"МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ ПО ВОПРОСАМ ПРИМЕНЕНИЯ ПРАВИЛ ВЕДЕНИЯ КНИГ УЧЕТА ДОКУМЕНТОВ И ДЕЛ ПРАВОУСТАНАВЛИВАЮЩИХ ДОКУМЕНТОВ ПРИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ ПРАВ НА НЕДВИЖИМОЕ ИМУЩЕСТВО И СДЕЛОК С НИМ, УТВ. ПРИКАЗОМ МИНИСТЕРСТВА ЮСТИЦИИ РФ ОТ 24.12.2001 № 343"
(Утв. распоряжением и.о. начальника ПКРЦ от 28.12.2003 № 31)
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
Утверждено
распоряжением
и.о. начальника
учреждения юстиции
от 28.12.2003 № 31
МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ
ПО ВОПРОСАМ ПРИМЕНЕНИЯ ПРАВИЛ ВЕДЕНИЯ КНИГ УЧЕТА
ДОКУМЕНТОВ И ДЕЛ ПРАВОУСТАНАВЛИВАЮЩИХ ДОКУМЕНТОВ ПРИ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ ПРАВ НА НЕДВИЖИМОЕ ИМУЩЕСТВО
И СДЕЛОК С НИМ, УТВ. ПРИКАЗОМ МИНИСТЕРСТВА ЮСТИЦИИ РФ
ОТ 24.12.2001 № 343
Приказом Министерства юстиции РФ от 19.11.2003 № 295 внесены изменения и дополнения в нормативные правовые акты Министерства юстиции РФ в сфере государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, в том числе в Правила ведения книг учета документов и дел правоустанавливающих документов при государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, утв. приказом Министерства юстиции РФ от 24.12.2001 № 343 (далее Правила). В целях единообразного толкования и применения отдельных положений Правил (в новой редакции) подготовлены настоящие Методические рекомендации.
Порядок внесения записи о нарушении порядковой нумерации записей в книге учета документов (п. 6 Правил)
В случае нарушения нумерации порядковой записи при ведении книг учета документов на оборотную сторону последнего листа книги вносится запись об этом нарушении.
При ведении книг учета документов с использованием компьютерной техники возможны технические ошибки, при которых определенный порядковый номер записи остается незаполненным или нарушается порядковая нумерация записей.
В подобных случаях при закрытии книги на оборотной стороне последнего листа необходимо вносить запись следующего содержания:
"Порядковая нумерация записей нарушена на листе № ___ - запись № ___".
Например: "Порядковая нумерация записей нарушена на листе 3 - запись № 10" или "Порядковая нумерация записей нарушена на листе 12 - записи № 119, № 120".
Причины нарушения порядковой нумерации записей не указываются.
Порядок приема заявления о приостановлении государственной регистрации (п. 10 Правил)
В книге учета входящих документов производятся записи, в том числе по заявлениям о приостановлении государственной регистрации (п. 3 ст. 19 ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - ФЗ о регистрации). Заявление о приостановлении государственной регистрации принимается по форме, установленной в Приложении № 11 ("Иные регистрационные действия") к распоряжению начальника ПКРЦ от 30.10.2001 № 26 (с последующими изменениями и дополнениями). При этом в скобках после слов "иные регистрационные действия" указывается: "приостановление государственной регистрации". Строка "Свидетельство о государственной регистрации прав прошу выдать (не выдавать)" не выводится. Кроме того, в данном заявлении заполняются две дополнительные графы: "Срок приостановления" (указывается срок, необходимый для приостановления государственной регистрации) и "Причины приостановления" (указываются причины, послужившие основанием для приостановления государственной регистрации).
Порядок ведения книги учета входящих документов (п. 18 Правил)
В соответствии с п. 18 Правил в графе "Документы принял" указываются только фамилия и инициалы должностного лица учреждения юстиции, принявшего документы и выдавшего заявителю расписку в получении документов. Подпись данного лица не проставляется. Учитывая вышеизложенное, распечатывание листов книги учета входящих документов на бумажных носителях следует осуществлять по истечении месячного срока со дня принятия заявлений о государственной регистрации. При этом после формирования книги учета входящих документов листы книги прошиваются, а на оборотной стороне последнего листа книги проставляются печать учреждения юстиции, подпись должностного лица учреждения юстиции, закрывшего книгу, а также делаются записи в порядке, установленном п. 6 Правил.
Порядок заполнения графы "Принятое решение" книги учета входящих документов (п. 19 Правил)
В графе "Принятое решение" книги учета входящих документов указываются сведения о результате рассмотрения представленных документов:
1. При проведении государственной регистрации права, ограничения (обременения), сделки в данной графе указывается следующее: "Зарегистрировано ________ рег. № _________)". Например: "Зарегистрировано 19.05.2003 рег. № 25-1/00-124/2003-548".
Примечание. В данном случае и далее вид права, сделки или ограничения (обременения) не указывается, поскольку он уже указан в графе "Регистрируемое право, ограничение (обременение)" книги учета входящих документов.
2. При внесении изменений в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее ЕГРП) в данной графе указывается следующее: "Внесены изменения _______". Например: "Внесены изменения 19.05.2003".
3. При постановке на учет бесхозяйного недвижимого имущества в данной графе указывается следующее: "Принято на учет как бесхозяйное имущество _________ рег. № _____". Например: "Принято на учет как бесхозяйное имущество 19.05.2003 рег. № 25-1/00-124/2003-548".
4. При государственной регистрации прекращения права, ограничения (обременения) в данной графе указывается: "Прекращено ________". Например: "Прекращено 21.01.2003".
5. При отказе в государственной регистрации в данной графе указывается следующее: "Отказано _________, сообщение об отказе от _________ № ________)".
Например: "Отказано 19.05.2003, сообщение об отказе от 19.05.2003 № 3/2003-221".
6. При исправлении технической ошибки в данной графе указывается следующее: "Ошибка исправлена _________, информация об исправлении от ________ № ___)".
Например: "Ошибка исправлена 19.05.2003, информация об исправлении от 19.05.2002 № 3/2003-154".
7. При внесении в книгу учета входящих документов записи о поступивших в учреждение юстиции дополнительных документах, относящихся к проводимой государственной регистрации прав, в данной графе делается следующая запись: "Дополнительные документы к заявке (ам) __________ от __________".
Например: "Дополнительные документы к заявке (ам): 2/2003-228 от 17.11.2003, 2/2003-229 от 17.11.2003".
8. При внесении в книгу учета входящих документов записей о поступивших в учреждение юстиции копиях решений (постановлений, определений) о наложении или снятии арестов, запрещений совершения сделок с объектами недвижимого имущества, по которым отсутствуют разделы ЕГРП, в данной графе указывается следующее: "Запись в книге учета арестов, запрещений __________ от ___________".
Например: "Запись в книге учета арестов, запрещений 1/2003-150 от 05.01.2003".
9. При приостановлении государственной регистрации по заявлению правообладателя, стороны (сторон) сделки (п. 3 ст. 19 ФЗ о регистрации) в записи книги учета входящих документов по принятому заявлению о приостановлении ("иные рег. действия") в графе "Принятое решение" указывается: "Государственная регистрация приостановлена _______" (например: "Государственная регистрация приостановлена 11.05.2003") или делается отметка об отказе в удовлетворении заявления правообладателя о приостановлении государственной регистрации в порядке, установленном п. 5 настоящего раздела.
10. При выдаче по заявлению правообладателя свидетельства (или повторного свидетельства) в данной графе указывается "Выдано свидетельство ________" или "Выдано повторное свидетельство ________".
Например: "Выдано свидетельство 24.06.2003".
Примечание. Здесь имеются в виду случаи, когда при государственной регистрации свидетельство не выдавалось, а теперь правообладатель желает получить свидетельство о государственной регистрации, а также случаи выдачи повторного (взамен утерянного, пришедшего в негодность и т.п.) свидетельства. При этом дата выдачи свидетельства (повторного свидетельства), указываемая в графе "Принятое решение", совпадает с датой, указанной в графе "Дата выдачи" свидетельства о регистрации права.
11. При прекращении государственной регистрации в данной графе указываются слова "Государственная регистрация прекращена", а также указываются реквизиты (дата и номер) направленного заявителю уведомления о прекращении государственной регистрации. Например, "Государственная регистрация прекращена. Уведомление о прекращении от 28.05.2003 № 5/2003-310".
Примечание. При этом уведомлению присваивается номер поданного заявления о прекращении государственной регистрации (то есть номер, состоящий из номера книги учета входящих документов и порядкового номера, под которым данное заявление о прекращении зарегистрировано).
Порядок заполнения графы "Примечания" книги учета входящих документов (п. 20 Правил)
В графу "Примечания" вносятся дополнительные сведения, относящиеся к соответствующей записи в книге учета входящих документов.
1. При предоставлении дополнительных документов в данной графе (в записи по заявлению о государственной регистрации) указывается следующее: "Приняты дополнительные документы: заявка от _________ № __________".
Например: "Приняты дополнительные документы: 5/2003-228 от 09.06.2003".
2. При приостановлении государственной регистрации в графе "Примечания" записи о заявлении о государственной регистрации права (сделки, иного ограничения (обременения) книги учета указывается: "Уведомление о приостановлении гос. регистрации от __________ № ___________".
Например, "Уведомление о приостановлении гос. регистрации от 28.05.2002 № 5/2003220".
Примечание. При этом исходящий номер на уведомлении соответствует номеру принятого на государственную регистрацию права (сделки, иного ограничения (обременения) заявления (то есть номеру, состоящему из номера книги учета входящих документов и порядкового номера, под которым данное заявление зарегистрировано).
В записи книги учета входящих документов о заявлении о приостановлении данной государственной регистрации графа "Примечания" не заполняется.
3. При государственной регистрации ограничения (обременения) права не по инициативе правообладателя (п. 2 ст. 13 ФЗ о регистрации) в данной графе указывается: "Уведомление о проведении гос. регистрации ограничения (обрем.) права от _______ № ______". Например: "Уведомление о проведении гос. регистрации ограничения (обрем.) права от 15.04.2003 № 3/2003-342".
4. При прекращении государственной регистрации (п. 4 ст. 20 ФЗ о регистрации) в данной графе (в записи по заявлению о государственной регистрации) указываются слова "заявления о прекращении регистрации", а также номер книги учета входящих документов и порядковый номер записи в этой книге о представленных заявлениях о прекращении государственной регистрации. Например: "Заявления о прекращении регистрации № 3/2003-225".
Порядок заполнения графы "Фамилия и подпись получившего" книги учета выданных свидетельств о государственной регистрации (пункт 26 Правил)
В графе "Фамилия и подпись получившего" всегда указываются фамилия, имя, отчество правообладателя или полное наименование юридического лица. Например: "Стеклов Александр Иванович". В случае, если за получением документов обратился лично правообладатель - физическое лицо, он в данной графе проставляет только свою подпись.
В случае, если за получением документов обратился представитель правообладателя (как физического, так и юридического лица), в данной графе (помимо фамилии, имени и отчества правообладателя или полного наименования юридического лица) указываются также фамилия, инициалы и подпись представителя правообладателя (лица, непосредственно обратившегося в учреждение юстиции), а также реквизиты документа, подтверждающего полномочия представителя (или слова "законный представитель" и т.д.). Например: "Стеклов Александр Иванович. По дов. от 16.10.2001 Макаров В.Н. ___________".
Порядок ведения книги учета выданной информации о зарегистрированных правах
В соответствии с приказом Министерства юстиции РФ от 19.11.2003 № 295 в книге учета выданной информации о зарегистрированных правах учитываются также заявления о выдаче правообладателям объектов недвижимости копий договоров и иных документов, выражающих содержание односторонних сделок, совершенных в простой письменной форме. Порядок ведения и заполнения книги в данном случае урегулирован п. 6.1 Инструкции о порядке предоставления информации из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Порядок ведения книги учета арестов, запрещения совершения сделок с объектами недвижимого имущества (глава 6 Правил)
Правилами предусмотрено ведение новой книги учета документов книги учета арестов, запрещений совершения сделок с объектами недвижимого имущества, в которую заносятся записи о поступивших в учреждение юстиции копиях решений (постановлений, определений) о наложении арестов, запрещений совершения сделок с объектами недвижимого имущества, по которым отсутствуют разделы ЕГРП, в связи с чем арест (запрещение) не может быть зарегистрирован в ЕГРП. Необходимо иметь в виду, что по данным документам также делается запись в книге учета входящих документов (см. п. п. 19, 39 Правил).
Кроме того, Инструкцией, утв. распоряжением начальника ПКРЦ от 17.11.1999 № 81 (с изменениями и дополнениями, внесенными распоряжением начальника ПКРЦ от 04.05.2000 № 9 и от "___" ________ 2002 г. № __) предусмотрено ведение журнала учета арестов (запретов), прочих ограничений (обременений), которая предназначена для учета поступающих в учреждение юстиции документов соответствующих органов, заявлений правообладателей или лиц, приобретающих права, об установлении или прекращении ограничений (обременений) прав.
Таким образом, в случае поступления в учреждение юстиции решения (постановления, определения) о наложении ареста, запрещения совершения сделок с объектом недвижимого имущества, по которому отсутствует раздел ЕГРП, записи вносятся последовательно в следующие книги учета документов:
1) в журнал учета арестов (запретов), прочих ограничений (обременений);
2) в книгу учета входящих документов;
3) в книгу учета арестов, запрещений совершения сделок с объектами недвижимого имущества.
В случае, если в ЕГРП имеется запись о праве на объект недвижимого имущества, на который наложен арест, запрет (запрещение), записи вносятся в следующие книги учета документов:
1) в журнал учета арестов (запретов), прочих ограничений (обременений);
2) в книгу учета входящих документов.
Порядок ведения дел правоустанавливающих документов (глава 7 Правил)
Порядок ведения дел правоустанавливающих документов урегулирован новой редакцией Информационного письма о порядке формирования дел правоустанавливающих документов от 29.04.2003 № 12-и/п.
