ПОСТАНОВЛЕНИЕ Губернатора Приморского края от 25.08.2003 № 253
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ КРАЕВОЙ ПРОГРАММЫ ЗАЩИТЫ ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ В ПРИМОРСКОМ КРАЕ НА 2003 - 2005 ГОДЫ (ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ РЕАЛИЗАЦИИ ПОТРЕБИТЕЛЬСКОЙ ПОЛИТИКИ)"
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
ГУБЕРНАТОР ПРИМОРСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 августа 2003 г. № 253
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ КРАЕВОЙ ПРОГРАММЫ ЗАЩИТЫ ПРАВ
ПОТРЕБИТЕЛЕЙ В ПРИМОРСКОМ КРАЕ НА 2003 - 2005
ГОДЫ (ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ РЕАЛИЗАЦИИ
ПОТРЕБИТЕЛЬСКОЙ ПОЛИТИКИ)
В соответствии с Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 г. № 2300-1 "О защите прав потребителей" (в ред. федеральных законов от 9 января 1996 г. № 2-ФЗ, от 17 декабря 1999 г. № 212-ФЗ, от 30 декабря 2001 г. № 196-ФЗ), в целях объединения усилий территориальных структур федеральных органов исполнительной власти, законодательной и исполнительной власти Приморского края, органов местного самоуправления, общественных объединений потребителей, других заинтересованных организаций в решении вопросов защиты прав потребителей, проведения согласованной потребительской политики в крае, создания условий для усиления позиций местных товаропроизводителей в части выпуска качественной и конкурентоспособной продукции, формирования общественного мнения о широких возможностях населения по защите своих прав постановляю:
1. Утвердить прилагаемую краевую Программу защиты прав потребителей в Приморском крае на 2003 - 2005 годы (основные направления реализации потребительской политики) (далее - Программа).
2. Органам исполнительной власти, формируемым Администрацией Приморского края, обеспечить выполнение Программы в установленные сроки.
3. Рекомендовать главам муниципальных образований края разработать мероприятия по выполнению Программы.
4. Предложить Приморскому территориальному управлению Министерства Российской Федерации по антимонопольной политике и поддержке предпринимательства (Таланцев), Приморскому территориальному управлению Государственной инспекции по торговле, качеству товаров и защите прав потребителей департамента Госторгинспекции внутренней торговли и общественного питания Министерства экономического развития и торговли Российской Федерации по Приморскому краю (Рева), федеральному государственному учреждению "Приморский центр стандартизации и метрологии" (Меркушев), федеральному государственному учреждению "Центр государственного санитарного эпидемиологического надзора в Приморском крае" (Маслов), Государственной жилищной инспекции Приморского края (Корчагин), Государственной ветеринарной инспекции по Приморскому краю (Семенов) принять участие в реализации Программы.
5. Рекомендовать Ассоциации общественных объединений потребителей Приморского края (Швецова) обеспечить координацию деятельности общественных объединений потребителей по реализации Программы.
Губернатор края
С.М.ДАРЬКИН
Утверждена
постановлением
Губернатора края
от 25.08.2003 № 253
КРАЕВАЯ ПРОГРАММА
ЗАЩИТЫ ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ
В ПРИМОРСКОМ КРАЕ НА 2003 - 2005 годы
(Основные направления реализации потребительской
политики)
I. Введение в краевую Программу
Результаты реализации в 1999 - 2000 годах краевой Программы защиты прав потребителей в Приморском крае (основные направления реализации потребительской политики), результаты работы органов по защите прав потребителей краевого и муниципального уровней, территориальных контролирующих органов позволяют констатировать, что эффективность применения законодательства о защите прав потребителей и контроль за его соблюдением требуют не только основательной законодательной базы, принятой на федеральном уровне, но и поступательного формирования краевой потребительской политики, вбирающей в себя правовые, организационные, информационные, просветительские и другие направления.
Краевая политика в сфере защиты прав потребителей формируется с учетом региональной специфики - удаленности от центральной части России, близости азиатско-тихоокеанского рынка товаров, низкой плотности населения с учетом значительной протяженности территории.
Удаленность от центральной части России, высокие тарифы на авиационные и железнодорожные перевозки, оплату жилищно-коммунальных услуг порождают дополнительное социальное напряжение в крае. Близость азиатско-тихоокеанского рынка (в частности, Китая) позволило наполнить потребительский рынок товарами низкого качества. Отдаленность населенных пунктов порождает информационно-правовой вакуум.
В связи с этим краевая политика в сфере защиты прав потребителей направлена на снятие социального напряжения и повышения уровня жизни каждого приморца.
Учитывая региональную специфику, основными направлениями Программы являются:
поддержка и продвижение качественного товара местных производителей;
совершенствование системы защиты рынка от некачественной продукции;
информирование населения в сфере защиты прав потребителей;
поддержка общественного движения по защите прав потребителей;
создание общественного механизма регулирования качества услуг, в том числе жилищно-коммунальных.
Краевая Программа предусматривает защиту прав потребителей при строгом соблюдении федерального законодательства и участие в разработке нормативных правовых актов Приморского края.
Для обеспечения действенности краевой политики в области защиты прав потребителей необходимо объединение интеллектуальных, финансовых и административных ресурсов, дальнейшее развитие общественного движения и выведения рыночных отношений на качественно новый уровень.
II. Перечень
основных мероприятий краевой Программы защиты прав
потребителей в Приморском крае на 2003 - 2005 годы
1. ПРОПАГАНДА ПРАВОВЫХ ЗНАНИЙ В ОБЛАСТИ
ЗАЩИТЫ ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ
-----T---------------------------------------T---------------T---------------------------------------¬
¦ № ¦ Содержание мероприятия ¦ Срок ¦ Ответственный исполнитель ¦
¦п/п ¦ ¦ исполнения ¦ ¦
+----+---------------------------------------+---------------+---------------------------------------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦
+----+---------------------------------------+---------------+---------------------------------------+
¦1.1.¦Создание информационных ресурсов о ¦2003 - 2005 гг.¦комитет по торговле и защите прав ¦
¦ ¦краевой и муниципальной политике в ¦постоянно ¦потребителей администрации края ¦
¦ ¦сфере защиты прав потребителей, ¦ ¦совместно с Приморским территориальным ¦
¦ ¦ориентированных на различные категории ¦ ¦управлением Министерства Российской ¦
¦ ¦потребителей, специалистов, ¦ ¦Федерации по антимонопольной политике ¦
¦ ¦предпринимателей и др., в том числе: ¦ ¦и поддержке предпринимательства, ¦
¦ ¦ ¦ ¦муниципальными образованиями края, ¦
¦ ¦ ¦ ¦общественными объединениями ¦
¦ ¦ ¦ ¦потребителей (по согласованию) ¦
+----+---------------------------------------+---------------+---------------------------------------+
¦ ¦организация и проведение на радио и¦ ¦ ¦
¦ ¦телевидении циклов передач о применении¦ ¦ ¦
¦ ¦отдельных правил и норм¦ ¦ ¦
¦ ¦законодательства в области защиты прав¦ ¦ ¦
¦ ¦потребителей; ¦ -"- ¦ -"- ¦
+----+---------------------------------------+---------------+---------------------------------------+
¦ ¦ведение специальных рубрик в газетах и¦ ¦ ¦
¦ ¦журналах по вопросам защиты прав¦ ¦ ¦
¦ ¦потребителей; ¦ -"- ¦ -"- ¦
+----+---------------------------------------+---------------+---------------------------------------+
¦ ¦подготовка серии брошюр, памяток,¦ ¦ ¦
¦ ¦буклетов ¦ -"- ¦ -"- ¦
+----+---------------------------------------+---------------+---------------------------------------+
¦ ¦ ¦ ¦Приморский краевой фонд защиты¦
¦ ¦издание газеты "Спрос" ¦ -"- ¦потребителей (по согласованию) ¦
+----+---------------------------------------+---------------+---------------------------------------+
¦1.2.¦Организация и проведение тематических¦ ¦комитет по торговле и защите прав¦
¦ ¦пресс-конференций, "горячих линий",¦ ¦потребителей администрации края¦
¦ ¦прямых эфиров по актуальным вопросам¦ ¦совместно с Приморским территориальным¦
¦ ¦защиты прав потребителей ¦ -"- ¦управлением Министерства Российской¦
¦ ¦ ¦ ¦Федерации по антимонопольной политике и¦
¦ ¦ ¦ ¦поддержке предпринимательства,¦
¦ ¦ ¦ ¦муниципальными образованиями края,¦
¦ ¦ ¦ ¦общественными объединениями¦
¦ ¦ ¦ ¦потребителей (по согласованию) ¦
+----+---------------------------------------+---------------+---------------------------------------+
¦1.3.¦Просвещение, информирование и¦2003 - 2005 гг.¦комитет по торговле и защите прав¦
¦ ¦консультирование граждан через¦постоянно ¦потребителей администрации края¦
¦ ¦библиотечную систему края путем: ¦ ¦совместно с муниципальными¦
¦ ¦ ¦ ¦образованиями края ¦
+----+---------------------------------------+---------------+---------------------------------------+
¦ ¦оформления во всех библиотеках края¦ ¦ ¦
¦ ¦уголков "Защити свои права" ¦ -"- ¦ -"- ¦
+----+---------------------------------------+---------------+---------------------------------------+
¦ ¦обучения сотрудников библиотечной сети¦ ¦ ¦
¦ ¦основам потребительских знаний ¦ -"- ¦ -"- ¦
+----+---------------------------------------+---------------+---------------------------------------+
¦ ¦проведения тематических книжных¦ ¦ ¦
¦ ¦выставок ¦ -"- ¦ -"- ¦
+----+---------------------------------------+---------------+---------------------------------------+
¦1.4.¦Проведение конкурсов среди библиотек по¦ ¦ ¦
¦ ¦организации просвещения, информирования¦ ¦ ¦
¦ ¦и консультирования потребителей ¦ -"- ¦ -"- ¦
+----+---------------------------------------+---------------+---------------------------------------+
¦1.5.¦Обеспечение информационной поддержки¦ ¦ ¦
¦ ¦хозяйствующим субъектам на условиях¦ ¦ ¦
¦ ¦договоренности, проведение семинаров,¦ ¦ ¦
¦ ¦лекций, курсов ¦ -"- ¦ -"- ¦
+----+---------------------------------------+---------------+---------------------------------------+
¦1.6.¦Организация и проведение цикла¦2003 - 2005 гг.¦комитет по торговле и защите прав¦
¦ ¦мероприятий в рамках Всемирного дня¦ежегодно ¦потребителей администрации края,¦
¦ ¦защиты прав потребителей и Всемирного¦ ¦департамент сельского хозяйства и¦
¦ ¦дня качества ¦ ¦продовольствия администрации края,¦
¦ ¦ ¦ ¦департамент рыбного хозяйства¦
¦ ¦ ¦ ¦администрации края, департамент¦
¦ ¦ ¦ ¦образования, науки и социальной защиты¦
¦ ¦ ¦ ¦населения администрации края, комитет¦
¦ ¦ ¦ ¦по туризму администрации края совместно¦
¦ ¦ ¦ ¦с Приморским территориальным¦
¦ ¦ ¦ ¦управлением Министерства Российской¦
¦ ¦ ¦ ¦Федерации по антимонопольной политике и¦
¦ ¦ ¦ ¦поддержке предпринимательства,¦
¦ ¦ ¦ ¦федеральным государственным учреждением¦
¦ ¦ ¦ ¦(ФГУ) "Приморский центр стандартизации¦
¦ ¦ ¦ ¦и метрологии", ФГУ "Центр¦
¦ ¦ ¦ ¦государственного ¦
¦ ¦ ¦ ¦санитарно-эпидемиологического надзора в¦
¦ ¦ ¦ ¦Приморском крае", Приморским¦
¦ ¦ ¦ ¦территориальным управлением¦
¦ ¦ ¦ ¦государственной инспекции по торговле,¦
¦ ¦ ¦ ¦качеству и защите прав потребителей,¦
¦ ¦ ¦ ¦муниципальными образованиями края,¦
¦ ¦ ¦ ¦Приморским краевым фондом защиты¦
¦ ¦ ¦ ¦потребителей, Ассоциацией общественных¦
¦ ¦ ¦ ¦объединений потребителей Приморского¦
¦ ¦ ¦ ¦края, общественными объединениями¦
¦ ¦ ¦ ¦потребителей (по согласованию) ¦
L----+---------------------------------------+---------------+----------------------------------------
2. СИСТЕМНОЕ ОБУЧЕНИЕ ДЕТЕЙ И МОЛОДЕЖИ ВО ВСЕХ ТИПАХ
ЗАВЕДЕНИЙ ОБЩЕГО И ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ НА
УСЛОВИЯХ ЕГО НЕПРЕРЫВНОСТИ И ПРЕЕМСТВЕННОСТИ
(ст. 3 Закона РФ от 7 февраля 1992 года № 2300-1
"О защите прав потребителей" (в ред. федеральных законов
от 9 января 1996 г. № 2-ФЗ, от 17 декабря 1999 г.
№ 212-ФЗ, от 30 декабря 2001 г. № 196-ФЗ)
-----T---------------------------------------T---------------T---------------------------------------¬
¦2.1.¦Продолжить практику проведения¦2003 - 2005 гг.¦Приморское территориальное управление¦
¦ ¦стажировок в Приморском территориальном¦постоянно ¦Министерства Российской Федерации по¦
¦ ¦управлении Министерства Российской¦ ¦антимонопольной политике и поддержке¦
¦ ¦Федерации по антимонопольной политике и¦ ¦предпринимательства (по согласованию) ¦
¦ ¦поддержке предпринимательства¦ ¦ ¦
¦ ¦преподавателей, учителей учебных¦ ¦ ¦
¦ ¦заведений и студентов ¦ ¦ ¦
+----+---------------------------------------+---------------+---------------------------------------+
¦2.2.¦Оказывать образовательным учреждениям¦ ¦ ¦
¦ ¦регулярную помощь в подборе¦ ¦ ¦
¦ ¦учебно-методических материалов,¦ ¦ ¦
¦ ¦необходимых для изучения основ¦ ¦ ¦
¦ ¦законодательства о защите прав¦ ¦ ¦
¦ ¦потребителей ¦ -"- ¦ -"- ¦
+----+---------------------------------------+---------------+---------------------------------------+
¦2.3.¦Продолжить практику проведения¦ ¦ ¦
¦ ¦совещаний с руководителями учебных¦ ¦ ¦
¦ ¦заведений по вопросам разработки и¦ ¦ ¦
¦ ¦включения в учебные программы¦ ¦ ¦
¦ ¦общественных дисциплин, изучение основ¦ ¦ ¦
¦ ¦законодательства о защите прав¦ ¦ ¦
¦ ¦потребителей ¦ -"- ¦ -"- ¦
+----+---------------------------------------+---------------+---------------------------------------+
¦2.4.¦Оказывать помощь преподавателям¦ ¦департамент образования, науки и¦
¦ ¦общеобразовательных учреждений, а также¦ ¦социальной защиты населения¦
¦ ¦учителям начальных классов в отработке¦ ¦администрации края совместно с¦
¦ ¦методики преподавания основ¦ ¦Приморским территориальным управлением¦
¦ ¦потребительских знаний путем чтения¦ ¦Министерства Российской Федерации по¦
¦ ¦лекций на курсах повышения квалификации¦ ¦антимонопольной политике и поддержке¦
¦ ¦в Приморском институте переподготовки и¦ ¦предпринимательства, муниципальными¦
¦ ¦повышения квалификации работников¦ ¦образованиями края (по согласованию) ¦
¦ ¦образования ¦ -"- ¦ ¦
+----+---------------------------------------+---------------+---------------------------------------+
¦2.5.¦Проводить совместно с образовательными¦2003 - 2005 гг.¦ ¦
¦ ¦учреждениями конкурсы по основам¦ежегодно ¦ ¦
¦ ¦потребительских знаний среди¦ ¦ ¦
¦ ¦обучающихся в учебных заведениях общего¦ ¦ ¦
¦ ¦и начального профессионального¦ ¦ ¦
¦ ¦образования ¦ ¦ -"- ¦
+----+---------------------------------------+---------------+---------------------------------------+
¦2.6.¦Систематически анализировать и обобщать¦2003 - 2005 гг.¦ ¦
¦ ¦результаты образования по вопросу¦постоянно ¦ ¦
¦ ¦защиты прав потребителей в крае и¦ ¦ ¦
¦ ¦проводить с учебными заведениями¦ ¦ ¦
¦ ¦совещания по обмену опытом изучения¦ ¦ ¦
¦ ¦основ законодательства о защите прав¦ ¦ ¦
¦ ¦потребителей ¦ ¦ -"- ¦
+----+---------------------------------------+---------------+---------------------------------------+
¦2.7.¦Определить образовательные учреждения¦ ¦ ¦
¦ ¦края, на базе которых будет¦ ¦ ¦
¦ ¦организована работа по изучению¦ ¦ ¦
¦ ¦вопросов законодательства о защите прав¦ ¦ ¦
¦ ¦потребителей среди педагогических¦ ¦ ¦
¦ ¦работников ¦ -"- ¦ -"- ¦
L----+---------------------------------------+---------------+----------------------------------------
3. РАЗВИТИЕ И УКРЕПЛЕНИЕ КРАЕВОЙ СИСТЕМЫ ЗАЩИТЫ ПРАВ
ПОТРЕБИТЕЛЕЙ, КОНСОЛИДАЦИЯ УСИЛИЙ ВСЕХ ЕЕ ВЕТВЕЙ В ЦЕЛЯХ
ОБЕСПЕЧЕНИЯ ЭФФЕКТИВНОЙ ЗАЩИТЫ ИНТЕРЕСОВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ
-------T---------------------------------------T---------------T---------------------------------------¬
¦3.1. ¦Ведение банка данных о службах по¦2003 - 2005 гг.¦комитет по торговле и защите прав¦
¦ ¦защите прав потребителей органов¦постоянно ¦потребителей администрации края ¦
¦ ¦местного самоуправления и общественных¦ ¦ ¦
¦ ¦объединениях потребителей, составляющих¦ ¦ ¦
¦ ¦краевую систему защиты прав¦ ¦ ¦
¦ ¦потребителей, анализ их деятельности и¦ ¦ ¦
¦ ¦тенденций развития ¦ ¦ ¦
+------+---------------------------------------+---------------+---------------------------------------+
¦3.2. ¦Содействие созданию и сохранению в¦ ¦комитет по торговле и защите прав¦
¦ ¦каждом муниципальном образовании края¦ ¦потребителей администрации края¦
¦ ¦самостоятельной службы по защите прав¦ ¦совместно с Приморским территориальным¦
¦ ¦потребителей и общественных объединений¦ ¦управлением Министерства РФ по¦
¦ ¦потребителей ¦ -"- ¦антимонопольной политике и поддержке¦
¦ ¦ ¦ ¦предпринимательства, муниципальными¦
¦ ¦ ¦ ¦образованиями края, общественными¦
¦ ¦ ¦ ¦объединениями потребителей (по¦
¦ ¦ ¦ ¦согласованию) ¦
+------+---------------------------------------+---------------+---------------------------------------+
¦3.3. ¦Организация и проведение семинаров и¦ ¦ ¦
¦ ¦других форм повышения квалификации¦ ¦ ¦
¦ ¦специалистов по вопросам защиты прав¦ ¦ ¦
¦ ¦потребителей муниципальных образований¦ ¦ ¦
¦ ¦края, общественных объединений¦ ¦ ¦
¦ ¦потребителей ¦ -"- ¦ -"- ¦
+------+---------------------------------------+---------------+---------------------------------------+
¦3.4. ¦Оказание помощи в разработке и¦ ¦ ¦
¦ ¦реализации муниципальных программ по¦ ¦ ¦
¦ ¦защите прав потребителей ¦ -"- ¦ -"- ¦
+------+---------------------------------------+---------------+---------------------------------------+
¦3.5. ¦Методическое и информационное¦ ¦ ¦
¦ ¦обеспечение деятельности органов¦ ¦ ¦
¦ ¦местного самоуправления, общественных¦ ¦ ¦
¦ ¦объединений потребителей по организации¦ ¦ ¦
¦ ¦работы в области защиты прав¦ ¦ ¦
¦ ¦потребителей ¦ -"- ¦ -"- ¦
+------+---------------------------------------+---------------+---------------------------------------+
¦3.6. ¦Обобщение и распространение опыта¦ ¦ ¦
¦ ¦работы служб по защите прав¦ ¦ ¦
¦ ¦потребителей муниципальных образований¦ ¦ ¦
¦ ¦края и общественных объединений¦ ¦ ¦
¦ ¦потребителей ¦ -"- ¦ -"- ¦
+------+---------------------------------------+---------------+---------------------------------------+
¦3.7. ¦Организация и проведение¦2004 г. ¦комитет по торговле и защите прав¦
¦ ¦смотра-конкурса среди служб по защите¦ ¦потребителей администрации края¦
¦ ¦прав потребителей муниципальных¦ ¦совместно с Приморским территориальным¦
¦ ¦образований края ¦ ¦управлением Министерства Российской¦
¦ ¦ ¦ ¦Федерации по антимонопольной политике и¦
¦ ¦ ¦ ¦поддержке предпринимательства,¦
¦ ¦ ¦ ¦муниципальными образованиями края,¦
¦ ¦ ¦ ¦Приморским фондом защиты потребителей,¦
¦ ¦ ¦ ¦Ассоциацией общественных объединений¦
¦ ¦ ¦ ¦потребителей (по согласованию) ¦
+------+---------------------------------------+---------------+---------------------------------------+
¦3.8. ¦Совершенствование работы с¦2003 - 2005 гг.¦комитет по торговле и защите прав¦
¦ ¦предпринимательским корпусом и¦постоянно ¦потребителей администрации края,¦
¦ ¦организациями саморегулирования бизнеса¦ ¦управление финансового оздоровления¦
¦ ¦ ¦ ¦предприятий администрации края¦
¦ ¦ ¦ ¦совместно с Приморским территориальным¦
¦ ¦ ¦ ¦управлением Министерства РФ по¦
¦ ¦ ¦ ¦антимонопольной политике и поддержке¦
¦ ¦ ¦ ¦предпринимательства, ФГУ "Приморский¦
¦ ¦ ¦ ¦центр стандартизации и метрологии", ФГУ¦
¦ ¦ ¦ ¦"Центр государственного¦
¦ ¦ ¦ ¦санитарно-эпидемиологического надзора в¦
¦ ¦ ¦ ¦Приморском крае" (далее - центр¦
¦ ¦ ¦ ¦Госсанэпиднадзора в Приморском крае),¦
¦ ¦ ¦ ¦Приморским территориальным управлением¦
¦ ¦ ¦ ¦государственной инспекции по торговле,¦
¦ ¦ ¦ ¦качеству товаров и защите прав¦
¦ ¦ ¦ ¦потребителей, муниципальными¦
¦ ¦ ¦ ¦образованиями края (по согласованию) ¦
+------+---------------------------------------+---------------+---------------------------------------+
¦3.8.1.¦Поддержка добросовестной деловой¦ ¦ ¦
¦ ¦практики, содействие формированию¦ ¦ ¦
¦ ¦организаций самоуправления бизнеса,¦ ¦ ¦
¦ ¦объединению предпринимателей в союзы¦ ¦ ¦
¦ ¦(ассоциации) ¦ -"- ¦ -"- ¦
+------+---------------------------------------+---------------+---------------------------------------+
¦3.8.2.¦Разработка механизмов досудебного¦ ¦ ¦
¦ ¦урегулирования споров между¦ ¦ ¦
¦ ¦потребителями и хозяйствующими¦ ¦ ¦
¦ ¦субъектами ¦ -"- ¦ -"- ¦
L------+---------------------------------------+---------------+----------------------------------------
4. СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА О
ЗАЩИТЕ ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ
-----T---------------------------------------T---------------T---------------------------------------¬
¦4.1.¦Разработка предложений по внесению¦2003 - 2005 гг.¦комитет по торговле и защите прав¦
¦ ¦изменений и дополнений в действующее¦постоянно ¦потребителей администрации края¦
¦ ¦законодательство Российской Федерации в¦ ¦совместно с Приморским территориальным¦
¦ ¦области защиты прав потребителей ¦ ¦управлением Министерства РФ по¦
¦ ¦ ¦ ¦антимонопольной политике и поддержке¦
¦ ¦ ¦ ¦предпринимательства, муниципальными¦
¦ ¦ ¦ ¦образованиями края, общественными¦
¦ ¦ ¦ ¦объединениями потребителей (по¦
¦ ¦ ¦ ¦согласованию) ¦
+----+---------------------------------------+---------------+---------------------------------------+
¦4.2.¦Участие в согласовании проектов краевых¦ ¦ ¦
¦ ¦нормативных правовых актов ¦ -"- ¦ -"- ¦
+----+---------------------------------------+---------------+---------------------------------------+
¦4.3.¦Обобщение предложений служб по защите¦ ¦ ¦
¦ ¦прав потребителей муниципальных¦ ¦ ¦
¦ ¦образований края, общественных¦ ¦ ¦
¦ ¦объединений потребителей по¦ ¦ ¦
¦ ¦совершенствованию законодательства о¦ ¦ ¦
¦ ¦защите прав потребителей ¦ -"- ¦ -"- ¦
+----+---------------------------------------+---------------+---------------------------------------+
¦4.4.¦Подготовка проектов краевых нормативных¦2004 - 2005 гг.¦Приморский краевой фонд защиты¦
¦ ¦правовых актов в области защиты прав¦ ¦потребителей, Ассоциация общественных¦
¦ ¦потребителей в сферах: ¦ ¦объединений потребителей Приморского¦
¦ ¦- театрально-концертной деятельности; ¦ ¦края (по согласованию) ¦
¦ ¦- услуг проката; ¦ ¦ ¦
¦ ¦- оздоровительных услуг ¦ ¦ ¦
L----+---------------------------------------+---------------+----------------------------------------
5. СИСТЕМА КООРДИНАЦИИ ОБЕСПЕЧЕНИЯ КАЧЕСТВА И
БЕЗОПАСНОСТИ ПРОДУКЦИИ И УСЛУГ
-----T---------------------------------------T---------------T---------------------------------------¬
¦5.1.¦Создать краевую систему мониторинга¦2003 - 2005 гг.¦Приморское территориальное управление¦
¦ ¦качества, безопасности пищевых¦постоянно ¦государственной инспекции по торговле,¦
¦ ¦продуктов и здоровья населения в¦ ¦качеству товаров и защите прав¦
¦ ¦соответствии с Федеральным законом от¦ ¦потребителей, ФГУ "Приморский центр¦
¦ ¦02.01.2000 № 29-ФЗ "О качестве и¦ ¦стандартизации и метрологии", центр¦
¦ ¦безопасности пищевых продуктов" ¦ ¦Госсанэпиднадзора в Приморском крае,¦
¦ ¦ ¦ ¦Государственная ветеринарная инспекция¦
¦ ¦ ¦ ¦Приморского края (по согласованию) ¦
+----+---------------------------------------+---------------+---------------------------------------+
¦5.2.¦Осуществлять контроль за качеством и¦ ¦ ¦
¦ ¦безопасностью товаров, работ и услуг¦ ¦ ¦
¦ ¦при проведении проверок соблюдения¦ ¦ ¦
¦ ¦обязательных требований государственных¦ ¦ ¦
¦ ¦стандартов, правил торговли,¦ ¦ ¦
¦ ¦сертификации, метрологических норм и¦ ¦ ¦
¦ ¦правил при производстве и реализации¦ ¦ ¦
¦ ¦товаров для населения ¦ -"- ¦ -"- ¦
+----+---------------------------------------+---------------+---------------------------------------+
¦5.3.¦Проводить выставки, ярмарки,¦ ¦департамент сельского хозяйства и¦
¦ ¦смотры-конкурсы товаров и услуг,¦ ¦продовольствия администрации края,¦
¦ ¦потребительские конференции,¦ ¦департамент рыбного хозяйства¦
¦ ¦презентации новых видов продукции,¦ ¦администрации края совместно с¦
¦ ¦выпускаемой предприятиями и¦ ¦Приморским территориальным управлением¦
¦ ¦организациями-производителями края ¦ -"- ¦государственной инспекции по торговле,¦
¦ ¦ ¦ ¦качеству товаров и защите прав¦
¦ ¦ ¦ ¦потребителей, ФГУ "Приморский центр¦
¦ ¦ ¦ ¦стандартизации и метрологии", центром¦
¦ ¦ ¦ ¦Госсанэпиднадзора в Приморском крае,¦
¦ ¦ ¦ ¦муниципальными образованиями края ¦
+----+---------------------------------------+---------------+---------------------------------------+
¦5.4.¦Совершенствовать условия для¦ ¦ ¦
¦ ¦дальнейшего развития полноценной¦ ¦ ¦
¦ ¦конкурентной среды на рынке товаров,¦ ¦ ¦
¦ ¦работ и услуг, для чего оказывать¦ ¦ ¦
¦ ¦поддержку промышленным предприятиям¦ ¦ ¦
¦ ¦края независимо от их¦ ¦ ¦
¦ ¦организационно-правовых форм в создании¦ ¦ ¦
¦ ¦новых производств и высококачественной¦ ¦ ¦
¦ ¦продукции для населения ¦ -"- ¦ -"- ¦
+----+---------------------------------------+---------------+---------------------------------------+
¦5.5.¦Продолжить работы по организации¦ ¦Государственная ветеринарная инспекция¦
¦ ¦уничтожения биологических отходов, в¦ ¦Приморского края (по согласованию) ¦
¦ ¦первую очередь, на территориях г.г.¦ ¦ ¦
¦ ¦Владивосток, Находка, Уссурийск ¦ -"- ¦ ¦
L----+---------------------------------------+---------------+----------------------------------------
III. Паспорт краевой программы
---------------------------------T-------------------------------¬
¦ Наименование Программы ¦краевая Программа защиты прав¦
¦ ¦потребителей в Приморском крае¦
¦ ¦на 2003 - 2005 годы (основные¦
¦ ¦направления реализации¦
¦ ¦потребительской политики)¦
¦ ¦(далее - Программа) ¦
+--------------------------------+-------------------------------+
¦Основные нормативные документы, ¦Закон Российской Федерации от 7¦
¦на основании которых ¦февраля 1992 года № 2300-1 "О¦
¦разрабатывается Программа ¦защите прав потребителей" (в¦
¦ ¦ред. федеральных законов от 9¦
¦ ¦января 1996 г. № 2-ФЗ, от 17¦
¦ ¦декабря № 212-ФЗ, от 30 декабря¦
¦ ¦2001 года № 196-ФЗ) ¦
¦ ¦"Приоритетные направления¦
¦ ¦национальной политики в сфере¦
¦ ¦защиты прав потребителей на¦
¦ ¦2001 - 2010 гг."(рекомендованы¦
¦ ¦МАП России, письмо от 12.03.01¦
¦ ¦№ НФ/4783), рекомендации III¦
¦ ¦Всероссийской конференции¦
¦ ¦защитников потребителей (от¦
¦ ¦14.04.2000, г. Екатеринбург),¦
¦ ¦методические рекомендации по¦
¦ ¦созданию региональных программ¦
¦ ¦по защите прав потребителей,¦
¦ ¦разработанные МАП России от¦
¦ ¦17.07.95 № НФ/3151 ¦
+--------------------------------+-------------------------------+
¦Основные разработчики ¦комитет по торговле и защите¦
¦ ¦прав потребителей администрации¦
¦ ¦края при участии органов¦
¦ ¦исполнительной власти,¦
¦ ¦формируемых Администрацией¦
¦ ¦Приморского края, ¦
¦ ¦Приморское территориальное¦
¦ ¦управление Министерства¦
¦ ¦Российской Федерации по¦
¦ ¦антимонопольной политике и¦
¦ ¦поддержке предпринимательства,¦
¦ ¦территориальные структуры¦
¦ ¦федеральных органов¦
¦ ¦исполнительной власти,¦
¦ ¦Приморский краевой фонд защиты¦
¦ ¦потребителей, ¦
¦ ¦Ассоциация общественных¦
¦ ¦объединений потребителей¦
¦ ¦Приморского края ¦
+--------------------------------+-------------------------------+
¦Цели и задачи Программы, ¦повышение уровня жизни¦
¦важнейшие целевые показатели ¦приморцев и снижение¦
¦ ¦социального напряжения через¦
¦ ¦последовательную и повсеместную¦
¦ ¦реализацию государственной¦
¦ ¦политики в области защиты прав¦
¦ ¦потребителей с учетом¦
¦ ¦региональных особенностей:¦
¦ ¦информированность и обучение¦
¦ ¦населения, особенно социально¦
¦ ¦незащищенных слоев, о правах и¦
¦ ¦обязанностях в рамках¦
¦ ¦законодательства Российской¦
¦ ¦Федерации о защите прав¦
¦ ¦потребителей; ¦
¦ ¦формирование цивилизованных¦
¦ ¦отношений между потребителями и¦
¦ ¦продавцами либо производителями¦
¦ ¦продукции и услуг; ¦
¦ ¦создание общественного¦
¦ ¦регулирования рынка через¦
¦ ¦информацию о качестве товаров,¦
¦ ¦работ и услуг; ¦
¦ ¦повышение качества и¦
¦ ¦конкурентоспособности ¦
¦ ¦продукции, выпускаемой¦
¦ ¦товаропроизводителями ¦
¦ ¦Приморского края; ¦
¦ ¦создание правового поля в сфере¦
¦ ¦защиты прав потребителей ¦
+--------------------------------+-------------------------------+
¦Сроки реализации Программы ¦2003 - 2005 гг. ¦
¦ ¦реализация текущих задач - в¦
¦ ¦течение года, реализация¦
¦ ¦перспективных задач - на 2 - 3¦
¦ ¦года ¦
+--------------------------------+-------------------------------+
¦Система программных мероприятий ¦широкомасштабная пропаганда¦
¦ ¦правовых знаний в области¦
¦ ¦защиты прав потребителей через¦
¦ ¦средства массовой информации,¦
¦ ¦издание специальной и¦
¦ ¦популярной литературы; ¦
¦ ¦создание постоянно действующих¦
¦ ¦семинаров для различных¦
¦ ¦категорий участников рынка¦
¦ ¦(контролирующих организаций,¦
¦ ¦общественных организаций,¦
¦ ¦ассоциаций производителей,¦
¦ ¦исполнителей и продавцов,¦
¦ ¦потребителей и т.д.); ¦
¦ ¦развитие системного обучения¦
¦ ¦детей и молодежи во всех типах¦
¦ ¦учебных заведений общего и¦
¦ ¦профессионального образования¦
¦ ¦на условиях его непрерывности и¦
¦ ¦преемственности; ¦
¦ ¦развитие и укрепление краевой¦
¦ ¦системы защиты прав¦
¦ ¦потребителей, консолидация¦
¦ ¦усилий всех ее ветвей в целях¦
¦ ¦обеспечения эффективной защиты¦
¦ ¦интересов потребителей; ¦
¦ ¦совершенствование ¦
¦ ¦законодательства о защите прав¦
¦ ¦потребителей; ¦
¦ ¦создание системы обеспечения¦
¦ ¦качества и безопасности¦
¦ ¦продукции и услуг ¦
+--------------------------------+-------------------------------+
¦Ожидаемые конечные результаты ¦реализация краевой Программы¦
¦реализации Программы ¦позволит: ¦
¦ ¦объединить усилия органов¦
¦ ¦законодательной, исполнительной¦
¦ ¦власти Приморского края,¦
¦ ¦органов местного¦
¦ ¦самоуправления, общественных¦
¦ ¦организаций в решении вопросов¦
¦ ¦защиты прав потребителей; ¦
¦ ¦создать правовое поле как¦
¦ ¦основу взаимоотношений на¦
¦ ¦потребительском рынке; ¦
¦ ¦установить позитивные отношения¦
¦ ¦между потребителями и¦
¦ ¦производителями, исполнителями¦
¦ ¦и продавцами; ¦
¦ ¦создать общественный механизм¦
¦ ¦регулирования рынка ¦
L--------------------------------+--------------------------------
