ПОСТАНОВЛЕНИЕ мэра г. Находка от 07.06.2002 № 939
(ред. от 30.10.2003)
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЖИЛИЩНЫХ СУБСИДИЙ ГРАЖДАНАМ ГОРОДА НАХОДКИ, ПРОЖИВАЮЩИМ В ЖИЛИЩНОМ ФОНДЕ С ПЕЧНЫМ ОТОПЛЕНИЕМ"
Официальная публикация в СМИ:
В данном виде документ не опубликован.
Первоначальный текст документа опубликован в издании "Ведомости Находки", № 9 (44), 28 июня 2002 года
МЭР ГОРОДА НАХОДКИ
ПРИМОРСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 7 июня 2002 г. № 939
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
ЖИЛИЩНЫХ СУБСИДИЙ ГРАЖДАНАМ ГОРОДА НАХОДКИ,
ПРОЖИВАЮЩИМ В ЖИЛИЩНОМ ФОНДЕ С ПЕЧНЫМ ОТОПЛЕНИЕМ
(в ред. постановлений мэра г. Находка
от 16.05.2003 № 929, от 30.10.2003 № 2157)
В целях обеспечения социальной защиты малоимущих граждан города Находки, проживающих в жилищном фонде с печным отоплением, в соответствии со статьей 19 Закона РФ от 24.12.92 № 4218-1 (в редакции Федерального закона от 17.06.99 № 113-ФЗ) "Об основах федеральной жилищной политики", постановлением губернатора Приморского края от 15.11.2000 № 728 "О мерах по реализации постановления Правительства Российской Федерации от 02.08.99 № 887 "О совершенствовании системы оплаты жилья и коммунальных услуг и мерах по социальной защите населения", постановляю:
1. Утвердить Положение о порядке предоставления субсидий гражданам города Находки, проживающим в жилищном фонде с печным отоплением (прилагается).
2. Отделу по работе со средствами массовой информации (Кабанченко) опубликовать данное постановление в СМИ.
3. Настоящее постановление вступает в силу с момента его официального опубликования.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на вице-мэра города Находки Алексашкина А.А.
Мэр города Находки
В.С.ГНЕЗДИЛОВ
Утверждено
постановлением
мэра города Находки
от 07.06.2002 № 939
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ГРАЖДАНАМ
ГОРОДА НАХОДКИ, ПРОЖИВАЮЩИМ В ЖИЛИЩНОМ ФОНДЕ
С ПЕЧНЫМ ОТОПЛЕНИЕМ
(в ред. постановлений мэра г. Находка
от 16.05.2003 № 929, от 30.10.2003 № 2157)
Общие положения
1. Настоящее Положение о порядке предоставления субсидий гражданам, проживающим в жилищном фонде с печным отоплением, разработано в соответствии со статьей 19 Закона Российской Федерации от 24.12.92 № 4218-1 (в редакции Федерального закона от 17.06.99 № 113-ФЗ) "Об основах федеральной жилищной политики", постановлением губернатора Приморского края от 15.11.2000 № 728 "О мерах по реализации постановления Правительства Российской Федерации от 02.08.99 № 887 "О совершенствовании системы оплаты жилья и коммунальных услуг и мерах по социальной защите населения", письма комитета по жилищному и коммунальному хозяйству администрации Приморского края № 68/16-06-1226 от 07.08.01 "О предоставлении жилищных субсидий гражданам, проживающим в жилищном фонде с печным отоплением".
2. Малообеспеченным семьям и одиноким гражданам, проживающим в домах с печным отоплением, предоставляется субсидия на фактически предоставленные коммунальные услуги, включая приобретение твердого топлива.
3. Жилищная субсидия является адресной компенсацией, выплачивается в безналичной форме в виде уменьшения платежа за предоставленные услуги, в том числе на оплату твердого топлива.
4. Источником средств, направляемых на выплату субсидий гражданам, зарегистрированным по месту жительства на жилой площади в домах, находящихся в собственности граждан, являются средства местного бюджета.
5. Максимально допустимая доля собственных расходов граждан на оплату предоставляемых услуг в совокупном доходе семьи с 01.03.01 составляет 22%.
6. Норматив потребления электроэнергии для населения, используемый при расчете жилищных субсидий, исчисляется в размере 90 кВт/час на одиноко проживающего и 60 кВт/час на члена семьи из 2-х и более человек.
(в ред. постановления мэра г. Находка от 16.05.2003 № 929)
7. На субсидию имеет право любая семья:
- зарегистрированная по месту жительства на территории города Находки в домах независимо от формы собственности;
- имеющая одно и единственное жилье;
- не сдающая свое жилье или его часть в аренду или наем;
- не имеющая просроченной задолженности по оплате услуг.
8. Если семья имеет просроченную задолженность по оплате услуг, но желает получить субсидию, то эту семью могут включить в списки нуждающихся в субсидии, если семья в виде письменного обязательства обязуется погасить задолженность с указанием срока погашения и ежемесячной суммы погашения. Если обязательство нарушится, то предоставление субсидий прекращается.
Порядок предоставления субсидий
1. Для решения вопроса о предоставлении субсидий, граждане обращаются к специалисту по субсидиям отдела субсидий управления социальной защиты населения города Находки (УСЗН) Находкинский проспект, 10 кв. 3, отделение социальной помощи на дому поселок Ливадия, ул. Новая-12, отделение социальной помощи на дому поселок Врангель, Приморский проспект 24-3, и предъявляют следующие документы при первичной регистрации:
(в ред. постановления мэра г. Находка от 30.10.2003 № 2157)
- паспорта всех совершеннолетних членов семьи;
- свидетельства о рождении несовершеннолетних членов семьи;
- справку о размере заработной платы и других выплат по официальному месту работы за последние 6 месяцев, без учета подоходного налога, заверенную руководителем предприятия и главным бухгалтером;
- справку о размере стипендии всех видов;
- неработающие пенсионеры предъявляют трудовую книжку, паспорт, пенсионное удостоверение;
- справку о размере алиментов;
- копию исполнительного листа или бланка почтового перевода, либо нотариально заверенное соглашение об уплате алиментов или заявление о размерах алиментов, утвержденное организацией, уполномоченной органом местного самоуправления, либо заверенную справку с места работы бывшего супруга о том, что из его заработной платы вычитаются алименты, которые перечисляются на счет претендента на субсидию, либо справку, заверенную комиссией по социальному обеспечению, о том, что за невозможностью установить местонахождение бывшего супруга, семье вместо алиментов выплачивается социальное пособие;
- пенсионеры предъявляют пенсионное удостоверение с указанием в нем суммы пенсии, заверенное печатью управления социальной защиты населения;
- одинокие матери предоставляют справку из управления социальной защиты населения о сумме пособия на детей;
- справку о размере денежного довольствия военнослужащего, заверенную командиром воинской части и главным бухгалтером;
- неработающие граждане, стоящие на учете в службе занятости населения, предоставляют справку из службы занятости населения с указанием размера пособия;
- граждане, занимающиеся коммерческой деятельностью, предоставляют из налоговой инспекции декларацию о доходах.
2. В совокупный доход семьи включаются все источники дохода: заработная плата, пенсии, пособия и другие социальные выплаты, алименты, гонорары, доходы от предпринимательской или индивидуально-трудовой деятельности, доходы от акций и других ценных бумаг.
3. При начислении совокупного дохода не учитываются: единовременное пособие и разовые целевые социальные выплаты из фондов социальной защиты населения, процентный доход по вкладам в Сбербанке, суммы уплаченных алиментов, ссуды на жилищное строительство, единовременное наследование.
4. Субсидия начисляется с момента обращения к бухгалтеру (инспектору) по субсидиям при предоставлении ему всех необходимых документов.
5. Субсидия назначается гражданину (семье) сроком на 6 месяцев с момента подачи заявления. Через шесть месяцев бухгалтером (инспектором) по субсидиям производится переаттестация семей - получателей субсидий, которая не отличается от процедуры первоначального оформления права на субсидию.
6. Начало срока начисления субсидий - первое число текущего месяца, при обращении заявителя до 15 числа месяца и первое число следующего за месяцем подачи заявления, при обращении после 15 числа - с требуемым набором необходимых подтверждающих документов.
7. Если бухгалтер по субсидиям не успевает принять документы в день их предоставления заявителем (например, вследствие перегрузки) и устанавливает дату вторичного посещения, то срок предоставления субсидий сохраняется независимо от даты вторичного посещения.
8. При задержке по вине заявителя, если заявитель не предоставил в установленные сроки полный комплект подтверждающих документов, срок назначения субсидий сдвигается на месяц, следующий за месяцем приема документов.
9. Предоставление субсидий гражданам приостанавливается в случае, если:
- граждане (семьи), получающие субсидию на оплату коммунальных услуг, не предъявили сведения для повторной аттестации;
- граждане (семьи) не предъявили по запросу управления благоустройства и санитарной очистки администрации города Находки, предоставляющего субсидию, интересующую информацию в другие сроки;
- граждане (семьи) не вносят плату за коммунальные услуги;
- граждане (семьи) не возмещают каких-либо сумм субсидий, выплаченных излишне вследствие нарушений программы гражданином (семьей);
- граждане (семьи) получили субсидию в повышенном размере вследствие того, что расчет ее величины был произведен по тарифам, которые были отменены.
10. Возобновление выплаты субсидий наступает, когда семья устраняет причину приостановки.
11. Выплата субсидий прекращается в случае:
а) письменного отказа гражданина (семьи) от предоставления субсидии;
б) изменения места жительства гражданина (семьи);
в) изменение совокупного дохода гражданина (семьи) или состава семьи;
г) предоставления гражданином или членом семьи недостоверной информации для назначения субсидии.
12. В случае искажения гражданами информации, необходимой для получения субсидий, ими возмещаются убытки, выплачиваются штрафные санкции в размере причиненного ущерба.
13. Спорные вопросы по предоставлению субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг рассматривает комиссия при вице-мэре города Находки по рассмотрению спорных вопросов по предоставлению субсидий.
14. Решение комиссии является обязательным для исполнения управлением благоустройства и санитарной очистки администрации города Находки.
15. В случае, если доходы гражданина (семьи) в промежутке между плановыми переаттестациями уменьшились либо повысились тарифы на коммунальные услуги, можно произвести промежуточную переаттестацию доходов и начисленных субсидий.
16. Отдел по субсидиям УСЗН имеет право осуществлять дополнительную проверку (комиссионное обследование) сведений о составе семьи, доходах и об имуществе, принадлежащем на праве собственности гражданину (семье), граждан, обратившихся с заявлением о предоставлении субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг.
(в ред. постановления мэра г. Находка от 30.10.2003 № 2157)
Определение размера жилищных субсидий
1. Расчет размера жилищных субсидий осуществляется бухгалтером расчетно-кассового центра на основании справки УСЗН по одному из 2-х вариантов:
(в ред. постановления мэра г. Находка от 30.10.2003 № 2157)
1 Вариант:
Для граждан, в семьях которых совокупный доход семьи на одного человека ниже установленного прожиточного минимума, а максимально допустимая доля собственных расходов на оплату коммунальных услуг в совокупном доходе семьи в пределах социальной нормы площади жилья и нормативов потребления коммунальных услуг равна половине или выше половины установленного Федеральным законом минимального размера оплаты труда, величина субсидий определяется как разница между установленным на данный период времени размером оплаты жилья и коммунальных услуг и половиной установленного Федеральным законом минимального размера оплаты труда на каждого члена семьи:
С = ОСН - 0,5 min з/п х N/чел., где:
С - размер субсидии (руб.);
ОСН - платеж в пределах социальной нормы площади жилья и нормативов потребления коммунальных услуг (руб.);
min з/п - установленный Федеральным законом минимальный размер оплаты труда (руб.);
№ - количество членов семьи (чел.).
Пример расчета:
Два пенсионера проживают в частном доме без услуг с печным отоплением, холодная вода в колонке.
Доход семьи составляет 3100 руб., доход на 1 чел. - 1550 руб., что ниже прожиточного минимума (2065 руб.).
Стоимость 1 тонны угля - 540 руб. - норма отпуска угля 5 тонн.
Норматив потребления электроэнергии на семью - 90 кВт/ч х 2 чел. = 180 кВт/ч.
Тариф на электроэнергию 0,73 руб./1 кВт/ч.
Тариф на холодную воду из уличной водоразборной колонки - 4,78 руб./чел.
Социальная норма, исходя из которой рассчитывается субсидия:
ОСН = 540 руб. х 5 тонн / 6 месяцев + 0,73 х 180 кВт/ч + 4,78 х 2 чел. = 590,96 руб.
Расчет субсидии:
С = 590,96 - 0,5 х 100 х 2 = 490,96
Распределение субсидии:
на уголь: 450 / 590,96 х 490,96 = 373,85 руб. (в месяц)
на 6 месяцев: 373,85 х 6 = 2243,1 руб.
на электроэнергию: 131,4 / 590,96 х 490,96 = 109,16 руб. - в месяц
на холодную воду: 9,56 / 590,96 х 490,96 = 7,94 руб. - в месяц.
Субсидия на приобретение твердого топлива предоставляется одновременно (как сумма субсидий за 6 месяцев) в момент его покупки семьей (гражданином).
При покупке угля эта семья платит: 2700 - 2243,1 = 456,9 руб.
Субсидия на электроэнергию, холодную воду предоставляется помесячно, согласно расчету.
2 Вариант:
Для граждан, в семьях которых совокупный доход семьи на одного человека выше установленного прожиточного минимума, величина субсидий определяется как разница между установленным на данный период времени размером оплаты коммунальных услуг и максимально допустимой долей собственных расходов в совокупном доходе семьи в пределах социальной нормы площади жилья и нормативов потребления коммунальных услуг:
С = ОСН - Д х t, где:
С - размер субсидии (руб.);
ОСН - платеж в пределах социальной нормы;
Д - совокупный доход семьи (руб.);
t - 22% от дохода семьи.
Пример расчета:
В частном доме без услуг с печным отоплением, вода в колонке, проживает участник Великой Отечественной войны.
Его доход составляет 2100 руб., что выше прожиточного минимума (2065 руб.), 22% от совокупного дохода составит 462 руб.
Норма отпуска угля 5 тонн в год.
Стоимость 1 тонны угля 540 руб.
Норматив потребления электроэнергии 90 кВт/ч.
Тариф на электроэнергию 0,73 руб./кВт/ч.
Тариф на холодную воду из уличной водоразборной колонки - 4,78 руб./чел.
Социальная норма, исходя из которой рассчитывается субсидия:
540 руб. х 5 тонн / 6 месяцев + 0,73 руб. х 90 кВт/ч + 4,78 = 520,48
Расчет субсидии:
социальная норма - льгота - 22%
Субсидия = 520,48 - 35,24 - 462 = 23,24 руб.
Распределение субсидии:
на уголь: 450 / 520,48 х 23,24 = 20,09 руб. (в месяц)
на 6 месяцев: 20,09 х 6 = 120,5 руб.
на электроэнергию: 65,7 / 520,48 х 20,09 = 2,53 руб. (в месяц)
на холодную воду: 4,78 / 520,48 х 20,09 = 0,18 руб.
При покупке угля гражданин платит:
2700 - 120,5 = 2579,5 руб.
После расчета общей суммы субсидии, субсидий на холодную воду, электроэнергию, твердое топливо, бухгалтер по субсидиям составляет адресный реестр расчетных субсидий и отсылает в МУП "Водоканал", МУП "Находка-Электросеть", ОАО "Углеком", где при оплате услуг предоставляется субсидия на эти услуги, а предприятия выставляют счет финансовому управлению администрации города Находки на возмещение суммы предоставленных субсидий.
И.о. начальника управления ЖКХ
администрации города Находки
Е.П.ЛУНКИН
