ПОСТАНОВЛЕНИЕ администрации г. Владивостока от 17.01.2002 № 18
(с изм. от 10.10.2003)
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ "ПОЛОЖЕНИЯ О СТАРШЕМ ПО ДОМУ"
Официальная публикация в СМИ:
"Приморские вести", № 6 (262), 25 января 2002 г.
"Утро России", № 24 - 25 (2670 - 2671), 16 февраля 2002 г.
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ВЛАДИВОСТОКА
ПРИМОРСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 17 января 2002 г. № 18
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ "ПОЛОЖЕНИЯ О СТАРШЕМ ПО ДОМУ"
(с изм., внесенными Решением
Ленинского районного суда г. Владивостока
от 10.10.2003)
В целях повышения качества эксплуатации, содержания и ремонта муниципального жилищного фонда, привлечения жителей к контролю за содержанием и ремонтом жилых домов, руководствуясь Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ", Уставом муниципального образования г. Владивостока, постановляю:
1. Утвердить Положение о старшем по дому (Приложение № 1).
2. Управлению ЖКХ администрации г. Владивостока (Нечухаев А. В.):
2.1. В срок до 01.02.2002 г. разработать систему контроля за качеством эксплуатации и содержания, а также объемами ремонта муниципального жилищного фонда с привлечением старших по дому.
2.2. Обеспечить заключение договоров муниципального заказа на:
- техническое обслуживание, санитарное содержание и текущий ремонт жилищного фонда;
- эксплуатацию и техническое обслуживание лифтов;
- вывоз бытовых отходов от муниципального жилищного фонда;
с учетом утвержденного Положения о старшем по дому.
3. Комитету по работе со СМИ опубликовать данное постановление в средствах массовой информации.
4. Контроль за исполнением данного постановления возлагается на заместителя главы администрации Капранова В. В.
Глава администрации
Ю.М.КОПЫЛОВ
Приложение № 1
к постановлению
администрации
г. Владивостока
от 17.01.2002 № 18
ПОЛОЖЕНИЕ
О СТАРШЕМ ПО ДОМУ
1. Термины и определения
1.1. Инспекция учета работ (ИУР) - подразделение при Управлении жилищно - коммунального хозяйства администрации г. Владивостока, контролирующее выполнение пунктов договора на санитарное содержание, техническое обслуживание и текущий ремонт муниципального жилого фонда г. Владивостока.
1.2. Районный филиал инспекции учета работ (РФИУР) - подразделение инспекции учета работ, решающее задачи технического надзора на территории конкретного района г. Владивостока.
1.3. Инспектируемый объект (ИО) - муниципальный жилой дом и придомовая территория, который находится под непосредственным наблюдением и контролем инспектора учета работ или общественного жилищного инспектора.
1.4. Обслуживающее предприятие (ОП) - жилищно - эксплуатационное предприятие, выполняющее работы в соответствии с договором муниципального заказа на техническое обслуживание, санитарное содержание и текущий ремонт жилищного фонда.
1.5. Институт старших по дому (ИСпоД) - общественная организация, состоящая из старших по дому, создаваемая при инспекции учета работ в целях привлечения населения к контролю за содержанием и ремонтом жилищного фонда.
2. Общие положения
2.1. Старшим по дому (СпоД) может быть любой гражданин, постоянно проживающий на территории данного района, имеющий специальную подготовку для работы в области жилищно - коммунального хозяйства и прошедший отбор, на основании личного заявления, подаваемого в районный филиал инспекции учета работ. Работа старших по дому строится в соответствии со схемой (Приложение № 1).
2.2. Руководство старшими по дому осуществляется инспектором районного филиала учета работ, который обеспечивает его необходимыми для работы документами и бланками (Приложения N№ 2, 3, 4, 5), ведет контроль за выполнением им функций по надзору, при необходимости проводит с ними инструктивно - методические занятия. Формы бланков в процессе работы могут уточняться.
2.3. Старшему по дому выдается удостоверение соответствующего образца, которое подлежит сдаче в районный филиал инспекции учета работ в случае прекращения выполнения обязанностей старшего по дому на территории данного района.
3. Основные задачи старших по дому
Основными задачами старших по дому являются:
3.1. Контроль за выполнением договора муниципального заказа на техническое обслуживание, санитарное содержание и текущий ремонт жилого фонда.
3.2. Установление добросовестной и ответственной рабочей атмосферы в работе с инспекторами районных филиалов инспекций учета работ.
3.3. Формирование доброжелательных и доверительных взаимных отношений между населением и сотрудниками жилищно - эксплуатационного предприятия в решении задач по содержанию и ремонту жилищного фонда.
3.4. Оказание содействия жилищно - эксплуатационному предприятию в решении стоящих перед ним задач.
3.5. Оказание помощи гражданам в защите их законных прав и интересов по пользованию жилыми помещениями и получению жилищно - коммунальных услуг необходимого качества.
3.6. Выявление лидеров и активистов среди жителей, на кого в первую очередь должны быть направлены усилия по вовлечению их в процесс повышения качества технического обслуживания, санитарного содержания и текущего ремонта жилищного фонда.
4. Функции старшего по дому
В соответствии с назначением института общественных старших по дому и задачами, стоящими перед ними, старшие по дому осуществляют:
4.1. Сбор, обработку информации, связанной с:
- техническим обслуживанием, текущим ремонтом жилищного фонда;
- санитарным содержанием домов и придомовых территорий;
- предоставлением населению жилищно - коммунальных услуг, отвечающих стандартам качества.
4.2. Информирование инспектора районного филиала инспекции учета работ о имеемых недостатках и упущениях, а также о принятых мерах.
4.3. Контроль за:
- исполнением пунктов договора муниципального заказа на санитарное содержание, техническое обслуживание и текущий ремонт инспектируемого объекта;
- выполнением работ сотрудниками жилищно - эксплуатационного предприятия и качеством их выполнения по нарядам предприятия;
- выполнением требований, содержащихся в предписаниях, выданных инспекторами районных филиалов инспекции учета работ.
5. Права старших по дому
Для решения поставленных задач старшие по дому вправе:
5.1. Принимать участие в обследованиях жилищного фонда, проводимых инспекторами районных филиалов инспекции учета работ.
5.2. Проводить самостоятельно совместно с представителями общественности и жилищно - эксплуатационного предприятия обследования жилищного фонда с оформлением акта установленной формы.
5.3. Принимать участие совместно с инспекторами районных филиалов инспекции учета работ в проверке выполнения работ по предписаниям, выданным УЖКХ.
5.4. Проводить по поручению инспекторов районных филиалов инспекции учета работ самостоятельно или совместно с представителями общественности и жилищно - эксплуатационного предприятия проверку выполнения работ по предписаниям, выданным УЖКХ и нарядов на выполнение работ, выполненных жилищно - эксплуатационным предприятием с документальным оформлением проверки.
5.5. По результатам контроля составлять акты на выполнение работ:
- санитарного содержания (уборка лестничных клеток, обслуживание мусоропровода, уборка придомовой территории);
- за периодичностью и объемом вывоза твердых бытовых отходов;
- по функционированию лифта;
- текущего ремонта.
5.6. Вносить предложения в инспекцию учета работ по усовершенствованию работы инспекции по вопросам улучшения содержания жилья и оказания коммунальных услуг.
6. Обязанности старших по дому
В целях реализации общественного контроля, общественный жилищный инспектор обязан:
6.1. Знать:
- перечень, требуемое качество, периодичность работ, выполняемых обслуживающим предприятием в рамках договора муниципального заказа;
- требования по качеству предоставляемых коммунальных услуг;
- требования по содержанию и текущему ремонту в соответствии с Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда;
- имеемое инженерное оборудование на инспектируемом объекте, его состояние и правила эксплуатации;
- номера телефонов аварийно - диспетчерских служб всех предприятий, предоставляющих жилищно - коммунальные услуги на инспектируемый объект;
- места расположения, номера телефонов, фамилии ответственных работников аварийных служб, диспетчерских пунктов, насосных подстанций и прочих служб, обеспечивающих жизнедеятельность инспектируемого объекта;
- места расположения, телефоны, фамилии ответственных работников жилищно - эксплуатационного участка обслуживающего предприятия.
6.2. Уметь:
- пользоваться имеемыми контрольно - измерительными приборами;
- составлять акты на отсутствие или некачественное предоставление жилищно - коммунальных услуг.
6.3. При выполнении своих функций иметь при себе удостоверение, проявлять ответственность и объективность, быть корректным в обращении с должностными лицами и гражданами.
6.4. Принимать участие в проведении разъяснительной работы среди населения по вопросам эксплуатации и содержания жилищного фонда.
6.5. Совместно с работниками районных филиалов инспекции по учету работ участвовать в проведении плановых и неплановых инспекторских обследований.
6.6. Самостоятельно проводить обследования жилищного фонда и проверку работ, выполненных жилищно - эксплуатационными предприятиями. Составлять акты соответствующего образца о качестве предоставления жилищно - коммунальных услуг.
6.7. Оказывать помощь работникам жилищно - коммунальных служб в привлечении общественности для проведения работ по благоустройству и озеленению придомовых территорий.
6.8. Координировать свои действия с районным филиалом инспекции учета работ.
6.9. Привлекать к участию в работе общественные объединения граждан, заинтересованные в обеспечении сохранности и надлежащем использовании жилищного фонда.
7. Ответственность старшего по дому
Старший по дому несет ответственность за:
7.1. Необъективную информацию о состоянии и уровне обслуживания жилищного фонда и придомовых территорий.
7.2. Действия, ведущие к нарушению прав и интересов граждан и собственников подконтрольных объектов.
Старший по дому освобождается от своих обязанностей начальником районного филиала инспекции учета работ. Основанием для освобождения является личное заявление, а также неквалифицированное или недобросовестное выполнение возложенных на него обязанностей настоящей инструкцией, нарушение требований действующего законодательства, злоупотребление положением общественного жилищного инспектора.
Пункт 8.1 признан недействующим с момента принятия Положения о старшем по дому, в части предоставления старшим по дому района за добросовестное отношение к своим функциональным обязанностям и положительный результат в повышении качества технического обслуживания, санитарного состояния и текущего ремонта жилого фонда льготы по оплате содержания и текущего ремонта жилищного фонда, капитального ремонта и найма в размере до 100% и в части порядка предоставления данной льготы (Решение Ленинского районного суда г. Владивостока от 10.10.2003).
8.1. За добросовестное отношение к своим функциональным обязанностям и положительный результат в повышении качества технического обслуживания, санитарного состояния и текущего ремонта жилого фонда к старшим по дому района, применяются следующие меры поощрения:
- объявление благодарности;
- награждение грамотой "Лучший жилищный инспектор района";
- награждение ценными подарками и денежными премиями;
- предоставление льготы по оплате содержания и текущего ремонта жилищного фонда, капитального ремонта и найма в размере до 100%. Данная льгота предоставляется дифференцировано:
- по истечении 1 месяца - 30%;
- по истечении 3 месяцев - 100%.
Решение о предоставлении льгот принимается начальником Управления жилищно - коммунального хозяйства по ходатайству начальника инспекции учета работ.
Заместитель главы администрации
В.В.КАПРАНОВ
Приложение № 1
к Положению
о Старшем по дому
СХЕМА
ОРГАНИЗАЦИИ КОНТРОЛЯ ЗА ВЫПОЛНЕНИЕМ УСЛОВИЙ ДОГОВОРА
МУНИЦИПАЛЬНОГО ЗАКАЗА С ПРИВЛЕЧЕНИЕМ СТАРШЕГО ПО ДОМУ
-------------------------------------------------------------¬
¦Управление жилищно - коммунального хозяйства г. Владивостока¦
L-------------------------TT------------------------------T---
¦¦ ¦
- жалобы жильцов; ¦¦- информация по выполненным ¦- подписанные
- акты МВК; ¦¦ работам, оказанным услугам; ¦ предписания
- договорные обязательства ¦¦- подготовленные предписания ¦ на выполнение
жилищно - эксплуатационног на выполнение работ ¦ работ
предприятия ¦¦ ¦
¦¦ ¦
--------------------++-----------------------¬ ¦
¦Организация, выполняющая функции по контролю¦ ¦ Договорные
Документы:
1. Акт обследования
2. Листы контроля выполненных работ, услуг
3. Наряд на выполнение работ
4. Предписание на выполнение работ
Начальник Управления
А.В.НЕЧУХАЕВ
Приложение № 2
к Положению
о Старшем по дому
Форма-1
ОБРАЗЕЦ № 0005879
Акт
обследования жилищного фонда по адресу _______________________
__________________________________________________________________
(название улицы, номер дома, номер квартиры)
эксплуатируемого _________________________________________________
(полное наименование жилищно - эксплуатационного предприятия)
от ___ __________ 200_ г.
Старший по дому: _________________________________________________
(Фамилия, имя, отчество)
Жильцы дома:
1. ______________________________________________________________
(Фамилия, имя, отчество, адрес проживания)
2. ______________________________________________________________
(Фамилия, имя, отчество, адрес проживания)
3. ______________________________________________________________
(Фамилия, имя, отчество, адрес проживания)
Отчет сдан: Дата __________ Старший по дому __________________ Инспекция учета работ __________________
Приложение № 3а
к Положению
о Старшем по дому
Форма-2а
ОБРАЗЕЦ № 000041299
ЛИСТ
КОНТРОЛЯ ВЫПОЛНЕНИЯ РАБОТ, УСЛУГ (РАЗОВАЯ ФОРМА)
____ ___________ 200_ г.
Старший по дому: _________________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
Улица ________________________________________ Дом _____________
----T-----T-----------------------------------T------------------¬
¦ № ¦ Код ¦Дни выполнения (невыполнения) работ¦ Отметка работника¦
¦п/п¦работ¦ по договору ¦ жилищно - ¦
¦ ¦ ¦ ¦ эксплуатационного¦
¦ ¦ ¦ ¦ предприятия ¦
+---+-----+-----------------------------------+------------------+
+---+-----+-----------------------------------+------------------+
+---+-----+-----------------------------------+------------------+
+---+-----+-----------------------------------+------------------+
+---+-----+-----------------------------------+------------------+
+---+-----+-----------------------------------+------------------+
+---+-----+-----------------------------------+------------------+
+---+-----+-----------------------------------+------------------+
+---+-----+-----------------------------------+------------------+
+---+-----+-----------------------------------+------------------+
+---+-----+-----------------------------------+------------------+
+---+-----+-----------------------------------+------------------+
L---+-----+-----------------------------------+-------------------
Роспись Старшего по дому: ________________________________________ Дата сдачи в инспекцию учета работ ___ ___________ 200_ г.
Линия отрыва Линия отрыва
(остается у Старшего по дому)
№ 000041299
Дата сдачи листа в инспекцию учета работ ___ ___________ 200_ г.
Инспектор учета работ: _______________________ (___________)
Приложение № 4
к Положению
о Старшем по дому
Форма ЖЭУ-1
ОБРАЗЕЦ № 945-3
НАРЯД
НА ВЫПОЛНЕНИЕ РАБОТ
Предприятие: _____________________________________________________
(наименование жилищно - эксплуатационного
предприятия, номер ЖЭУ)
Наряд составлен: _________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, должность
ответственного лица ЖЭУ)
Дата получения наряда ___ ___________ 200_ г.
Место выполнения работ: ул. ___________________ дом ______________
___ - на кровле
___ - в подъезде № ___ ___ - в квартирах № ______________
___ - на придомовой территории ___ - система ХВС ___ - система отопления
___ - в подвале ___ - система ГВС ___ - система канализации
Описание работ: __________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
Количество человек, привлеченных для выполнения работ: ___________
__________________________________________________________________
Привлекаемая техника: ____________________________________________
в течение: ___________ часов.
Дата фактического завершения работ ___ ___________ 200_ г.
Роспись ответственного лица, выполнявшего работы _________________
__________________________________________________________________
(фамилия, инициалы, должность)
Отметка о приеме выполненных работ ответственным работником
ЖЭУ с указанием итоговых количественных характеристик объема этих
работ в соответствии с ТЭРр-2001:
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
Роспись ответственного работника ЖЭУ, принявшего работы __________
__________________________________________________________________
(фамилия, инициалы, должность)
Выполнение работ по наряду подтверждаю:
Инспектор учета работ (Старший по дому): _________________________
(нужное подчеркнуть) (фамилия, инициалы, должность)
Роспись:_____________ Дата ___ ___________ 200_ г.
Приложение № 5
к Положению
о Старшем по дому
Форма УЖКХ-1
ОБРАЗЕЦ № 67994-8
ПРЕДПИСАНИЕ
НА ВЫПОЛНЕНИЕ РАБОТ
В соответствии с договором № _______ от _______ 200_ г.
муниципального заказа на техническое обслуживание, санитарное
содержание и текущий ремонт жилищного фонда, в связи с выявленными
нарушениями предприятию __________________________________________
__________________________________________________________________
(наименование жилищно - эксплуатационного предприятия)
предлагается устранить замечания:
Предписание составлено на основе: ___ - жалобы жильцов № _________
___ - актов осмотров № _________
___ - актов МВК № ______________
___ - прочие ___________________
Дата составления предписания: ___ ___________ 200_ г.
Место выполнения работ: ул. _____________________ дом ____ кв. ___
Инспектор группы учета (Старший по дому): ________________________
(фамилия, имя, отчество, должность)
Указанные работы надлежит выполнить в срок до: __ _______ 200_ г.
Срок выполнения работ согласован с:
1. ______________________________________________________________
(фамилия, инициалы, должность)
2. ______________________________________________________________
(фамилия, инициалы, должность)
3. ______________________________________________________________
(фамилия, инициалы, должность)
Подпись ответственного лица Управления Жилищного Хозяйства
____________________________________________________________
(фамилия, инициалы, должность)