий вид деятельности, и согласовывается с управлением архитектуры и градостроительства, органами охраны памятников истории и культуры, органами пожарного надзора, органами санэпиднадзора в порядке, определенном нормативными актами.
4.5. Состав документации, выполненной лицензированной проектной организацией, необходимый для получения разрешения на строительство, должен отвечать требованиям СНиП 11-01-95 "Инструкция о порядке разработки, согласования, и составе проектной документации на строительство предприятий, зданий и сооружений, М., Минстрой России".
4.6. Разрешение на выполнение строительно - монтажных работ выдает инспекция Госархстройнадзора управления архитектуры и градостроительства г. Владивостока, на основании заключенного договора с Управлением муниципальной собственности и утвержденной проектной документации.
4.7. В состав документации, необходимой для получения разрешения на строительство, должны входить:
Рабочий проект в полном объеме:
- техническое заключение о состоянии конструкций дома, перекрытий последнего этажа и конструкций кровли;
- обмерные чертежи с поэтажными планами и экспликацией существующих жилых и нежилых помещений, подвергающихся изменению в ходе строительства;
- архитектурно - планировочное задание (в случае, когда реконструкция или освоение включают в себя изменение внешнего вида здания или его конфигурации);
- заключение органа санэпидемнадзора о возможности заявленной реконструкции или освоения пространств (на стадии "рабочий проект");
- заключение или согласование органа госпожнадзора (на стадии "рабочий проект");
- проектно - сметная документация, подготовленная проектной организацией, имеющей лицензию на соответствующий вид деятельности;
- согласование эксплуатирующей организации;
- в случае, когда объем реконструкции влечет за собой значительное увеличение нагрузок, и как следствие, реконструкцию внутренних и внешних сетей здания, необходимо запросить технические условия на подключение в соответствующих организациях - владельцах сетей;
- письменное согласие всех собственников помещений в здании (отдельно оформленное согласие Управления муниципальной собственности г. Владивостока не требуется).
4.8. Документация представляется на рассмотрение и получение экспертного заключения в городское управление архитектуры и градостроительства. Положительное экспертное заключение и заключенный инвестиционный договор являются основанием для выдачи разрешения на производство работ.
4.9. В случае организации отдельного входа в реконструируемые подвальные этажи, а также устройства отдельного входного вестибюля, лифтовых шахт или лестничных клеток, при строительстве мансард, в виде пристроек к существующим зданиям, согласования Комитета по земельным ресурсам и землеустройству г. Владивостока по данному вопросу не требуется.
4.10. Приемка работ по окончании строительства осуществляется приемочной комиссией в соответствии с действующим законодательством.
4.11. После получения разрешения на строительство, инвестор обязан в указанные сроки освоить пространство согласно проектам и погасить взятые на себя по инвестиционному договору обязательства.
Зам. главы администрации г. Владивостока -
начальнику Управления муниципальной
собственности г. Владивостока
Ю. Г. Успангалиеву
ХОДАТАЙСТВО (ДЕКЛАРАЦИЯ)
об участии в инвестиционном проекте
по комплексной реконструкции
объекта муниципальной собственности
Инвестор (заказчик) ______________________________________________
__________________________________________________________________
(полное наименование юридического лица, Ф. И. О., паспортные
данные физического лица)
Местоположение намеченного к реконструкции объекта _______________
__________________________________________________________________
(юридический и почтовый адреса, адрес места постоянного
проживания, телефон)
Назначение здания, предназначенного к реконструкции ______________
__________________________________________________________________
(жилой дом, административное, торговое, производственное, прочее)
Месторасположение в здании помещений, предназначенных к
реконструкции - __________________________________________________
__________________________________________________________________
(подвал, чердачное пространство, кровля, прочее)
Список документов, прилагаемых к ходатайству:
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
Дата _____________________________________________________________
Подпись __________________________________________________________
Список документов, прилагаемых к
Ходатайству о намерениях
1. Проектная документация на стадии "Обоснование", выполненная лицензированной проектной организацией.
2. Согласование с Приморским государственным центром по охране и использованию памятников истории и культуры.
3. Согласование с Управлением архитектуры, градостроительства и Госархстройнадзора.
4. Согласование с Государственной противопожарной службой УВД.
5. Согласование с Центром Госсанэпиднадзора.
6. Согласование с МУП ЖКХ.
7. Согласие всех жильцов здания, в котором расположены помещения, предназначенные к реконструкции.
Приложение № 1
к "Положению об освоении и реконструкции
подвальных помещений, чердачных пространств
и сооружений выше кровли (мансард)
в г. Владивостоке"
ЛИСТ СОГЛАСОВАНИЯ
проекта реконструкции
объекта муниципальной собственности по адресу ____________________ __________________________________________________________________
1. Структурное подразделение МУП ЖКХ, обслуживающее дом, предназначенный к реконструкции __________________________________ __________________________________________________________________ __________________________________________________________________
2. Районное отделение Государственной противопожарной службы __________________________________________________________________ __________________________________________________________________
3. Государственный центр Санэпиднадзора ______________________ __________________________________________________________________ __________________________________________________________________
4. Приморский государственной центр по охране и использованию памятников истории и культуры ____________________________________ __________________________________________________________________ __________________________________________________________________
5. Управление архитектуры, градостроительства и Госархстройнадзора _______________________________________________ __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ __________________________________________________________________
ЛИСТ СОГЛАСОВАНИЯ
с собственниками жилых и нежилых помещений
в здании, предназначенном к реконструкции по адресу ______________ __________________________________________________________________ Количество квартир, находящихся в собственности граждан __________
--------T-----------------------T--------------------------------¬
¦ № кв. ¦Отметка собственника о ¦Примечания (пожелания в случае ¦
¦ ¦согласии или несогласии¦согласия или причина несогласия)¦
+-------+-----------------------+--------------------------------+
+-------+-----------------------+--------------------------------+
+-------+-----------------------+--------------------------------+
+-------+-----------------------+--------------------------------+
+-------+-----------------------+--------------------------------+
+-------+-----------------------+--------------------------------+
+-------+-----------------------+--------------------------------+
+-------+-----------------------+--------------------------------+
+-------+-----------------------+--------------------------------+
+-------+-----------------------+--------------------------------+
L-------+-----------------------+---------------------------------
Приложение № 2
к "Положению об освоении и реконструкции
подвальных помещений, чердачных пространств
и сооружений выше кровли (мансард)
в г. Владивостоке"
МЕТОДИКА
РАСЧЕТА СТОИМОСТИ ПОЛНЫХ ПРАВ (ПОЛЬЗОВАНИЕ,
ВЛАДЕНИЕ, РАСПОРЯЖЕНИЕ), А ТАКЖЕ ВЫДЕЛЕНИЯ СТОИМОСТИ
ПРАВА ПОЛЬЗОВАНИЯ НА ПОМЕЩЕНИЯ (КОНСТРУКТИВНЫЕ ЭЛЕМЕНТЫ),
ПРЕДНАЗНАЧЕННЫЕ К РЕКОНСТРУКЦИИ
1. Определение стоимости полных прав
Стоимость всех прав на площади (конструктивные элементы), предназначенные к реконструкции, определяется исходя из балансовой остаточной стоимости здания.
1.1. В случае реконструкции подвальных помещений балансовая остаточная стоимость считается пропорционально реконструируемой площади с коэффициентом 0.8 (поправка на отсутствие внутренней отделки, оконных проемов, инженерных коммуникаций и пр.) (Таблица 1).
1.2. В случае реконструкции помещений, расположенных выше подвального этажа, балансовая остаточная стоимость считается пропорционально реконструируемой площади (Таблица 1).
1.3. В случае реконструкции чердачного пространства и строительстве сооружений выше уровня кровли рассчитывается стоимость конструктивного элемента (кровли) по удельному весу этого элемента в общей стоимости здания, принимаемому по сборникам УПВС. Если реконструкции подлежит не вся поверхность кровли, а часть ее, то рассчитывается стоимость этой части пропорционально площади (Таблица 2).
1.4. В случае надстройки дополнительных этажей (одного и более) считается стоимость несущих конструктивных элементов.
1.5. В случае нулевой остаточной балансовой стоимости рассчитывается инвентаризационная стоимость с учетом физического износа.
Расчет
стоимости помещений, расположенных
в подвальных этажах и выше (внутри здания)
3. Расчет стоимости прав пользования и
компенсационных выплат каждому собственнику
Полный пакет прав на реконструируемые помещения (конструктивные элементы) предполагает право владения, пользования и распоряжения имуществом.
Правами владения и распоряжения обладает муниципальное образование города Владивосток.
Право пользования принадлежит всем прочим собственникам в здании пропорционально площадям, находящимся в собственности каждого.
Стоимость прав муниципального образования г. Владивосток (владения и распоряжения) и прав прочих собственников (пользования) определяется исходя из пропорций площадей в здании, находящихся в собственности муниципалитета и прочих собственников (Таблица 3).
Стоимость права пользования каждого из собственников определяется пропорционально площади, являющейся его собственностью (Таблица 4).
Расчет
стоимости прав пользования
на все реконструируемые помещения
