УСТАВ АНУЧИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ПРИМОРСКОГО КРАЯ
(Принят решением муниципального комитета муниципального образования Анучинский район от 09.10.2003 № 156)
(Зарегистрировано в правовом департаменте Администрации Приморского края 28.12.2004 № 024)
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
--> примечание.
Фактически утратил силу в связи с принятием Устава Анучинского муниципального района решением Думы Анучинского муниципального района от 24.06.2005 № 123.
Зарегистрирован в правовом департаменте Администрации Приморского края 28 декабря 2004 г. № 024
УСТАВ
АНУЧИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ПРИМОРСКОГО КРАЯ
Принят
с изменениями и дополнениями
решением
муниципального комитета
муниципального образования
Анучинский район
Приморского края
от 09.10.2003 № 156
Раздел I. ОСНОВЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
В АНУЧИНСКОМ МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ
Глава 1. Общие положения
Статья 1. Устав Анучинского муниципального района
1. Настоящий Устав определяет на основе Конституции Российской Федерации, действующего законодательства Российской Федерации, законов Приморского края статус Анучинского муниципального района как единого муниципального образования на территории Приморского края Российской Федерации, регулирует организацию и осуществление местного самоуправления, определяет состав и полномочия органов местного самоуправления. Устанавливает права и обязанности жителей муниципального района по осуществлению местного самоуправления и их гарантии.
2. Устав Анучинского муниципального района является основополагающим актом и обладает верховенством по отношению к иным нормативным правовым актам органов местного самоуправления, которые не могут противоречить настоящему Уставу.
3. Устав действует непосредственно на всей территории муниципального района, обязателен для исполнения всеми предприятиями, учреждениями и организациями, независимо от их организационно-правовых форм, расположенными на территории муниципального района, а также органами местного самоуправления, должностными лицами и населением.
Статья 2. Статус Анучинского муниципального района
1. Статус Анучинского муниципального района (далее по тексту муниципальный район) определяется настоящим Уставом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральным и краевым законодательством.
2. Анучинский муниципальный район является административно-территориальной единицей Приморского края, его неотъемлемой частью. Анучинский муниципальный район основан в 1935 году Постановлением Президиума Дальневосточного крайисполкома от 23 марта 1935 года № 390 в соответствии с Постановлением ВЦИК от 25 января 1935 года. Дата основания района считается днем муниципального района, отмечается ежегодно в 3 воскресенье марта. Административным центром Анучинского муниципального района является исторически сложившийся центр - село Анучино, год основания поселения 1880.
3. Во взаимоотношениях с органами государственной власти субъекта Федерации Анучинский муниципальный район обладает самостоятельностью в пределах своих полномочий и имеет равные с другими муниципальными образованиями края права, независимо от того, закреплены они в настоящем Уставе или нет.
4. Изменение статуса Анучинского муниципального района, а также его преобразование, упразднение, или объединение с другими муниципальными образованиями могут быть осуществлены только в соответствии с Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации, законодательством Приморского края и настоящим Уставом по инициативе 2 процентов населения территории муниципального района; соответствующего органа местного самоуправления Анучинского муниципального района; органа государственной власти Приморского края.
Статья 3. Народовластие
1. Население осуществляет власть как через прямые формы волеизъявления, так и путем избрания органов местного самоуправления и выборных должностных лиц как это предусмотрено Конституцией Российской Федерации, действующим федеральным законодательством, законами Приморского края, настоящим Уставом. Каждый житель муниципального района имеет право участвовать в местном самоуправлении как непосредственно, так и через своих представителей.
2. Высшим непосредственным выражением власти народа на территории муниципального района являются референдум и свободные выборы.
Статья 4. Символика муниципального района
1. Анучинский муниципальный район вправе иметь свой герб, флаг и другую символику, отражающую исторические, культурные, социально-экономические, национальные и иные местные традиции.
2. Положение и геральдическое описание герба, флага и другой символики принимается представительным органом района - Думой района, с последующим утверждением в геральдическом Совете Администрации Приморского края.
Статья 5. Почетный житель Анучинского муниципального района
1. Звание "Почетный житель Анучинского муниципального района" присваивается за особые заслуги перед районом.
2. Положение "О почетном жителе Анучинского муниципального района" утверждается Думой района.
Статья 6. Участие в ассоциациях и союзах муниципальных образований
1. В целях координации своей деятельности, более эффективного осуществления своих прав и интересов муниципальный район вправе создавать или вступать в объединения в форме ассоциаций или союзов муниципальных образований, подлежащие регистрации в порядке, предусмотренном федеральным законодательством,
2. Соответствующие решения принимает представительный орган муниципального района по инициативе органов местного самоуправления.
3. Ассоциациям и союзам муниципальных образований не могут передаваться полномочия органов местного самоуправления.
Статья 7. Право на государственную поддержку местного самоуправления
Анучинский муниципальный район имеет право на государственную поддержку местного самоуправления в соответствии с федеральными законами, законами Приморского края.
Глава 2. Административно-территориальное
устройство Анучинского муниципального района
Статья 8. Границы Анучинского муниципального района
1. Границы Анучинского муниципального района устанавливаются настоящим Уставом в соответствии с Законом Приморского края "Об Анучинском муниципальном районе". Описание границ Анучинского муниципального района является неотъемлемой частью настоящего Устава (приложение № 1).
Статья 9. Состав территории муниципального района
1. Территорию муниципального района составляют земли сельских поселений входящих в его состав, прилегающие к ним земли общего пользования, рекреационные земли, земли, необходимые для развития поселений, и другие земли в границах муниципального района независимо от форм собственности и целевого назначения.
2. В состав муниципального района входят следующие населенные пункты: села Анучино, Ауровка, Веселый, Виноградовка, Гражданка, Гродеково, Еловка, Ильмаковка, Корниловка, Лугохутор, ЛЗП-3, Муравейка, Новопокровка, Новотроицкое, Новогордеевка, Нововарваровка, Орловка, Пухово, Рисовое, Скворцово, Смольное, Староварваровка, Старогордеевка, Таежка, Тигровый, Тихоречное, Чернышевка, Шекляево, Ясная Поляна.
Административным центром Анучинского муниципального района является с. Анучино.
3. В состав Анучинского муниципального района входят следующие поселения: Анучинское сельское поселение, Виноградовское сельское поселение, Гражданское сельское поселение, Чернышевское сельское поселение
Глава 3. Право граждан Российской Федерации на осуществление
местного самоуправления
Статья 10. Местное самоуправление на территории Анучинского муниципального района
1. Местное самоуправление на территории муниципального района - признаваемая и гарантированная Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Приморского края и настоящим Уставом самостоятельная и под свою ответственность деятельность населения, направленная на решение непосредственно или через органы местного самоуправления вопросов местного значения, исходя из интересов населения муниципального района, его исторических и иных местных традиций.
Статья 11. Право граждан на участие в местном самоуправлении
1. Жители муниципального района, являющиеся гражданами Российской Федерации, обладают равными правами на осуществление местного самоуправления как непосредственно, так и через своих представителей независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.
2. Право граждан на участие в местном самоуправлении включает в себя:
2.1. Непосредственное и добровольное участие в решении вопросов местного значения (через местные референдумы, выборы).
2.2. Равный доступ к муниципальной службе.
2.3. Получение полной и объективной информации о деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления.
2.4. Отзыв главы муниципального района, депутатов представительного органа муниципального района осуществляется в порядке, установленном действующим законодательством.
2.5. Создание и участие в работе органов территориального общественного самоуправления.
2.6. Выражение недоверия выборным должностным лицам местного самоуправления.
Статья 12. Местный референдум
1. Местный референдум - референдум, проводимый в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и прав на участие в референдуме граждан Российской Федерации", законами Приморского края, Уставом муниципального района среди обладающих правом на участие в референдуме граждан Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах муниципального района, по вопросам местного самоуправления.
2. Правом участия в местном референдуме обладают граждане Российской Федерации, проживающие на территории муниципального района, которые достигли на день голосования возраста 18 лет, а на основании международных договоров Российской Федерации и в порядке, установленным федеральным законом, также и иностранные граждане, постоянно проживающие на территории муниципального района, независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств, на основе равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании. Участие в референдуме является свободным и добровольным.
3. Не имеют права участвовать в референдуме граждане, признанные судом недееспособными или содержащиеся в местах лишения свободы по приговору суда.
4. На местном референдуме могут быть вынесены только вопросы местного значения. Вопросы местного референдума не должны ограничивать общепризнанные права и свободы человека и гражданина, конституционные гарантии реализации таких прав и свобод, вопросы не должны противоречить законодательству Российской Федерации, Приморского края.
5. На местный референдум не могут быть вынесены вопросы:
5.1. О досрочном прекращении или продлении срока полномочии органов местного самоуправления, о приостановлении осуществления ими своих полномочий, а также о проведении досрочных выборов в органы местного самоуправления либо об отсрочке указанных выборов.
5.2. О персональном составе органов местного самоуправления.
5.3. Об избрании депутатов и должностных лиц, об утверждении, о назначении на должность и об освобождении от должности должностных лиц, а также о даче согласия на их назначение на должность и освобождение от должности.
5.4. О принятии или об изменении соответствующего бюджета, исполнении и изменении финансовых обязательств муниципального района.
5.5. О принятии чрезвычайных и срочных мер по обеспечению здоровья и безопасности населения.
6. Решение о назначении местного референдума принимает представительный орган - Дума района по инициативе граждан муниципального района, имеющих право на участие в референдуме, либо по инициативе избирательных и иных объединений, уставы которых предусматривают участие в выборах и референдумах и которые зарегистрированы в порядке, определенном федеральным законом не позднее, чем за один год до дня образования инициативной группы по проведению референдума. В случае непринятия решения о назначении референдума в установленные сроки Думой района, решение принимается судом.
7. Порядок подготовки и проведения местного референдума определяется в соответствии с действующим федеральным и законодательством Приморского края.
8. Референдум признается не состоявшимся в случае, если в нем приняло участие не более половины участников референдума, внесенных в списки участников референдума на территории муниципального района. Соответствующая комиссия референдума признает решение не принятым на референдуме в случае, если за это решение проголосовало не более половины участников референдума, принявших участие в голосовании.
9. Решение, принятое на референдуме, является обязательным и не нуждается в дополнительном утверждении, регистрируется в органе местного самоуправления и действует на территории муниципального района.
Решение может быть отменено или изменено путем принятия иного решения местного референдума, но не ранее чем через два года после его принятия, либо признано недействительным в судебном порядке.
10. Решения и действия (бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц, а также решения и действия (бездействие) комиссий и их должностных лиц, нарушающие право граждан на участие в референдуме, могут быть обжалованы в суде.
Неисполнение или ненадлежащее исполнение решений, принятых на референдуме, влечет за собой ответственность в соответствии с федеральными законами.
Статья 13. Собрания и сходы граждан по месту жительства
1. Собрания (сходы) граждан по месту жительства являются формой непосредственного осуществления местного самоуправления. В собраниях (сходах) имеют право участвовать граждане Российской Федерации, достигшие 18 лет, постоянно или преимущественно проживающие на территории муниципального района.
2. Собрания (сходы) граждан проводятся в соответствии с действующим законодательством по инициативе главы муниципального района, Думы района, жителей, если за проведение собрания (схода) подписалось не менее пяти процентов избирателей, проживающих на соответствующей территории.
3. Собрания (сходы) граждан созываются на территории муниципального района для решения вопросов непосредственно затрагивающих интересы населения, проживающего на соответствующей территории, отнесенные Конституцией и законами Российской Федерации, Уставом, законам Приморского края к компетенции местного самоуправления.
Порядок созыва, проведения и принятия решений на собраниях (сходах граждан определяется в соответствии со ст. 1 Закона Приморского края от 13 июня 1996 года № 46-КЗ "О собраниях (сходах) граждан в Приморском крае" и настоящим Уставом.
4. Собрания (сходы) граждан, проживающих в крупных населенных пункта (численностью более 200 человек), созываются органами и должностными лицами местного самоуправления по микрорайонам, кварталам, улицам. Орган местного самоуправления должен заблаговременно утвердить границы территории, на которой проводится сход.
5. Собрания (сходы) граждан могут созываться органами территориального общественного самоуправления для решения вопросов входящих в их компетентность.
6. В отдельных случаях, когда созыв собрания (схода) граждан затруднен, могут проводиться собрания (конференции) представителей жителей населенных пунктов, микрорайонов, кварталов, улиц. Норма представительства в этих случаях - один человек от 150 жителей определенной территории.
7. Собрание (сход) граждан открывается руководителем органа местного самоуправления населения или уполномоченным лицом.
Для ведения собрания (схода) граждан открытым голосованием избирается председатель собрания, секретарь и счетная комиссия в составе не менее трех человек.
Повестка дня утверждается собранием (сходом) граждан.
На собрании (сходе) граждан ведется протокол, в котором указывается дата и место проведения собрания (схода), общее число граждан, проживающих на соответствующей территории и имеющих право участвовать в собрании (сходе), количество присутствующих; фамилии, имена, отчества председателя, секретаря и членов счетной комиссии собрания (схода); повестка дня; содержание выступлений и принятые решения.
Протокол подписывается председателем собрания (схода) и передается в соответствующий орган местного самоуправления или орган территориального общественного самоуправления населения.
8. Решение, принятое на собрании (сходе) граждан, в пределах его компетенции имеет обязательный характер для органов местного самоуправления и их должностных лиц, предприятий, учреждений и организаций, находящихся на территории Анучинского муниципального района, а также граждан.
9. Собрания (сходы) граждан правомочны при условии явки на него более половины общего числа граждан, имеющих право участвовать в собрании (сходе), конференции - при участии не менее двух третей жителей.
Решение принимается большинством голосов от общего числа граждан фактически принявших участие в собрании (сходе).
Статья 14. Муниципальные выборы
1. Муниципальные выборы - форма прямого волеизъявления граждан осуществляемого в соответствии с Конституцией Российской Федерации федеральными законами, законами Приморского края, Уставом Анучинского муниципального района в целях формирования органов местного самоуправления на основании всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании и при обеспечении установленных избирательных прав граждан.
2. В муниципальных выборах принимают участие граждане Российской Федерации, достигшие 18 лет, имеющие право избирать, по достижении возраста 18 лет - быть избранными в депутаты Думы Анучинского муниципального района, и по достижении возраста 21 года - быть избранными главой Анучинского муниципального района, независимо от пола, расы, национальности, языка происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, также других обстоятельств.
На основании международных договоров Российской Федерации и в порядке, установленном Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", иностранные граждане, постоянно проживающие на территории муниципального образования, имеют право избирать и быть избранными в органы местного самоуправления, участвовать в иных избирательных действиях на указанных выборах, на тех же условиях, что и граждане Российской Федерации.
Не имеют права избирать, быть избранными граждане, признанные судом недееспособными или содержащиеся в местах лишения свободы по приговору суда.
При наличии в отношении гражданина Российской Федерации вступившего в силу решения суда о лишении его права занимать государственные и (или) муниципальные должности в течение определенного срока этот гражданин не может быть зарегистрирован в качестве кандидата, если голосование на выборах в органы местного самоуправления состоится до истечения указанного срока.
3. Выборы депутатов представительного органа Анучинского муниципального района осуществляются по пятнадцати одномандатным округам, главы Анучинского муниципального района - по единому избирательному округу, включающему в себя всю территорию муниципального района.
4. Срок полномочий выборных должностных лиц местного самоуправления 5 лет, но не более двух сроков подряд.
5. Решение о проведении муниципальных выборов принимает представительный орган (Дума района) - выборов главы Анучинского муниципального района; глава Анучинского муниципального района - выборы депутатов представительного органа местного самоуправления - (Дума Анучинского муниципального района).
Решения принимают не позднее, чем за 65 дней до дня истечения срока полномочий главы района, депутатов представительного органа. В случае досрочного прекращения полномочий главы района, представительного органа муниципального района - Думы района, выборы должны быть назначены позднее чем через 14 дней со дня прекращения полномочий.
Решения подлежат официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее пяти дней со дня его принятия.
6. Голосование на выборах в органы местного самоуправления должно быть проведено не позднее чем через 80 дней и не ранее чем через 70 дней со принятия решения о назначении выборов.
7. Порядок проведения муниципальных выборов определяется федеральным законодательством и законом Приморского края.
Статья 15. Территориальное общественное самоуправление
1. Территориальное общественное самоуправление - самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории муниципального района (территориях поселений, не являющихся муниципальными образованиями микрорайонов, кварталов, улиц, дворов и других территорий) для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив в вопросах местного значения непосредственно населением, или через создаваемые им органы территориального общественного самоуправления.
2. Система территориального общественного самоуправления включает в себя собрания, конференции, сходы, иные формы территориального общественного самоуправления. Территории, на которых действуют органы территориального общественного самоуправления устанавливаются представительным органом местного самоуправления по предложению инициативной группы граждан соответствующих территорий (села, поселка, жилищного комплекса, квартала, улицы, двора).
3. К компетенции собраний (сходов), конференций граждан в области территориального общественного самоуправления относятся следующие вопросы:
3.1. Избрание органов территориального общественного самоуправления и принятие положений (уставов) о них.
3.2. Утверждение программ деятельности органов территориального общественного самоуправления по социально-экономическому развитию территории и отчетов об их исполнении.
3.3. Решение других вопросов, относящихся к компетенции органов территориального общественного самоуправления, затрагивающих интересы населения соответствующей территории и не отнесенные законодательством к ведению органов местного самоуправления, государственной власти.
4. Решения собраний (сходов), конференций граждан в области территориального общественного самоуправления принимаются простым большинством голосов от числа граждан, принявших участие в собрании, конференции.
5. Решения, принятые на собраниях, конференциях граждан, обязательны для рассмотрения органами и должностными лицами местного самоуправления.
Статья 16. Органы территориального общественного самоуправления
1. Органы территориального общественного самоуправления создаются по инициативе граждан на основе их добровольного волеизъявления в соответствии с настоящим Уставом, нормативными правовыми актами органа местного самоуправления муниципального района и законами Приморского края.
2. В состав органов территориального общественного самоуправления могут входить жители муниципального района, обладающие избирательным правом.
3. Выборы органов территориального общественного самоуправления могут проводиться на собраниях, сходах, конференциях граждан.
4. Собрания жителей вправе установить полномочия избранных органов территориального общественного самоуправления.
Статья 17. Гарантии прав органов территориального общественного самоуправления. Досрочное прекращение полномочий органа территориального общественного самоуправления
1. Компетенция органов территориального общественного самоуправления определяется их Положениями (уставами). Дума района и глава района могут установить сферы совместного ведения с органами территориального общественного самоуправления по согласованию с ними, а также перечень вопросов, решения по которым не могут быть приняты без согласования с органами территориального общественного самоуправления.
2. Органы территориального общественного самоуправления могут наделяться правами юридического лица с момента регистрации их в инспекции Министерства по налогам и сборам Российской Федерации в установленном законом порядке.
3. Дума района, администрация муниципального района содействуют органам территориального общественного самоуправления в осуществлении их полномочий.
4. Органы территориального общественного самоуправления вправе участвовать в заседаниях Думы района.
5. Правовыми актами Думы района в соответствии с законами Приморского края могут быть установлены законодательные гарантии осуществления территориального общественного самоуправления.
6. Полномочия органа территориального общественного самоуправления прекращаются досрочно в случаях:
6.1. Самороспуска.
6.2. По решению суда, вынесенному по обращению жителей, соответствующих органов и должностных лиц.
Статья 18. Право населения на правотворческую инициативу
1. С правотворческой инициативой может выступать инициативная группа жителей района, обладающих избирательным правом, в порядке, определенном Думой Анучинского муниципального района.
2. Проекты правовых актов по вопросам местного значения, внесенные населением в органы местного самоуправления Анучинского муниципального района, подлежат обязательному рассмотрению на открытом заседании Думы Анучинского муниципального района с участием представителей населения, а результаты рассмотрения - официальному опубликованию (обнародованию).
Статья 19. Обращения граждан в органы местного самоуправления муниципального района
1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления и к должностным лицам местного самоуправления.
2. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления обязаны дать ответ по существу обращений в сроки, установленные действующим законодательством. Ответственность за нарушение сроков и порядка ответа на обращения граждан в органы местного самоуправления к должностным лицам местного самоуправления устанавливается федеральным законом, законом Приморского края.
3. Обращение может иметь своей целью внесение в Думу района или главе района предложений о рассмотрении и разрешении вопросов, касающихся интересов населения. В случае если обращение поддержано не менее 1% граждан, проживающих на территории муниципального района, то обращение включается в рассмотрение на заседании Думы района, либо разрешается по существу главой муниципального района.
Статья 20. Права на получение информации о деятельности органов местного самоуправления
Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления обязаны обеспечить населению муниципального района возможность ознакомления с документами и материалами, непосредственно затрагивающими права и свободы человека и гражданина, а также возможность получения гражданами другой полной и достоверной информации о деятельности органов местного самоуправления, если иное не предусмотрено законом.
Глава 4. Органы местного самоуправления и
предмет ведения местного самоуправления
Статья 21. Компетенция муниципального района
1. В ведении муниципального района находятся вопросы местного значения, а также отдельные государственные полномочия, которыми могут в соответствии с действующим законодательством наделяться органы местного самоуправления муниципального района.
Статья 22. Принципы организации местного самоуправления
Основными принципами организации местного самоуправления являются:
1. Соблюдение прав, свобод человека и гражданина.
2. Самостоятельность органов местного самоуправления, их организационная обособленность от органов государственной власти в пределах собственных полномочий.
3. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления перед государством, юридическими и физическими лицами, населением муниципального района.
4. Экономическая и финансовая самостоятельность местного самоуправления (самостоятельное управление муниципальной собственностью, формирование, утверждение и исполнение местного бюджета).
5. Многообразие форм организации местного самоуправления и самостоятельное определение населением структуры органов местного самоуправления.
6. Государственные гарантии местного самоуправления.
7. Гласность и учет общественного мнения.
Статья 23. Вопросы местного значения
1. К предметам ведения органов и должностных лиц местного самоуправления относятся вопросы, непосредственно указанные в Конституции Российской Федерации, Законах Российской Федерации "О местном самоуправлении" и "Общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законе Приморского края "О местном самоуправлении в Приморском крае" и других законодательных актах, а также иные вопросы не отнесенные законодательством Российской Федерации и Приморского края к компетенции органов государственной власти Российской Федерации и органов государственной власти Приморского края.
2. К ведению муниципального района относятся:
2.1. Принятие и изменение Устава муниципального района, контроль за его соблюдением.
2.2. Владение, пользование и распоряжение муниципальной собственностью.
2.3. Местные финансы, формирование, утверждение и исполнение местного бюджета, установление местных налогов и сборов, тарифов для населения в муниципальных предприятиях, решение других финансовых вопросов местного значения.
2.4. Комплексное социально-экономическое развитие муниципального района.
2.5. Содержание и использование муниципального жилищного фонда и нежилых помещений.
2.6. Организация, содержание и развитие муниципальных учреждений дошкольного, начального, общего, основного общего, среднего (полного) общего, профессионального и дошкольного образования.
2.7. Организация, содержание и развитие муниципальных учреждений здравоохранения, обеспечение санитарного благополучия населения.
2.8. Охрана общественного порядка, организация и содержание муниципальных органов охраны общественного порядка, осуществление контроля за их деятельностью.
2.9. Регулирование планировки и застройки территории муниципального района.
2.10. Создание условий для жилищного и социально-культурного строительства.
2.11. Контроль за использованием земель на территории муниципального района.
2.12. Регулирование использования водных объектов местного значения, месторождений общераспространенных полезных ископаемых, а также недр для строительства подземных сооружений местного значения.
2.13. Организация, содержание и развитие муниципальных энерго-, газо-, жило, водоснабжения и канализации.
2.14. Организация снабжения населения и муниципальных учреждений топливом.
2.15. Муниципальное дорожное строительство и содержание дорог местного значения.
2.16. Благоустройство и озеленение территории муниципального района.
2.17. Организация утилизации и переработки бытовых отходов.
2.18. Организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения.
2.19. Организация и содержание муниципальных архивов.
2.20. Организация транспортного обслуживания населения и муниципальных учреждений, обеспечение населения услугами связи.
2.21. Создание условий для обеспечения населения услугами торговли, общественного питания и бытового обслуживания.
2.22. Создание условий для деятельности учреждений культуры в муниципальном районе.
2.23. Сохранение памятников истории и культуры, находящихся в муниципальной собственности.
2.24. Организация и создание муниципальной информационной службы.
2.25. Создание условий для деятельности средств массовой информации муниципального образования.
2.26. Создание условий для организации зрелищных мероприятий.
2.27. Создание условий для развития физической культуры и спорта в муниципальном районе.
2.28. Формирование муниципального заказа на товары и услуги, имеющие социальное значение для населения.
2.29. Участие в охране окружающей среды на территории муниципального района.
2.30. Обеспечение противопожарной безопасности в муниципальном районе, организация муниципальной пожарной службы.
3. Муниципальное образование вправе принимать к своему рассмотрению иные вопросы, отнесенные к вопросам местного значения федеральными законами и законами Приморского края, а также вопросы не исключенные из их ведения и не отнесенные к ведению других муниципальных образований и органов государственной власти.
Статья 24. Структура органов местного самоуправления Анучинского муниципального района
1. Структуру органов местного самоуправления Анучинского муниципального района образуют:
- представительный орган Анучинского муниципального района - Дума Анучинского муниципального района (далее Дума района);
- глава муниципального образования - глава Анучинского муниципального района (далее глава района);
- исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления - администрация Анучинского муниципального района (далее администрация района);
- контрольно-счетная палата Анучинского муниципального района;
- избирательная комиссия Анучинского муниципального района.
Статья 25. Органы местного самоуправления
1. Дума Анучинского муниципального района и администрация Анучинского муниципального района являются юридическими лицами, имеющими право на обособленное имущество, на финансирование из местного бюджета, приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, быть истцом и ответчиком в суде, имеют печати, штампы, бланки и расчетные, валютные и другие счета в банковских учреждениях.
Раздел II. ПРЕДСТАВИТЕЛЬНЫЙ ОРГАН МЕСТНОГО
САМОУПРАВЛЕНИЯ - ДУМА АНУЧИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
Глава 5. Правовые положения, порядок формирования
Думы Анучинского муниципального района
Статья 26. Представительный орган местного самоуправления - Дума Анучинского района
1. Дума района - представительный коллегиальный орган местного самоуправления муниципального района, состоящий из пятнадцати депутатов, избираемых сроком на 5 лет. Изменение установленного срока полномочий представительного коллегиального органа в период осуществления им полномочий не допускается.
2. Депутаты Думы района избираются населением муниципального района по пятнадцати одномандатным округам на основе всеобщего равного, прямого, тайного голосования в порядке, установленном законом Приморского края.
3. Решения Думы района, принятые в пределах ее компетенции, обязательны для исполнения главой муниципального района, администрацией муниципального района, руководителями предприятий, учреждений и организаций, находящихся на территории муниципального района, независимо от их организационно-правовых форм, а также гражданами, проживающими на территории муниципального района.
4. Дума района вправе выступать от населения муниципального района в отношениях с другими органами местного самоуправления, государственной власти, юридическими и физическими лицами.
Статья 27. Возникновение полномочий Думы Анучинского муниципального района
1. Дума района приступает к осуществлению своих полномочий при избрании не менее двух третей от установленного численного состава Думы района.
2. Порядок созыва и проведения заседаний Думы района устанавливается Регламентом Думы района, утвержденным решением Думы района.
3. Дума района нового созыва собирается на свое первое заседание не позднее, чем на тридцатый день после избрания не менее двух третей депутатов от установленного численного состава Думы района. Первое заседание Думы района созывается постановлением главы муниципального района. Открывает первое заседание старейший по возрасту депутат.
4. Повестка дня первого заседания нового состава Думы района должна содержать в обязательном порядке вопросы:
4.1. Доклад председателя избирательной комиссии Анучинского муниципального района об итогах выборов.
4.2. Избрание председателя Думы района и заместителя председателя Думы района.
5. Полномочия Думы района предыдущего созыва прекращаются с момента открытия первого заседания Думы района нового созыва.
Статья 28. Компетенция Думы Анучинского муниципального района
1. В ведении Думы района находятся принятие общеобязательных правил по предметам ведения муниципального района:
1.1. Утверждение бюджета муниципального района и отчета о его исполнении. Принятие решения об образовании целевых: внебюджетных фондов, валютного фонда в порядке и на условиях, установленных законодательством.
1.2. Принятие планов и программ социально-экономического развития муниципального района, утверждение отчетов об их исполнении.
1.3. Установление (отмена) местных налогов и сборов в соответствии с действующим федеральным законодательством.
1.4. Установление порядка управления и распоряжения муниципальной собственностью.
1.5. Предоставление налоговых льгот юридическим и физическим лицам в пределах сумм налогов и иных платежей, зачисляемых в местный бюджет.
1.6. Определение дополнительных льгот за счет средств местного бюджета для граждан, проживающих на территории муниципального района, утверждение социальных программ муниципального района.
1.7. Решение в соответствии с законодательством вопросов территориального устройства муниципального района. Согласование проектов черты сельских и поселковых поселений по представлению администрации муниципального района.
1.8. Установление минимального и предельного размера земельных участков для индивидуальной жилищной застройки личного подсобного хозяйства.
1.9. Согласование на отвод земельных участков для целей недроиспользования, строительства промышленных объектов, участков на землях рекреационного назначения в соответствии с федеральными законами и законами Приморского края.
1.10. Установление размера платы за землю в границах муниципального района.
1.11. Определение условий и порядка приватизации муниципальных предприятий, муниципального имущества.
1.12. Согласование решений о создании муниципальных предприятий, учреждений и организаций, по представлению администрации муниципального района, заслушивание отчетов об их деятельности.
1.13. Принятие решений о целях, формах и суммах долгосрочных заимствований, принятие решения о выпуске муниципальных займов и лотерей.
1.14. Утверждение нормативов потребления жилищно-коммунальных услуг, цен и тарифов на жилищно-коммунальные услуги, оказываемые предприятиями находящимися в муниципальной собственности.
1.15. Утверждение структуры органов местного самоуправления.
1.16. Объявление природных и иных объектов местного значения, представляющих собой экологическую, историческую или научную ценность, памятниками природы, истории и культуры, определение правил их использования.
1.17. Принятие Устава муниципального района, внесение изменений и дополнений в Устав муниципального района, контроль за его соблюдением.
1.18. Осуществление права законодательной инициативы в Законодательном Собрании Приморского края.
1.19. Назначение местного референдума, назначение даты выборов в органы местного самоуправления по истечению срока полномочий, а также в случае досрочного прекращения их полномочий.
1.20. Досрочное прекращение полномочий депутатов Думы района в случаях, предусмотренных законодательством.
1.21. Защита прав депутатов.
1.22. Принятие Регламента Думы района, внесение в него изменений и дополнений. Образование и упразднение постоянных комиссий, изменение их состава.
1.23. Утверждение кандидатур на присвоение звания "Почетный житель Анучинского муниципального района".
1.24. Контроль за исполнением решений Думы района, принятых в пределах ее компетенции.
1.25. Контроль за деятельностью органов и должностных лиц местного самоуправления.
1.26. Осуществление иных полномочий в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Приморского края, Уставом муниципального района, решениями Думы района.
Статья 29. Структура и должностные лица Думы Анучинского муниципального района
1. Дума района определяет свою структуру в соответствии с положениями настоящего Устава.
2. Должностными лицами Думы района являются:
1. Председатель Думы района.
2. Заместитель председателя Думы района.
3. Возглавляет Думу района, руководит его работой, председательствует на заседаниях председатель Думы Анучинского муниципального района.
4. Из числа депутатов могут избираться постоянные и временные комиссии, рабочие группы, комитеты. Порядок образования депутатских комиссий, их полномочия, регламент деятельности устанавливаются "Положением о постоянных депутатских комиссиях", утвержденным Думой района.
5. Для ведения протокола заседаний Думы района из числа депутатов избирается секретарь, протокол подписывается председателем Думы района и секретарем.
Статья 30. Председатель Думы Анучинского муниципального района
1. Председатель Думы района - выборное должностное лицо, избирается на 1-ом заседании Думы района из числа депутатов простым большинством голосов тайным голосованием на срок полномочий Думы района. В случае досрочного прекращения полномочий председателя Думы района новый председатель Думы района избирается на очередном или внеочередном заседании Думы района из числа депутатов простым большинством голосов тайным голосованием на оставшийся срок полномочий Думы района.
Председатель Думы района, работающий на постоянной основе, получает за свою работу денежное вознаграждение в порядке и на условиях определенных Законом Приморского края "О едином реестре муниципальных должностей и муниципальных должностей муниципальной службы в Приморском крае".
2. Полномочия председателя Думы района:
2.1. Без доверенности представляет Думу района в отношениях с иными юридическими и физическими лицами, в судах всех видов, в государственных и иных организациях и учреждениях.
2.2. Созывает заседания Думы района, осуществляет руководство их подготовкой, утверждает проект повестки дня заседания.
2.3. Ведет заседания Думы муниципального района.
2.4. Организует работу Думы района в соответствии с Уставом и Регламентом.
2.5. Представляет кандидатуру на должность заместителя председателя Думы района.
2.6. Контролирует своевременное доведение информации о заседаниях и принятых решениях до каждого депутата.
2.7. Подписывает протоколы заседаний, решения и иные акты Думы района.
2.8. Оказывает содействие депутатам Думы района в осуществлении ими своих полномочий, решает вопросы, связанные с освобождением депутатов от выполнения служебных и производственных обязанностей для работы в Думе района и с избирателями.
2.9. Осуществляет координацию деятельности постоянных комиссий.
2.10. Распоряжается средствами, предусмотренными в бюджете муниципального района на содержание Думы района, подписывает финансовые документы по деятельности Думы района.
2.11. Обеспечивает гласность в работе Думы района.
2.12. Представляет Думу района в отношениях с Российской Федерацией, Приморским краем, субъектами Российской Федерации, государственными органами, общественными объединениями, предприятиями, учреждениями, организациями, в том числе зарубежными, иными субъектами.
2.13. Осуществляет иные правомочия, установленные Уставом, Регламентом и иными нормативными актами.
3. На осуществление полномочий председателя Думы района распространяются ограничения, устанавливаемые федеральным законодательством и законодательством Приморского края.
Статья 31. Заместитель председателя Думы Анучинского района
1. Заместитель председателя Думы района - выборное должностное лицо, избирается на 1-ом заседании Думы района из числа депутатов простым большинством голосов тайным голосованием на срок полномочий Думы района. В случае досрочного прекращения полномочий заместителя председателя Думы района новый заместитель председателя Думы района избирается на очередном или внеочередном заседании Думы района из числа депутатов простым большинством голосов тайным голосованием на оставшийся срок полномочий Думы района.
2. Заместитель председателя Думы района, работающий на постоянной основе, получает за свою работу денежное вознаграждение в порядке и на условиях, определенных Законом Приморского края "О едином реестре муниципальных должностей и муниципальных должностей муниципальной службы в Приморском крае".
3. Порядок избрания заместителя председателя Думы района определяется Регламентом.
4. Заместитель председателя Думы района выполняет свои функции в соответствии с Регламентом, осуществляет деятельность, связанную с организационно-техническим обеспечением работы Думы, выполняет поручения председателя Думы района, в случаях отсутствия председателя или невозможности выполнения им своих обязанностей выполняет функции председателя Думы района.
Статья 32. Организация работы Думы района
1. Порядок организации работы Думы района определяется его Регламентом.
2. Дума района формирует рабочие органы, постоянные комиссии, депутатские объединения, действующие на основании правовых актов, принятых Думой района.
3. Правовое, организационное, информационное, материально-техническое и иное обеспечение деятельности Думы района, оказание помощи постоянным комиссиям, депутатам обеспечивают председатель Думы района и заместитель председателя.
4. К работе постоянных комиссий и депутатских объединений могут быть привлечены специалисты в качестве экспертов в целях всестороннего обсуждения и квалификационной оценки проектов актов Думы района.
5. Финансирование деятельности Думы района осуществляется за счет средств местного бюджета. Смета расходов на содержание Думы района утверждается ее решением.
Статья 33. Правовые акты Думы Анучинского района, порядок принятия правовых актов
1. Дума района по вопросам, отнесенным к ее компетенции, принимает два типа правовых актов:
1.1. Правовые акты Думы района, принятые по вопросам местного значения (Положения, правила, порядок и прочие).
1.2. Правовые акты Думы района, принятые по вопросам регламентации деятельности Думы района, депутатских комиссий и иным внутренним вопросам функционирования Думы района (регламенты, инструкции и прочие).
2. Дума района вправе принимать заявления, обращения, иные решения, не имеющие статус правовых актов Думы района.
3. Все правовые и иные акты Думы района принимаются решениями Думы района. Решение считается принятым, если за него проголосовало более половины от установленного числа депутатов Думы района.
4. Решения по вопросам, внесенным в повестку дня заседаний Думы района, принимаются открытым голосованием (в том числе поименным) или тайным голосованием.
5. Квалифицированное большинство в 2/3 голосов от избранного числа депутатов необходимо для:
5.1. Принятия Устава муниципального района, изменений и дополнений к Уставу.
5.2. Принятия решения о проведении местного референдума.
5.3. Принятия решения об утверждении местного бюджета.
5.4. Принятия депутатами решения об утверждении правового акта в прежней редакции после повторного рассмотрения, проведенного по инициативе главы муниципального района, использующего право отлагательного вето.
5.5. Принятия решения о проведении голосования по вопросу недоверия выборному должностному лицу местного самоуправления.
5.6. Принятия решения о самороспуске Думы района.
6. Право внесения проекта решения на рассмотрение Думы района принадлежит:
6.1. Депутатским комиссиям, рабочим группам.
6.2. Депутатам Думы района.
6.3. Главе муниципального района.
6.4. Председателю Анучинского районного суда.
6.5. Прокурору Анучинского района.
6.6. Жителям Анучинского района числом не менее одной тысячи, проживающим на территории Анучинского района, обладающим избирательным правом и подписавшим петицию (требование).
7. Порядок внесения проектов решений и проектов правовых актов Думы района на рассмотрение Думы района определяется Регламентом.
8. Порядок и сроки вступления решений Думы района в силу, опубликования их в средствах массовой информации определяются Уставом Анучинского муниципального района.
9. Решения Думы района, принятые в пределах ее компетенции, обязательны для исполнения всеми юридическими и физическими лицами, находящимися на территории муниципального района, гражданами и вступают в силу с момента их подписания, если иное не установлено решением.
Статья 34. Правовые акты Думы района, порядок их подписания и вступления в силу
1. Решения Думы района подписываются председателем Думы района. Решения, принятые Думой района, подлежат официальному опубликованию в течение 10 рабочих дней, если иной срок не определен в самом решении.
2. Глава муниципального района вправе направить правовой акт на повторное рассмотрение в Думу района с указанием причин возврата, а также своими поправками. Вступление в силу решения, на которое наложено вето главы муниципального района, приостанавливается до принятия решения по данному вопросу на заседании Думы района. Если вето не преодолено, считается, что Дума района согласилась с доводами главы муниципального района, изложенными в вето, и в решение Думы района должны быть внесены соответствующие изменения и (или) дополнения, либо оно должно быть отменено.
3. Если при повторном рассмотрении правовой акт принят двумя третями от избранного числа депутатов Думы района в ранее принятой редакции, то правовой акт считается принятым окончательно. В случае принятия правового акта Думы района в иной редакции он направляется главе муниципального района как вновь принятый.
4. Если глава муниципального района не налагает вето на правовой акт и не подписывает его в течение семи рабочих дней со дня его представления, то правовой акт считается принятым окончательно и публикуется в средствах массовой информации.
5. Нормативные правовые акты муниципального района, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования) в районной газете "Анучинские зори".
6. Правовые акты Думы района могут быть обжалованы в судебном порядке или опротестованы в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Статья 35. Досрочное прекращение полномочий Думы района
1. Полномочия Думы района прекращаются досрочно:
1.1. По решению о самороспуске.
1.2. В иных случаях, предусмотренных законодательством.
2. Решение Думы района о досрочном прекращении своих полномочий принимается большинством в 2/3 голосов избранного состава Думы района и доводится до сведения населения через средства массовой информации (официальный источник, определяемый решением Думы района) не позднее 10-дневного срока.
3. Досрочное прекращение полномочий Думы района влечет за собой прекращение полномочий депутатов Думы района.
Статья 36. Досрочное прекращение полномочий председателя и заместителя председателя Думы района
1. Полномочия председателя и заместителя председателя Думы района прекращаются досрочно в случае утраты ими доверия у депутатов, а также по основаниям, предусмотренным законодательством для досрочного прекращения полномочий депутата (в этом случае полномочия депутата - заместителя председателя прекращаются после их наступления):
1.1. Утрата гражданства Российской Федерации.
1.2. Вступление в законную силу обвинительного приговора суда в отношении гражданина являющегося председателем или заместителем председателя Думы района.
1.3. Признание гражданина, являющегося председателем или заместителем председателя недееспособным.
1.4. Объявление гражданина, являющегося председателем или заместителем председателя по решению суда, вступающему в законную силу, безвестно отсутствующим или умершим.
1.5. Смерть гражданина, являющегося председателем или заместителем председателя Думы района.
1.6. Поступление гражданина, являющегося председателем, заместителем председателя Думы района, на государственную службу, осуществление иной, не совместимой со статусом депутата деятельности.
1.7. В других случаях, предусмотренных действующим законодательством.
2. Право инициативы для включения в повестку заседания Думы района предложения об отрешении председателя или его заместителя от должности принадлежит группе не менее 1/3 от числа избранных депутатов.
3. Решение об отрешении председателя или заместителя председателя от должности принимается тайным голосованием и считается принятым, если за отрешение проголосовало более половины от числа избранных депутатов.
4. Председатель и заместитель председателя Думы района вправе в любое время сложить с себя полномочия председателя или заместителя председателя соответственно, предупредив об этом Думу района не позднее чем за 7 дней до очередного заседания Думы района.
Глава 6. Депутат Думы Анучинского муниципального района
Статья 37. Статус депутата Думы района
1. Статус депутата Думы района, ограничения связанные с его статусом устанавливается Конституцией Российской Федерации, федеральным законодательством и Законом Приморского края "О статусе депутата представительного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Приморском крае".
2. Депутатом Думы района может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший ко дню голосования 18 лет, независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств.
Не имеют право быть избранными граждане, признанные судом недееспособными или содержащиеся в местах лишения свободы по приговору суда.
Пребывание гражданина вне места его постоянного или преимущественного проживания во время проведения голосования на территории муниципального района не может служить основанием для лишения его права на участие в выборах депутатов представительного органа муниципального района.
3. Депутаты Думы района избираются жителями муниципального района на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
4. Депутат Думы района получает удостоверение установленного образца, специальный знак, подтверждающий его статус.
5. Депутат Думы района может работать на постоянной основе. Общее количество депутатов, работающих на постоянной основе, не может превышать 2/5 от числа депутатов, избранных в Думу района.
6. Депутат Думы района, работающий на постоянной основе, получает за свою работу денежное вознаграждение в порядке и на условиях, определенных Законом Приморского края "О едином реестре муниципальных должностей и муниципальных должностей муниципальной службы в Приморском крае". В полном объеме распространяются гарантии, установленные для муниципальных служб в соответствии с Законом "О муниципальной службе в Приморском крае".
7. Депутат, работающий на постоянной основе, не может занимать иные оплачиваемые должности, заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. Депутат не может замещать муниципальные должности муниципальной службы, быть депутатом представительного органа государственной власти. Иные ограничения, связанные со статусом депутата, могут устанавливаться федеральным законом.
8. Депутату Думы района гарантируются условия для беспрепятственного и эффективного осуществления полномочий, защита прав, чести и достоинства.
9. Полномочия депутата Думы района начинаются со дня его избрания (утвержденных в установленном порядке итогов голосования по соответствующему избирательному округу) и прекращаются с момента начала работы Думы района нового созыва.
10. Депутаты Думы района неприкосновенны. Условия и объем депутатской неприкосновенности устанавливаются федеральным законодательством.
11. Депутат Думы района на территории муниципального района пользуется правом бесплатного проезда на всех видах транспорта муниципального района, за исключением такси, а также правом внеочередного приобретения проездных документов. Это право распространяется также на гражданина, который сопровождает депутата - инвалида первой группы. Бесплатный проезд депутата Думы района осуществляется по предъявлению удостоверения. Депутат имеет право бесплатного провоза багажа в соответствии с нормами, установленными на каждом виде транспорта.
Депутату Думу района для осуществления своих полномочий предоставляется служебный автотранспорт.
12. Депутат Думы района вправе сложить свои полномочия.
13. Депутат Думы района поддерживает связь с избирателями своего округа. Ведет прием граждан на избирательном округе, информирует избирателей о своей деятельности во время встреч с ними и через средства массовой информации. Отчитывается перед избирателями не менее одного раза в год.
14. Депутат Думы района принимает меры по обеспечению прав, свобод и законных интересов своих избирателей, рассматривает поступившие от избирателей округа предложения, заявления и жалобы, способствует в пределах своих полномочий правильному и своевременному решению содержащихся в них вопросов.
15. Депутат, осуществляющий полномочия не на постоянной основе, в период своих полномочий, а также в течение одного года после их окончания не может быть по инициативе администрации (работодателя) уволен с работы или без его согласия переведен на другую работу, за исключением случая, когда на него было наложено в соответствии с трудовым законодательством взыскание, не оспоренное в судебном порядке, либо признанное в судебном порядке законным и обоснованным.
16. После прекращения полномочий депутата, работающего на постоянной основе, в течение трех последующих месяцев выплачивается назначенное ему денежное содержание в размере 100 процентов до устройства на новое место работы.
17. Освобождение от выполнения производственных или служебных обязанностей депутата, осуществляющего свои полномочия не на постоянной основе, производится по инициативе депутата на основании его письменного заявления либо официального уведомления из Думы района на срок не менее четырех дней в месяц для работы в избирательном округе, в том числе для работы в постоянных депутатских комиссиях. При этом требование каких-либо других документов не допускается.
Заявление депутата служит основанием для выплаты ему средней заработной платы (денежного содержания) за весь период освобождения. На это время депутату для осуществления своих полномочий главой муниципального района предоставляется транспорт, помещение, оборудованное средствами связи и необходимой оргтехникой.
Депутат Думы района также освобождается от выполнения производственных или служебных обязанностей на время заседания Думы района.
18. Депутату со дня избрания ежемесячно по решению Думы района возмещаются расходы, связанные с депутатской деятельностью, в размере не более трех минимальных размеров оплаты труда, установленных федеральным законодательством.
Статья 38. Полномочия депутата Думы района
1. Депутат Думы района имеет право:
1.1. Принимать участие в деятельности Думы района.
1.2. Принимать участие в деятельности постоянных депутатских комиссий, рабочих групп.
1.3. Принимать участие в заседаниях Думы района, вносить в повестки дня заседаний свои вопросы и проекты решений по ним в порядке, предусмотренном Регламентом.
1.4. Готовить и направлять в Думу района проекты правовых актов в порядке, предусмотренном Регламентом.
1.5. Готовить и направлять депутатские запросы, в любые государственные органы, администрацию муниципального района, предприятия, организации и учреждения, действующие на территории муниципального района или их должностным лицам.
1.6. Проводить депутатские расследования.
2. Депутат Думы района имеет право на правотворческую инициативу по вопросам ведения, отнесенным к компетенции Думы района муниципального района в виде:
2.1. Проектов правовых актов и поправок к ним.
2.2. Предложений о разработке и принятии новых правовых актов.
2.3. Проектов правовых актов и внесении изменений и дополнений в действующие правовые акты органов местного самоуправления.
3. Перечисленные правотворческие инициативы подлежат обязательному рассмотрению в Думе муниципального района в порядке, установленном Регламентом Думы района.
4. Депутат Думы района обладает иными полномочиями, установленными законами Российской Федерации и Приморского края, правовыми актами, принятыми Думой района в соответствии с действующим законодательством.
Статья 39. Прекращение полномочий депутата Думы района
1. Полномочия депутата Думы района прекращаются одновременно с прекращением полномочий Думы района.
2. Полномочия депутата Думы района прекращаются досрочно в случаях:
2.1. Письменного заявления депутата о сложении своих полномочий.
2.2. Утраты депутатом гражданства Российской Федерации.
2.3. Вступления в законную силу обвинительного приговора суда в отношении лица, являющегося депутатом.
2.4. Объявления гражданина, являющегося, депутатом, умершим либо безвестно отсутствующим по решению суда, вступившему в законную силу.
2.5. Признания гражданина, являющегося депутатом, недееспособным по решению суда, вступившему в законную силу.
2.6. Смерти депутата.
2.7. Избрания его депутатом иного представительного (законодательного) органа государственной власти или органа местного самоуправления (если в течение месяца со дня избрания от него не поступило письменного заявления о сложении полномочий депутата такого органа).
2.8. Поступления депутата на государственную службу, осуществление им иной, несовместимой со статусом выборного лица местного самоуправления деятельности.
2.9. Самороспуска Думы района.
2.10. Отзыва депутата Думы района.
Статья 40. Помощники депутата
1. Депутат вправе иметь помощников, работающих на общественных началах. Количество помощников депутат определяет самостоятельно.
2. Права и обязанности помощников, работающих на общественных началах, порядок оформления и срок их полномочий определяются нормативными правовыми актами Думы района.
Раздел III. ГЛАВА АНУЧИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
Глава 7. Порядок избрания и полномочия главы
Анучинского муниципального района
Статья 41. Глава муниципального района
1. Глава муниципального района является высшим должностным лицом муниципального района, возглавляющим деятельность по осуществлению местного самоуправления на территории муниципального района, осуществляет муниципальную власть на условиях и в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами РФ, Уставом Приморского края, настоящим Уставом.
Глава Анучинского муниципального района является главой администрации района.
2. Глава района избирается жителями Анучинского муниципального района на 5 лет на основе всеобщего и прямого избирательного права при тайном голосовании в порядке, предусмотренном федеральным законодательством и законодательством Приморского края. Изменение установленного срока полномочий в период осуществления полномочий главы района не допускается.
3. Глава района подотчетен в своей деятельности непосредственно населению муниципального района и Думе района.
4. Глава района несет ответственность за организацию и осуществление местного самоуправления в Анучинском муниципальном районе.
Статья 42. Вступление в должность главы Анучинского муниципального района
1. Вступление в должность главы района осуществляется не позднее, чем на пятнадцатый день с момента опубликования территориальной избирательной комиссией официальных результатов выборов и получения удостоверения об избрании.
2. При вступлении в должность глава района приносит присягу:
Текст присяги
"Вступая в должность главы Анучинского муниципального района, клянусь своей честью и совестью соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные законы, законы и Устав Приморского края, Устав Анучинского муниципального района, уважать и охранять права и свободы человека и гражданина, защищать демократический и конституционный строй, интересы жителей района, добросовестно выполнять возложенные на меня обязанности главы Анучинского муниципального района".
3. Присяга произносится в торжественной Обстановке в присутствии председателя избирательной комиссии, депутатов Думы района, представителей администрации района, судебных и правоохранительных органов, почетных жителей Анучинского муниципального района, представителей общественности, граждан и освещается в средствах массовой информации.
4. Подписанный главой района текст присяги передается им на хранение в Думу района.
5. Ранее избранный глава района, исполняет свои полномочия до момента вступления в должность вновь избранного главы района.
Статья 43. Статус главы Анучинского муниципального района
1. Глава района представляет Анучинский муниципальный район во взаимоотношениях с Президентом Российской Федерации, Правительством Российской Федерации, субъектами Российской Федерации, органами государственной власти Приморского края, органами и должностными лицами других муниципальных образований, полномочными представителями иностранных государств, с населением, трудовыми коллективами, органами территориального общественного самоуправления, предприятиями, учреждениями и организациями, общественными объединениями.
2. Главе района гарантируются условия для беспрепятственного и эффективного осуществления полномочий, защита прав, чести и достоинства.
3. Глава района не может занимать иные оплачиваемые должности, заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности.
4. Глава района на территории Анучинского муниципального района не может быть задержан (за исключением случаев задержания на месте преступления), подвергнут обыску по месту жительства или работы, арестован, привлечен к уголовной ответственности без согласия прокурора Приморского края.
Статья 44. Полномочия главы Анучинского муниципального района
Глава района осуществляет следующие полномочия:
1. Представляет Анучинский муниципальный район в отношениях с государственными органами Российской Федерации, Законодательным Собранием, Губернатором Приморского края, Администрацией Приморского края, субъектами Российской Федерации, общественными объединениями, предприятиями, учреждениями, организациями, в том числе зарубежными, иными субъектами.
2. Принимает меры по обеспечению и защите интересов Анучинского муниципального района в суде, арбитражном суде Приморского края или выдает доверенность третьему лицу на защиту интересов муниципального района в суде.
3. Определяет приоритеты развития муниципального района.
4. Содействует развитию региональных, межрегиональных связей муниципального района.
5. Координирует деятельность органов и должностных лиц муниципального района по разработке планов и программ развития района, его отдельных территорий, по иным вопросам жизнедеятельности Анучинского муниципального района.
6. Вносит в Думу района проекты планов и программ социально-экономического развития, бюджета муниципального района, выступает с отчетами об их исполнении.
7. Вносит в Думу района проекты нормативных правовых актов, принятие которых входит в компетенцию Думы района.
8. Руководит деятельностью администрации района на принципах единоначалия, утверждает штатное расписание в соответствии с утвержденной Думой района структурой.
9. Обеспечивает соблюдение на территории Анучинского муниципального района федерального законодательства Приморского края, Устава муниципального образования, иных правовых актов муниципального района в пределах своей компетенции.
10. Разрабатывает схему управления муниципальными предприятиями, социальной сферой, организации охраны общественного порядка и прав граждан на территории муниципального района.
11. Осуществляет в пределах своей компетенции общее руководство муниципальными предприятиями и учреждениями, а также назначает на должность и освобождает от нее руководителей предприятий и учреждений.
12. Определяет функции и полномочия органов управления административно-территориальными единицами муниципального района.
13. Ежегодно направляет Думе района послание о социально-экономическом положении муниципального района.
14. Подписывает документы и представления к награждению государственными наградами, почетными званиями.
15. На основании законодательства о муниципальной службе определяет структуру и штаты администрации района.
16. Открывает и закрывает счета в банковских учреждениях, распоряжается средствами органов местного самоуправления, подписывает финансовые документы.
17.Организует прием граждан, рассматривает заявления, предложения и жалобы граждан, принимает по ним постановления или распоряжения.
18. Имеет право получать в установленном законом порядке от органов и должностных лиц местного самоуправления муниципального района, организаций любой формы собственности, информацию и документы, необходимые для его деятельности.
19. Ежегодно отчитывается о своей деятельности и деятельности администрации района перед населением.
20. Осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации, Приморского края, настоящим Уставом.
Статья 45. Правовые акты главы Анучинского муниципального района
1. Глава района в пределах своей компетенции во исполнение законов Российской Федерации, Указов Президента Российской Федерации, Постановлений Правительства Российской Федерации, законов Приморского края издает нормативные акты.
2. Акты главы района, имеющие нормативное содержание, затрагивающие права граждан, акты, связанные с решением крупных вопросов экономического и социального развития, охраной общественного порядка, распоряжением муниципальной собственностью и финансовыми ресурсами принимаются в виде постановлений. Иные акты главы района принимаются в виде распоряжений.
3. Постановления главы района, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу с момента их официального опубликования в официальном источнике, если самими актами не установлен более поздний срок их вступления, но не ранее дня официального опубликования.
4. Право внесения проектов постановления главы района принадлежит:
4.1. Постоянным депутатским комиссиям.
4.2. Структурным подразделениям администрации района.
4.3. Муниципальным предприятиям, учреждениям муниципального района.
4.4. Населению.
5. Нормативные акты главы района, изданные в пределах его компетенции, имеют юридическую силу, обязательны для исполнения всеми гражданами, предприятиями, учреждениями и организациями, расположенными на территории муниципального района, и не нуждаются в утверждении органами государственной власти и местного самоуправления.
6. Нормативные акты главы района и должностных лиц местного самоуправления могут быть обжалованы в суде или опротестованы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
Статья 46. Ответственность главы Анучинского района
1. В соответствии с федеральными законами, законами Приморского края глава района несет ответственность перед населением муниципального района, перед государством, перед физическими и юридическими лицами.
Статья 47. Досрочное прекращение полномочий главы Анучинского муниципального района
1. Полномочия главы района прекращаются досрочно в случаях:
1.1. Письменного заявления о сложении своих полномочий.
1.2. Утраты гражданства Российской Федерации.
1.3. Вступления в силу обвинительного приговора суда в отношении его.
1.4. Признания его недееспособным по решению суда, вступившего в законную силу.
1.5. Объявления его умершим либо безвестно отсутствующим по решению суда, вступившему в законную силу.
1.6. Его отзыва населением.
1.7. Поступления на государственную службу, осуществления им иной, несовместимой со статусом выборного лица местного самоуправления деятельности.
1.8. Смерти.
2. Решения о досрочном прекращении полномочий главы района во всех случаях, указанных в пункте 1 настоящей статьи, за исключением п. 1.6, принимаются Думой района.
3. В случае утраты главой района доверия избирателей, последним принадлежит право отзыва главы района на основании федерального законодательства и законодательства Приморского края.
4. В случае досрочного прекращения полномочий главы района его полномочия до избрания нового главы района временно исполняет первый заместитель главы района.
5. При досрочном прекращении полномочий главы района новые выборы проводятся в сроки и в порядке, предусмотренном законом Приморского края.
Статья 48. Правовые и социальные гарантии главы Анучинского муниципального района
1. На главу района в полном объеме распространяются все социальные гарантии, установленные для муниципального служащего, в соответствии с Законом Приморского края "О муниципальной службе в Приморском крае".
Глава 8. Исполнительно-распорядительный орган местного
самоуправления - администрация Анучинского муниципального района
Статья 49. Администрация Анучинского муниципального района
1. Администрация района - исполнительный орган местного самоуправления, осуществляющий исполнительно-распорядительные функции местного самоуправления.
2. Администрация района действует на основании и в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральным законодательством, законами Приморского края.
3. Администрация района является юридическим лицом. Имеет самостоятельный баланс, расчетный и иные счета в банках Российской Федерации, гербовую печать и иные реквизиты, необходимые для осуществления прав юридического лица.
4. Руководит работой администрации района глава района.
Статья 50. Полномочия администрации Анучинского муниципального района
1. Администрация района формируется в соответствии со структурой муниципального района, утвержденной Думой района, и осуществляет исполнительно-распорядительные функции и полномочия.
2. Администрация района:
2.1. Участвует в разработке и реализации государственных планов и программ в части, касающейся муниципального района.
2.2. Получает от предприятий, учреждений организаций любых форм собственности необходимые сведения о проектах их планов и мероприятий, которые могут иметь экономические, демографические и иные последствия, затрагивающие интересы населения территории, осуществляет обязательное для таких планов и мероприятий согласование.
2.3. Обеспечивает составление балансов финансовых, денежных доходов населения, трудовых ресурсов, земельного и других, необходимых для управления экономическим и социальным развитием муниципального района.
2.4. Оказывает содействие органам государственной статистики, предоставляет им и получает от них необходимые статистические данные.
2.5. В соответствии с правовыми актами, утвержденными Думой района, управляет объектами муниципальной собственности. Решает вопросы создания, приобретения, использования, аренды объектов муниципальной собственности и ведет учет и реестр объектов муниципальной собственности.
2.6. Разрабатывает проекты бюджета Анучинского муниципального района, целевых внебюджетных и валютных фондов, планов и программ социально-экономического развития муниципального района.
2.7. По поручению главы района готовит проекты нормативных актов муниципального района, а также проекты решений по вопросам, выносимым главой района на утверждение Думы района.
2.8. Обеспечивает исполнение утвержденных Думой района планов, программ, муниципального заказа, бюджета муниципального района, целевых внебюджетных и валютного фондов, контролирует исполнение правил, положений.
2.9. В порядке, установленном правовым актом утвержденным Думой района, осуществляет управление и распоряжение земельными участками, находящимися в границах муниципального района, заключает договоры аренды земельных участков, безвозмездного срочного пользования земельным участком.
2.10. Осуществляет изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков для муниципальных нужд с учетом требований законодательства Российской Федерации, правил землепользования и застройки сельских поселений.
2.11. Осуществляет разработку и реализацию местных программ использования и охраны земель, а также иные полномочия на решение вопросов местного значения в области использования и охраны земель.
2.12. Разрабатывает правила застройки населенных пунктов на территории муниципального района в соответствии с генеральным планом, осуществляет контроль за соблюдением утвержденных проектов строительства объектов жилищно-коммунального хозяйства.
2.13. Выступает заказчиком на строительство и ремонт объектов социальной и производственной инфраструктуры, создаваемых за счет собственных средств или на основе долевого участия.
2.14. Выдает разрешение на строительство всех объектов производственного назначения, приостанавливает строительство, осуществляемое с нарушением утвержденных проектов, планов и правил застройки, назначает приемные комиссии, утверждает акты о приемке в эксплуатацию законченных строительством объектов жилищно-гражданского назначения.
2.15. В порядке, предусмотренном законодательством, создает предприятия, учреждения, организации для осуществления хозяйственной деятельности, решает вопросы их реорганизации и ликвидации.
2.16. Организует эксплуатацию муниципального жилищного фонда, объектов коммунального и дорожного хозяйства, предприятий торговли, общественного питания и бытового обслуживания населения, находящихся в муниципальной собственности.
2.17. Распределяет в установленном порядке муниципальный жилищный фонд, ведет учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и предоставляет им жилые помещения в домах жилищного фонда, решает вопросы продажи домов, квартир, использования нежилых помещений, аренды зданий и сооружений, находящихся в муниципальной собственности, а также выдачи ордера на заселение жилой площади.
2.18. Создает условия для индивидуального жилищного строительства и объектов социально-культурного назначения.
2.19. Организует бесперебойное коммунальное обслуживание населения, устойчивую работу объектов водо-, газо-, тепло-, энергоснабжения, принимает меры по снабжению муниципальных учреждений и населения топливом;
2.20. Устанавливает удобный для населения режим работы муниципальных предприятий коммунального хозяйства, торговли и общественного питания, бытового обслуживания населения.
2.21. Организует транспортное обслуживание населения, осуществляет строительство и содержание дорог местного значения.
2.22. Обеспечивает организацию и содержание муниципальной информационной службы, создает условия для деятельности средств массовой информации, организует обеспечение населения услугами связи.
2.23. Обеспечивает организацию, содержание и развитие муниципальных учреждений образования, здравоохранения, культуры и спорта, социальной защиты населения.
2.24. Принимает меры по обеспечению социальной поддержки населения. Организует учет лиц, помощь которым осуществляется за счет средств местного бюджета, решает вопросы опеки и попечительства, разрабатывает и реализует программы повышения уровня занятости населения.
2.25. Оказывает содействие и развитие сельскохозяйственного производства.
2.26. Организует благоустройство территории населенных пунктов, организует утилизацию и переработку бытовых отходов.
2.27. Организует оказание ритуальных услуг, обеспечивает содержание в надлежащем состоянии муниципальных кладбищ.
2.28. Организует охрану и использование расположенных на территории муниципального района памятников природы, культуры, истории, сохраняет памятники природы, истории, культуры, находящиеся в муниципальной собственности.
2.29. Обеспечивает охрану общественного порядка, организует и содержит муниципальные органы охраны общественного порядка, осуществляет контроль за их деятельностью.
2.30. Осуществляет в случае стихийных бедствий, экологических катастроф, эпидемий, пожаров, массовых нарушений общественного порядка, предусмотренные законом меры, связанные со спасением и охраной жизни людей, защитой их здоровья, прав, сохранением материальных ценностей, поддержанием порядка, обеспечением деятельности предприятий, учреждений, организаций.
2.31. Обеспечивает противопожарную безопасность в муниципальном районе, организует муниципальную пожарную службу.
2.32. Принимает предусмотренные законодательством меры, связанные с проведением собраний, митингов, уличных шествий и демонстраций, организацией спортивных, зрелищных и других массовых общественных мероприятий.
2.33. Организует прием граждан главой района, его заместителями, должностными лицами местного самоуправления, а также рассмотрение жалоб, заявлений и предложений граждан, в соответствии с законом Приморского края, принимает по ним меры в соответствии со своей компетенцией.
Статья 51. Структура администрации Анучинского муниципального района
1. Структура администрации района формируется главой района, утверждается Думой района.
2. Штатное расписание администрации района определяется главой района.
3. Глава района вправе передавать часть своих полномочий по решению социально-экономических вопросов сел и поселков главам сельских администраций. Перечень делегирующих полномочий определяется Положением "О сельских администрациях", разрабатываемым и утвержденным главой района.
4. Порядок образования, полномочия и организация работы структурных подразделений администрации определяется положениями об этих подразделениях, утверждаемыми главой района.
Статья 52. Должностные лица администрации Анучинского муниципального района
1. Выборным должностным лицом является глава района.
2. Должностными лицами администрации района являются:
2.1. Первый заместитель главы Анучинского муниципального района (далее первый заместитель главы района).
2.2. Заместители главы Анучинского муниципального района (далее заместители главы района).
2.3. Главы сельских администраций.
2.4. Управляющий делами (руководитель аппарата) администрации Анучинского муниципального района (далее управляющий делами администрации района).
2.5. Муниципальные служащие администрации района, согласно штатному расписанию наделенные административно-распорядительными полномочиями.
3.Полномочия должностных лиц администрации района определяются должностными инструкциями, утвержденными главой района.
4. Должностные лица администрации района работают на постоянной основе и не могут заниматься другой оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности, не могут состоять в правлениях или других органах управления коммерческих предприятий, учреждений и организаций.
5. В органах администрации района не допускается создание партийных организаций, объединений и движений.
Глава 9. Муниципальная служба
Статья 53. Муниципальная должность
1. Муниципальная должность - должность, предусмотренная настоящим Уставом в соответствии с законом Приморского края, с установленными полномочиями на решение вопросов местного значения и ответственностью за осуществление этих полномочий, а также должность в органах местного самоуправления, образуемых в соответствии с настоящим Уставом, с установленным кругом обязанностей по исполнению и обеспечению полномочий данного органа местного самоуправления и ответственностью за исполнение этих обязанностей.
2. Муниципальные должности и муниципальные должности муниципальной службы подразделяются на следующие категории:
2.1. Муниципальные должности для непосредственного исполнения полномочий органов местного самоуправления (депутаты представительного органа местного самоуправления и глава района), - муниципальные должности категории "А":
- руководитель представительного органа местного самоуправления;
- заместитель руководителя представительного органа местного самоуправления;
- депутат представительного органа местного самоуправления (занимающий должность на постоянной основе);
- глава района;
- глава администрации населенного пункта;
- председатель избирательной комиссии Анучинского муниципального района;
- заместитель председателя избирательной комиссии Анучинского муниципального района;
- секретарь избирательной комиссии Анучинского муниципального района;
- член избирательной комиссии с правом решающего голоса, работающий в комиссии на постоянной (штатной) основе.
2.2. Муниципальные должности муниципальной службы, утверждаемые в установленном Уставом МО порядке для непосредственного обеспечения исполнения полномочий лиц, замещающих муниципальные должности категории "А", - должности категории "Б":
- первый заместитель главы района;
- заместитель главы района;
- управляющий делами (руководитель аппарата) представительного органа местного самоуправления, администрации муниципального района;
- помощник, советник (консультант) главы муниципального района, руководителя представительного органа местного самоуправления, заместителя руководителя представительного органа местного самоуправления.
2.3. Муниципальные должности муниципальной службы, образуемые органами местного самоуправления муниципального района для обеспечения исполнения их полномочий - должности категории "В":
- заместитель управляющего делами, (руководителя аппарата) представительного органа местного самоуправления, администрации муниципального района;
- начальник управления;
- председатель комитета;
- начальник самостоятельного отдела, службы, комиссии, инспекции;
- заместитель начальника управления;
- заместитель председателя комитета;
- заместитель начальника самостоятельного отдела, службы, комиссии, инспекции;
- главный бухгалтер представительного органа местного самоуправления, администрации муниципального образования;
- заведующий отделом ЗАГС;
- заведующий архивным отделом;
- заместитель главы администрации населенного пункта;
- заведующий отделом в составе управления, комитета;
- заместитель заведующего отделом в составе управления, комитета;
- главный бухгалтер финансового отдела (управления);
- заведующий сектором в составе управления, комитета, самостоятельного отдела;
- главный бухгалтер управления, комитета, самостоятельного отдела, имеющих самостоятельный баланс, избирательной комиссии;
- главный специалист;
- ведущий специалист;
- специалист 1 категории;
- специалист 2 категории;
- специалист.
Статья 54. Муниципальная служба
Муниципальная служба - профессиональная деятельность, которая осуществляется на постоянной основе на муниципальной должности, не являющейся выборной.
Статья 55. Законодательная основа муниципальной службы
1. Муниципальная служба в муниципальном образовании с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской федерации", Федеральным законом "Об основах муниципальной службы в Российской Федерации", другими федеральными законами, Уставом Приморского края, законами Приморского края.
2. На муниципальных служащих распространяется действующее законодательство Российской Федерации о труде с особенностями, предусмотренными законодательством о муниципальной службе.
Статья 56. Право граждан Российской Федерации на равный доступ к муниципальной службе
Граждане Российской Федерации имеют равный доступ к муниципальной службе независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждениям, принадлежности к общественным объединениям.
Статья 57. Финансирование муниципальной службы
1. Финансирование муниципальной службы осуществляется за счет средств местного бюджета.
2. Минимально необходимые расходы муниципальных образований на муниципальную службу учитываются федеральными органами государственной власти, органами государственной власти Приморского края при определении минимальных местных бюджетов.
Статья 58. Конкурс на замещение вакантной должности муниципальной службы
1. Замещение вакантных высших должностей муниципальной службы категории "Б" производится по согласованию с Думой района, на конкурсной основе, с заключением срочного трудового договора на срок полномочий выборных должностных лиц категории "А".
2. Замещение главных должностей муниципальной службы категории "В" производится путем проведения конкурса с заключением трудового договора на неопределенный срок.
3. Замещение ведущих, старших, младших должностей муниципальной службы категории "В" производится путем назначения на должность с заключением трудового договора на неопределенный срок.
4. Конкурс на замещение вакантной должности муниципальной службы проводится среди граждан, подавших заявление об участии в конкурсе. Конкурс проводится конкурсной комиссией, создаваемой в порядке, установленном нормативными правовыми актами органов местного самоуправления. Решение конкурсной комиссии является основанием для издания акта о замещении лицом соответствующей должности муниципальной службы.
5. Информация о дате и месте проведения конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы подлежит обязательному опубликованию. Каждому участнику конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы сообщается о результатах конкурса в письменной форме в течение месяца.
Статья 59. Муниципальный служащий
1. Муниципальным служащим может быть гражданин Российской Федерации, достигший 18 лет, исполняющий обязанности по муниципальной должности муниципальной службы за денежное вознаграждение, выплачиваемое за счет средств местного бюджета.
2. Лица, не замещающие муниципальные должности муниципальной службы и исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления, не являются муниципальными служащими.
3. Выход на пенсию муниципального служащего осуществляется в порядке, установленном федеральным законом. Предельный возраст для нахождения на муниципальной должности муниципальной службы - 60 лет. Допускается продление срока нахождения на муниципальной службе муниципальных служащих, достигших предельного для муниципальной службы возраста. Однократное продление срока нахождения на муниципальной службе муниципального служащего допускается не более чем на один год.
Статья 60. Ограничения, связанные с муниципальной службой
1. Муниципальный служащий не вправе:
1.1. Заниматься другой оплачиваемой деятельностью, кроме педагогической, научной или творческой деятельностью.
1.2. Быть депутатом Государственной Думы, Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом Законодательного Собрания Приморского края, депутатом представительного органа местного самоуправления, членом иных выборных органов местного самоуправления, выборным должностным лицом местного самоуправления.
1.3. Заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц.
1.4. Состоять членом органа управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено законом или если в порядке, установленном настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами и законами Приморского края, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией.
1.5. Быть поверенным или представителем по делам третьих лиц в органе местного самоуправления, в котором он состоит на муниципальной службе, либо который непосредственно подчиняется или подконтролен ему.
1.6. Использовать в неслужебных целях средства материально-технического, финансового и информационного обеспечения, другое имущество и служебную информацию.
1.7. Получать гонорары за публикации и выступления в качестве муниципального служащего.
1.8. Получать от физических и юридических лиц вознаграждения (подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и иные вознаграждения), связанные с исполнением им должностных обязанностей.
1.9. Выезжать в командировки за счет средств физических и юридических лиц, за исключением командировок, осуществляемых на взаимной основе по договоренности органов местного самоуправления муниципального образования с органами местного самоуправления других муниципальных образований, а также с органами государственной власти и органами местного самоуправления иностранных государств, международными и иностранными некоммерческими организациями.
1.10. Принимать участие в забастовках.
1.11. Использовать свое служебное положение в интересах политических партий, религиозных и других общественных объединений.
Статья 61. Обязанности муниципального служащего
1. Муниципальный служащий обязан:
1.1. Соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные законы, Устав и законы Приморского края, настоящий Устав и нормативные правовые акты муниципального образования.
1.2. Обеспечивать соблюдение и защиту прав и законных интересов граждан.
1.3. Исполнять основанные на законе приказы, распоряжения и указания руководителей, отданные в пределах их должностных полномочий.
1.4. Рассматривать своевременно обращения органов государственной власти и органов местного самоуправления Приморского края, граждан, общественных объединений, учреждений, организаций, предприятий и принимать решения по ним в порядке, установленном нормативными правовыми актами органа местного самоуправления Приморского края в соответствии с действующим законодательством.
1.5. Соблюдать установленные в органе местного самоуправления правила внутреннего трудового распорядка, должностные инструкции, порядок работы со служебной информацией, поддерживать уровень квалификации, достаточный для исполнения должностных обязанностей.
1.6. Не разглашать сведения, составляющие охраняемую законом и иными нормативными правовыми актами тайну, а также сведения, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей, затрагивающие частную жизнь, честь и достоинство граждан, в том числе после прекращения муниципальной службы.
2. Муниципальный служащий ежегодно, в соответствии с законом, а также гражданин при поступлении на муниципальную службу обязаны представлять в органы государственной налоговой службы сведения о полученных ими доходах и об имуществе, принадлежащем им на праве собственности, являющихся объектами налогообложения.
Статья 62. Ответственность муниципального служащего
1. За неисполнение или ненадлежащее исполнение муниципальным служащим возложенных на него обязанностей (должностной проступок) на муниципального служащего могут налагаться дисциплинарные взыскания, предусмотренные федеральными законами, законами Приморского края.
2. Порядок принятия и обжалования дисциплинарных взысканий устанавливается в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации.
3. Муниципальный служащий несет ответственность за действия или бездействие в рамках своих служебных полномочий, ведущие к нарушению закона.
Статья 63. Гарантии для муниципального служащего
1. Муниципальному служащему гарантируются в соответствии с Законом Приморского края "О муниципальной службе в Приморском крае":
1.1. Условия работы, обеспечивающие исполнение им должностных обязанностей.
1.2. Денежное содержание и иные выплаты.
1.3. Ежегодный оплачиваемый отпуск.
1.4. Медицинское обслуживание его и членов его семьи, в том числе после выхода его на пенсию.
1.5. Переподготовка (переквалификация) и повышение квалификации с сохранением денежного содержания по замещаемой должности на период обучения.
1.6. Пенсионное обеспечение за выслугу лет и пенсионное обеспечение членов его семьи муниципального служащего в случае его смерти, наступившей в связи с исполнением им должностных обязанностей.
1.7. Обязательное государственное страхование на случай причинения вреда здоровью и имуществу в связи с исполнением должностных обязанностей.
1.8. Обязательное государственное социальное страхование на случай заболевания или потери трудоспособности в период прохождения муниципальной службы или после ее прекращения, но наступивших в связи с исполнением должностных обязанностей.
1.9. Защита его и членов его семьи в порядке, установленном законами, от насилия, угроз, других неправомерных действии в связи с исполнением им должностных обязанностей.
2. В случае ликвидации органа местного самоуправления, сокращения штата работников данного органа муниципальному служащему предоставляются гарантии, установленные законодательством Российской Федерации о труде для работников в случае их увольнения в связи с ликвидацией предприятий, учреждений, организаций, сокращения штата работников.
3. Законом Приморского края устанавливаются и иные гарантии для муниципального служащего.
Статья 64. Денежное содержание муниципального служащего
Размер должностного оклада, размеры и порядок установления надбавок и иных выплат к должностному окладу муниципального служащего определяются нормативными актами органов местного самоуправления в соответствии с законами Приморского края.
Статья 65. Основания прекращения муниципальной службы
1. Общими основаниями прекращения муниципальной службы являются:
1.1. Соглашение сторон.
1.2. Истечение срока трудового договора.
1.3. Расторжение трудового договора по инициативе работника.
1.4. Выход на государственную пенсию.
1.5. Расторжение трудового договора по инициативе работодателя в связи с:
1.5.1. Сокращением численности или штатов работников администрации.
1.5.2. Несоответствием работника занимаемой должности или выполняемой работе в следствие:
- состояния здоровья в соответствии с медицинским заключением;
- недостаточной квалификации, подтвержденной результатами аттестации.
1.5.3.Однократного грубого нарушения работником трудовых обязанностей.
1.5.4. Разглашением охраняемой законом тайны (государственной, служебной и иной), ставшей известной муниципальному служащему в связи с исполнением им трудовых обязанностей.
1.5.5. Несоблюдением муниципальным служащим ограничений связанных с прохождением муниципальной службы, установленных законом Приморского края.
1.6. Обстоятельствами, не зависящими от воли сторон.
1.7. Достижение предельного возраста, установленного для замещения муниципальной должности муниципальной служба.
1.8. Прекращение гражданства Российской Федерации и другие основания, предусмотренные трудовым кодексом Российской Федерации.
Статья 66. Выход на пенсию муниципального служащего
Выход на пенсию муниципального служащего осуществляется в порядке, установленном федеральным законом. Предельный возраст для нахождения на муниципальной должности муниципальной служба - 60 лет. Допускается продление срока нахождения на муниципальной службе муниципальных служащих, достигших предельного для службы возраста, актом главы муниципального образования или приказом органа местного самоуправления Приморского края. Однократное продление срока нахождения на муниципальной службе допускается не более чем на один год. Продление нахождения на муниципальной службе муниципального служащего, достигшего возраста 65 лет, не допускается.
Глава 10. Порядок взаимодействии главы Анучинского муниципального
района, администрации района и Думы района
Статья 67. Основные формы взаимодействия администрации муниципального района и Думы района
1. Администрация района и Дума района взаимодействуют в интересах населения на основе разграничения функций и полномочий, руководствуясь общностью решаемых задач, принципами законности и гласности.
2. Дума района и администрация района направляют друг другу планы работы, принятые акты и другую информацию в порядке предусмотренном правилами (положением) информационного взаимодействия.
3. Постановления и распоряжения главы района нормативно-правового характера направляются в Думу района в трехдневный срок. Дума района вправе обратиться к главе района с предложением о внесении изменений в указанные акты, приостановлении или отмене их действия, а также обжаловать указанные акты в судебном порядке.
4. Должностные лица администрации района при наличии приглашения от Думы района и депутатских комиссий и поручения главы района обязаны присутствовать на заседаниях Думы района вправе выступать, вносить предложения.
5. Депутаты Думы района пользуются правом внеочередного приема главой района, вправе по собственной инициативе или по приглашению присутствовать на рабочих заседаниях администрации района, структурных подразделений - управлений, отделов, комитетов.
6. Глава района вправе назначать своих полномочных представителей в Думе района по общим вопросам или по отдельным проектам решений, определять докладчиков от администрации района по вопросам повестки дня заседания Думы района.
Статья 68. Разрешение споров между Думой района и главой района по вопросам разграничения полномочий
1. Споры между Думой района и главой района, возникающие по вопросам осуществления их полномочий, решаются в соответствии с согласительными процедурами, в порядке, установленном настоящим Уставом.
2. В случае возникновения неразрешимого спора между Думой района и главой района, в процессе осуществления ими своих полномочий, предмет спора и документы, его подтверждающие, передаются на рассмотрение согласительной комиссии.
Статья 69. Согласительная комиссия
1. Согласительная комиссия формируется на паритетной основе Думой района и главой района. Дума района избирает депутатов из своего состава - членов согласительной комиссии. Глава района назначает должностных лиц администрации района - членов согласительной комиссии.
2. Согласительная комиссия не позднее чем через 10 дней после получения всех необходимых документов и полномочий сторон по предмету спора, выносит решение. Решение комиссии носит рекомендательный характер. Рассмотрение спора согласительной комиссией не препятствует обращению каждой из сторон в судебные органы по предмету спора.
3. Дума района и глава района совместно разрабатывают и утверждают "Положение о согласительной комиссии и порядке рассмотрения споров".
Глава 11. Взаимодействие органов местного самоуправления
Анучинского муниципального района с органами государственной
власти, органами местного самоуправления
других муниципальных образований
Статья 70. Основы взаимоотношений органов местного самоуправления и органов государственной власти
1. Органы местного самоуправления строят взаимоотношения с органами государственной власти Приморского края на принципах самостоятельности и сотрудничества в пределах своей компетенции, в соответствии с законодательством Российской Федерации и законами Приморского края, Уставом Приморского края, настоящим Уставом и заключенными договорами и соглашениями.
2. Нахождение на территории муниципального района органов государственной власти не ограничивает полномочия органов местного самоуправления.
3. Взаимоотношения на территории муниципального района органов местного самоуправления и органов государственной власти Приморского края осуществляется посредством:
3.1. Заключения между ними договоров и соглашений, в том числе по разграничению полномочий.
3.2. Создания координационных, консультативных, согласительных, совещательных и иных рабочих органов как временных, так и постоянно действующих.
3.3. Осуществления Думой района права законодательной инициативы в Законодательном Собрании Приморского края.
3.4. Исполнения законов Приморского края о передаче государственных полномочий органам местного самоуправления.
4. Органы местного самоуправления от имени населения муниципального района вправе заключать договоры и соглашения с органами государственной власти Российской Федерации в пределах своих полномочий.
Статья 71. Взаимоотношения органов местного самоуправления с органами самоуправления других муниципальных образований
1. Органы местного самоуправления в пределах своей компетенции вправе заключать с органами местного самоуправления других муниципальных районов договоры и соглашения.
2. Органы местного самоуправления могут входить в союзы и ассоциации акции с органами местного самоуправления других муниципальных образований.
Глава 12. Полномочия администрации Анучинского муниципального
района по вопросам местного значения
Статья 72. Полномочия администрации Анучинского муниципального района в области планирования, бюджета, финансов, учета
1. Разрабатывает и вносит на утверждение Думы района проекты бюджета, муниципального заказа, планов и программ социально-экономического развития, входящих в муниципальный район территориальных единиц, организует их исполнение.
2. Получает от предприятий, организаций, учреждений, расположенных на территории муниципального района, необходимые сведения о проектах их планов и мероприятий, которые могут иметь экологические, демографические и иные последствия, затрагивающие интересы населения, осуществляют обязательные для таких планов, мероприятий согласования.
3. Вносит предложения по проектам социально-экономического развития территории и программ Приморского края, а также по проектам планов предприятий, организаций, расположенных на территории муниципального района, по вопросам, связанным с удовлетворением потребностей населения, экономическим и социальным развитием муниципального района.
4. Обеспечивает составление балансов: финансовых, денежных доходов населения, трудовых ресурсов, земельного и других, необходимых для управления экономическим и социальным развитием муниципального района.
5. Содействует на территории муниципального района предприятиям различных форм собственности, занятых обслуживанием населения, заключает с предприятиями, организациями, учреждениями, не находящимися в муниципальной собственности, а также с физическими лицами договоры о сотрудничестве, об экономическом и социальном развитии муниципального района.
6. Осуществляет в соответствии с законодательством контроль за состоянием учета и отчетности расположенных на территории муниципального района предприятий и организаций, оказывает содействие органам государственной статистики, представляет и получает от них необходимые статистические данные.
7. Выступает с муниципальным заказом на выполнение работ по благоустройству территории муниципального района, коммунальному обслуживанию жителей, строительству и ремонту жилищного фонда, объектов социальной инфраструктуры, производству продукции и оказанию услуг, необходимых для удовлетворения потребностей населения муниципального района, на выполнение других работ, финансирование которых осуществляется за счет бюджетных и внебюджетных средств или с использованием собственных материальных ресурсов.
Статья 73. Полномочия администрации Анучинского муниципального района в области управления муниципальной собственностью, взаимоотношений с предприятиями и организациями, находящимися на территории муниципального района
1. Управляет муниципальной собственностью муниципального района. Решает вопросы создания, приобретения, использования, аренды объектов муниципальной собственности, определяет условия и порядок создания, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений. Вносит предложения в Думу района об отчуждении объектов муниципальной собственности.
2. Приостанавливает строительство или эксплуатацию объектов в случае нарушения экологических, санитарных, строительных норм на территории муниципального района, ограничивает или запрещает использование питьевой воды в промышленных целях.
3. Осуществляет в соответствии с законодательством, лицензирование отдельных видов деятельности.
Статья 74. Полномочия администрации Анучинского муниципального района в области ценообразования
1. Обеспечивает в соответствии с законодательством проведение единой политики цен в муниципальном районе, организует и осуществляет контроль за правильностью цен, тарифов, наценок и скидок.
2. Вносит на рассмотрение Думы района предложения по дополнительной компенсации населению за счет средств местного бюджета, расходов, связанных с приобретением видов товаров, а также оказанием услуг.
Статья 75. Полномочия администрации Анучинского муниципального района в области внешнеэкономической деятельности
В соответствии со статьей 34 Федерального закона от 28.08.1995 № 154-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления" в установленном законом порядке органы местного самоуправления в интересах населения вправе осуществлять внешнеэкономическую деятельность.
Статья 76. Полномочия администрации Анучинского муниципального района в области использования земли и других природных ресурсов, охраны природы
1. Предоставляет и изымает в соответствии с законодательством в установленном порядке на основании генерального плана муниципального района и проектов планировки и застройки земельные участки в пределах черты муниципального района, а также из других земель, переданных в ведение муниципального района, за исключением случаев, предусмотренных законодательством.
2. Планирует использование земель, находящихся в ведении муниципального района.
3. Организует разработку и осуществление генеральных планов, планировки и застройки муниципального района, планов земельно-хозяйственного устройства муниципального района.
4. Взимает плату за землю.
5. Осуществляет контроль за использованием и охраной земель в соответствии с действующим законодательством.
6. Организует проведение работ по землеустройству, дает заключения по планам землеустроительных работ, проводимых на территории муниципального района.
7. Определяет условия проведения изыскательских работ на территории муниципального района.
8. Осуществляет в соответствии с законодательством регулирование использования и охраны вод, лесов и недр, атмосферного воздуха, растительного и животного мира, других природных ресурсов на территории муниципального района.
9. Предоставляет в пользование в установленном порядке водные ресурсы местного значения, размещает в пределах своей компетенции споры о водопользовании, контролирует строительство и эксплуатацию сооружений водоснабжения.
10. Предоставляет в установленном порядке земельные отводы для разработки местонахождений полезных ископаемых, находящихся в ведении муниципального образования, разрешают в пределах своей компетенции споры по вопросам пользования недрами.
11. Обеспечивает проведение на территории муниципального района мероприятий по охране окружающей среды.
12. Организует проведение на территории муниципального района гигиенических и санитарно-эпидемиологических мероприятий, а также обеспечивает соблюдение санитарных правил, норм и гигиенических нормативов.
13. Организует проведение экологической экспертизы проектов и строящихся объектов, а также предприятий и хозяйственных организаций, загрязняющих воздушный и водный бассейн и не обеспечивающих функционирование очистных сооружений.
14. Информирует население об экологической обстановке, принимает в случае стихийных бедствий и аварий меры по обеспечению безопасности населения, сообщает в соответствующие органы о действиях предприятий, учреждений, организаций, представляющих угрозу окружающей среде, нарушающих законодательство о природопользовании.
Статья 77. Полномочия администрации Анучинского муниципального района в области строительства и связи
1. Организует подготовку генерального плана муниципального района и проектов планировки муниципального района, в том числе проектов детальной планировки и застройки территориальных единиц, проектов инженерных сооружений и благоустройства муниципального района в соответствии с его генеральным планом и вносит их на утверждение Думы района, осуществляет контроль за соблюдением утвержденных проектов строительства объектов жилищно-коммунального хозяйства и производственного назначения, организует экспертизу проектов.
2. Выступает заказчиком на строительство и ремонт объектов социальной и производственной инфраструктуры, создаваемых за счет собственных средств или на основе долевого участия.
3. Выдает разрешения на территории муниципального района индивидуального жилищного строительства, на строительство на территории муниципального образования всех объектов производственного назначения, приостанавливает строительство, осуществляемое с нарушением утвержденных проектов, планов и правил застройки.
4. Утверждает акты о приемке в эксплуатацию законченных строительством объектов, расположенных на территории муниципального района.
5. Привлекает на договорной основе предприятия, другие организации к участию в развитии строительной индустрии и промышленности строительных материалов для производства работ на территории муниципального района.
6. Осуществляет контроль за работой транспортных предприятий, действующих на территории муниципального района, обеспечивает учет транспортных средств в муниципальном районе, организует и контролирует обслуживание пассажиров на территории муниципального района.
7. Организует, контролирует обеспечение населения услугами связи, радио-, телевидения.
Статья 78. Полномочия администрации Анучинского муниципального района в области жилищно-коммунального хозяйства, бытового и торгового обслуживания населения
1. Организует эксплуатацию муниципального жилищного фонда и нежилых помещений, объектов коммунального и дорожного хозяйства, предприятий торговли, общественного питания и бытового обслуживания населения, входящих в состав муниципальной собственности.
2. Распределяет в установленном порядке муниципальный жилищный фонд, ведет учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий и предоставляет им жилые помещения в домах муниципального жилищного фонда, решает вопросы продажи домов и квартир, использования нежилых помещений, аренды зданий и сооружений, находящихся в муниципальной собственности, а также выдает ордера на заселение жилой площади, за исключением домов, принадлежащих гражданам.
3. Осуществляет контроль за надлежащим обслуживанием и эксплуатацией жилищного фонда, объектов коммунального хозяйства, торговли, общественного питания и бытового обслуживания, обеспечивает бесперебойное коммунальное обслуживание населения, принимает меры по обеспечению населения топливом.
4. Организует, содержит и развивает муниципальные предприятия энерго-, газо-, тепло-, водоснабжения и канализации.
5. Организует благоустройство территориальных единиц муниципального района привлекает к этой работе предприятия, учреждения, организации, население, контролирует благоустройство производственных территорий. Осуществляет озеленение, охрану зеленых насаждений и водоемов, создает места отдыха граждан, присваивает наименования улицам, площадям муниципального района в соответствии с решением Думы района, устанавливает нумерацию домов.
6. Организует утилизацию и переработку бытовых отводов.
7. Осуществляет муниципальное дорожное строительство и содержание дорог местного значения.
8. Устанавливает в соответствии с законодательством удобный для населения режим работы предприятий коммунального хозяйства, торговли и общественного питания, бытового обслуживания населения.
9. Организует рынки и ярмарки, контролирует соблюдение цен и правил торговли, санитарное состояние мест торговли.
10. Организует оказание ритуальных услуг, обеспечивает содержание в надлежащем состоянии мест захоронения.
Статья 79. Полномочия администрации Анучинского муниципального района в области социально-культурного обслуживания населения
1. Осуществляет управление муниципальными учреждениями образования, по делам молодежи, культуры, здравоохранения, социального обеспечения, физкультурно-оздоровительными учреждениями, обеспечивает их материально-техническое снабжение.
2. Планирует развитие на территории муниципального района сети учреждений образования и здравоохранения. Содействует реализации прав граждан на обязательное основное общее образование. Обеспечивает санитарное благополучие населения. Разрабатывает комплексные программы укрепления здоровья и профилактики заболеваний населения, оздоровления среды обитания человека и условий его жизнедеятельности.
3. Осуществляет охрану и организует использование расположенных на территории муниципального района памятников природы, культуры, истории, находящихся в муниципальной собственности.
4. Организует проведение общих для муниципального района мероприятий в области образования, здравоохранения, молодежной политики, культуры и спорта.
Статья 80. Полномочия администрации Анучинского муниципального района в области социальной поддержки населения
1. Готовит документы для назначения пособий, назначает и выплачивает из средств муниципального района и привлеченных средств доплаты к пенсиям и пособиям.
2. Организует учет лиц, нуждающихся в оказании социальной помощи в соответствии с действующим законодательством.
3. Принимают меры по улучшению жилищных и материально-бытовых условий семей, потерявших кормильца, инвалидов и престарелых граждан, нуждающихся в уходе на дому, а также меры по устройству граждан в учреждения социального обеспечения.
4. Содействует созданию необходимых жилищных условий для уволенных в запас военнослужащих и их семей.
5. Предоставляет в пределах своих полномочий льготы и преимущества, связанные с охраной материнства и детства, улучшением условий жизни многодетных семей, обеспечивает устройство детей, оставшихся без попечения родителей.
6. Решает вопросы опеки и попечительства в соответствии с действующим законодательством.
7. Разрабатывает и реализует программы повышения уровня занятости населения, организует с целью обеспечения занятости населения общественные оплачиваемые работы по благоустройству, строительству и ремонту дорог, зданий, сооружений за счет средств местного бюджета, внебюджетных фондов и привлеченных средств.
Статья 81. Полномочия администрации Анучинского муниципального района в области обеспечения законности, правопорядка, охраны прав и свобод граждан
1. Обеспечивает на территории муниципального района соблюдение Конституции Российской Федерации, законов, актов государственной власти, охрану прав граждан; осуществляет контроль за соблюдением правовых актов органов местного самоуправления предприятиями, учреждениями, организациями и гражданами.
2. Способствует созданию условий для деятельности средств массовой информации в муниципальном районе.
3. Представляет в суд или арбитражный суд иск о признании недействительными и нарушающими права местного самоуправления актов органов государственной власти и государственных должностных лиц, предприятий, учреждений, организаций, а также общественных объединений.
4. Осуществляет организацию муниципальных органов охраны общественного порядка и контролирует их деятельность.
5. Осуществляет в случае стихийных бедствий, экологических катастроф, эпидемий, пожаров, массовых нарушений общественного порядка предусмотренные законом меры, связанные со спасением материальных ценностей, поддержанием порядка, обеспечением деятельности предприятий, учреждений, организаций, организует проведение противопожарных мероприятий.
6. Налагает в пределах своей компетенции административные взыскания на граждан и должностных лиц за совершенные ими административные правонарушения.
7. Принимает предусмотренные законодательством меры, связанные с проведением собраний, митингов, уличных шествий и демонстраций, организацией спортивных, зрелищных и других массовых общественных мероприятий.
8. Организует и содержит муниципальные архивы.
9. Организует прием населения, рассмотрение жалоб, заявлений и предложений граждан. Принимает по ним необходимые меры в пределах своей компетенции.
10. Рассматривает ходатайства и вносит представления в соответствующие органы о награждении государственными наградам и присвоении почетных званий.
11. Организует и содержит муниципальные информационные службы; создает условия для деятельности средств массовой информации муниципального района.
Статья 82. Полномочия администрации Анучинского муниципального района в области гражданской обороны, защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций, в области обороны, мобилизационной подготовки и мобилизации
1. Руководит гражданской обороной в муниципальном районе.
2. Проводит подготовку и выполнение мероприятий по гражданской обороне.
3. Осуществляет защиту граждан и территории от чрезвычайных ситуаций природного и технического характера.
4. Во взаимодействии с органами военного управления организует и обеспечивает исполнение законодательства в области обороны.
5. Организует работу по военно-патриотическому воспитанию граждан.
6. Организует, руководит и обеспечивает мобилизационную подготовку и мобилизацию образования организации, деятельность которых связана с деятельностью муниципального образования или которые находятся в сфере их ведения.
Раздел IV. ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА
МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Глава 13. Экономическая основа местного самоуправления
Статья 83. Общие положения
1. Экономическую основу местного самоуправления составляют муниципальная собственность, местные финансы, имущество находящееся в государственной собственности и переданное в управление органам местного самоуправления, а также в соответствии с законом иная собственность, служащая удовлетворению потребностей населения муниципального образования.
Статья 84. Муниципальная собственность, ее состав и управление
1. Имущество, принадлежащее на правах собственности муниципальному району, является муниципальной собственностью.
2. В состав муниципальной собственности входят средства местного бюджета, муниципальные внебюджетные фонды, имущество органов местного самоуправления, а также муниципальные земли и другие природные ресурсы, находящиеся в муниципальной собственности, муниципальные предприятия и организации, муниципальный жилищный фонд и нежилые помещения, муниципальные учреждения образования, здравоохранения, культуры и спорта, другое недвижимое и движимое имущество.
3. Глава муниципального района управляет и распоряжается муниципальной собственностью в соответствии с действующим законодательством в порядке, устанавливаемом Думой района.
4. Дума района по представлению главы района утверждает перечень объектов муниципальной собственности, не подлежащих отчуждению, в этот перечень включаются:
4.1. Объекты, имеющие жизненно важное значение для населения муниципального района.
4.2. Ценные природные ландшафты, памятники истории и культуры, объекты, построенные в различное время на благотворительные средства и собранные гражданами.
4.3. Другие объекты, отвечающие изложенным выше требованиям.
5. Пообъектный состав муниципальной собственности формируется соответствующими органами местного самоуправлений муниципального района и регистрируется в реестре предприятий, учреждений, относящихся к муниципальной собственности Анучинского муниципального района.
Статья 85. Состав и использование земель Анучинского муниципального района
1. В муниципальной собственности муниципального района состоят находящиеся в пределах территории муниципального района земельные участки, переданные ему или приобретенные в порядке, предусмотренном действующим законодательством, и зарегистрированные в поземельной книге муниципального района и внесенные в кадастр.
2. Земли муниципального района по целевому назначению подразделяются на следующие категории:
- земли сельскохозяйственного назначения;
- земли поселений;
- земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения;
- земли особо охраняемых территорий и объектов;
- земли лесного фонда;
- земли водного фонда;
- земли запаса.
Отнесение земель, находящихся в муниципальной и частной собственности, за исключением земель сельскохозяйственного назначения, к категориям, перевод их из одной категории в другую осуществляется Думой района.
3. Конкретное использование земель, отнесенных к той или иной категории, осуществляется в соответствии с генеральным планом застройки и развития сел и территории муниципального района.
4. Порядок управления и распоряжения земельными участками, находящимися в муниципальной собственности, устанавливается Думой района.
Статья 86. Финансовая основа местного самоуправления
1. Финансовую основу местного самоуправления составляют средства местного бюджета, целевых внебюджетных фондов, средств, выделяемых из краевого и федерального бюджетов в виде дотаций, субвенций, субсидий, средств, выделяемых на исполнение отдельных государственных полномочий, средств привлеченных от физических и юридических лиц, в том числе на принципах долевого участия, средств от проведения займов, лотерей, продаж акций и других источников, формируемых в соответствии с законодательством.
Статья 87. Бюджетный процесс в муниципальном районе
1. Бюджетный процесс представляет собой регламентированную действующим законодательством деятельность органов местного самоуправления в области:
1.1. Установления порядка составления и рассмотрения проекта бюджета муниципального района, утверждения и исполнения бюджета муниципального района, осуществления контроля за его исполнением и утверждением отчета об исполнении бюджета муниципального района.
1.2. Определения порядка направления в бюджет муниципального района доходов от использования муниципальной собственности, местных налогов и сборов, иных доходов бюджета муниципального района.
1.3. Определения порядка и условий предоставления финансовой помощи и бюджетных ссуд из бюджета муниципального района.
1.4. Определения порядка осуществления муниципальных заимствований.
1.5. Осуществления муниципальных заимствований и управления муниципальным долгом.
2. В целях финансового регулирования бюджетного процесса на территории муниципального района Дума района утверждает Положение "О бюджетном устройстве и бюджетном процессе".
Статья 88. Бюджет муниципального района
1. Бюджет муниципального района представляет собой форму образования и расходования фонда денежных средств, предназначенных для финансового обеспечения задач местного самоуправления.
2. Бюджет муниципального района разрабатывается органами местного самоуправления самостоятельно. Самостоятельность обеспечивается наличием собственных источников доходов бюджета, законодательным закреплением регулирующих доходов, правом представительного органа муниципального района определять направления и порядок расходования средств бюджета.
Статья 89. Доходная часть местного бюджета
1. Доходная часть местного бюджета формируется в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации, Налогового кодекса Российской Федерации, законодательством Приморского края, настоящим Уставом, правовыми и нормативными актами муниципального района.
2. Доходы муниципального района формируются за счет собственных доходов и доходов за счет отчислений от федеральных и региональных налогов и сборов, а также безвозмездных перечислений.
3. В бюджет муниципального района полностью поступают доходы от использования муниципального имущества, включая часть прибыли муниципальных предприятий и доходы от платных услуг, оказываемых бюджетными учреждениями, находящимися в ведении органов местного самоуправления.
4. Для сбалансированности бюджета муниципального района может предоставляться финансовая помощь из краевого фонда финансовой поддержки муниципального района.
5. Местные налоги, сборы, а также льготы по их уплате устанавливаются Думой района самостоятельно в соответствии с законодательством Российской Федерации.
6. Порядок принятия решений о разовом добровольном внесении жителями средств для финансирования вопросов местного значения разрабатывается и утверждается Думой района по каждому вопросу отдельно.
Статья 90. Расходы местного бюджета
1. Расходы местного бюджета определяются Бюджетным Кодексом Российской Федерации.
2. Расходы местного бюджета - денежные средства, предусмотренные в бюджете для финансового обеспечения предметов ведения местного самоуправления.
3. Отдельные государственные полномочия передаются органами государственной власти муниципальному району на основании действующего законодательства с передачей финансовых средств. Муниципальный район несет ответственность за выполнение государственных полномочий в сумме полученных средств.
4. Расходы бюджета в зависимости от их экономического содержания делятся на текущие расходы и капитальные расходы. Группировка расходов бюджетов на текущие и капитальные устанавливается экономической классификацией расходов бюджетов Российской Федерации:
4.1. Текущие расходы бюджета - часть расходов бюджета, обеспечивающая текущее функционирование органов государственной власти, органов местного самоуправления, бюджетных учреждений, оказание государственной поддержки другим бюджетам и отдельным отраслям экономики в форме дотаций, субсидий, субвенций на текущее функционирование, а также другие расходы бюджетов, не включенные в капитальные расходы в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации.
4.2. Капитальные расходы бюджета - часть расходов бюджета, обеспечивающая инновационную и инвестиционную деятельность, включающая статьи расходов, предназначенные для инвестиций в действующие или вновь создаваемые юридические лица в соответствии с утвержденной инвестиционной программой, средства, предоставляемые в качестве бюджетных кредитов на инвестиционные цели юридическим лицам, расходы на проведение капитального (восстановительного) ремонта и иные расходы, связанные с расширенным воспроизводством, расходы, при осуществлении которых создается или увеличивается имущество, находящееся в собственности муниципального района, другие расходы бюджета, включенные в капитальные расходы бюджета в соответствии с экономической классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.
4.3. Порядок исполнения расходной части местного бюджета устанавливается Положением "О бюджетном процессе ", утвержденным Думой района.
Статья 91. Казначейское исполнение бюджета
1. В муниципальном районе устанавливается казначейское исполнение бюджета.
2. Организация исполнения бюджета муниципального района, управление счетами местного бюджета и бюджетными средствами возлагается на орган, осуществляющий казначейское исполнение бюджета.
3. Порядок ведения лицевых счетов распорядителям ассигнований, финансируемых из местного бюджета через орган, осуществляющий казначейское исполнение бюджета, утверждается главой района.
Статья 92. Внебюджетные средства муниципального района
1. Дума района вправе образовать целевые внебюджетные и валютные фонды и утверждать положение о них. Положение в целевых и валютных фондах устанавливает источники их формирования, порядок расходования средств, их целевое назначение, контроль за расходованием средств, порядок утверждения отчета об их использовании.
2. Средства внебюджетных фондов находятся на специальных счетах, изъятию не подлежат и расходуются в соответствии с Положением о внебюджетных фондах.
3. Валютный фонд муниципального района формируется в соответствии с законодательством Российской Федерации, средства валютных фондов хранятся на счетах в банковских учреждениях Российской Федерации и используются органами местного самоуправления в соответствии с Положением о валютных фондах.
Статья 93. Порядок контроля за исполнением бюджета и средств внебюджетных фондов муниципального района
1. Контроль за бюджетным процессом осуществляется Думой района и администрацией района в соответствии с действующим законодательством.
2. Дума района осуществляет предварительной контроль в ходе обсуждения и утверждения бюджета муниципального района, текущий контроль в ходе рассмотрения отдельных вопросов исполнения бюджета; последующий контроль - в ходе рассмотрения и утверждения отчетов об исполнении бюджета.
3. Администрация района осуществляет казначейское исполнение бюджета, главных распорядителей бюджетных средств, осуществляет контроль за бюджетным процессом.
4. Формы и порядок осуществления финансового контроля органами местного самоуправления устанавливаются в соответствии с действующим законодательством.
Статья 94. Муниципальный долг
1. Муниципальный долг - совокупность долговых обязательств муниципального района.
2. Муниципальный долг полностью и без условий обеспечивается всем муниципальным имуществом, составляющим муниципальную казну.
3. Долговые обязательства муниципального района могут существовать в форме:
3.1. Кредитных соглашений и договоров, заключенных муниципальным районом;
3.2. Займов, осуществляемых путем выпуска муниципальных ценных бумаг;
3.3. Договоров и соглашений о получении муниципальным районом бюджетных ссуд и бюджетных кредитов от бюджетов других уровней бюджетной системы Российской Федерации;
3.4. Договоров о предоставлении муниципальных гарантий.
4. Органы местного самоуправления используют все полномочия по формированию доходов местного бюджета для погашения своих долговых обязательств и обслуживания долга.
5. Долговые обязательства муниципального района погашаются в сроки, которые определяются условиями заимствований и не могут превышать 10 лет.
Статья 95. Дефицит бюджета муниципального района
1. Дефицит бюджета муниципального района - это превышение расходов бюджета над его доходами. Размер дефицита бюджета и источники финансирования дефицита утверждаются при принятии бюджета на очередной финансовый год решением Думы района. Предельный размер дефицита бюджета муниципального района не может превышать 10% процентов объема доходов местного бюджета без учета финансовой помощи из федерального бюджета и бюджета Приморского края.
Статья 96. Участие органов местного самоуправления в кредитных отношениях
1. Администрация района в соответствии с законодательством Российской Федерации и в порядке установленном Думой района, вправе выпускать муниципальные займы и лотереи, создавать муниципальные банки и иные финансово-кредитные учреждения.
2. Администрация района вправе в соответствии с законодательством Российской Федерации и Приморского края выдавать кредиты и осуществлять муниципальные заимствования в соответствии с действующим законодательством в порядке, предусмотренном Положением "О бюджетном процессе ", утвержденном Думой района.
Раздел V. ГАРАНТИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Глава 14. Осуществление деятельности местного
самоуправления по реализации решений
Статья 97. Обязательность решений, принятых на местном референдуме, решений органов местного самоуправления, должностных лиц местного самоуправления
1. Ограничение прав местного самоуправления, установленных Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", другими федеральными законами, законами Приморского края, настоящим Уставом, запрещается.
2. Решения, принятые путем прямого волеизъявления жителей муниципального района, правовые акты Думы района и главы района, принятые в пределах их полномочий, обязательны для исполнения всеми расположенными на территории муниципального района предприятиями, учреждениями и организациями, независимо от их организационно-правовых форм, а также гражданами.
3. Правовые акты Думы района и главы района могут быть отменены органами и должностными лицами, их принявшими, или признаны недействительными по решению суда. При изменении актов федерального законодательства или законодательства Приморского края правовые акты Думы района и главы района должны быть приведены в соответствии с ними.
4. Неисполнение или ненадлежащее исполнение решений, принятых путем прямого волеизъявления граждан, правовых актов Думы района, главы района, влекут ответственность в соответствии с законодательством.
5. Обращения Думы района и главы района подлежат обязательному рассмотрению органами государственной власти, государственными должностными лицами, предприятиями, учреждениями, организациями, к которым эти обращения направлены.
6. Граждане, проживающие на территории муниципального района, Дума района, глава района вправе предъявлять в суд или арбитражный суд иски о признании недействительными и нарушающими права местного самоуправления актов органов государственной власти и государственных лиц, органов местного самоуправления, предприятий, учреждений, организаций, а также общественных объединений.
Глава 15. Ответственность органов и должностных лиц
местного самоуправления
Статья 98. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления перед государством
1. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления перед государством наступает в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, Устава Приморского края, федеральных законов и законов Приморского края, а также настоящего Устава.
2. Органы и должностные лица местного самоуправления несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в той мере, в какой эти полномочия обеспечены соответствующими органами государственной власти материальными и финансовыми средствами.
Статья 99. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами
1. Органы и должностные лица местного самоуправления в случаях нарушения правовых актов муниципального района или осуществления действий, нарушающих права граждан, несут ответственность перед физическими и юридическими лицами в порядке, установленном федеральными законами, законами Приморского края, настоящим Уставом.
2. Любое физическое или юридическое лицо вправе обжаловать в суд или арбитражный суд решения, действия (бездействия) органов и должностных лиц местного самоуправления и потребовать возмещения ущерба.
3. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед населением наступает в результате утраты доверия населения. Порядок и условия ответственности депутатов Думы района и главы района в результате утраты доверия населения определяются настоящим Уставом.
Статья 100. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления перед населением
1. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления перед населением наступает в результате утраты доверия населения.
2. Население имеет право на выражение недоверия, отзыв и досрочное прекращение полномочий выборных органов и выборных должностных лиц местного самоуправления.
3. Досрочное прекращение полномочий выборных органов и выборных должностных лиц местного самоуправления осуществляется в соответствии с законами Российской Федерации, законами Приморского края, настоящим Уставом.
Статья 101. Возмещение ущерба, причиненного гражданам органами и должностными лицами местного самоуправления
1. Ущерб, причиненный физическим и юридическим лицам органами и должностными лицами местного самоуправления в результате неправомерных действий (или бездействия) подлежит возмещению муниципальным районом.
Глава 16. Отзыв и досрочное прекращение полномочий
депутатов представительного органа местного самоуправления
и выборного должностного лица местного самоуправления
Статья 102. Основания и порядок проведения отзыва
1. Жители имеют право на выражение недоверия, отзыва и досрочное прекращение полномочий выборных органов и должностных лиц местного самоуправления. Основанием отзыва депутатов Думы района, главы района является утрата доверия населением.
2. Отзыв выборных лиц и досрочное прекращение полномочий выборных органов местного самоуправления, избранных населением непосредственно, осуществляются на основе прямого волеизъявления населения:
2.1. Отзыв депутатов Думы района осуществляется путем общего голосования избирателей на избирательных участках тех избирательных округов, от которых были избраны отзываемые депутаты.
2.2. Отзыв главы района осуществляется путем общего голосования избирателей на избирательных участках всего муниципального района.
Статья 103. Инициатива проведения голосования по отзыву
1. Инициатива проведения голосования по отзыву депутата Думы района, главы района принадлежит лицам, обладающим правом участия в голосовании по отзыву.
2. Каждый гражданин или группа граждан, обладающих избирательным правом, могут образовать инициативную группу по отзыву депутата, главы района в количестве не менее 10 человек. Правом образования инициативной группы обладают также политические, общественные объединения, уставы которых предусматривают участие данного политического, общественного объединения в выборах и их соответствующие уровню отзыва отделения, зарегистрированные в установленном порядке не позднее, чем за 6 месяцев до дня обращения с инициативой проведения отзыва. В этом случае руководящий орган политического общественного объединения либо руководящий орган его местного отделения, местной организации выступает в качестве инициативной группы по проведению отзыва независимо от своей численности.
3. Решение об образовании инициативной группы, количестве ее членов и персональном составе принимается участниками собрания группы граждан в порядке, предусмотренном решением этого собрания или руководящим органом политического общественного объединения в порядке, предусмотренном его Уставом. Перед собранием проводится письменная регистрация участников с указанием их фамилии, инициалов, адреса места жительства. Количество участников собрания по образованию инициативной группы должно быть не менее 25 человек. Решение собрания об образовании инициативной группы по отзыву принимается прямым, открытым или тайным голосованием, если за него проголосовало более половины от общего числа участников собрания. О принятом решении составляется протокол. В протоколе собрания указываются дата и место его проведения, число участников, существо рассматриваемого вопроса, результаты голосования и принятые решения, список инициативной группы с указанием фамилии, имени, отчества и адреса места жительства каждого из ее членов. Протокол подписывается председателем и секретарем собрания. К протоколу прилагаются регистрационные списки участников собрания. Инициативная группа самостоятельно избирает своего председателя.
Статья 104. Регистрация инициативной группы
1. Регистрация инициативной группы по отзыву производится Думой района на основании представленного протокола собрания и приложений к нему не позднее 7 дней с момента получения вышеназванных документов.
2. В регистрации инициативной группы может быть отказано только в случае нарушения установленного порядка проведения собрания или сроков предоставления документов для регистрации инициативной группы по отзыву. Отказ в регистрации инициативной группы может быть обжалован в суде по месту нахождения Думы района.
3. Дума района, зарегистрировавшая инициативную группу, выдает ей свидетельство, а также разрешение на открытие специального временного счета фонда поддержки инициативной группы.
Дума района в трехдневный срок извещает об этом избирательную комиссию Приморского края.
Статья 105. Сбор подписей избирателей под предложением о проведении голосования по отзыву
1. Получение регистрационного свидетельства является основанием для сбора подписей под предложением о назначении голосования по отзыву депутата.
2. В поддержку инициативы проведения голосования по отзыву, собираются подписи избирателей в количестве не менее пяти процентов подписей избирателей от числа зарегистрированных на территории соответствующего избирательного округа.
3. Подписи собираются путем заполнения подписных листов, содержащих предложения о проведении голосования по отзыву депутата.
4. Гражданин, поддерживающий инициативу проведения голосования по отзыву, собственноручно проставляет в подписном листе свою подпись и дату ее внесения, указывая при этом свою фамилию, имя, отчество, дату рождения, адрес места жительства, серию, номер и дату выдачи паспорта или заменяющего его документа.
5. После окончания сбора подписей, но не позднее срока действия регистрационного свидетельства инициативная группа подсчитывает общее количество подписей и составляет итоговый протокол. Предельное количество предоставленных подписей не должно превышать установленное количество подписей более чем пяти процентов.
6. Подписные листы, пронумерованные и сброшюрованные по населенным пунктам, их отдельным частям и подлинный экземпляр протокола передаются представителем инициативной группы в Думу района.
7. Дума района организует в течение десяти дней проведение проверки правомочности выдвижения инициативы голосования по отзыву. Итоги проведения проверки оформляются заключением, которое в двухнедельный срок со дня принятия рассматривается Думой района.
8. В случае обнаружения нарушений при выдвижении инициативы голосования по отзыву или при сборе подписей Дума района в тот же срок выносит решение об отказе в проведении голосования по отзыву. Копия указанного решения направляется инициативной группе.
Статья 106. Назначение голосования по отзыву
1. Голосование по отзыву назначает Дума района в течение двух недель со дня получения заключения о законности возбуждения вопроса о проведении голосования по отзыву.
2. Днем голосования по отзыву назначается календарный выходной день не ранее, чем через 60 дней и не позднее, чем через 80 дней со дня принятия решения о проведении голосования по отзыву.
Не допускается назначение голосования по отзыву на праздничный день. Решение о проведении голосования по отзыву официально публикуется в течение пяти дней со дня его принятия.
3. Списки избирательных участков с указанием их границ, адресов и номеров телефонов участков избирательных комиссий публикуются главой района в местной печати не позднее, чем за 25 дней до дня голосования.
Статья 107. Определение итоговых результатов голосования по отзыву
1. Избирательная комиссия Думы района принимает решение об итогах голосования по отзыву не позднее 3 дней со дня голосования по отзыву и официально публикует свое решение в средствах массовой информации в течение 5 дней со дня его принятия. Решение считается принятым, если за него проголосовало более 50% от установленного числа избирателей соответствующего избирательного округа.
Избирательная комиссия муниципального района в течение 5 дней со дня принятия решения об итогах голосования по отзову официально направляет его Думе района, главе района, а также уведомляет о нем лицо, в отношении которого проводилось голосование по отзыву.
2. Сроки, порядок прекращения полномочий отозванного депутата Думы района, главы района определяется в соответствии с законодательством Российской Федерации, законами Приморского края, настоящим Уставом.
3. В случае если депутат Думы района, глава района по результатам голосования не отозваны, то новое голосование по их отзыву не может назначаться ранее, чем через два года.
4. В случае если депутат Думы района, глава района по результатам проведенного голосования отозваны, то Дума района обязана принять соответствующее решение и назначить в соответствии с федеральными законами, законами Приморского края выборы в установленные сроки.
Раздел VI. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Глава 17. Порядок вступления в силу Устава
и внесение в него изменений
Статья 108. Принятие и вступление в законную силу Устава Анучинского муниципального района
1. Устав Анучинского муниципального района принимается решением Думы района, если за него проголосовало 2/3 депутатов от установленного численного состава Думы района. Устав Анучинского муниципального района подлежит обязательной регистрации в соответствии с действующим законодательством и вступает в силу после его официального опубликования.
Статья 109. Порядок внесения изменения и дополнений в Устав Анучинского муниципального района
1. Инициатива по внесению изменений и дополнений в Устав Анучинского муниципального района принадлежит Думе района, главе района, депутатам Думы района, общественным и политическим объединениям граждан, зарегистрированным на территории муниципального района, а также отдельным гражданам или группам, постоянно или преимущественно проживающим на территории муниципального района и обладающим избирательным правом.
2. Для подготовки проекта решения о внесении изменений и дополнений в Устав Анучинского муниципального района Дума района назначает временную комиссию, в состав которой включаются депутаты Думы района, должностные лица администрации района, представители общественности.
3. Не позднее трех месяцев со дня поступления предложений Дума района обязана принять решение о принятии либо отклонении поступивших предложений.
4. Порядок внесения изменений и дополнений в Устав Анучинского муниципального района соответствует процедуре принятия Устава. Изменения и дополнения в настоящий Устав считаются принятыми, если за них проголосовало 2/3 депутатов установленного численного состава Думы района, и подлежат обязательной регистрации. Вступают в законную силу с момента официального опубликования в том же порядке, что и настоящий Устав.
Статья 110. Исполнение Устава
1. Устав Анучинского муниципального района, вступающий в законную силу, подлежит обязательному исполнению находящимися на территории муниципального района органами местного самоуправления, всеми государственными органами, их должностными лицами, предприятиями, учреждениями и организациями, независимо от форм собственности, общественными объединениями, гражданами.
Статья 111. Приведение правовых актов муниципального района в соответствие с Уставом
1. Правовые акты, действующие на территории муниципального района до принятия настоящего Устава, вплоть до внесения в них соответствующих изменений, применяются в части не противоречащей положениям Устава Анучинского муниципального района.
2. Изменения в действующие нормативные правовые акты и приведение их в соответствие с настоящим Уставом должны быть произведены органами местного самоуправления не позднее 3 месяцев со дня его вступления в силу и не позднее 1 месяца со дня внесения изменений и дополнений в Устав.
Статья 112. Контроль за исполнением Устава
1. Контроль за исполнением Устава Анучинского муниципального района осуществляет Дума района, глава района и администрация района.
2. Функции общественного контроля выполняют органы территориального общественного самоуправления, общественные организации и объединения граждан, средства массовой информации.
Статья 113. Хранение Устава Анучинского муниципального района
1. Два подлинных, имеющих одинаковую юридическую силу идентичных экземпляра Устава Анучинского муниципального района хранятся: один в Думе района, второй у главы района.
Приложение № 1
к Уставу
Анучинского муниципального района
ОПИСАНИЕ ГРАНИЦЫ
АНУЧИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
Общая протяженность границы Анучинского муниципального района составляет примерно 426,6 км. Граница состоит из 10 основных участков.
Анучинский муниципальный район граничит на севере со Спасским муниципальным районом, на востоке - с Яковлевским муниципальным районом, Арсеньевским городским округом, Чугуевским муниципальным районом; на юго-востоке - с Партизанским муниципальным районом; на юге - с Партизанским городским округом; на юго-западе - со Шкотовским муниципальным районом; на западе - с Михайловским муниципальным районом; на северо-западе - с Черниговским муниципальным районом.
Описание прохождения линии границы начинается на северо-западе от стыка границ Анучинский муниципальный район - Черниговский муниципальный район - Спасский муниципальный район. Определены географические координаты (далее - ГК) основных точек поворота линии границы.
При описании границы Анучинского муниципального района использовались карты масштаба 1:100000 следующих номенклатур: L-53-122 (изд. 1989 года), L-53-123 (изд. 1988 года), L-53-135 (изд. 2002 года), К-53-3 (изд. 1984 года), К-53-15 (изд. 1982 года), К-53-14 (изд. 1982 года), К-53-2 (изд. 1981 года), L-53-134 (изд. 1989 года).
Участок № 1: Анучинский муниципальный район - Спасский муниципальный район
От точки с ГК 44 град. 20 мин. 48 сек. северной широты (далее - с.ш.) и 132 град. 53 мин. 17 сек. восточной долготы (далее - в.д.) (стык границ Анучинский муниципальный район - Черниговский муниципальный район - Спасский муниципальный район) граница идет в общем восточном направлении примерно 41,3 км до точки с ГК 44 град. 26 мин. 23 сек. с.ш. и 133 град. 16 мин. 17 сек. в.д. (стык границ Анучинский муниципальный район - Спасский муниципальный район - Яковлевский муниципальный район).
От точки стыка границ Анучинский муниципальный район - Черниговский муниципальный район - Спасский муниципальный район, расположенной на вершине основного хребта Синий, в 1,4 км к северо-востоку от высоты с отметкой 849,0 - вершина сопки Рябая, в 2,0 км к юго-западу от отметки 760,1, в 3,2 км к юго-востоку от высоты с отметкой 287,2, граница идет по водоразделу основного хребта Синий в общем северо-восточном направлении примерно 30,2 км через высоты с отметками 760,1; 924,5 - вершина горы Лысая (с геодезическим пунктом (далее - ГП); огибая с севера исток ручья Синий Ключ; через высоты с отметками 1015,6 - вершина горы Оленья; 968,3 (с ГП); 869,4 (с ГП); 757,8; 931,0; 1075,1 - вершина горы Шпилева Сопка (с ГП) до вершины, расположенной на этом же водоразделе - в 0,7 км к востоку от вершины горы Шпилева Сопка. Далее граница идет по водоразделу отрога, отходящего от хребта Синий, в общем юго-восточном направлении примерно 11,1 км через высоты с отметками 571,0, 665,2, 1012 до точки с ГК 44 град. 26 мин. 23 сек. с.ш. и 133 град. 16 мин. 17 сек. в.д. (стык границ Анучинский муниципальный район - Спасский муниципальный район - Яковлевский муниципальный район), расположенной на вершине, в 1,35 км к западу от высоты с отметкой 1083,7 - вершина горы Острая.
Участок № 2: Анучинский муниципальный район - Яковлевский муниципальный район
От точки с ГК 44 град. 26 мин. 23 сек. с.ш. и 133 град. 16 мин. 17 сек. в.д. (стык границ Анучинский муниципальный район - Спасский муниципальный район - Яковлевский муниципальный район) граница идет в общем южном направлении примерно 66,8 км до точки с ГК 44 град. 10 мин. 53 сек. с.ш. и 133 град. 14 мин. 37 сек. в.д. (стык границ Анучинский муниципальный район - Яковлевский муниципальный район - Арсеньевский городской округ). Далее идет участок границы Анучинский муниципальный район - Арсеньевский городской округ в общем юго-восточном направлении примерно 14,6 км до точки с ГК 44 град. 05 мин. 59 сек. с.ш. и 133 град. 17 мин. 00 сек. в.д. (стык границ Анучинский муниципальный район - Арсеньевский городской округ - Яковлевский муниципальный район). Затем идет участок границы Анучинский муниципальный район - Яковлевский муниципальный район в общем юго-восточном направлении примерно 19,7 км до точки с ГК 44 град. 00 мин. 18 сек. с.ш. и 133 град. 23 мин. 06 сек. в.д. (стык границ Анучинский муниципальный район - Яковлевский муниципальный район - Чугуевский муниципальный район).
От точки с ГК 44 град. 26 мин. 23 сек. с.ш. и 133 град. 16 мин. 17 сек. в.д. (стык границ Анучинский муниципальный район - Спасский муниципальный район - Яковлевский муниципальный район) граница идет по водоразделу между бассейнами рек Левая Синегорка с запада и Арсеньевка с востока в общем юго-западном направлении примерно 20,6 км через высоты с отметками 1138,1 (с ГП); 1011,6 - вершина горы Синяя Сопка (с ГП); 522,0; 508,7; 434,7 (с ГП); через вершину, расположенную в 0,7 км к востоку от высоты с отметкой 291,0, спускаясь по скату водораздела до точки с ГК 44 град. 19 мин. 48 сек. с.ш. и 133 град. 09 мин. 07 сек. в.д., расположенной на середине ручья Белоногое в 2,0 км к северо-западу от места впадения ручья в канал, в 1,3 км к северо-востоку от высоты с отметкой 257,8.
От указанной точки граница идет в юго-восточном направлении по середине ручья Белоногов вниз по течению примерно 1,8 км до точки с ГК 44 град. 19 мин. 09 сек. с.ш. и 133 град. 10 мин. 05 сек. в.д., расположенной на середине ручья Белоногов, в 0,2 км к северо-западу от места впадения ручья в канал.
Затем граница идет в восточном направлении по прямой 3,9 км до точки с ГК 44 град. 19 мин. 02 сек. с.ш. и 133 град. 13 мин. 01 сек. в.д., расположенной на середине ручья Изотов Ключ, в 2,2 км к юго-западу от высоты с отметкой 251,0, в 4,8 км к северо-востоку от высоты с отметкой 225,6.
Далее граница поворачивает и идет в южном направлении примерно 1,8 км по середине ручья Изотов Ключ вниз по течению; затем - по каналу в том же направлении до крутого поворота его на запад; далее - по прямой до точки с ГК 44 град. 18 мин. 06 сек. с.ш. и 133 град. 12 мин. 48 сек. в.д., расположенной на середине русла реки Синегорка, в 2,2 км к северо-востоку от высоты с отметкой 230,8, в 3,1 км к западу от высоты с отметкой 204,1, в 3,5 км к юго-западу от высоты с отметкой 251,0.
Далее граница, идет по середине русла реки Синегорка вниз по течению в восточном направлении примерно 16,3 км до канала, пересекающего реку Синегорка с севера на юг и идущего в направлении озер Батиева. Затем граница по середине канала идет в общем южном направлении примерно 1,0 км до оросительных каналов с дамбами, ограничивающих с северо-востока рисовые поля; далее огибает их по дамбе с востока примерно 3,6 км до точки с ГК 44 град. 15 мин. 32 сек. с.ш. и 133 град. 20 мин. 36 сек. в.д., расположенной на внешней стороне канала, ограничивающего рисовые поля с востока, в 1,1 км к западу от места впадения реки Сысоевка в реку Арсеньевка.
Далее граница идет примерно 17,8 км: сначала - по прямой на юг 0,4 км до пересечения с ручьем без названия; а затем - по середине ручья вниз по течению до места впадения его в реку Арсеньевка; далее - по середине русла реки Арсеньевка вверх по течению до точки с ГК 44 град. 10 мин. 53 сек. с.ш. и 133 град. 14 мин. 37 сек. в.д. (стык границ Анучинский муниципальный район - Арсеньевский городской округ), расположенной на середине русла реки Арсеньевка, в 1,1 км к северо-востоку от условного пересечения середины русла реки Арсеньевка и оси железнодорожного моста через реку Арсеньевка.
Участок № 3: Анучинский муниципальный район - Арсеньевский городской округ
От точки с ГК 44 град. 10 мин. 53 сек. с.ш. и 133 град. 14 мин. 37 сек. в.д. (стык границ Анучинский муниципальный район - Яковлевский муниципальный район - Арсеньевский городской округ) граница идет в общем южном направлении примерно 14,6 км до точки с ГК 44 град. 05 мин. 59 сек. с.ш. и 133 град. 17 мин. 00 сек. в.д. (стык границ Анучинский муниципальный район - Арсеньевский городской округ - Яковлевский муниципальный район).
От точки с ГК 44 град. 10 мин. 53 сек. с.ш. и 133 град. 14 мин. 37 сек. в.д. (стык границ Анучинский муниципальный район - Яковлевский муниципальный район - Арсеньевский городской округ) граница идет по середине русла реки Арсеньевка вверх по течению в общем южном направлении примерно 4,4 км; затем поворачивает и идет в восточном направлении примерно 0,4 км по водотоку до места соединения его с ручьем без названия; далее граница по центру ручья без названия идет вверх по течению в южном направлении (по правому рукаву) примерно 1,0 км до точки с ГК 44 град. 08 мин. 24 сек. с.ш. и 133 град. 14 мин. 08 сек. в.д., расположенной на середине ручья без названия, в месте условного пересечения середины ручья и линии электропередачи (ЛЭП-110 кВт), подходящей с запада к Арсеньевскому городскому округу.
Затем граница идет по прямой в восточном направлении 2,2 км до точки с ГК 44 град. 08 мин. 19 сек. с.ш. и 133 град. 15 мин. 44 сек. в.д., расположенной на левом берегу ручья без названия, впадающего в реку Арсеньевка, в 0,07 км к северу от северной окраины микрорайона Солнечный, в 0,9 км к северо-востоку от грунтового репера с отметкой 209,3.
Далее граница идет между микрорайоном Солнечный и садоводческим обществом в юго-восточном направлении по прямой 0,6 км до точки с ГК 44 град. 08 мин. 03 сек. с.ш. и 133 град. 15 мин. 56 сек. в.д., расположенной с северной стороны автомобильной дороги Анучино - Спасск-Дальний, в 0,9 км к западу от съезда с автомобильной дороги на грунтовую дорогу, идущую в северо-западном направлении, в 0,8 км к востоку от грунтового репера с отметкой 209,3.
От указанной точки граница идет с северной стороны автомобильной дороги Анучино - Спасск-Дальний в западном направлении примерно 1,4 км до точки с ГК 44 град. 07 мин. 48 сек. с.ш. и 133 град. 14 мин. 56 сек. в.д., расположенной на северной стороне дороги в месте условного пересечения линии электропередачи с линией, являющейся продолжением подножья дамбы водохранилища.
Затем граница идет в южном направлении 0,4 км по прямой, пересекая автомобильную дорогу Анучино - Спасск-Дальний; далее - по подножью дамбы водохранилища. Затем, огибая с юга водохранилище, пересекая ручей без названия, впадающий в водохранилище, граница идет примерно 0,5 км до точки с ГК 44 град. 07 мин. 29 сек. с.ш. и 133 град. 15 мин. 11 сек. в.д., являющейся точкой пересечения линии подошвы скатов водораздела между реками Таежка и Дачная с ребром небольшого водораздела между ручьями без названия, впадающими в водохранилище, расположенной западнее водохранилища в 0,5 км к востоку от моста на автомобильной дороге Анучино - Спасск-Дальний.
Далее граница идет по прямой в юго-восточном направлении 3,7 км до поворотной точки с ГК 44 град. 05 мин. 59 сек. с.ш. и 133 град. 17 мин. 00 сек. в.д. (стык границ Анучинский муниципальный район - Арсеньевский городской округ - Яковлевский муниципальный район), расположенной в 0,2 км к северо-западу от высоты с отметкой 410,1.
Участок № 4: Анучинский муниципальный район - Яковлевский муниципальный район
От точки с ГК 44 град. 05 мин. 59 сек. с.ш. и 133 град. 17 мин. 00 сек. в.д. (стык границ Анучинский, муниципальный район - Арсеньевский городской округ - Яковлевский муниципальный район) граница идет в общем юго-восточном направлении примерно 19,7 км до точки с ГК 44 град. 00 мин. 18 сек. с.ш. и 133 град. 23 мин. 06 сек. в.д. (стык границ Анучинский муниципальный район - Яковлевский муниципальный район - Чугуевский муниципальный район).
От точки стыка границ Анучинский муниципальный район - Арсеньевский городской округ граница идет по водоразделу между реками Таежка с юго-запада и Дачная с востока в общем южном направлении примерно 12,4 км через высоты с отметками 738,2 (с ГП); 757,5; 579,7 до высоты с отметкой 977,4. Затем граница меняет направление на восточное и идет по водоразделу хребта Восточный Синий примерно 7,3 км через высоту с отметкой 935,0 (с ГП), через седловину до точки с ГК 44 град. 00 мин. 18 сек. с.ш. и 133 град. 23 мин. 06 сек. в.д. (стык границ Анучинский муниципальный район - Яковлевский муниципальный район - Чугуевский муниципальный район), расположенной на вершине водораздела хребта Восточный Синий, в 0,5 км к северу от высоты с отметкой 670,9, в 2,2 км к юго-западу от высоты с отметкой 738,2.
Участок № 5: Анучинский муниципальный район - Чугуевский муниципальный район
От точки с ГК 44 град. 00 мин. 18 сек. с.ш. и 133 град. 23 мин. 06 сек. в.д. (стык границ Анучинский муниципальный район - Яковлевский муниципальный район - Чугуевский муниципальный район) граница идет в общем южном направлении по водоразделу отрога, идущего от хребта Восточный Синий до хребта Медвежий, примерно 23,9 км до точки с ГК 43 град. 50 мин. 12 сек. с.ш. и 133 град. 24 мин. 52 сек. в.д. (стык границ Анучинский муниципальный район - Чугуевский муниципальный район - Партизанский муниципальный район), расположенной на высоте с отметкой 1038,0 хребта Медвежий.
От точки стыка границ Анучинский муниципальный район - Яковлевский муниципальный район - Чугуевский муниципальный район граница идет по водоразделу отрога, соединяющего хребты Восточный Синий и Медвежий, в общем южном направлении примерно 23,9 км через высоту с отметкой 677,5; огибая с запада исток ручья Вятский через высоты с отметками 696,9 (с ГП); 749,7; 785,3; через вершину, расположенную в 0,5 км к юго-западу от высоты с отметкой 847,4 - вершина горы Сухая; через высоты с отметками 881,4 (с ГЦ); 898,0 - вершина горы Перевальная до точки с ГК 43 град. 50 мин. 12 сек. с.ш. и 133 град. 24 мин. 52 сек. в.д. (стык границ Анучинский муниципальный район - Чугуевский муниципальный район - Партизанский муниципальный район), расположенной на высоте с отметкой 1038,0 хребта Медвежий.
Участок № 6: Анучинский муниципальный район - Партизанский муниципальный район
От точки с ГК 43 град. 50 мин. 12 сек. с.ш. и 133 град. 24 мин. 52 сек. в.д. (стык границ Анучинский муниципальный район - Чугуевский муниципальный район - Партизанский муниципальный район) граница идет в общем юго-западном направлении примерно 74,2 км до точки с ГК 43 град. 26 мин. 45 сек. с.ш. и 133 град. 01 мин. 43 сек. в.д. (стык границ Анучинский муниципальный район - Партизанский муниципальный район - Партизанский городской округ), расположенной на вершине водораздела гор Пржевальского, в 4,1 км к западу от высоты с отметкой 747,0 - вершина горы Змеиная, в 3,35 км к югу от высоты с отметкой 854,1 - вершина горы Советская.
От точки стыка границ Анучинский муниципальный район - Чугуевский муниципальный район - Партизанский муниципальный район граница идет по водоразделу хребта Медвежий в общем юго-западном, направлении примерно 25,0 км, проходя по склону в 1,2 км к юго-востоку от высоты с отметкой 1113,7 - вершина горы Дикая, через вершину, расположенную в 1,05 км к востоку от высоты с отметкой 780,0, через высоты с отметками 852,9 - вершина горы Золотарская (с ГП), 793,0; 726,0; 723,6 (с ГП) до высоты с отметкой 653,3. Далее в том же юго-западном направлении граница спускается с хребта Медвежий к реке Муравейка примерно 1,2 км до точки с ГК 43 град. 44 мин. 24 сек. с.ш. и 133 град. 12 мин. 28 сек. в.д., расположенной на правом берегу реки Муравейка, в 0,3 км к востоку от места впадения ручья Ветвистый в реку Муравейка.
От указанной точки граница идет в общем южном направлении примерно 10,8 км, пересекая русло реки Муравейка напротив места впадения в нее ручья Ветвистый и поднимаясь на водораздел между ручьями Ветвистый с запада и Кабарга с востока до высоты с отметкой 601,0; далее - по водоразделу через высоты с отметками 754,5; 777,0 до точки с ГК 43 град. 39 мин. 26 сек. с.ш. и 133 град. 13 мин. 04 сек. в.д., расположенной на небольшом плато гор Пржевальского, в 2,6 км к востоку от высоты с отметкой 801,0 - вершина горы Поперечная, в 2,6 км к северо-востоку от высоты с отметкой 814,0 - вершина горы Плоская.
Далее граница идет по водоразделу гор Пржевальского в общем юго-западном направлении примерно 13,1 км, огибая с запада исток ручья Светлый и Хребтовый через высоту с отметкой 843,2 - вершина горы Заметная (с ГП); пересекая грунтовую дорогу Веселый - Романовский Ключ, до точки с ГК 43 град. 33 мин. 57 сек. с.ш. и 133 град. 09 мин. 31 сек. в.д., расположенной на высоте с отметкой 829,5 - вершина горы Казенная (с ГП).
От вершины граница идет по водоразделу между ручьем Широкий с севера и ручьем Петькин с юга в юго-западном направлении примерно 13,9 км через вершину, расположенную в 0,3 км к северу от высоты с отметкой 787,0; через высоту с отметкой 738,0, спускаясь до точки с ГК 43 град. 31 мин. 26 сек. с.ш. и 133 град. 00 мин. 53 сек. в.д., расположенной на середине русла реки Прозрачная, в 1,6 км к северо-западу от места впадения ручья Петькин в реку Прозрачная.
Затем граница идет по середине русла реки Прозрачная вверх по течению в южном направлении примерно 2,3 км до места впадения ручья Геологический в реку Прозрачная точки с ГК 43 град. 30 мин. 33 сек. с.ш. и 133 град. 01 мин. 31 сек. в.д.
Далее граница идет по водоразделу между ручьем Геологический и ручьем Угловой с запада и ручьем Анисимов Ключ с востока в общем южном направлении примерно 7,9 км через вершину, расположенную в 0,2 км к востоку от высоты с отметкой 847,0 до высоты с отметкой 1240,6 - вершина горы Купол (с ГП) - точка с ГК 43 град. 26 мин. 45 сек. с.ш. и 133 град. 01 мин. 43 сек. в.д. (стык границ Анучинский муниципальный район - Партизанский муниципальный район - Партизанский городской округ).
Участок № 7: Анучинский муниципальный район - Партизанский городской округ
От точки с ГК 43 град. 26 мин. 45 сек. с.ш. и 133 град. 01 мин. 43 сек. в.д. (стык границ Анучинский муниципальный район - Партизанский муниципальный район - Партизанский городской округ) граница идет в общем юго-западном направлении примерно 13,6 км по водоразделу гор Пржевальского до точки с ГК 43 град. 23 мин. 43 сек. с.ш. и 132 град. 54 мин. 22 сек. в.д. (стык границ Анучинский муниципальный район - Партизанский городской округ - Шкотовский муниципальный район).
От точки стыка границ Анучинский муниципальный район - Партизанский муниципальный район - Партизанский городской округ граница идет по водоразделу гор Пржевальского в общем юго-западном направлении примерно 13,6 км через высоты с отметками 1191,0 - вершина горы Высокая; 891,0; 1022,0 до точки с ГК 43 град. 23 мин. 43 сек. с.ш. и 132 град. 64 мин. 22 сек. в.д. расположенной на высоте с отметкой 1241,8 - вершина горы Лысая (с ГП) (стык границ Анучинский муниципальный район - Партизанский городской округ - Шкотовский муниципальный район).
Участок № 8: Анучинский муниципальный район - Шкотовский муниципальный район
От точки с ГК 43 град. 23 мин. 43 сек. с.ш. и 132 град. 54 мин. 22 сек. в.д. (стык границ Анучинский муниципальный район - Партизанский городской округ - Шкотовский муниципальный район) граница идет в общем северо-западном направлении примерно 32,3 км до точки с ГК 43 град. 34 мин. 53 сек. с.ш. и 132 град. 46 мин. 29 сек. в.д. (стык границ Анучинский муниципальный район - Шкотовский муниципальный район - Михайловский муниципальный район).
От точки стыка границ Анучинский муниципальный район - Партизанский городской округ - Шкотовский муниципальный район граница идет по водоразделу гор Пржевальского в общем северо-западном направлении примерно 32,3 км через высоты с отметками 750,8; 751,2 (с ГП); через вершину, расположенную в 0,7 км к западу от высоты с отметкой 772,0; через высоты с отметками 773,0; 808,4 - вершина горы Медная (с ГП); 845,8 - вершина горы Горбатов Ключ (с ГП); 806,0; через юго-восточный угол границы Уссурийского заповедника; через высоты с отметками 886,0; 873,0 до точки с ГК 43 град. 34 мин. 53 сек. с.ш. и 132 град. 46 мин. 29 сек. в.д. (стык границ Анучинский муниципальный район - Шкотовский муниципальный район - Михайловский муниципальный район, северо-восточный угол границы Уссурийского заповедника), расположенной на вершине в 1,7 км к западу от высоты с отметкой 865,9 - вершина горы Скалистая, в 2,2 км к югу от высоты с отметкой 905,5 - вершина горы Дальняя Серповка, в 2,4 км к юго-западу от высоты с отметкой 886,1 - вершина горы Кукла.
Участок № 9: Анучинский муниципальный район - Михайловский муниципальный район
От точки с ГК 43 град. 34 мин. 53 сек. с.ш. и 132 град. 46 мин. 29 сек. в.д. (стык границ Анучинский муниципальный район - Шкотовский муниципальный район - Михайловский муниципальный район) граница идет в общем северном направлении примерно 88,6 км до точки с ГК 44 град. 05 мин. 27 сек. с.ш. и 132 град. 46 мин. 16 сек. в.д. (стык границ Анучинский муниципальный район - Михайловский муниципальный район - Черниговский муниципальный район).
От точки стыка границ Анучинский муниципальный район - Партизанский городской округ - Шкотовский муниципальный район граница идет по водоразделу хребта, отходящего от гор Пржевальского; далее - по хребту Плоский примерно 22,9 км в общем северном направлении через высоты с отметками 886,1 - вершина горы Кукла; 865,3 - вершина горы Останец; 890,0 - вершина горы Ориентирная; через вершины, расположенные в 0,7 км к западу от высоты с отметкой 733,0; через высоты с отметками 709,0; 645,1 до высоты с отметкой 636,7 - вершина горы Луговая (с ГП). Затем граница идет в общем северном направлении по водоразделу хребта Березовый примерно 13,7 км через высоту с отметкой 562,7 - вершина горы Плоская (с ГП); через вершину, расположенную в 1,8 км к северу от вершины горы Плоская; далее - по водоразделу, являющемуся продолжением водораздела хребта Березовый, до точки с ГК 43 град. 49 мин. 17 сек. с.ш. и 132 град. 49 мин. 25 сек. в.д., расположенной на вершине, в 1,9 км к северо-востоку от высоты с отметкой 554,4 - вершина горы Золотая, в 2,1 км к западу от высоты с отметкой 481,0 - вершина горы Пасечная.
От указанной точки на вершине граница идет в западном направлении по прямой 5,5 км до точки с ГК 43 град. 49 мин. 13 сек. с.ш. и 132 град. 45 мин. 18 сек. в.д., расположенной в месте впадения ручья без названия в ручей Глубокий.
Затем граница поворачивает и идет в северном направлении по прямой 6,9 км до точки с ГК 43 град. 52 мин. 55 сек. с.ш. и 132 град. 45 мин. 13 сек. в.д., расположенной у истока ручья без названия, впадающего в ручей Каменистый, в 0,7 км к югу от высоты с отметкой 640,2 - вершина горы Синяя Сопка, в 1,5 км к северу от высоты с отметкой 600,8.
От указанной точки граница идет по водоразделу между ручьями Каменистый с севера и Банный с юга в общем западном направлении примерно 2,9 км до высоты с отметкой 644,0, находящейся на водоразделе хребта Михайловский. Затем граница меняет направление на северное и идет по водоразделу хребта Михайловский примерно 7,4 км через высоты с отметками 611,6 - вершина горы Поперечная (с ГП); 509,2 до точки с ГК 43 град. 56 мин. 12 сек. с.ш. и 132 град. 42 мин. 15 сек. в.д., расположенной на вершине данного водораздела, в 2,6 км к северо-востоку от высоты с отметкой 481,2 - вершина горы Косматая, в 4,0 км к югу от высоты с отметкой 368,6 - вершина горы Мещанка.
От точки на вершине граница идет по прямой в северном направлении 2,2 км до точки с ГК 43 град. 57 мин. 24 сек. с.ш. и 132 град. 42 мин. 21 сек. в.д., расположенной на южной стороне полосы отвода автомобильной дороги А-181 Ивановка - Анучино, в 0,03 км к востоку от небольшого моста (трубы) через ручей без названия, впадающего в реку Снегуровка.
Далее граница идет по прямой в восточном направлении вдоль автомобильной дороги А-181 Ивановка - Анучино на протяжении 0,7 км до точки с ГК 43 град. 57 мин. 23 сек. с.ш. и 132 град. 42 мин. 52 сек. в.д., расположенной на южной стороне полосы отвода автомобильной дороги, в 1,0 км к западу от условного пересечения ручья Песчаный с осью автомобильной дороги, в 2,0 км к юго-востоку от высоты с отметкой 368,6 - вершина горы Мещанка.
Затем граница, пересекая автомобильную дорогу А-181 Ивановка - Анучино, идет по прямой в северном направлении на протяжении 0,9 км до точки с ГК 43 град. 57 мин. 50 сек. с.ш. и 132 град. 43 мин. 00 сек. в.д., расположенной на левом берегу реки Снегуровка, в 0,3 км к востоку от места впадения ручья без названия в реку Снегуровка.
Граница далее идет в восточном направлении по левому берегу реки Снегуровка вверх по течению примерно 0,4 км до впадения в реку ручья без названия, затем граница, пересекая реку Снегуровка, идет по левому берегу ручья без названия вверх по течению в общем восточном направлении примерно 1,0 км до места условного пересечения данного ручья с линией связи, идущей в направлении с северо-запада на юго-восток.
Далее граница идет в общем северо-восточном направлении примерно 4,4 км по линии подошвы ската, огибая с юго-западной стороны водораздел между ручьями без названия и Андрюхова Падь и поднимаясь по середине ручья Андрюхова Падь вверх по течению до точки с ГК 43 град. 58 мин. 50 сек. с.ш., и 132 град. 46 мин. 14 сек. в.д., расположенной на вершине водораздела между реками Тарасовская с севера и Снегуровка с юга, в 2,0 км к юго-востоку от высоты с отметкой 465,7, в 4,6 км к западу от высоты с отметкой 722,0 - вершина горы Туманная.
От точки на вершине граница идет по водоразделу между реками Тарасовская с севера и Снегуровка с юга в общем северо-восточном направлении примерно 7,8 км через высоту с отметкой 722,0 - вершина горы Туманная до высоты с отметкой 793,4 - вершина горы Черная (с ГП). Далее граница идет по водоразделу между реками Каленовка с запада и Новотроицкая, Барановка с востока в общем северо-западном направлении примерно 11,9 км через высоты с отметками 406,0; 257,0; 309,0; через вершину, расположенную в 0,4 км к северо-востоку от высоты с отметкой 335,6; через высоту с отметкой 338,0 до точки с ГК 44 град. 05 мин. 27 сек. с.ш. и 132 град. 46 мин. 16 сек. в.д. (стык границ Анучинский муниципальный район - Михайловский муниципальный район - Черниговский муниципальный район), расположенной на вершине, в 0,7 км к северо-западу от высоты с отметкой 338,0.
Участок № 10: Анучинский муниципальный район - Черниговский муниципальный район
От точки с ГК 44 град. 05 мин. 27 сек. с.ш. и 132 град. 46 мин. 16 сек. в.д. (стык границ Анучинский муниципальный район - Михайловский муниципальный район - Черниговский муниципальный район) граница идет в общем северном направлении примерно 51,6 км до точки с ГК 44 град. 20 мин. 48 сек. с.ш. и 132 град. 53 мин. 17 сек. в.д. (стык границ Анучинский муниципальный район - Черниговский муниципальный район - Спасский муниципальный район).
От точки стыка границ Анучинский муниципальный район - Михайловский муниципальный район - Черниговский муниципальный район граница идет по водоразделу бассейнов рек Вассиановка и Барановка в общем северо-восточном направлении примерно 14,6 км, проходя в 0,8 км к востоку от высоты с отметкой 406,0, через высоты с отметками 312,0; 460,5 - вершина сопки Рыжая (с ГП); 351,0 до точки с ГК 44 град. 08 мин. 13 сек. с.ш. и 132 град. 53 мин. 53 сек. в.д., расположенной на вершине водораздела, в 1,8 км к северу от высоты с отметкой 294,3 - вершина сопки Баран, в 3,3 км к югу от высоты с отметкой 313,9 (с ГП).
От указанной точки граница идет по водоразделу между ручьями Буянков 3-й и Горелый, огибающему с востока село Буянки, в общем северном направлении примерно 6,5 км, пересекая линию электропередачи (ЛЭП-110 кВт) Арсеньев - Реттиховка и грунтовую дорогу Буянки - Новотроицкое, через высоту с отметкой 313,9 (с ГП) до точки с ГК 44 град. 11 мин. 19 сек. с.ш. и 132 град. 54 мин. 15 сек. в.д., расположенной на оси железной дороги Сибирцево - Варфоломеевка, в 1,6 км к северо-востоку от северо-восточной окраины села Буянки, в 0,1 км к востоку от места условного пересечения оси железной дороги с ручьем без названия, впадающим в реку Буянков.
От железной дороги граница идет в общем северном направлении в 0,1 км к востоку от правого берега ручья без названия на протяжении 0,4 км до точки с ГК 44 град. 11 мин. 31 сек. с.ш. и 132 град. 54 мин. 11 сек. в.д., расположенной на середине русла реки Буянков, в 0,1 км к востоку от места впадения в нее ручья без названия.
Затем граница идет в общем северо-западном направлении вверх по течению по середине русла реки Буянков, по середине русла реки Моховая примерно 5,2 км до точки с ГК 44 град. 12 мин. 38 сек. с.ш. и 132 град. 52 мин. 20 сек. в.д., расположенную на правом берегу реки Моховая, в 3,8 км к северо-западу от места впадения ее в реку Буянков.
Далее граница идет в западном направлении примерно 5,3 км через высоту с отметкой 355,6 (с ГП) до высоты с отметкой 482,3 (с ГП). Затем граница идет в общем северном направлении по водоразделу между реками Черниговка с запада и Моховая с востока примерно 5,8 км через высоту с отметкой 448,0; через вершину, расположенную в 2,2 км к востоку от высоты с отметкой 796,2 - вершина горы Сопка Еловая; в 1,6 км к северу от высоты с отметкой 448,0 до точки с ГК 44 град. 15 мин. 11 сек. с.ш. и 132 град. 47 мин. 48 сек. в.д., расположенной на вершине в 1,9 км к востоку от высоты с отметкой 796,2 - вершина горы Сопка Еловая, в 2,7 км к юго-западу от высоты с отметкой 785,1 - вершина горы Острая.
От точки на вершине граница идет по водоразделу хребта Синий в общем северо-восточном направлении примерно 13,8 км через перевал; через высоту с отметкой 785,1 - вершина горы Острая (с ГП); через перевал; через высоты с отметками 454,1; 515,2 (с ГП); 857,0; 849,0 - вершина сопки Рябая (с ГП) до точки с ГК 44 град. 20 мин. 48 сек. с.ш. и 132 град. 53 мин. 17 сек. в.д. (стык границ Анучинский муниципальный район - Черниговский муниципальный район - Спасский муниципальный район).
Приложение № 2
к Уставу
Анучинского муниципального района
КАРТА
АНУЧИНСКОГО РАЙОНА ПРИМОРСКОГО КРАЯ
Не приводится из-за отсутствия графических возможностей. Приложение можно заказать в отделе информационного сопровождения ООО "Базис", ул. Садовая, 27, тел. 425-6
